A
KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL NÉPESSÉGTUDOMÁNYI KUTATÓ
CSOPORTJÁNAK
ÉS A MAGYAR TUDO M ÁNYO S AKADÉMIA DEMOGRÁFIAI BIZOTTSÁGÁNAK KIADVÁNYAI
11.
K Ö ZPO N TI ST A TISZTIK A I H IVA TAL NÉPESSÉGTUDOMÁNYI KU TATÓ CSOPORT Igazgató:
Dr. SZABADY EGON
A fe lv é te li és fe ld o lg o z á s i munkákat irán yította:
HORÁNYI PÉT ÉRNÉ Dr. MLTÉNYI KÁROLY
A tanulm ányt irta :
Dr. HEINZ ERVIN
L ek torá lta :
CSEH-SZOMBATHY LÁSZLÓ
A SZOCIÁLIS INTÉZETEK ÉS GONDOZOTTAIK HELYZETE
Budapest
1966/3
TARTALOMJEGYZÉK O ldal E L Ő S Z Ó _____________________________________________________________________________________________________
g
I. A Z AD ATOK ISM ERTETÉSE
А / A s z o c iá lis intézetek m ű ködése és fe ls z e r e lts é g e 1. A s z o c iá lis in tézetek főbb a d a t a i ____________________________________________________________ 2. A s z o c iá lis intézetekben való e l h e l y e z é s ___________________________________________________
13
3. A s z o c iá lis intézetek fen ntartási k ö ltsé g e i
______________________________________________ __
14
В / A s z o c iá lis in tézeti gondozottak 1. A gondozottak kora, nem e és csa lá d i á lla p o t a __________________________________ ___________
16
2. A gondozottak isk ola i v é g z e t t s é g e ____________________________________________________________
19
3. A gondozottak u tolsó fog la lk ozá sa
__________________________________________________________
20
4. A gondozottak felv ételén ek év e, ille tv e az intézetben ta rtózk od á s id ő t a r t a m a ___________
21
5. A gondozottak felv ételén ek oka
23
_____________________________________________________________
6 . A gondozottak e g é s z s é g i állapota, az a lk oh olfog y a sztá s és a d o h á n y z á s _________________
24
7. A gondozottak jö v e d e lm e , k e r e s e te , a gon d ozá si d i j a k ____________________________________
26
8 . A gondozottak intézetbe k e rü lé s előtti l a k á s v i s z o n y a i ____________________________________
29
___________________
31
Id őtöltési m ódok az in tézetekben , a gondozottak e z z e l k a p cso la to s k í v á n s á g a i ______ _
35
9. A gondozottak k ap csolata g y erm ek eik k el, rokon aikkal; a k ü lvilágga l 10.
II. T Á B L Á Z A T O K А / A s z o c iá lis intézetek m ű ködése és fe ls z e r e lts é g e 1.
A s z o c iá lis intézetek főbb adatai 1. 1. 2
1
Az in tézetek, az in tézeti férő h e ly e k , a gondozottak szám a . A gondozottak á llo m á nyában bekövetkezett v á ltozá sok 1963. folyam án __________________________________
40
A z in tézetek m e g o s z lá s a székhelyük te le p ü lé s je lle g e é s az in tézet tipusa s z e rin t; p a tron á lá sra vonatkozó a d a t o k ______________________________________________________
42
Az intézetek e lh e ly e z é s é r e s z o lg á ló épületek m e g o s z lá s a az é p ité s i és u tolsó f e l ú jítási időpont, valam int e lő z ő ren d eltetés s z e r i n t ______________ ,_________________
44
1 .4
Az intézetek m e g o s z lá s a g á z z a l, központi fű té ss e l, telefon n al való ellá tottsá g, a v íz e llá tá s , a m e le g v iz s z o lg á lta tá s e lő fo rd u lá s a és a csa torn á z ottsá g fajtá ja s z e r i n t ________________________________________________________________________________
46
1 .5
Az in tézeti gondozottak r é s z é r e s z o lg á ló tisztá lk o d á si h e ly isé g e k , b eren d ezések és textiliák s z á m a __________________________________________________________________
48
1 .6
A gondozottak lakószobáin ak m e g o s z lá s a az ágyak szá m a sz e rin t é s a k ö z ö s hasz nálatra sz o lg á ló h ely iség ek s z á m a ________________________________________________
50
1.3
5
O ldal 1. 7 1 .8 1. 9
2.
A z in tézetek orvosain ak és alkalm azottainak m e g o sz lá s a az alkalm azás és a m unkakör je lle g e s z e r i n t _____________________________________________________________________________
52
Az intézetek m e g o s z lá s a rá d ióv a l, te le v íz ió v a l, le m e z já ts z ó v a l és m oz iv etitőg ép p el va ló ellátottságuk s z e r i n t _______ ____________________________________________________________
54
Az in tézetek m e g o s z lá s a k ön yv tá rra l és kön yvekkel való ellátottságuk s z e rin t; az in té zetek gondozottal r é s z é r e elő fiz e te tt újságok p é ld á n y s z á m a ________________________ -
56
A s z o c iá lis intézetekben való e lh e ly e z é s 2 .1 2 .2
A tanácsi felü gy elet alatt á lló intézetekben e lh e ly e z é st k érők és az elh elyezettek s z a mának alakulása (1 9 6 1 .1. 1 - 1964. VI. 30. ) _______________________________________________
58
A tanácsok e lh e ly e z é s i tevék en ységén ek fő mutatói (1 9f 1. I. 1- 1964. VI. 30. ). A v á ra k o zók szám a és a férőh ely ek h ez viszon y ított aránya 1 964. VI. 3 0 - á n ------------- -----------------
59
В / A s z o c iá lis in tézeti gondozottak 1. A gondozottak k ora , nem e és csa lá d i állapota
2.
1.1
A gondozottak m e g o s z lá s a k o rc s o p o rto k szerin t, n e m e n k é n t --------------------------------------------
62 62
1 .2
A gondozottak m e g o s z lá s a k o r c s o p o r to k és csa lá d i állapot sz erin t, n e m e n k é n t-------- ---
1.3
A gondozottak m e g o s z lá s a k orcsop orton k én t az intézet felü gy eleti s z e r v e sz e rin t, n e menként _________________________________________________________ _________________________
63
1 .4
A gondozottak m e g o s z lá s a k orcsop orton k én t az intézet típusa sz erin t, n em en k én t--------
64
A gondozottak isk ola i v ég zettség e 2. 1 2. 2 2 .3
A gondozottak m e g o s z lá s a leg m a ga sab b isk ola i végzettségü k sz e rin t, nemenként és k orcsop orton k én t _________________________________________________________________________
65
Az isk ola i v ég zettség nélküliek közül az elm ebetegek szám a k o rc s o p o rto k szerin t, n e menként _________________________________________________________________________________ -
66
A gondozottak m e g o s z lá s a legm a ga sab b isk ola i s z e rin t, n e m e n k é n t_____________________
66
végzettségü k és s z e lle m i k épességü k
3. A gondozottak u tolsó fog la lk ozá sa 3 .1 3 .2
A gondozottak m e g o sz lá s a u tolsó foglalkozásu k sz e rin t öss ze v o n t korcsop orton k én t és nem enként _________________________________________________________________________________
67
A korábban k e r e s ő gondozottak m e g o sz lá s a az u tolsó fog la lk ozá s abbahagyásának id ő pontja sz e rin t, nemenként ___________________________________________
68
4. A gondozottak felvételén ek év e, illetv e az intézetben tartózkodás időtartam a 4. 4.
1 2
4. 3
5.
