A magyar mezőgazdaság versenyesélyei Papp Gergely
[email protected] Agrárgazdasági Kutató Intézet www.aki.gov.hu
Az élelmiszer-ársokkot kiváltó tényezők I.
Mezőgazdasági termelést és kereskedelmet befolyásoló ökológiai és biológiai természetű tényezők
Lokális időjárási szélsőségek stb.
II. Makrogazdasági tényezők
Népesség növekedése (mennyiségi igény)
Fogyasztói jövedelmek emelkedése (minőségi igény)
Befektetői tőke menekülése az árupiacokra
Kőolaj világpiaci árának alakulása stb.
III. Pszichés tényezők
Előrehozott beszerzések
IV. Politikai tényezők
Kereskedelemkorlátozó intézkedések (élelmezésbiztonság)
Bioüzemanyag-gyártás ösztönzése
Agrárpolitikai reformok (decoupling) stb.
A kukorica, búza és szójabab világpiaci árának alakulása (1992-2008) 700 600 USD/tonna
500 400 300 200 100
19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 9 19 8 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09
0
Kukorica (FOB Gulf)
Forrás: USDA
Búza (FOB Gulf)
Szójabab (CIF R'dam)
A mezőgazdaság termelés volumenének várható alakulása (2006 vs 2013) 132,6
140 120 100
108,1
100,5
105,5
125,1 111,9
%
80 60 40 20 0 2013 - A növénytermesztés
2013 - B állattenyésztés
Forrás: Az AKI Agrárpolitikai Kutatások Osztályának modellszámítási eredményei
Mezőgazdaság összesen
Átfogó következtetések „az egér nem tud macskát fogni”
a spontán piaci mechanizmusok nem garantálnak méltó jövőképet magunkon sokat segíthetünk, de nem eleget (társadalom, külvilág) evidenciák (biológia, technológia, szervezettség...) mellett más is kell kedvezőbb makrogazdasági feltételek nélkül kevés az esély
A magyar mezőgazdaság általános versenyhátrányainak gyökerei Szavazatmaximalizálás Magas „szociális juttatások”
Bürokrácia
Alacsony foglalkoztatottság Közmorál Vagyonbiztonság hiánya
Közkiadások magas szintje
Magas adó- és járulékterhek Feketegazdaság
Szerződéses fegyelem hiánya Földtörvény
Államháztartási hiány
Erodálódott politikai közbizalom
Változó és bonyolult jogi környezet Korrupció
Külföldi tőke kivonulása / távolmaradása Összefogás hiánya
Magas kamatterhek Technológiai lemaradás
Elhibázott fejlesztési koncepció
A magyar mezőgazdaság általános versenyhátrányainak gyökerei Szavazatmaximalizálás Magas „szociális juttatások”
Bürokrácia Többletköltségek
Alacsony foglalkoztatottság
Közkiadások magas szintje
Államháztartási hiány
Ágazatok leépülése
Közmorál
Magas adó- és járulékterhek Többletköltségek
Vagyonbiztonság hiánya Többletköltségek
Feketegazdaság Nyomott árak
Szerződéses fegyelem hiánya Földtörvény
Erodálódott politikai közbizalom
Változó és bonyolult jogi környezet Korrupció
Külföldi tőke kivonulása / távolmaradása
Magas kamatterhek
Összefogás hiánya
Technológiai lemaradás
Gyenge alkupozíció és érdekérvényesítő képesség
Piacvesztés
Elhibázott fejlesztési koncepció
A kukoricatermelés legnagyobb termelő országok szerinti megoszlása Összes termelés 2008: 791 mio t [2007: 791 mio t] (2017: 896 mio t)
Egyéb 24% (22%)
Mexikó 3% (3%)
Brazília 7% (7%)
EU-27 8% (6%)
EU-27 termelése 2008: 61,2 mio t [2007: 47,7 mio t] (2014: 67,3 mio t) Adatforrás: USDA, Európai Bizottság
EU-27 felhasználása Kína 21% (19%) USA 40% (43%)
