A levegőtisztaság-védelemmel kapcsolatos adatszolgáltatások (LAIR) teljesítése Kun Gabriella Levegőszennyezés-ellenőrzési referens FM, Környezetmegőrzési Főosztály Herman Ottó Intézet Konferenciaközpont Budapest, 2016. január 20.
Levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatások jogszabályi alapjai
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 49-51. § „A környezet állapotának és használatának figyelemmel kísérésére, igénybevételi és terhelési adatainak mérésére, gyűjtésére, feldolgozására és nyilvántartására a miniszter - a Kormány által meghatározottak szerint - mérő-, észlelő-, ellenőrző (monitoring) hálózatot, Országos Környezetvédelmi Információs Rendszert (a továbbiakban együtt: Információs Rendszer) létesít és működtet.” „A környezethasználó köteles a tevékenysége során okozott környezetterhelést, környezet-igénybevételt jogszabályban meghatározott módon - mérni, vagy technológiai számítással alátámasztani, nyilvántartani, nyilvántartását a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságok rendelkezésére bocsátani, illetőleg adatszolgáltatást teljesíteni.” „ A környezethasználó az Információs Rendszerrel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségeit - ha kormányrendelet vagy miniszteri rendelet eltérően nem rendelkezik - a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény elektronikus kapcsolattartásra vonatkozó szabályai szerint teljesíti. „ … adatszolgáltatás rendjét meghatározó tájékoztatót, továbbá az adatszolgáltatás teljesítéséhez szükséges elektronikus űrlapokat az …… publikus felületen közzé kell tenni.”
Levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatások jogszabályi alapjai
A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. Rendelet 31-32.§ „ adatszolgáltatásra köteles légszennyező forrás üzemeltetője legkésőbb a légszennyező forrás működési engedélykérelmének benyújtásával egyidejűleg, vagy az előzőektől eltérő esetben legkésőbb a tevékenység megkezdése előtt a környezetvédelmi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal részére a 4. melléklet szerinti adattartalommal levegőtisztaság-védelmi alapbejelentést tesz.” „Az adatszolgáltatásra köteles légszennyező forrás üzemeltetője a tárgyévet követő év március 31-ig a környezetvédelmi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal részére a 7. melléklet szerinti adattartalommal éves levegőtisztaság-védelmi jelentést nyújt be.” „Az adatszolgáltatásra köteles légszennyező forrás üzemeltetője a levegőtisztaság-védelmi alapbejelentésben bekövetkező változásokat - beleértve a tevékenység megszűntetését is - a változás bekövetkezésétől számított 30 napon belül bejelenti a környezetvédelmi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal részére.” „Az adatszolgáltatás elektronikus úton teljesítendő.” „……levegőterhelési adatok interneten keresztül történő elérhetőségét az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer publikus felülete biztosítja..........……… a légszennyező források naptári évre vonatkozó légszennyező anyag kibocsátását tartalmazzák környezetvédelmi objektumonként, illetve területi bontásban megadva. Az adott naptári évre vonatkozó levegőterhelési adatokat legkésőbb a naptári évet követő év október 30-ig közzé kell tenni.”
OKIR továbbfejlesztése KEOP-6.3.0/2F/11-2012-0002. „OKIR Környezet- és természetvédelmi alapinfrastruktúra fejlesztés, alrendszerek továbbfejlesztése” projekt
Főbb változások 2015. január 1-től elektronikus adatszolgáltatás bevezetése (ÁNYK, ügyfélkapu) 4 szintű ellenőrzési rendszer szakrendszerek közötti erősebb kapcsolat külső adatbázisokkal nagyobb átjárhatóság publikus felület (web.okir.hu) KÜJ: 250 000
KTJ: 196 000
LAIR telephelyi nyilvántartás: 19 500
Levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatások ÁNYK űrlap kitöltése (1. ellenőrzési szint) -
Megfelelő adatlap csomag verzió kitöltése
-
Minden mezőt ki kell tölteni
-
Megkezdett sor ne maradjon üresen
-
Hibaüzenetek értelmezése (piros, sárga, kék)
-
Tizedesjegy kezelése
-
Mértékegység helyes kiválasztása
-
Legördülő listák alkalmazása
-
Adatlapok közötti logikai kapcsolatok
-
Elektronikus csatolmányok (Adatok/Csatolmányok kezelése, Max. 30 MB, 5 csatolmány/adatlap)
Levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatások OKIR automatikus ellenőrzések (2-3. szint) KÜJ-KTJ összerendelés megfelelő legyen (egy KTJ – egy KÜJ egy adott időszakra). Nyilvántartási adatok (LAL) és éves jelentésben (LM) használt azonosítók és azok kapcsolatrendszerének összhangja.