A gondozottak m e g o sz lá s a a je le n le g i intézetbe való felv étel és az e ls ő (e re d e ti) gon dozá sb a vétel éve sz e rin t, nemenként ______________________________________________________
69
A z áthelyezett gondozottak m e g o s z lá s a az e ls ő (e r e d e ti) g on d ozá sb avétel és a je le n le g i in tézetbe való fe lv é te l év e s z e r i n t ________________________________________________________
70
Az özv e g y és e lv á li gondozottak m e g o sz lá s a a h áza ssá g m eg szű n ése és az in tézetbe való felv étel évének ö s s z e fü g g é s e sz e rin t, n e m e id k é n t______________________________
71
4 .4
A gondozottak m e g o sz lá s a a je le n le g i in tézetbe való fe lv é te l éve és az u tolsó fo g la lk o zás sz erin t _________________________________________________________________________________
72
4 .5
A gondozottak m e g o sz lá s a a je le n le g i in tézetbe való felv étel éve és az intézet tipusa s z e r i n t _________________ ______ __________- - - - ________________ - - - - - - - _____________ 73
A gondozottak felvételén ek oka 5. 1
A gondozottak m e g o sz lá s a az in tézetbe történt felv étel főoka sz e rin t, nemenként _ _ . Az egyes fe lv ételi okok e lő fo rd u lá s a n e m e n k é n t -------------------------------------------------------------- -
5 .2 5. 5 4
74
3
A leggyakrabban e lő fo rd u ló k ettős felv ételi o k o k ____________ ____________________ _______ A gondozottak m e g o sz lá s a a fe lv é te l oka és az intézet típusa sz erin t
6
--------
-
74 75
O ld al
6.
A gondozottak e g é s z s é g i állapota; az alk oh olfog y asztás és a dohányzás 6 .1
A gondozottak m e g o s z lá s a a m unkaképességük c sö k k e n é s i foka sz e rin t, k orcsop orton k én t és n e m e n k é n t __________ :_____________________________________________________________________
6 .2
7.
A gondozottak m e g o s z lá s a s z e lle m i és te s ti k ép esség eik sz e rin t, n e m e n k é n t ---------------- --6 .2 .1 A gondozottak m e g o s z lá s a s z e lle m i képességü k sz erin t k orcsop orton k én t és n e menként ______________________________________________________________________________ 6 . 2. 2 A gondozottak m e g o s z lá s a lá tók épességü k s z e rin t k orcsop orton k én t és n em en ként __________________________________________________________________________________ 6 .2 .3 A gondozottak m e g o s z lá s a h allókép esség ü k sz e rin t k orcsop orton k én t és n em en ként ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6 . 2 .4 A gondozottak m e g o s z lá s a já rók ép esség ü k sz erin t k öre soportonkén t é s nem en ként _________________________________________________________________________________ 6 . 2. 5 A gondozottak m e g o s z lá s a lé p c s ő n történ ő k özlek edésü k sz e rin t k o r c s o p o r t o n ként és nemenként __________________________________________________________________
6 .3
A gondozottak m e g o s z lá s a s z e lle m i k é p e ss é g , a lá tó - és a já ró k é p e s s é g s z e r i n t _____ -
6 .4
A gondozottaknál e lőford u ló krón iku s b etegségek
6 .5
A gondozottak m e g o s z lá s a r é g i és je le n le g i alkoh olfogyasztásu k s z e rin t, n e m e n k é n t________
6. 6
A gondozottak m e g o s z lá s a r é g i és je le n le g i dohányzásuk s z e rin t, n e m e n k é n t __________ -
77 78 79 80 81 82 83 85 85
A gondozottak jö v e d e lm e , k e r e s e te ; a gon d ozá si dijak A gondozottak m e g o s z lá s a a jö v e d e le m havi ö s s z e g e és fo r r á s a s z e rin t, n em en k én t_____
86
7 .2
A k e re s e tte l ren d elkező gondozottak m e g o s z lá s a a k e re s e t havi ö s s z e g e és fo r r á s a s z e rint, nemenként _____________________________________________________________________________
86
A jö v e d e le m m e l és (vagy) k e re s e tte l ren delkező gondozottak m e g o s z lá s a a jö v e d e le m és a k e re s e t havi együttes ö s s z e g e s z e r in t, nem enként _____________________
87
7.
4
A gondozottak m e g o s z lá s a a fizetett havi gon d ozá si dij ö s s z e g e s z e rin t, n e m e n k é n t___
87
7.
5
A gondozottak m e g o s z lá s a a h ozzá ta rtozók és a gondozottak álta l fizetett havi g on d ozá si dij ö s s z e g e s z e r i n t __________________________________________________________________________
88
7 .6 7. 7 7 .8
A gondozottak m e g o s z lá s a a h ozzá ta rtozók által fizetett havi g on d ozá si dij ö s s z e g e és a fizető h ozzá ta rtozók szám a s z e rin t, n e m e n k é n t_____________________________________________
88
A gondozottak m e g o s z lá s a a jö v e d e le m és k e r e s e t együttes ö s s z e g e é s az intézet tipusa s z e r i n t ________________________________________________________________________________________
89
A d íjfiz e té s nélkül gondozottak m e g o s z lá s a a M a g y a rorszá g on élő g y erm ek eik szám a sz e rin t, nemenként __________________________________________________________________________
89
A gondozottak in tézetbe k erü lés előtti la k á sv iszon y a i 8 .1 8 .2
8.
3
8 .4
8.
9.
77
7.1
7.3
8.
(állapotok) szá m a , n e m e n k é n t ____________
76
A gondozottak m e g o s z lá s a a je le n le g i in tézetbe v a ló fe lv é te l e lő tti u tolsó lakásh aszn álati jo g c im s z e rin t, nem enként _______________________________________________________________-
89
A gondozottak m e g o s z lá s a a je le n le g i in tézetbe való fe lv é te l előtt velük u toljára együ tt lakó sz e m é ly e k sz erin t, n e m e n k é n t ________________________________________________________
90
A gondozottak m e g o s z lá s a a je le n le g i in tézetbe v a ló fe lv é te l előtt velük u toljá ra együtt lakó sz em ély ek és a fe lv é te l oka sz e rin t _______________________________________________ A gondozottak m e g o s z lá s a csa lá d i állap ot és a je le n le g i in tézetbe v a ló fe lv é te l előtt velük u toljá ra együttlakó sz e m é ly e k s z e rin t, nem enként __________ ____________________________
5
A zon gondozottak m e g o s z lá s a , akiknek M a g y a rorszá g on élő gyerm ekük van, a velük u to l já r a együttlakó s z e m é ly e k s z e rin t, n e m e n k é n t ____________________________________________
91 92 93
A gondozottak k ap csolata g y erm ek eik k el, rokon aikkal; a kü lvilággal 9.
1
A gondozottak m e g o s z lá s a
9.