2008/09: 60,5 mio t [2007/08: 63,5 mio t] (2014/15: 65,3 mio t) Adatforrás: USDA, Európai Bizottság
Zárókészletek 2008/09: 136 mio t [2007/08: 128 mio t] forrás: USDA, FAPRI
Kukoricahozam ingadozása Magyarországon, Németországban és az EU-ban (2004-2008) 15,0 12,0 9,0 T/Ha
DE 18%
EU (27)
6,0
23%
HU
3,0
110%
2004
2005
Körnermais Kukorica Forrás: Eurostat, MARS, BMELV, KSH
2006
Weizen Búza
2007
2008
Gerste Árpa
EU (27)
DE
HU
EU (27)
DE
HU
EU (27)
DE
HU
EU (27)
DE
HU
EU (27)
DE
HU
0,0
A kukoricatermelés növekedése Európában (2008 vs 2007) Európa 31 Összes többlettermés gabonából: Többlettermés kukoricából:
+ 60,4 mio t + 16,9 mio t
EU27 Többlettermés kukoricából: EU15
Németország: Olaszország: Franciaország: Ausztria:
+ 13,5 mio t Magyar export 2008. I-X. hó: + 1,2 mio t 2,56 mio t (-49%) + 0,9 mio t + 0,7 mio t + 0,5 mio t
EU12
Magyarország: Románia: Bulgária: Szlovákia:
+ 4,9 mio t + 3,8 mio t + 0,8 mio t + 0,5 mio t
Nem EU tagországok Szerbia: Horvátország:
Forrás: USDA, Coceral
+ 2,2 mio t + 1,0 mio t
A kukoricatermelés költségének alakulása (2005-2008) 250
220 890
225 200 175
163 366
166 043
177 776
ezer Ft/ha
115,7
150 125
85,580
90,834
100,898
100 75
22,2 7,955
21,1
18,473
16,523
50
15,810
15,956
25
19,938
19,580
20,169
20,235
23,259
25,5
2005
2006
2007
2008
0
Vetőmagköltség Növényvédőszer-költség Egyéb közvetlen változó költség
18,814 23,659
33,1
Műtrágyaköltség Szárítási költség Egyéb költség
Forrás: AKI, Ágazati Ökonómiai Osztály, tesztüzemi adatok, piacmeghatározó gazdaságok átlaga (2005-2007); a 2008. évi adat becslés!
2007
Forrás: AKI, Ágazati Ökonómiai Osztály, tesztüzemi adatok
2006
Önköltségcentrumnál rosszabbak
Önköltségcentrum
29,3
58,3
79,3
92,9
50
Önköltségcentrumnál jobbak
Önköltségcentrumnál rosszabbak
39,4
52,7
25
Önköltségcentrum
Önköltségcentrumnál jobbak
kg/ha 100 kg/ha
A kukorica hektárhozamának alakulása önköltség-kategóriánként (2007 vs 2006) 100
2008. évi átlag: 7,47 t/ha
75
0
2007
Forrás: AKI, Ágazati Ökonómiai Osztály, tesztüzemi adatok
2006
28,83
21,65
Önköltségcentrum
Önköltségcentrumnál rosszabbak
17,08
0 Önköltségcentrumnál jobbak
Önköltségcentrumnál rosszabbak
64,57
44,83
31,10
25
Önköltségcentrum
Önköltségcentrumnál jobbak
ezer ezerFt/ha Ft/t
A kukoricatermelés önköltségének alakulása önköltség-kategóriánként (2007 vs 2006) 100
2008. évi becslés: 29,6 ezer Ft/t
75
50
Az értékesítési ár jövedelemtartalma önköltség-kategóriánként (2007 vs 2006) 100
Önköltség
Értékesítési ár
75
2007
Forrás: AKI, Ágazati Ökonómiai Osztály, tesztüzemi adatok
2006
26,40
28,83
-2 428 Ft/t
Önköltségcentrumnál rosszabbak
26,11
21,65
24,20
17,08
Önköltségcentrumnál jobbak
Önköltségcentrumnál rosszabbak
Önköltségcentrum
Önköltségcentrumnál jobbak
0
4 454 Ft/t
Önköltségcentrum
64,57
7 120 Ft/t 39,57
31,10
25
2 747 Ft/t
47,58
15 369 Ft/t
44,83
50
46,47
ezer ezerFt/ha Ft/t
-25 004 Ft/t