OKIR hatóság szakmai ellenőrzése (4. szint) -
Nem kritikus hibás figyelmeztető üzenetek mérlegelése, illetve egyéb szakmai hibák kiszűrése. Ügyfélkapus visszajelzés/Közvetlen e-mail kapcsolat. Hatóság is csak változásjelentéssel tud az adatbázisba adatot betölteni, javítani. Hatósági jóváhagyást követően tekinthető teljesítettnek az adatszolgáltatás. Határérték meghatározás/ellenőrzés, engedély kiadás/módosítás.
LAL adatlap csomag Jelentés típusa A = Alapbejelentés - LAL/L és LAL/M lapok kivételével minden lap kitöltése kötelező V = Változásjelentés - Csak a változással érintett adatlapokat kell kitölteni. Érvényességi időnek csak az alapbejelentés vagy legutolsó változásjelentés érvényességi idejénél későbbi dátum adható meg. Ügyváltozás bejelentése az új ügyfél feladata. Ügyfélváltozás csak negyedévhez kötötten rögzíthető. S = Telephely törlés (életciklus lezárás) Valamennyi telephelyi technológia-forrás-berendezés azonosító törlődik és a továbbiakban nem használható fel.
Adatigénylés csak Borítólap, V jelentés típus Aktuális LAL nyilvántartási adatok és törölt státuszú azonosítók (pdf)
LAL adatlap csomag Változáskódok: U – Új tétel - Alapbejelentésnél minden kitöltött sornál kötelező.
M – Módosítás - Felülírja a korábbi adatot. S – Megszűntetés - Láncolt törlés Technológia törlése magával vonja a következő kapcsolódó elemek törlését - kibocsátás (LAL/K) - leválasztó (LAL/L) - mérés (LAL/M) - technológia forrás-berendezés összerendelés (LAL/TB) Pontforrás törlése magával vonja a következő kapcsolódó elemek törlését - kibocsátás (LAL/K) - leválasztó (LAL/L) - mérés (LAL/M) - technológia forrás-berendezés összerendelés (LAL/TB) Berendezés törlése magával vonja a következő kapcsolódó elemek törlését - leválasztó (LAL/L) - mérés (LAL/M) - technológia forrás-berendezés összerendelés (LAL/TB)
LAL adatlap csomag LAL adatlap csomag feldolgozási státuszok
Összesen 8868 db LAL adatlap csomag érkezett be.
LAL adatlap csomagok megoszlása érvényességi idő szerint
Jelentés típusa: E Javító jelentés megszűnik, teljes adatlap csomagot újra be kell nyújtani. LM/Borítólap és LM/T1 lap kötelező. Ügyfélváltozás: Ugyanarra a tárgyévre negyedévhez kötötten két KÜJ számmal is beadható LM . Csak feldolgozott és elfogadott (4. szintű szakmai ellenőrzésen átment és jóváhagyott) LAL változásjelentést követően fogadja be az LM jelentést!!!
Mérési jegyzőkönyvet is elektronikusan kell csatolni. Max. 30 MB, 5 csatolmány/adatlap
LM adatlap csomag LM/T1 és LM/T1-f Technológia működésének ellenőrzésére szolgál. Max: 2208 óra/negyedév, 744 óra/hónap
Ha T1 lapon üzemidő nem nulla, akkor legalább egy szükséges az alábbiak közül: PF2/PF2-f, DF, DF3, VOC. Ha a határérték felhasznált alapanyagra vagy termékre vonatkoztatva van megadva. (pl. kg SO2/t H2SO4, g CO/t koksz) Érintett technológiák: LM Kitöltési útmutató 1. melléklet!