2
A m eglátogatott gondozottak m e g o s z lá s a a látogatók k iléte sz e rin t n e m e n k é n t__________
a náluk történ t u tolsó látogatás időpontja s z e rin t, nemenként
94
9 .3
A gondozottak m e g o s z lá s a az életben lév ő g yerm ek eik szám a s z e rin t, n e m e n k é n t ______
94
9. 4
A z élő g y erm ek n élküli gondozottak m e g o s z lá s a csa lá d i állapotuk s z e rin t, n em en k én t-----
94
7
93
O ldal 9 .5
A g y e rm e k e s gondozottak m e g o sz lá s a g y erm ek eik k el való u tolsó találkozásuk időpontja, az életben lév ő gyerm ek ek szá m a sz e rin t, nemenként ___________________________________
95
A g y e rm e k e s nemenként
gondozottak m e g o s z lá s a a náluk történ t u tolsó látogatás időpontja sz e rin t, ___________________________________________________________________________________
96
A fő v á r o s i tanács felü g y elete alatt á lló budapesti és v idéki otthonokban élő gondozottak m e g o s z lá s a a náluk történ t u tolsó látogatás időpontja sz e rin t, n e m e n k é n t _____________
96
A gondozottak m e g o sz lá s a az in tézetb ől (lá togatá s, sz ó ra k o z á s vagy egyéb c é lb ó l) történ ő u tolsó eltávozásuk időpontja s z e r in t, n e m e n k é n t _________________________________________
96
A g y e rm e k e s gondozottak m e g o s z lá s a látogatás c é ljá b ó l történ ő u tolsó eltávozásuk id ő pontja sz e rin t, n e m e n k é n t___________________________________________________________________
97
9. 10 A g y erm ek eik r é s z é r ő l tám ogatásban r é s z e s ü lő gondozottak m e g o s z lá s a az életben lévő gyerm ek ek szám a és a tám ogatás m ódja sz e rin t, n e m e n k é n t _________________________ -
97
9. 11 A gondozottak m e g o s z lá s a nem g y erm ek eik től sz á rm a z ó tám ogatásuk s z e rin t, nemenként
98
9. 6 9 .7 9 .8 9 .9
10.
Id őtöltési m ódok az intézetekben ; a gondozottak e z z e l k a p csola tos kívánságai 10.
1 A gondozottak m e g o sz lá s a a napi id őtöltés fő m ód ja s z e rin t, n e m e n k é n t --------------------- ---
98
10.
2 A gondozottak m e g o s z lá s a napi időtöltésük ö s s z e s m ód ja sz e rin t, n e m e n k é n t----------------
98
10 .3
III.
IV.
Az elm eb eteg és a vak gondozottak m e g o s z lá s a a napi id őtöltés fő m ódja sz e rin t, n em en ként ___________________________________________________________________________________________
99
10. 4 A gondozottak m e g o s z lá s a a napi id ő tö lté s re vonatkozó kívánságok sz e rin t, nemenként - -
99
10. 5 A gondozottak m e g o s z lá s a a napi id őtöltés fő m ód ja é s az id ő tö lté s re vonatkozó k íván ságaik sz e rin t, nem enként __________________________________________________________________
Ю0
FÜGGELÉK
1. M ódszerta n i m e g je g y z é s e k -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ю2
2. A fogalm ak m a g y a r á z a t a ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
104
3. A z intézetek igazgatása, a gondozottak felv ételén ek felté te le i és m ó d j a --------------------------------
106
4. A s z o c iá lis in tézetek je g y z é k e (1965. IV. 30. )
----------------------------------------------------------------------------
107
(k a r to d ia g r a m )-----------------------------------------------
112
GRAFIKONOK
1. A
s z o c iá lis in tézetek terü leti elh e ly e zk e d é se
2. A
10 000 la k o sra ju tó fé r ő h e ly e k sz á m a m egyénként (k a r to d ia g r a m )-------------------------------------
113
3. A
10 000 la k o sra ju tó fé r ő h e ly e k szá m a megyénként ( o s z lo p d ia g r a m )-----------------------------------
114
8
ELŐSZÓ
Napjainkban a s z o c iá lis intézetek a m egrokkantak, a m agatehetetlenek, a m agukra m aradottak g on do zásának, ellátásának leg fon tosa bb eg y re inkább
e sz k ö z e i.
A XX. száza d
folyam án a tá rsa d a lom elesettéin ek gondozását
a k ö z ö s s é g v ette át és a k orá bb i évszá zadok k is szám ú és aránylag k evés szem ély t ellátó" s z e
gényházai, sz ereteth á za i h elyéb e sz é le sk ö r ű s z o c iá lis in tézeti h álózatot épitett ki. A m egrokkantak, a m agatehetetlenek tá rsa d a lm i ellátásának k ite r je s z té s é t a X X . szá za d i d em ográ fia i és s z o c io ló g ia i v áltozások tették
sz ü k s é g e s sé .
A k orábbi év szá zad ok h oz v iszon y ítv a m egnövekedett a ren d
s z e r e s g on d ozá sra sz oru lók szám a és e z z e l egyid ejű leg m egváltozott a tá rsa d a lom stru ktú rája úgy, hogy mind k evesebb lett
azoknak
a rászoru lókn ak szám a , akik az áp olást, a velük való tö rő d é s t a h agyom ányos form ák
k özött, családjukban megkaphatnák. A g on d ozá sra sz o ru ló k nagy arányú
em elk ed ése
volt 6 0 é v e s és idősebb 7, 5 % -a ), 1 9 4 9 -re
szám ának
okozta.
m egn övek edését
M ag y a rorszá g on
(a n ép esség
5,1 % -a );
az
1 9 0 0 -ra
a legnagyobb
ré szb e n
az öregk oru a k szám ának
1869. év i n ép szá m lá lá s adatai sz erin t 256 e z e r em b er szám uk
m eg k é ts ze re z ő d ö tt
(514
ezer,
a n ép esség
m á r m eghaladta az egy m illió t, és 1960-ban, az u tolsó n ép szá m lá lá s alkalm ával m á r egy
m illió 373 e z e r volt a 60 é v e s és idősebbek szám a (a n ép esség 13, 8 % -a ). A g o n d o zá sra leginkább 80 é v e s és idősebb
n ép esség
r á s z o ru ló
n övekedése az elm últ szá z év alatt m ég sz e m b e ö tlő b b : 1869-ben szám uk 10 e z e r
volt, 1960-ban v iszon t m á r 109 e z e r . Az ö reg k oru n ép esség
szám ának és arányának em elk ed ése előrelá th a tóla g a jöv őb en tovább foly ta tó
dik. 1965. e le jé n a 60 év es és idősebb n ép esség szám a m á r 1 m illió 571 e z e r volt (1 5 ,5 %) és az e lő r e s z á m í tások sz e rin t 1981- r e 1 m illió 947 e z e r le s z , azaz az ö s s z n é p e s s é g 18 % -át te s z i m ajd ki. Az öregk oru a k tá rsa d a lm i
eltartásának
legfon tosabb
e s z k ö z e a n yugellátás. M ag y a rorszá g on az e l
múlt m á sfél év tized alatt nagy fe jlő d é s ment v égb e a nyugellátás k it e r je s z té s e terén , azonban m ég m indig f i g y e le m re m éltó azoknak az öregkoruaknak a szám a, akik, m iv el korábban nem folytattak k e r e s ő fog la lk ozá st, egyáltalán
nem
rendelkeznek
nem tudnak m egéln i.
saját jö v e d e le m m e l,
vagy pedig csak olyan jövedelm ü k van, a m ely b ől egyedül
Am ennyiben ezek nem szám íthatnak csa lá d i tá m og atásra, akkor szükség van a tá rs a d a l
m i s e g é ly e z é s egyéb fo r m á ira is. A munkaképtelenné v á ló együ ttélése m agától biztosította .
öreg ek
csa lá d i tám ogatását az a g rá r társadalm akban az öre g e k és fiatalok
A z a g r á r társadalm ak felb om lá sá v a l a több g e n e r á c ió s nagycsalád eg y re in
kább k iv é te le s je le n s é g g é vált; az öre g e k és g yerm ek eik k ap csolata m ind lazább lett. A z utóbbi évtized ek nagy tá rsa d a lm i m ob ilitá sa térb en , de gondolkodásban és fiatalokat eg ym á stól,
é r z e le m b e n is e g y r e jobban eltávolitotta az öreg ek et és
és m ind n ehezebbé tette az ö r eg ek és fiatalok eg yü ttélését. Ennek n em csak a r e n d s z e
res anyagi tám ogatás alaku lására volt kihatása, hanem a r r a is , hogy rendkívüli esetekben , igy e ls ő so r b a n b e teg ség esetén m en n yire szám íthatnak az öre g e k a g y e rm e k e ik re . A k ism éretű lakások, a fiatal h aza s nők fo kozottabb m értékű b ek a p csolód á sa a gazdasági életbe e g y r e inkább csök k en ti a leh etőség ét annak, hogy a m e g betegedett ö r e g e m b e r g y erm ek ein él ta lálh a sson e lh e ly e z é st. gyerm ek telen öregek .