A hazai szántóföldi növénytermesztés legsúlyosabb problémái Erős függőség a csapadék mennyiségétől és időbeni eloszlásától Széttöredezett birtokszerkezet, földtörvény korlátozásai Fémzárolt vetőmag felhasználásának folyamatos csökkenése Nagy és homogén exporttételek hiánya Gabonafélék fuzárium-fertőzöttsége (helyenként és időnként) Állatállomány folyamatos csökkenése Befektetők elbizonytalanodása a bioüzemanyag-gyártásban Vasúti szállítás gyenge versenyképessége Bizonytalanságok a belvízi hajózásban a vízszint ingadozása miatt Számla nélküli bel- és külpiaci értékesítés Szerződéses fegyelem és hosszú távú kapcsolatok hiánya Erős áringadozások, kockázatkezelés hiánya GMO szabályozás
Termelés Gabona- és olajnövény-termelésünk alakulása elsősorban az időjárás, mindenekelőtt az éves csapadékmennyiség és -eloszlás függvénye Az utántermesztett szaporítóanyag vetése egyre inkább jellemző Gyakori hiba a korábbi év tapasztalata alapján sikeresnek vélt fajták vetése Alapvető követelmény lenne, hogy a gazdálkodó tudatában legyenek annak, milyen céllal (feldolgozóipari szektorok vagy export) termel, és ennek megfelelően kellene két-három fajtából a szortimentet összeállítani Tartósan alacsony felvásárlási áraknál nem lehet intenzív gazdálkodást folytatni, mert a ráfordításokat nem lehet az értékesítéskor érvényesíteni A szerződéses fegyelem kritikán aluli, nincs bizalmi kapcsolat, nincsenek hosszú távú szerződéses kapcsolatok
Feleslegek levezetésének alternatívái (Bio)etanol-gyártás Az európai (és észak-amerikai) etanolár döntően a brazil exportár + vám függvénye A hazai kapacitások nincsenek kihasználva A tervezett/beharangozott magyarországi projektek megvalósulását nehezítik és rövid, illetve középtávon megkérdőjelezik Európában az etanol, a kőolaj és a gabonafélék ára között nincs korreláció A keresleti oldal a kontinensen erősen behatárolt Egy etanolgyár felépítése és teljes beüzemeltetése három évig is eltarthat A melléktermék értékesítése nem megoldott Nincs hajlandóság a hosszú távú szerződésekre, a közös kockázatviselésre, hiányzik a stabil beszállítói kör Logisztikai feltételek nem megfelelőek
Globális (bio)etanol-termelés (2007) Összes üzemanyagcélú etanoltermelés: 50 mrd l Az iparág a világ kukorica- és cukortermelésének több mint 10%-át használta fel
EU-27
Kanada
Termelés: 1,9 mrd l
Termelés: 0,6 mrd l
Nyersanyag: gabona (85%) cukorrépa (15%)
Nyersanyag: kukorica búza
USA
Termelés: 24,5 mrd l Nyersanyag: kukorica
Kolumbia Termelés: 0,4 mrd l Nyersanyag: cukornád
Brazília Termelés: 19,7 mrd l Nyersanyag: cukornád
Adatforrás: F.O. Licht’s, OECD
Kína Termelés: 1,6 mrd l Nyersanyag: kukorica (80%)
Az etanolgyártás versenyképessége US és EU kukoricaalapú etanol költsége és jövedelme (2008; a DDGS értékesítésével együtt) 1,25
1,00
USD/l
0,75
0,50
0,25
US kukorica ― költség Adatforrás: FO Licht’s, USDA
US kukorica ― jövedelem
EU kukorica ― költség
EU kukorica ― veszteség
A ug us zt us
s Jú liu
Jú ni us
M áj us
s Áp ril i
M ár ci us
Fe br uá r
Ja nu ár
0,00
EU kukorica ― jövedelem
Az etanolgyártás versenyképessége US kukorica- és Br cukornádalapú etanol költsége és jövedelme (2008; a kukorica esetében a DDGS értékesítésével együtt) 1,25
1,00
USD/l
0,75
0,50
0,25
Br cukornád ― költség
Br cukornád ― jövedelem
US kukorica ― költség
Adatforrás: CEPEA – Centro de Estudos Avancados em Economia Aplicada, USDA
Au gu sz tu s
s Jú liu
Jú ni us
M áj us
Á pr ili s
M ár ci us
Fe br uá r
Ja nu ár
0,00