LM adatlap csomag LM/T2 E lista: Hulladékégetőknél, hulladék-együttégetőknél hulladék felhasználás megadása. Kódszám= hulladék EWC kódja N lista: Ha a LAL/T lapon a nemzetközi besorolási kód 04, 05, 0605, 08 kóddal kezdődik, felhasznált alapanyag, termék megadása. Kódszám = nemzetközi besorolási kód O lista: LAL/K lapon VOC-os anyag van bejelentve nem VOC-os technológiához, akkor a VOC-os oldószer felhasználás megadása. Kódszám = VOC anyag kódja (LAL Kitöltési Útmutató 4. melléklet) T lista: Nem tüzeléstechnológiai típusba sorolt technológiák esetén a tüzelőanyag felhasználás megadása. Kódszám= tüzelőanyag kódja (LM Kitöltési útmutató 3. melléklet)
LM adatlap csomag LM/TA1 és LM/TA1-f A tüzelőberendezés üzemideje nem lehet magasabb, mint a technológiáé. Ha a tüzelőberendezés üzemideje > nulla, akkor Legalább egyféle tüzelőanyag megadása szükséges nem nulla mennyiséggel. Ha a LAL/B lapon 3 tüzelőanyag van - tetszőleges további tüzelőanyagokat is befogadja a rendszer LM jelentésnél. Gázmotoros berendezések évközbeni átsorolása (E– T) átsorolás éve: megosztva kellett jelentést tenni. LAL és LM tüzelőanyagok helyes összerendelése.
PF1: Amennyiben a forrás üzemóra 0 egy adott időszakban, a többi adatot is 0 értékkel kell megadni az ellenőrzések miatt arra az időszakra. O2 tartalom: Nem tüzelés és termikus technológiák, valamint a VOC technológiák esetén a mezőbe kötelező nullát írni.
Hőmérséklet mértékegysége Kelvin!
PF2 Mért koncentrációt (normál állapot) kell megadni (mg/m3).
Becsült adat (B) megadása lehetősége törlésre került. Adat meghatározás módja csak első negyedévben választható.
LM/(E)PRTR 166/2006/EK 1. mellékletében felsorolt tevékenységek esetén, 2. mellékletében lévő szennyező anyagokra.
LM/DF3 (E)PRTR Amennyiben csak jelentésköteles állattartó tevékenység van (sertés és baromfi), nem kell külön LM/(E)PRTR lap is.
LM adatlap csomag 2014. évi LM adatlap csomag feldolgozási státuszok 1832; 7% 9424; 39%
480; 2%
Szakmai hibás (SZH) Feldolgozás alatt (FA) Kritikus hibás (KH)
Összesen 24 217 db LM adatlap csomag érkezett be.
Nem feldolgozandó (NF) Elfogadott (EF)
12036; 50% 445; 2%
2014. évi LM adatszolgáltatást nem teljesítő telephelyek
Web.okir.hu Önellenőrzési lehetőség
Adott szennyezőanyag legnagyobb kibocsátóinak lekérdezése.
Térképi ábrázolás, kapcsolódó adatok megjelenítése.
Jövőbeli fejlesztési irányok
Hatósági szervezetváltozás és megváltozott területi illetékességek lekövetése Hatósági munkát segítő rendszerfunkciók továbbfejlesztése (Határérték kiadás és ellenőrzés) Adatminőséget javító ellenőrzési funkciók beépítése Szakterületi jogszabályváltozások lekövetése OKIR automata hibaüzenetek egyértelműbbé tétele Felhasználói visszajelzések figyelembevétele ????? Engedélyezési folyamat elektronizálása
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
[email protected] [email protected] Telefon: 06 1/7952450