9
L eg k ev ésb é szám íthatnak csa lá d i tá m og a tá sra a
A z elhagyott,
anyagi n e h ézség g el,
b e te g s é g g e l küszködő
öre g e k
tá rsad a lm i gondozásának két fő
egym ást ki nem z á ró - m ód ja van: a / az in tézeti e lh e ly e z é s, b / az otthoni e llá tá s, gondozók s e g ítsé g é v e l. M a g ya rorszá gon m a az e lső m eg old á s m ajdnem k iz á r ó la g o s ; a gondozó hálózat lé t e s ít é s é r e eddig in kább csak k ís é rle te k
történ tek.
osztá ly a vizsgálatának
Éppen e z é rt v ála sztotta a K özponti S tatisztikai Hivatal S z o ciá lis sta tisz tik a i
tárgyául
a s z o c iá lis
in tézeteket,
mint a m agyar s z o ciá lp o litik a fontos e sz k ö z e it. E
v izsg á la t egyik á llo m á sa azoknak a felvételek n ek , m elyeket a S z o ciá lis sta tisz tik a i osztá ly a N ép esség tu d om á nyi Kutató C sop ortta l együttm űködve az öregk oru a k anyagi helyzetének és tá rsa d a lm i körü lm ényein ek fe lm é r é s é r e v égreh a jtott.
M egjegyezzü k azonban, hogy a je le n le g i fe lv é te l n em csak az öregkoruakkal foglalk ozott,
hanem m inden kivel, aki s z o c iá lis intézetben nyert e lh ely ezést. A m a g y a ro rsz á g i s z o c iá lis intézetekben a m agatehetetlen betegek, rokkantak, a felü g y e le tre sz o ru ló , de nem k ö z v e s z é ly e s elm eb eteg ek ,
az anyagi helyzetük m iatt tá rsa d a lm i ellá tá sra szoru lók és a tá rs a d a lm i
lag m agukra m aradt ö r e g e k egyaránt m egtalálhatók, s o k s z o r egyazon otthonon belü l. Az intézetek kb. fe le v e g y e s je lle g ű , de az e lv ile g egy p rofilú intézetekben is gyakran találhatunk az intézet jelleg én ek m eg nem fe le lő gondozottat, akik az azonnali e lh e ly e zé s leh etőség e miatt kerü ltek oda. A z intézetek tulajdonképpen k étféle sz e re p e t töltenének b e: otthont k ellen e nyújtani a m agukra m a radottaknak és áp olást, gondozást kellen e tak k ö z ö s
intézetekben való
eleg et tudjanak tenni.
b iztosíta n i a m egrokkantaknak. A legkülönfélébb tipusu g on d ozot
e lh e ly e z é s e m eg ak a d ály ozza , hogy az intézetek bá rm ely ik feladatnak is kellően
A z in tézetek re je lle m z ő k órh á zi feg y elem és a gondozottak ak tiv izá lá sá ra való le h e tő
ség hiánya azt e red m én y ezi, hogy a m ozg á sk ép eseb b és s z e lle m ile g elevenebb gondozottak is fok ozatosa n apatikussá válnak,
ugyanakkor a szakképzett
s z e r e lt s é g m egak a dályozza , hogy az ségü gyi intézm ények
m űködhessenek.
szám ának n öv elését Írják elő,
á p oló s z e m é ly ze t kis szám a és a ki nem elégítő eg é szs é g ü g y i fe l
intézetek Bár
m e g fe le lő színvon alon mint elfek v ő betegeket g on dozó e g é s z
a k özvetlen
feladatok e ls ő so r b a n a s z o c iá lis in tézeti férőh elyek
m é g is m á r m ost elő k ell készítenünk a s z o c iá lis intézetek k ésőb bi á t s z e r v e
z ését is olyan értelem b en , hogy az intézetek egy r é s z e valóban otthonává váljék az elh ely ezett gondozottaknak, e ls ő s o r b a n a m agukra m aradt öregek n ek ,
m ig a fennm aradó r é s z n é l h elyesebb n ek lá tszik a k órh á zi je lle g k i-
h an gsu lyozá sa , az intézeteknek az elfekvő k órh á zi osztályok h oz h ason ló átalakítása.
dr. Szabady Egon
10
I. AZ ADATOK ISMERTETÉSE A./ A szociális intézetek működése és felszereltsége 1. A SZOCIÁLIS INTÉZETEK FŐBB ADATAI
1964. év végén, az állam i, ille tv e
ta n á csi k öltség v etés te r h é re
működő
s z o c iá lis in tézetek szám a
222 és ezekben az ö s s z e s férőh ely ek szám a pedig 22 738 volt. A z u tolsó n yolc év alatt a s z o c iá lis in tézetek f e j le s z t é s e terén je le n tő s előreh a la d á s történ t: az ö s s z e s fé r ő h e ly e k szám a 1957. és 1964. között 21 % -kal e m e l kedett,
a férőh ely k ih a szn á lá si,
valam int az e lh e ly e z é s r e vonatkozó adatok azonban azt mutatják, hogy a s z o
c iá lis intézetek fé rőh ely ein ek szám a m ég m indig elm arad az igények m ögött.
1. A szociális intézetek fontosabb adatai (év végi adatok)
A férőh ely k ih a szn á lá s az utóbbi években szá z sz á z a lé k o s v olt, az év v ég i adatok sz erin t. A z év f o ly a mán,
b iz o n y o s időszakokban , a kih asználás m ég ennél is nagyobb v olt, továb bá lén y eg es különbségek á lla p ít
hatók m eg a zs ú fo ltsá g tekintetében az eg y es in tézettip u sok között. A legnagyobb zsú foltsá g az e lm eb eteg in t é zetekn él v olt tapasztalh ató, am ely ek fé r ő h e ly e i a le g k e v é s b é elég ítik ki az igényeket. 19 64 -ben a fé r ő h e ly e k közü l több mint 407o az általán os, m integy 35 % a betegotthonokban és több mint 15 % az elm eb eteg otthonokban v olt. A fé r ő h e ly e k nagy töb b ség e, 93 % -a, a fő v á r o s i tan ács, a m eg y ei jogú v á r o so k , valam in t a v á r o s i és já r á s i ta n á csok felü g y elete alá ta rtozott. 1964-ben , N ógrád m egye k iv é te lé v e l, a m egyék v á r o s i és já r á s i tanácsainak felü g y elete alatt e g y -e g y m egyében le g k ev eseb b
öt s z o c iá lis in tézet m űködött. A m eg y ei jogú v á r o s o k közül csak a m is k o lc i tanácsnak
nem volt s z o c iá lis otthona. A fő v á r o s i tanács fe lü g y e le te alatt álló 32 in tézet közül 20 B udapesten, a töb bi v i déken
- m égpedig a fő v á r o s tó l m eg leh etősen tá vol (pl. Szentgotthárd, Z s ir a , Gyula) - működött. A z intézetek
több mint h á rom ötöd e fa lu si k örn yezetben , k özség ek b en volt elh ely ezv e.
