A Nemzeti tengelysúly- és kapcsolódó ellenőrzéseket támogató hálózat (TSM) és az Országos Úthálózatvédelmi Rendszer (ÚVR) NiT Hungary Budapest, 2017. november 8. Thoroczkay Zsolt
Szerencsi Gábor
Vörös Anita
NFM Közúti Infrastruktúra Fejlesztési Főosztály Főosztályvezető
Magyar Közút NZrt. Közúti szolgáltató igazgatóság Igazgató
Magyar Közút NZrt. Úthálózatvédelmi osztály Útvonalengedélyezési vezető
TSM Nemzeti tengelysúly- és kapcsolódó ellenőrzéseket támogató hálózat
2
Gyorsforgalmi és főúthálózat forgalomnagyságai
3
A TSM rendszer • 1102/2016. (III.3.) Korm. határozat • Nemzeti Tengelysúlymérő Rendszer (TSM) a közlekedésbiztonság javítása, az útvagyon védelme és a tengelyterhelés vagy össztömeg tekintetében túlterhelt járművek ellenőrzésének hatékonyabbá tétele Indulás: 2017.szeptember 19. 4
A TSM projekt célja - a járművek megállítását nem igénylő, automatikus működésű, joghatályos mérésre alkalmas mérőállomások kialakítása - a mérőállomásokon rögzített adatok alapján az objektív felelősségen alapuló automatikus szankcionálás támogatása. - a teljes körű és kapcsolódó közúti és telephelyi ellenőrzések támogatása - a szükséges jogszabályi környezet és eljárási rend kialakítása - a méréseket és bírságolást támogató informatikai infrastruktúra (fizikai infrastruktúra és alkalmazások egyaránt) kialakítása, ami interfészek segítségével összeköttetésben áll különböző szervezetek kapcsolódó informatikai rendszereivel. 5
89 mérőhely = 107 kapu Összesen: 274 ellenőrzött sáv
6
A TSM rendszer elemei • Fix mérőállomás 89 mérőhely (útfelszínbe beépített WIM szenzorok) • UD kapuk, kamerákkal • Mobil állomáshoz az előszűrést/kiterelést támogató eszközök (VJT, Kamera, EDR rádió). • Ellenőrzést támogató eszközök (tablet, notebook, nyomtató) • és azokon futó alkalmazások • Informatikai központ (szerver, interfészek, szoftverek, stb…) segítségével összeköttetésben áll különböző szervezetek informatikai rendszereivel.
kapcsolódó
7
Adatkommunikációs szekrény
Informatikai szekrény
0,4 kV fogyasztásmérő Meglevő 0,4 kV betáplálás
TSM adatkábel védőcs őben
WIM szenzorok
Hurok érzékelők
0,4 kV elosztó
WIM szekrény Érzékelő kábelek védőcs őben
Kötő akna
Optikai kábel védőcsőben, kötéstől kiépítve
8
A TSM funkciói • Tengelysúly és össztömeg túllépés jelzése
• Közigazgatási bírságtartozás jelzése • Nehéz gépjárművek forgalomkorlátozásával szabályszegés vélelme
kapcsolatos
• Tevékenységi engedély hiánya • Kockázatértékelő rendszer hatékonyabbá tétele
által
a
közúti
ellenőrzés
9
A TSM működése „Objektív” mérésre alkalmas helyszínek Mérés – automatizált határozathozatal Elvárt pontosság: • Tengelyterhelés: 8% • Össztömeg: 5%
„Előszűrő” helyszínek – a jogsértés vélelme esetén jön riasztás Nincs hiteles adat – a mérést a helyszínen el kell végezni Elvárt pontosság: • Tengelyterhelés: 15% • Össztömeg: 10%
10
Közúti ellenőrzés a TSM előszűrő funkciójával A közúti ellenőrzés támogatására •TSM rendszer adatai alapján Kiterelés: •Manuálisan vagy •Változtatható jelzésképű tábla segítségével Kivezetés: •Megkülönböztető jelzés alkalmazásával
Ellenőrzés: kontrollmérés, adat felvételezés
11
TSM szankciók 410/2007. (XII. 29.) Korm. Rendelet 5.§. A Kkt. 21. § (1) bekezdés d) és i) pontjához kapcsolódóan a gépjármű üzemben tartója a 4. mellékletben meghatározott összegű bírságot köteles fizetni az abban hivatkozott jogszabályi rendelkezés megsértése esetén. Kkt. 21. § (1) bekezdés d) és i) pont megengedett legnagyobb össztömeget vagy tengelyterhelést meghaladó járművek közúti közlekedésére, a Nemzeti Tengelysúlymérő Rendszer keretében végzett mérés eredménye befolyásolásának tilalmára vonatkozó egyes előírások 12
ANPR kamera: Automatic Number Plate Recognition Forgalmi rendszám azonosítására kialakított kamera a megfelelő karakterfelismerő szoftverrel és interfészekkel 13
TSM szankciók 410/2007. (XII. 29.) Korm. rendelet 16.§ átmeneti rendelkezések A hatóság 2017. szeptember 19. naptól 2017. december 31. napjáig elkövetett, a Kkt. 21. § (1) bekezdés d) és i) pontjában meghatározott jogsértés megállapítása esetén • bírság kiszabása helyett figyelmezteti a gépjármű üzembentartóját • nem közszolgáltatási tevékenységet folytató - autóbusz esetén az autóbusz vezetőjét vagy üzemben tartóját, és egyúttal tájékoztatja a meghatározott össztömeget, tengelyterhelést, tengelycsoport-terhelést és méretet meghaladó
járművek közlekedéséről szóló miniszteri rendeletben foglaltakról. 14
TSM szankciók A TSM rendszer működésével kapcsolatos átmeneti rendelkezés nem vonatkozik a Kkt. 20.§ (1) bek. h, pontja alapján végzett hagyományos (kitereléses) mérésekre, azaz • Joghatályos mérés • Jegyzőkönyv felvétele • Közigazgatási eljárás keretében határozathozatal és bírság kiszabás. A bírság 156/2009. (VII. 29.) Korm. rendelet 8. melléklet alapján továbbra is kiszabható.