US kukorica ― jövedelem
Feldolgozóipar A gabona-felhasználó szakágak többsége nincs kedvező helyzetben, ami magában hordozza annak veszélyét, hogy alapanyag-termelőkké válunk Munkahelyeket exportálunk A kereskedelemben az alapanyagköltség mellett a logisztikai költségek határozzák meg leginkább a lehetőségeket
A versenyesélyeket rontó tényezők: Kihasználatlan kapacitások Gyenge műszaki színvonal Feketegazdaság Kereskedelmi láncok részéről az árakra gyakorolt nyomás Szerződéses fegyelem hiánya
Mivel a nyereségtermelő képesség csekély, elsősorban a külföldi tulajdonú feldolgozóipari cégeknél lehet beruházásokkal számolni A hazai abrakfogyasztó állatállomány stagnálása, csökkenése miatt a takarmánycélú felhasználás nem fog bővülő felvevőpiacot jelenteni
Szemestermények szállítási költsége fuvarmódok és irányok szerint
30 €/t (FOT-fco) /500 km 30-32 €/t (FOBFOB)
30 €/t (FOT-fco) /500 km 15 €/t (FOR-FOR)
22-24 €/t (FOBFOB)
15-20 €/t (FOBCIF)
Mexikói-öböl – Európa, 2009. 01. 07.: 17 USD/t, 12,8 EUR/t (2008. 01. 07.: 76 USD/t) Brazília – Európa, 2009. 01. 07.: 26 USD/t, 19,6 EUR/t (2008. 01. 07.: 93 USD/t) Adatforrás: AKI, IGC
Logisztika – Közúti áruszállítás A közúti terményszállítás előnyei Országos úthálózat viszonylag gyors elérése Fuvarkapacitások túlkínálata Visszfuvarok lehetősége Fuvardíjak viszonylagos stabilitása
A közúti áruszállítás problémái Szállítás ideje Munkagépek és szállítójárművek elhasználódása Szállítás költsége Szállított áru mennyiségének és minőségének megőrzése
A számla nélküli bel- és külpiaci értékesítésre leginkább a közúti áruszállítás kínál lehetőséget Különösen a határmenti gabonakereskedelemben jellemző
Logisztika – Vasúti áruszállítás A tengeri kikötőktől való elszigeteltségből eredő logisztikai hátrányunkat a vasúti áruszállítás csökkenő aránya, gyenge versenyképessége tovább erősíti A vasúti szállítmányozók kifogásolják a gabonaszállítások időbeni ütemezését és a részben visszfuvarok hiányával magyarázták a magas költségeket A belföldi áruszállításban 200 km alatti távolságra értelmetlen a vasút használata
A vasúti áruszállítás versenyképességét rontja a hosszú fordulóidő Pl. Olaszországban 20-25 nap (2008 novemberében 35 nap volt)
A kereskedők fontosnak tartják a pályahasználati díjak csökkentését, a vasút munkájának megfelelő színvonalú szervezését, a berakó és szállító kapacitások bővítését, illetve a szolgáltatások minőségének javítását
Logisztika – Belvízi áruszállítás A termények belvízi szállítása sem zökkenőmentes Vízszint szélsőséges ingadozására Gázlók és szűkületek Fedett rakodóhelyek és hajókapacitások hiánya Visszfuvar itt is kevéssé jellemző
A fejlesztéseknek köszönhetően egyre több kikötő lát el termináltárolási feladatokat, aminek nagy jelentősége van, hiszen a közvetlen rakodások az éves forgalomnak legfeljebb 20%-át teszik ki, és komoly szervezést igényelnek A fogadott áru többnyire közúton vagy hajón érkezik, mert a vasúti kocsik érkeztetése máig sem megfelelő
A versenyesélyek javításának lehetőségei Hozambiztonság javítása Öntözés fejlesztése Fajtaválaszték szűkítése Precíziós termesztéstechnológia alkalmazása Biotechnológia alkalmazása stb.