11
A s z o c iá lis in tézetek e lh e ly e z é s é r e s z o lg á ló épületek 24 % -a rég en is h ason ló ren d eltetést (s z e r e te t ház, aggok m enhelye stb. )tö ltö tt be. K astély v olt az épületek 18 % -a. A töb b i épület lakóház, kaszárn ya, m u n k á s sz á n ó ,
rendház
stb. v olt e r e d e tile g és átalakítások után használták fe l in tézeti cé lo k ra . A z épületek több
mint fe le 1 900, sót k ö z e l egyötöde 1 850 előtt épült. M in d össze öt épület készü lt a felsza b a d u lá s utáni években: ezek
közül egy (B ék éscsabá n ) k ife je z e tte n s z o c iá lis gondozottak elh e ly e zé sé n e k c é lja ir a épült. A z intézetek
több mint h árom n egyed r é s z é n é l v ég eztek az elm últ tiz év folyam án fe lu jitá s i(r e n o v á lá s i) munkálatokat. E z e k kel eg yid ejű leg több in tézetn él uj pavilonok építésével- bővítették a fé r ő h e ly e k szám át. A z e re d e ti ren d eltetés e lté rő v olta és a ré g i é p íté si év egyaránt k edvezőtlen ü l hat a gondozottak e lh e ly e z é s i k ö rü lm én y eire.
Az
e lh e ly e z é s r e
s z o lg á ló
szobák fé rő h e ly e in e k átlagos szám a m e s s z e elm a ra d az
id e á lis követelm én yektől.
2, A szociális intézetek férőhelyeinek százalékos megoszlása az egyes szobákban levő fekvőhelyek száma szerint
A z in tézetek
összes
fé rő h e ly e in e k több mint fe le hét és több gondozott e lh e ly e z é s é r e sz o lg á ló s z o
bákban van. Még ennél is ro s s z a b b - k ö z e l kéth arm ados - ez az arány a fő v á r o s i tanács felü g y elete alatt álló otthonokban. Az ta rto z ó
átlagtól te lje s e n
elté rő
a fé r ő h e ly e k m e g o s z lá s a a M űvelődésügyi M in isztériu m felü g y elete alá
m ű vész és a nyugdíjas pedagógus otthonokban, ahol a gondozottak több mint kétharm ada egy vagy két
ágyas szobákban van elh ely ezv e. Az kártyázó
in tézeti gondozottak k ö zö s
stb. ) h e ly isé g :
h aszn álatára
sz o lg á lt 333 eb éd lő, 171 tá rs a lg ó és 55 egyéb (pipázó,
azaz az étk ezés c é ljá r a m inden in tézetn ek v olt külön h e ly isé g e s többségük m ég t o
vábbi k ö zö s használati h e ly isé g g e l is ren d elkezett. A z intézetek a régi g ítő, E zzel
közm ü vekkel v a ló ellá tottsá ga r é s z b e n a kis k özség ek b en történ t elh ely ezésü k , ré sz b e n
ép ítési év m iatt általában k edv ezőtlen . A v illa n y á ra m m a l való ellá tottsá g tekintetében a h elyzet k ie lé b á r m ég 1964-ben is v olt egy in tézet, ahol nem v olt v illa n y v ilá g itá s (a T oln a m eg y ei értén y i otthonban). szem b en
g ázellátá s
(h álóza ti vagy palack) az in tézetek kb feléb en , központi fűtés m integy 85 % -ában
nem v olt található. A v íze llá tá s az in tézetek alig több mint egyharm adában történ t v íz v e z e té k i k özk ifo ly ó b ó l, a többiben különböző
kutakból oldották m eg. A z in tézetek kb 60 % -ában e g é sz nap vagy napi több órán át v olt m e le g v iz -
sz olg á lta tá s;
s csupán 22 in tézetben nem v olt egyáltalán. A z intézetek töb b sége házi csa torn á v a l volt f e l s z e
r e lv e , sőt 15 in tézetben egyáltalán nem v olt csatorn a.
12
A gondozottak tisztá lk od á sa ö s s z e s e n 537 fü rd őszobá ba n és 157 m osdófü lk ében történ t; 2 293 m o s d ó k agyló,
738 fü rdőkád és 502 zuhanyozó állt a gondozottak r e n d e lk e z é s é r e . Egy m osd ók a g y lóra 10, egy fü r d ő
kádra 30, egy zu hanyozóra 45 gondozott jutott. A textíliák k a l való
ellá tottsá g le g je lle m z ő b b m utatói az egy gon dozottra jutó leped ők és törü lk özők
szám a , e lő b b i átlag 4 ,6 , utóbbi 4, 7. Intézet típusok sz erin t ettől e lté rő e k az átlagok. A gondozottak ellá tá sá va l k a p cso la to s teendőket több mint 5 000 alkalm azott v é g e zte . E zek több mint egyn egyede szakképzett, további 17 % szak k épzetlen e g é sz s é g ü g y i d olg ozó volt. A
gondozottak o r v o s i
ellá tá sa m inden in tézetben b izto s ítv a v olt; az in tézetekben 16 főfog la lk ozá sú ,
88 r é s z fo g la lk o z á s ú és 155 tis z te le td íja s o r v o s fog la lk ozik r e n d s z e r e s e n a gondozottakkal. A z in tézeti gondozottak sz ó ra k o z ta tá s á ra , ku ltu rális ig én y eik k ie lé g íté s é r e m ajdn em m inden in té z e t ben b iz to s ítv a v olt a rá d ió hallgatás és a te le v íz ió n ézés leh e tő sé g e , valam int a könyvvel és ú jsá gg al való e l lá tá s. R ádió csa k a s z ik s z ó i s z o c iá lis otthonban nem v olt; egyébként m inden intézetben általában több is akadt: a 222 in tézetben ö s s z e s e n 724 az in tézet és 392 a gondozottak tulajdonában. T e le v íz ió csupán 11 in tézetből h i ányzott;
ezek közül öt vakok in tézete. A nagyobb otthonokban több te le v iz ió v olt. A z in tézetek több mint f e l é
ben le m e z já ts z ó is állt a gondozottak r e n d e lk e z é s é r e . 182 in tézet saját k ön yvtárral és azokban ö s s z e s e n m in t egy 85 e z e r kötet könyvvel sz o lg á lta a gondozottakat. A zokban az in tézetekben , ahol nincs könyvtár, vagy ahol k evés a könyv a te rü le ti könyvtárak v a la m ely ik e látta el a gondozottakat. Saját m oz iv etitőg ép e v isz o n y la g időnként film n é z é s r e .
k evés
(29)
otthonnak volt,
de a töb bi in tézetben is volt leh etőség
V agy a h ely i m oz iü z em vállalat tartott v etítést az in tézetben, vagy az érdeklődő g o n
dozottak k e resték fe l k özösen a k ö z e li m ozit. (A költség et ily en k or az in tézet fe d e z i. ) A összes
napi és h etilapok o lv a s á s i le h etőség ét is in tézm én y esen b iztosítottá k a gondozottak szá m á ra . A z
e lő fiz e te tt napilapok szám a 1 143. V alam enn yi in tézet legalább egy példányban elő fiz e te tt egy h elyi és
egy o r s z á g o s napilapra. Az
előfiz etett
hetilapok között e ls ő h elyen az O r s z á g -V ilá g , m ásodikon a Nők L apja áll. A Ludas
M atyira az in tézetek v a la m iv e l több mint fe le fiz e t e lő . A F ilm Színház M uzsika vagy a T ü k ör csupán 36 in t é zetbe já r .
V isz o n y la g
é r d e k lő d é sr e
(pl.
sok olyan la p ra fize tte k az in tézetek elő, am elyek nem tarthatnak szám ot az általános
L e n g y e lo r sz á g ,
M agyar L é g o lta lo m ,
V ilá g o ss á g ), le g fe lje b b eg y -k é t gondozott s p e c iá lis
igén yét e lé g íti ki.
2.