15
A TSM-től elvárt eredmények •
Ellenőrzés hatékonyságának javulása (on-line, real-time adatkiszolgálás)
•
Ellenőrzés eredményességének javulása (automatikus, „objektív felelősség elvén alapú” ellenőrzés; előszűrő funkciók: prompt, múltbeli jogsértés, kockázatértékelésen alapuló)
•
Önkéntes jogkövetési hajlandóság javulása, a verseny tisztulása, gazdasági szereplők erősödése
•
Túlsúlyból, egyéb, a jármű üzemeltetésével összefüggő jogsértésből fakadó kockázat/arra visszavezethető balesetek számának csökkenése,
•
Útminőség romlási sebességének csökkenése 16
17
ÚVR A túlsúlyos és túlméretes járművek közlekedésével kapcsolatos változások, a 36/2017. (XI.18.) NFM rendelet
18
Útrongálás mértéke
1db 40 tonnás tgk. = 300.000 db szgk. 19
Tengelyterhelések
=
20
21
22
23
Régi jogszabály
Új jogszabály
a meghatározott össztömeget, tengelyterhelést és méretet meghaladó járművek közlekedéséről
a meghatározott össztömeget, tengelyterhelést, tengelycsoportterhelést és méretet meghaladó járművek közlekedéséről
szóló
szóló
13/2010. (X. 5.) NFM rendelet
36/2017. (IX. 18.) NFM rendelet 24
Változások az engedélyezésben Engedély kérelmezési eljárások - egyszerűsített - normál
Kérelem kiadási határidők - azonnali - 6 órás sürgősség - 5 nap, 15 nap, stb.
Díjszámítás - eljárási díj - túlsúlydíj (tengelydíj, tengelycsoport díj, össztömeg díj) - eltérés mértéke %-ban kerül meghatározásra
Engedélyezett határérték bevezetése
25
Változások az engedélyezésben Eljárásrend változásai - Forgalmi engedélyek kötelezően csatolandóak - Útvonalengedély köteles értékek - Kijelölt útra szóló engedélyek - Burkolattal érintkező tengelyek, hatályos tengelykiosztás - Megengedett műszaki értékekig engedélykiadás, fogalmi engedély, vagy eltérési engedély - Főváros. A behajtási hozzájárulások kérése. - 40 tonna alatti engedélyek, „túlsúlyra” - Mentességi körök újrafogalmazása BM nyilvántartás (teljes mentesség) MK regisztráció (részleges mentesség) 26
Regisztrációs engedélyek • Ömlesztett árú, folyadék, élő állat, ISO konténerek (2+3, 3+3 ill. 3+2 tengelyek) • Minden, a rendeletben meghatározott kedvezmény érvényesítéséhez DÍJMENTES hozzájárulást (útvonalengedélyt) kell igényelni. Csak a rendeletben meghatározott kedvezményekig díjmentes!!!
Az engedélyek minden esetben 1 évre országos közúthálózatra szólnak a közlekedés megkezdése előtt meg kell kérni.
27
ÚVR EOFFICE • Elektronikus engedélyezési felület, regisztráció után használható, ingyenes. • A kérelmek beadása és letöltése is lehetséges. • Hamarosan bővülő szolgáltatás, Automatikus Online engedélyek, bankkártyás fizetéssel, bizonyos méret és súlyhatárok mellett. • https://uvreoffice.kozut.hu/uvr-eoffice-web 28
Köszönjük a megtisztelő figyelmet!
29