Minősítési rendszer átalakítása Logisztika fejlesztése Kockázatok kezelése Derivatív piaci instrumentumok Szerződéses kapcsolatok
+ Gazdasági, jogi és társadalmi környezet átalakítása!
Piaci tényezők a Zöldség-gyümölcságazatban
A hazai fogyasztás egyre nagyobb hányadát importból biztosítjuk Gyorsan változó piaci igények, a termékek áringadozása A TÉSz-en kívüli értékesítés szervezetlen
A zöldség- és gyümölcstermékek külkereskedelme 700 600 Millió USD
500 400 300 200 100 2000
Zöldségfélék (friss)
2002
2003
2004
Gyümölcs (friss)
Import
2005
2006
Export
2007 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
Zöldség- és gyümölcs készítmények Millió USD
0
2000
Zölds é gfé lék (fris s )
2002
2003
Gyüm ölcs (friss )
2004
2005
2006
2007
Zöldsé g- é s gyüm ölcs k é szítm é nye k
A zöldség- és gyümölcstermékek termelése
Elaprózott birtokstruktúra és termelés Öregedő ültetvények, elavult faj- és fajtaszerkezet Alacsony termésátlagok Öntözött területek alacsony aránya Munkaerőhiány
Az ültetvények kora (2007)
50
46,2 42,0
40
%
30
26,4 21,9
20
20,7
22,5
10 alma
18,3 7,4
9,5
5,5
3,5
őszibarack 1 év alatt
Forrás: KSH
17,2 9,6
5,5
26,2
20,2 12,8
9,8
0
38,3
36,2
kajszibarack 1-10
10-20
20-25
körte 25 év felett
Az öntözött területek aránya (2007) 2007-ben vízjogilag engedélyezett öntözhető terület: Zöldségfélék: 33,2 ezer hektár Gyümölcsösök: 12,3 ezer hektár
Ezer hektár
100 80 60
66,9 72,5
40 20 0
23,1 5,2
Zöldségfélék öntözött
Forrás: KSH
Gyümölcs öntöze ttle n
Versenyhátrányok a tejvertikumban
Az átlagos fehérje- és zsírtartalom viszonylag alacsony Termelői összefogás hiánya az inputköltségek csökkentésére Tejtermeléshez földterületre van szükség Vagyonvédelem tetemes többletköltség Hatósági díjak magasak (állatorvos, ATEV stb.) Felvásárlók általában 30 napon túl fizetek Nincs törekvés a feldolgozók között a racionális munkamegosztásra Kereskedelmi láncok koncentrációja és terjeszkedése Kereskedelmi márkák térnyerése Nagy az importtermékek aránya a kereskedelmi láncok polcain
Elavult feldolgozóipari technológia, alacsony kapacitás-kihasználtság Kisebb feldolgozók egyre gyengébb pozícióba kerülnek Földrajzi hátrány Kevés csapadék, intenzív tartás Drágább fehérjeforrások, drágább export harmadik országokba
Versenyhátrányok a sertéstartásban Szervezetlen termékpálya (kocasüldőt gyakran a hizlalók állítják elő) Heterogén genetikai alapok, kevés tenyésztő, kis szelekciós bázis Csúcsgenetika elavult istállókban nem tartható Környezetvédelmi előírások teljesítése óriási versenyhátrányt okoz Idegen tőke kamata nagyon magas (14-15%) Sertéstartáshoz földterületre van szükség Hatósági díjak magasak (állatorvos, ATEV stb.) Vagyonvédelem többletköltsége (termelési érték 0,5-1%-a is lehet) Alacsony élőmunka-hatékonyság A hazai árak a németországi és hollandiai termelői árakhoz igazodnak Forint/euró-árfolyam számottevően befolyásolja az export és import alakulását