A SZOCIÁLIS INTÉZETEKBEN VALÓ ELHELYEZÉS A
ta n á csi felü gy elet alatt
álló in tézetekben a gondozottak e lh e ly e z é s e a ta n á csok VB e g é szs é g ü g y i
osztálya in a k h atá sk örébe ta rtozik , m ig az á lla m i s z o c iá lis in tézetekben való e lh e ly e z é s a R eh a b ilitá ciós S z o c iá lis
In tézeti Központ h atá sk örébe.
A z utóbbi fe lü g y elete alá ta rto z ó in tézm ények töb bn yire rendelkeznek
ü r e s férő h e ly e k k e l - ig y az ezek be való fe lv é te l általában nem jelen t p rob lém á t - e z é r t az ide történ ő e lh e ly e zé s e k k e l nem foglalkoztunk. A K özponti S tatisztik ai H ivatal fe lv é te le r é s z le t e s e n v izsg á lta a ta n á csok VB e g é szs é g ü g y i osztálya in működő sz o ciá lp o litik a i cso p o rto k , ille tv e előa d ók 1961. január 1 -1964. junius 30. közötti - az in tézetbe való e lh e ly e z é s i k é relm ek k el k a p csola tos - tev ék en y ség ét. A v iz sg á lt h árom és fé l év so rá n ö s s z e s e n 25 985 s z e m é ly k érte fe lv é te lé t a ta n á csi felü g y elet alatt á lló
s z o c iá lis
otthonokba. A fe lv é te lt k érők szá m a é v r ő l-é v r e em elk edik ; 1961-1963 között évente átlagosan
7 215 v olt. A z ad atfelvétel időpontjában az ö s s z e s fé r ő h e ly e k szám a 20 936 volt, tehát az évenként elh e ly e zé st k érők szám a több mint az e lv ile g elh ely ezh etők egyharm ada.
13
A s z o c iá lis otthonok fé rő h e ly e in e k fe jle s z t é s e la ssabb an halad, mint az e lh e ly e z é s i igények n ö v e k e désének ü tem e; m ig a fé r ő h e ly e k szám a 1961. és 1963. között 6 % -kal, addig az elh e ly e zé st k érők é 13 % -kal növekedett. A m á sod ik ötév es n é p g a z d a s á g fe jle s z té s i terv b en előirá n y zott 3 100 fé r ő h e ly fe jle s z té s t t ú lt e lje s í tették,
azonban az in tézeti g on d ozá st ig én y lők e lh e ly e z é s e m ég m indig nincs k ellően b iztositv a . A datfelvételün k időpontjában 4 700 s z e m é ly v árak ozott jo g e r ő s e n elb irá lt h atározat alapján. E z azt
jelen ti, hogy 100 in tézeti (fé r ő h e ly r e átlagosan 22 v á ra k ozó jut. Az
eg y es á lla m ig a zg a tá si eg ységek b en m eg leh etősen nagy e lt é r é s van a v árak ozók a rán y szá m a k ö
zött. A 100 fé r ő h e ly r e ju tó v árak ozók szám a a m eg y ei jogú v árosok ba n 16', a m egyékben 19, a főv á rosb a n 35. L e g ro s s z a b b
a h elyzet B o r s o d -A b a u j-Z e m p lé n m egyében, ahol 52 és H eves m egyében , ahol 43 v á ra k ozó jut
100 fé r ő h e ly r e .
A leg job b az e lh e ly e z é s r e v árók h elyzete N ógrád és C son grád m egyében , ahol a v árak ozók
arán yszá m a m in d ö s sze 4, illetv e 5. E g y es m egyékben szigorú bb r o s tá lá s s a l, nagyobb arányú elu ta sítá ssa l kivánják e le jé t venni az e lh e ly e z é s r e v árak ozók arán y szá m a növekedésének. K ülönösen m agas az elu tasított k érv én yezők aránya Som ogy, F e jé r , Z ala é s S z o ln o k m egyében, ahol az elu ta sítások arán yszá m a - a z o r s z á g o s 8 , 4% helyett - 15, 7 - 17, 8 % között van. A tén y leg esen elh ely ezettek aránya o r s z á g o s a n 57 % v olt: a v izsg á lt id ősza k alatt b e é rk e ze tt 26 e z e r k é re le m , (84 %),
az
elh ely ezettek
C son grád,
szám a
összesen
15 e z e r v olt. L eg k ed vezőb b az elh ely ezettek aránya S zegeden
Nógrád, B aranya és B ék és m egyében (7 0 -8 0 % között), kedv ezőtlen az arán y (40 % alatti)
B o r s o d -A b a u j-Z e m p lé n és P e s t m egyében . M egvizsgáltu k,
hogy a ta n á csok által e lb irá lt és jog osn a k talált e lh e ly e z é s i igények közü l az eg y es
m egyékben m ik o ri keltű a le g ré g ib b h atározat, am elynek alapján az e lh e ly e z é st kérő az ad atfelvétel id ő p o n t já ig nem került in tézetbe. A z eg yes á lla m ig a zg a tá si eg y ség ek adatai szerin t:; 4 m egyében és B udapesten 1960. évi,
12 m egyében , ille tv e m eg y ei jogú v á rosb a n 1961. évi, 3 m egyében és D eb recen b en 1962. évi, 2 m eg y ében (B aranya és C son grád) 196 3. évi és 1 m egyében (N ógrád) 1964. évi h atározat alapján v árt tén y leg es e lh e ly e z é s r e a le g ré g ib b keletű h a tá roza tta l v á ra k ozó sz e m é ly . A z esetek töb b ségéb en a h osszú v á ra k o zá s i idő ön m agából csökkenti az elh e ly e zé st kérők szám át; a v á ra k ozók n a g y része id ős és beteg e m b er, akiknek h a lá lo zá si aránya jó v a l m agasabb, az ö s s z n é p e s s é g h a lá lozá sá n á l.
Adataink
v iz sg á lt id ő s za k
sz erin t az e lh e ly e z é st kérők közül 1 756 (7 %) fő igénye h alá lozá sa folytán szűnt m eg a
alatt.
Ugyanakkor 1 922 (7 %) fő gondozásának k é rd é se m ás utón oldódott m eg, s e z é r t l e
m ondott a s z o c iá lis in tézetbe történ ő e lh e ly e z é s r ő l. A z in tézm én y es s z o c iá lis g on dosk odás legnagyobb p rob lém á ja je le n le g a fé rő h e ly e k hiánya. A fe n n álló
igényeket
fig y e le m b e v é v e
m integy
25 % -o s (kb. 5000-6000) fé r ő h e ly fe jle s z té s r e lenne szü k ség ahhoz,
hogy a je le n le g i intézetek szinte állandó 100 % -o s férőh ely k ih a szn á ltsá g a m eg szű n jék és a v árak ozók nagy r é szén ek jo g o s igényét ki le h e ss e n elég íten i.
3. A SZOCIÁLIS INTÉZETEK FENNTARTÁSI KÖLTSÉGEI Az 295
m illió )
n iszté riu m
in tézetek fen ntartása je le n tő s ö s s z e g e t igén y el. 1964-ben összesein 316 m illió (fe lu jitá s nélkül forin tot adata
fordítottak a ta n á csi felü gy elet alatt á lló in tézetek fen n tartására. A z E g é sz s é g ü g y i M i
sz erin t
1964-ben
az
összes
kiadások (felu jitá s nélküli) fig y e le m b e v é te lé v e l egy in tézeti
14
fé r ő h e ly fen ntartása átlagosan havi 1 138. - F t-b a került. E z az ö s s z e g te r m é s z e te s e n in tézet tipusonként e r ő sen e lté r ő ; pl. betegotthonold)an m agasabb, általán os otthonokban alacson yabb. Az
in tézetek je le n tő s
r é s z é b e n a fen n tartási k öltség ek egy hányadát gazd a sá gi tev ék en y ség b ől s z á r
m a zó b ev ételek fed ezik . Ilyen te rm é s ze tű g a zd a sá gi tev ék en y ség e ls ő s o r b a n a s e r té s h iz la lá s és a k on yh ak er té s zk e d é s. dozottak, etetéséb en ,
E z a tev ék en y ség a gondozottak szabadidő felh a szn á lá sa szem p on tjá b ól je le n tő s, m e rt azok a g o n akik életük nagy r é s z é t
m ez ő g a zd a s á g i tev ék en y ség g el töltötték el, ö r ö m m e l segíten ek az állatok
gondozásában vagy a k e rté sz e ti munkákban. A zokban az intézetekben, ahol ily en fo g la lk o z á s i le -
h etőség nincs, szin te egyöntetűen hián yolják azt és k érik ily en tev ék en y ség leh etőségén ek m e g te re m té sé t.