Felvásárlók általában 30 napon túl fizetek Földrajzi hátrány Drágább fehérjeforrások, drágább export harmadik országokba Fűtés és hűtés költség magas, mert nagyobb az éves hőmérsékletingadozás
Versenyhátrányok a sertés-feldolgozásban Fogyasztói szokások országonként, régiónként eltérőek Hagyományos termékek piaci részesedése csökken Kereskedelmi márkás termékek piaci részaránya növekszik A magyar vásárló/fogyasztó közömbös az áru származása iránt Fagyasztott sertéshús nálunk nem kedvelt Vágás, darabolás és készítménygyártás nem válik szét Gyenge logisztikai háttér Feketegazdaság aránya a vertikumban 20 - 40% Néhány nagyobb feldolgozó működése nehezen átlátható Elavult technológia, alacsony kapacitás-kihasználtság Párhuzamosan működő szakmai érdekképviseleti rendszer
Versenyhátrányok a baromfivertikumban Genetika tíz évvel a tartástechnológia előtt halad Állategészségügyi problémák, hazai állomány kirívó szalmonellafertőzöttsége
Idegen tőke kamata nagyon magas (14-15%) Feketegazdaság lehetetlenné teszi a koncentrációt Vagyonvédelem tetemes többletköltség Hatósági díjak magasak (állatorvos, ATEV stb.) Felvásárlók általában 30 napon túl fizetek Elaprózódott feldolgozói struktúra Elavult feldolgozóipari technológia, alacsony kapacitás-kihasználtság Nem megfelelően működő és érdekeket képviselő szövetségek Földrajzi hátrány Drágább fehérjeforrások, drágább export harmadik országokba Fűtés és hűtés költség magas, mert nagyobb az éves hőmérsékletingadozás
Operatív mátrix I. Probléma
Megoldási javaslatok
Általános
Marketing
Piacra jutás feltételeinek romlása, az importáru arányának növekedése a hazai élelmiszerfogyasztásban.
Források növelése. Prémium termékek, márkázott termékek, földrajzi árujelzők és minőségi védjegyek használatának erősítése.
Adminisztráció és közterhek EU átlag felett terhelik a gazdaságot.
Gazdaságpolitikai feladat
Hatósági feladat
Vidékfejlesztés és támogatáspolitika
Szociális segélyek kiváltása élelmiszersegélyekkel. Helyi termékek értékesítésére szakboltok, regionális bolthálózat létrehozása („magyar lánc”).
Nyomonkövethetőség feltételeinek megteremtése és ellenőrzése. Élelmiszerek és élelmiszerforgalmazók fokozott élelmiszerbiztonsági ellenőrzése.
Feldolgozottság fokát növelő, fogyasztói szokásokhoz alkalmazkodó pályázatok előnyben részesítése.
Térségeket és vertikumokat átfogó, koordinált fejlesztési programok.
Élőmunkát terhelő adók és járulékok csökkentése. Egyszerűbb adórendszer. Adóigazgatási eljárások egyszerűsítése. Esetleg földadó bevezetése.
Párhuzamos adatszolgáltatás megszüntetése. Hatóságok közötti információáramlás összehangolása.
Stabil szabályokra, objektív és transzparens elbírálásra épülő támogatási rendszer.
Logisztika
Forrás: AKI, Agrárpolitikai Kutatások Osztálya és Magyar Agrárkamara: Versenyesélyek javításának lehetőségei a főbb termékpályákon (2008/7)
Operatív mátrix II. Probléma
Megoldási javaslatok Gazdaságpolitikai feladat
Hatósági feladat
Alacsony kapacitáskihasználtság a feldolgozói fázisban.
Agrárstratégia részeként a térségek közötti összhang javítása.
Előírásoknak meg nem felelő üzemekkel szembeni szankciók szigorítása.
Nincs hosszú távú együttműködés a piaci szereplők között.
Szerződők személyi felelősségének szigorítása. Termelői csoportok. Integrációk számára adókedvezmény.
Általános
Kereskedelem erőfölénye
Marketing
Kereskedelem visszaéléseinek, nyilvánossá tétele a nyomtatott és elektronikus médiában.
Szigorúbb állami, önkormányzati szabályozás. Etikai Kódexben elfogadottak gyakorlati végrehajtása
Vidékfejlesztés és támogatáspolitika Racionalizáció támogatása, a regionális összefüggések figyelembe vételével.
Logisztika Logisztikai rendszerek támogatása.
Horizontális vagy vertikális integrációkból érkező pályázatok előnyben részesítése.
Kereskedelmi láncokkal szembeni szankciók szigorítása (bezárás).
.
Termelők, feldolgozók részéről önálló kereskedelmi csatornák működtetése.
Forrás: AKI, Agrárpolitikai Kutatások Osztálya és Magyar Agrárkamara: Versenyesélyek javításának lehetőségei a főbb termékpályákon (2008/7)
Operatív mátrix III. Probléma Általános
Megoldási javaslatok Marketing
Alacsony foglalkoztatottság szakképzés és oktatás alacsony színvonala, szakemberhiány.
Gazdaságpolitikai feladat Élőmunkát terhelő adók és járulékok csökkentése, szociális segélyek átalakítása, munkára ösztönzés.
Tudatos fogyasztói magatartás hiánya.
Fogyasztóvédelmi felvilágosító programok támogatása.
Feketegazdaság nagy aránya a termékpályákon.
Zöldszám és honlap az illegális tevékenységek bejelentéséhez .
Hatósági feladat Alkalmi munkavállalás adminisztrációs terheinek csökkentése.
Védjegyrendszerek alkalmazása.
Élőmunkát terhelő adók és járulékok csökkentése.
Vidékfejlesztés és támogatáspolitika Fiatal gazdálkodók megerősítése.
Oktatás, kutatás, szakképzés Gyakorlatorientált szakképzés továbbképzés ösztönzése.
A tudatos fogyasztói magatartásra nevelése már gyerekkortól (legyen iskolai tananyag).
Alkalmi munkavállalás újra szabályozása. Pénzbüntetés mellett a tevékenység korlátozása.
Forrás: AKI, Agrárpolitikai Kutatások Osztálya és Magyar Agrárkamara: Versenyesélyek javításának lehetőségei a főbb termékpályákon (2008/7)
.
Operatív mátrix IV. Probléma
Megoldási javaslatok
Szántóföldi növénytermesztés
Marketing
Hozamok szélsőséges ingadozása.
A Pannon Búza védjegy jelentőségének erősítése.
Árutöbblet levezetésének nehézségei.
Gazdaságpolitikai feladat
Bioüzemanyagok kötelező bekeverési arányának növelése. Hazai előállítású bioüzemanyagok belföldi felhasználásának elősegítése.
Vidékfejlesztés és támogatáspolitika
Oktatás, kutatás, szakképzés
Logisztika
Öntözési rendszerek és csatornák karbantartásának támogatása.
Agrotechnikai szaktanácsadás.
Külterületi mezőgazdasági utak fejlesztése. Vasút és vízi út melletti raktárépítési programok előnyben részesítése.
Árupiaci, pénzügyi és kockázatkezelési ismeretek gyakorlatorientált oktatása.
Vasúti szolgáltatások színvonalának (pl. érkeztetés, megbízók informálása) javítása. Belvízi áruszállítást korlátozó gázlók és szűkületek rendezése.