15
В./ A szociális intézeti gondozottak 1. A GONDOZOTTAK KORA, NEME ÉS CSALÁDI ÁLLAPOTA A s z o c iá lis intézetekben elh ely ezettek túlnyom ó töb b ség e, 74 %-a n yugdijkorhatár felett volt és a g o n dozottak több mint 60 % -a a 65 év es és id őseb b k o ro s z tá ly b ó l került ki. A m agyar s z o c iá lis in tézetek tehát, bar nem k ifejezetten öregotth onok, e ls ő s o r b a n m ég is az elöreg ed ettek gon d ozá sá t, ápolását látják el.
3. A gondozottak százalékos megoszlása korcsoportonként és nemenként
A gondozottak 57 % -a volt nő, 43 % -a fé r fi. A 40 év alattiak k iv é te lé v e l, ahol a fé rfia k aránya n a g yob b, m inden k o rcso p o rtb a n nagyobb volt a nők aránya és a nők túlsúlya a k o rra l együtt növekedett. A gondo zottakat ötév es k o rc s o p o rto k b a osz tv a az ta paszta lh ató, hogy a férfia k közül a legtöbben a 70-74 év es k o r c s o p ortb a, a nők közül pedig a 75 -79 év es k o r c s o p o r tb a tartoztak. A gondozottak átla g os korát tekintve a g on d o zott nők k ora 5, 7 év v e l haladta m eg a fé rfia k é t. (67, 5 év a nőknél, 6 1 ,8 év a férfia k n á l. ) F elvételü n k időpontjában a két le g id ő s e b b (egy fé r fi és egy nő) gondozott é le te 102. évében já rt (s z ü le té s i évük 1863 volt).
16
A z eg yes in tézet-tipu sok esetében a f é r fi - n ő arány az átlagtól je le n tő s e lté ré s t mutat. K ülönösen m a gas v olt (80 % feletti)
a fé r fia k aránya a tüdőbetegek otthonaiban, az átképző és a fog lalk oztató otthonokban;
a nők r é sz a rá n y a v iszon t a pedagógus és m ű v é s z , valam int az egyéb betegek otthonaiban haladta m e g lé n y e g e sen az átlagot.
a / A gondozottak in tézet-tip u sok s z e r in ti vizsg á la tá t a továbbiakban általában m ellőztü k . Ennek oka, hogy az otthonok egy r é s z e két tipusu, de m ég az e lv ile g egy p rofilú intézetekben sem m inden esetben az in té zet tipusa h a tá rozza m e g az ott elh ely ezettek ö s s z e té t e lé t, hanem gyakran az azonnali e lh e ly e z é s leh etőség e. A z e lh ely ező s z e rv e k ugyanis - m int m á r em lítettük - sü rg ő s esetekben a r r a kén yszerü ln ek , hogy a r á s z o r u lókat m ás p rofilú in tézetben h ely ez zék el. K ülönösen vonatkozik ez az általán os és a betegotth on okra, de a v a kok in tézetein kivül szin te m inden tipusu intézetben keveredn ek a gondozottak. A fe lv é te l id ején a gondozottak az in tézetek tipusa s z e rin t a következőképpen oszlottak m eg:
A gondozottak százalékos megoszlása intézet-tipusonként
2
17
A gondozottak csa k eg észen kis hányadát, nem eg észen 10 % -át képezték a házas csa lá d i állapotúak; legnagyobb részü k nőtlen és hajadon v olt (47 % ), ezt követte az özv egy ek aránya (35 %), és leg a la cson ya b b volt az elváltak aránya (8 %).
5. A gondozottak százalékos megoszlása családi állapot szerint, nemenként
A nőtlenek és hajadonok aránya a v iszo n y la g fiatalabb gondozottak között v olt a legnagyobb: a 15-39 év es gondozottak
92 % -á t, a 40 -5 4 év esek 75 % -át tették ki; m ig a nyugdíjkorhatár felettiekn ek csa k 35 % -át.
Azonban m ég a 35 % -o s arány is lén y eg esen m agasabb, m int a nőtlenek és hajadonok aránya a m e g fe le lő korú ö s s z n é p e ss é g b e n (5 ,5 % ). A zok az öreg ek tehát, akik nem kötöttek h á za ssá got életük folyam án csa lá d i k a p c s o latok hiányában sokkal gyakrabban szoru ln ak a tá rsad a lom in tézm én yes gon d osk od ására, mint az egyéb c s a ládi állapotúak. A z özv egy csa lá d i állapotú gondozottak aránya m agától értőd őén a fels ő b b k orcsop ortok b a n eg yre n ö vekszik . A 70 év es és id őseb b gondozottaknak m á r 56 % -a , a 80 év es és idősebbekn ek pedig 67 % -a v olt ö z vegy. A z özv egy csa lá d i állapotúak nagy tö b b s é g e , k özel 70 % -a nő v olt: azonban ha az özvegyeknek az ö s s z n ép ességb en való szám át is fig y e le m b e v e ssz ü k , azt láthatjuk, hogy - a leg id őseb b ek et kivéve - minden egyes k o rcso p o rtb a n m agasabb volt az özv e g y fé rfia k s z o c iá lis intézetekben való gondozottságának g y a k orisá g a , mint az ö zv e g y nőké.
6. A szociális intézetekben való elhelyezés gyakorisága 10 000 megfelelő korú és családi állapotú lakosra számítva
18
A h ázasok esetében adatainkból nem állapítható m e g , hogy e g y r é sz t közöttük m ekkora azok aránya, akik házastársukkal együtt kerültek s z o c iá lis gon d ozá sb a, m á s r é s z t m ilyen arányban szűnt m eg az in tézetbe nem került h áza stá rs e se tle g e s id ők özb en i halálával azok h á za ssá g a , akik az in tézetbe k erü lésk or valóban " h á z a s " -o k voltak, de a k apcsolatok m eg szak ad á sa folytán az e lh a lá lo z á s r ó l nem értesü ltek.
A GONDOZOTTAK ISKOLAI VÉGZETTSÉGE A s z o c iá lis in tézetek gondozottainak is k o la i v é g ze ttsé g sz e rin ti m e g o sz lá s a az ö s s z n é p e s s é g hasonló je lle g ű m e g o sz lá s á tó l e ls ő so r b a n az isk olá b a nem já rtak rendkívül m agas arányával tér el.
A z ö s s z e s gondozott 23 % -a egyáltalán nem já r t isk oláb a. Ezeknek az is k o la i v é g ze ttsé g nélkülieknek 40 % -a elm eb eteg , 5 % -a pedig vak. K orcsop orton k én t v izsg á lv a kitűnik, hogy a fiatalabbak k öréb en jó v a l n a gyobb
az isk ola i v é g ze ttsé g nélküliek
egyáltalán nem já r t isk olá b a , addig
aránya, mint az id őseb b koruaknál. M ig a 20-39 év esek között 48 %
a 70-79 év esek között ez az arány m in d ö s sze 17 %. Ez ö sszefü g g a z z a l,
hogy a fiatalabb korú gondozottak tek in télyes r é s z e éppen csökkent s z e lle m i k é p esség e vagy e lm eb eteg ség e m iatt került gondozásba.