Forrás: AKI, Agrárpolitikai Kutatások Osztálya és Magyar Agrárkamara: Versenyesélyek javításának lehetőségei a főbb termékpályákon (2008/7)
Operatív mátrix V. Probléma Zöldségés gyümölcstermesztés
Megoldási javaslatok
Marketing
Gazdaságpolitikai feladat
Vidékfejlesztés és támogatáspolitika
Oktatás, kutatás, szakképzés
Koordináció és együttműködés
Alacsony hozamok, gyenge termésbiztonság, minőségi árualap hiánya.
Hazai és import termékek összehasonlító vizsgálata (pl. beltartalom, szermaradvány) eredmények publikálása.
A geotermikus energiát terhelő fizetési kötelezettségek mérséklése.
Öntözési rendszerek és csatornák karbantartásának támogatása.
Fajtakutatás, fajta-innováció, termesztéstechnológiai kutatások erősítése.
Minőségellenőrzés újraszabályozása és szigorítása.
Tárolókapacitások növelése, meglévő tárolók korszerűsítése (ULO tárolók). Csomagolásk megújítása.
Szétaprózott termesztés, árukoncentráció hiánya, értékesítés szervezetlensége.
Ágazatspecifikus marketingtevékenység erősítése TÉszek segítségével.
Tészek forgóeszközhitelhez jutásának elősegítése.
Pályázatok elbírálásánál TÉszek tagságának preferálása.
Piaci szemléletű alkalmazott kutatás, szakemberképzés a termelői szervezetek igényei szerint. Szaktanácsadás a tészek szervezésében.
Tészek vállalják át a piac szervezését, Többletszolgáltatás (Tészek együttműködése, társulása).
Hűtőházi központok létrehozása, postharvest tevékenységk javítása. Kereskedelmi infrastruktúra fejlesztése.
Logisztika
Forrás: AKI, Agrárpolitikai Kutatások Osztálya és Magyar Agrárkamara: Versenyesélyek javításának lehetőségei a főbb termékpályákon (2008/7)
Operatív mátrix VI. Probléma
Megoldási javaslatok
Állattenyésztés
Marketing
Állati eredetű termékek fogyasztásának visszaesése.
Tömegtermékek helyett nagyobb hozzáadottértékű speciális termékek gyártása.
Termékpályák szervezetlensége.
Hazai állati eredetű termékekre minőségi programok kidolgozása.
Termelési hátrányok, tőkehiány.
Gazdaságpolitikai feladat
Hatósági feladat
Vidékfejlesztés és támogatáspolitika
Koordináció és együttműködés
Támogatási források koncentrálása az állattenyésztési ágazatokra.
Hitelfelvételi lehetőségek bővítése.
Mentesítési programok felgyorsítása. Kidolgozott minőségi programok monitoringja.
Vezető termelői csoportok, integrációk erősítése a piaci alkuerő növelése érdekében.
A hasonló feladatokat ellátó szervezetek összevonása. Szerződéses fegyelem erősítése, szankciók szigorítása (tagok kizárása).
Hatósági díjak csökkentése. Egyenlő elbánás az állati eredetű hulladékok megsemmisítése kor.
Zöldmezős beruházások lehetővé tétele.
A legjelentősebb termelők, feldolgozók szakosodása. Hosszú távú együttműködések elősegítése.
Forrás: AKI, Agrárpolitikai Kutatások Osztálya és Magyar Agrárkamara: Versenyesélyek javításának lehetőségei a főbb termékpályákon (2008/7)
Operatív mátrix VII. Agrárpolitikai feladat: ágazati arányok!?
Átfogó agrárstratégia részeként a megújuló mezőgazdasági energiatermelés komplex fejlesztési tervének elkészítése. Átfogó agrárstratégia részeként a kertészeti vertikumok komplex fejlesztési tervének elkészítése. Átfogó agrárstratégia részeként az állattenyésztési vertikumok komplex fejlesztési tervének elkészítése.
Forrás: AKI, Agrárpolitikai Kutatások Osztálya és Magyar Agrárkamara: Versenyesélyek javításának lehetőségei a főbb termékpályákon (2008/7)
„Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap: a vidéki területekbe beruházó Európa” – az Európai Unió és a Magyar Köztársaság támogatásával.