8. A gondozottak százalékos megoszlása iskolai végzettségük szerint korcsoportonként
19
A gondozottak több m int egyn egyede csa k az e le m i, ille tv e általános isk ola 1-4 osztá ly á b a já rt. Az általán os is k o la 5-8 osztályá ba já rt a gondozottak 40 % -a. K özép isk olá b a m in d ö s s z e a gondozottak 4 % -a , m ig e g y e te m re , fő is k o lá r a csak 1 ,7 % -a já rt. A k ö z é p - és főisk olá b a já r t gondozottak v isz o n y la g a la cson y aránya r é s z b e n a gondozottak d e m o g r á fia i ö s s z e té te lé v e l m a gy arázh a tó, - az ö r e g nők vannak közöttük túlsúlyban, akiknek g y erm ek k ora id ején a leá nyok isk olá zta tá sa igen a la cson y szín v on alon állt - m á s r é s z t v iszon t a gondozottak s z o c iá lis ö s s z e té te lé v e l hozható ö ss z e fü g g é sb e : a korábban k e r e s ő gondozottak több mint n égyötöde fizik a i d o lg o z ó volt. A z is k o la i v é g z e tts é g g e l re n d e lk e z ő gondozottaknak a je le n le g i s z e lle m i k épességü k k el való e g y b e v e té s é b ő l kitűnik, hogy az is k o la i v é g ze ttsé g egyen es k o r r e lá c ió t mutat a s z e lle m i k ép esség fok ával; tehát m in él m agasabb az is k o la i v é g z e ttsé g , annál nagyobb a je le n le g is jó s z e lle m i k épességű ek aránya.
9. A gondozottak százalékos megoszlása jelenlegi szellem i képességük és iskolai végzettségük szerint
3. A GONDOZOTTAK UTOLSÓ FOGLALKOZÁSA A s z o c iá lis in tézetbe való e lh e ly e z é st m e g e lő ző e n a gondozottak több mint fe le (pontosan 57 % -a) k e r e s ő volt. A férfia k k örében ez az arány sokkal nagyobb: 79 %, mig a nők között csupán 40 %.
10. A gondozottak százalékos megoszlása volt foglalkozásuk szerint
A korábban k e r e s ő gondozottak 82 %-a v o lt fiz ik a i d o lg o z ó ; ez az arány a fé r fia k esetében 89, a n ők n él pedig 73 % volt. A v olt fizik a i d olg ozók k özött v iszon y la g k evés (28 %) a v olt m ez őg a zd a sá g i fizik a i d o lg o z ó , m ig az egyéb n épgazdasági ágak fizik a i d o lg o z ó i nagyobb arányban (72 %) s z e re p e lte k a gondozottak k ö zött. M egleh etősen
nagy (m ind a fé r fia k , m ind a nők köréb en 10 % fe le tti) - az ö re g k o r t anyagilag szinte
egyáltalán nem b iz to s itó - fog la lk ozá sok a t (alk alm i m unkás, n a p szá m os, h áztartási alkalm azott) foly ta tó s z e m élyek szám a . A z alkalm i m unkások alkották a k orá bb i k e re s ő k 14 % -át, m ig a h áztartási alkalm azottak a r á nya
14 % v o lt a korábban aktiv nők között. K ö z e l 13 % azoknak az aránya, akik a r e n d e lk e z é s r e á lló adatok
s z e rin t g yerm ekkoru k óta tá rs a d a lm i, ille tv e á lla m i gondozásban voltak. A gondozottak nagy r é s z e nem s z e r z e t t szak k ép zettség et, ö s s z e s e n 1 436 gondozott - az ö s s z e s volt k e r e s ő 34 %-a - ren d elk ezett vala m ilyen sza k k ép zettség gel. A szak k épzettség ek aránya az eg yes nem ek között nem mutat je le n tő s e lt é r é s t;
a különbség csak a z , hogy m ig a szakképzett fé r fia k 76 %>-a ip a r i, a nők 63 % -a
egyéb fajtájú sz a k k ép zettség g el ren d elkezik . M egem lítjü k , hogy a je le n le g e lh e ly e z é s r e v á rók 97 %- r ó l ren d elkeztek a ta n á csok az u tolsó fo g la l k o z á s ra vonatkozó főbb is m é r v v e l. Ennek alapján az alábbi m e g o s z lá s t m utatják az a d a tfelvétel időpontjában s z o c iá lis g on d ozá si e lh e ly e z é st várók.
11. Az elhelyezésre várók százalékos megoszlása utolsó foglalkozásuk szerint
A z otthonokban elh ely ezettek v olt fo g la lk o zá sá v a l v a ló e g y b e v e té s é b ő l kitűnik, hogy a je le n le g elh e ly e z é s t k érők n él az eltartottak aránya v a la m iv e l a la cson ya b b , mint az in tézeti gondozottak e se té b e n , a v olt k e re s ő k között pedig a p a ra sztok aránya lén y eg esen m a ga sa bb, m int az eg y k ori m ez ő g a zd a s á g i fiz ik a i d o lg o zóké a gondozottaknál. A je le n le g e lh e ly e z é s r e v á ró k s z o c iá lis ö s s z e té te lé v e l azonban a gondozottak fo g la lk o zá s s z e r in ti m e g o s z lá s a csak k o rlá to zo tt m érték b en hasonlítható ö s s z e és az adatok alapján nem k öv etk eztet hetünk a fe lv é te li politikában bek öv etk ezett v á lto zá s o k ra .
4. A GONDOZOTTAK FELVÉTELÉNEK ÉVE, ILLETVE AZ INTÉZETBEN TARTÓZKODÁS IDŐTARTAMA
A gondozottak fe le 1961. janu ár 1 -é t k övetően került in tézeti gondozásba.
A többségükben id ő s . b e
te g gondozottak v isz o n y la g m a ga s halandóságuk m iatt arán ylag r ö v id időt tölten ek in tézeti gondozásban. A z a d a tfelv étel so rá n v iz s g á lt fe lv é te li időpont a je le n le g i in tézetbe k erü lés dátumát je le n ti, de m i v e l a gondozottak több m int egyn egyed r é s z e (26 %) nem a je le n le g i h elyén kerü lt s z o c iá lis gon d ozá sb a, e z é r t
21
külön m eg v izsg áltu k az áthelyezett gondozottak ered eti (e ls ö iz b e n i) felv ételén ek évét is és ennek alapján p on tos képet kaptunk a gondozottak gondozásban eltöltött id e jé r ő l.
12. A gondozottak százalékos megoszlása az intézeti gondozás időtartama szerint
A m e g fig y e lt 7 518 gondozott között a fe lv é te l időpontjában 20-24 éve v olt gondozásban 83 (1 ,1 %) fő , 25 -44 év e 43 (0 ,6 %) fő , m ig 25 (0 ,3 %) s z e m é ly m á r 19 20-ban , v agy ezt m e g e lő z ő le g is , in tézeti g on d ozá s ban volt. A z áth elyezettek nagy aránya (26 %) önm agában nem érték elh ető adat, h iszen sok esetben csupán a r r ó l van s z ó , hogy az ille tő
gondozott egy - az ellá tá sa szem p on tjá b ól nem a le g m e g fe le lő b b - h e ly r e n yer
k é n y s z e re lh e ly e z é s t és am int alkalom n y ilik , áth elyezik egy sz á m á ra c é ls z e r ű b b in tézetbe. M ás esetekben a gondozott e g é s z s é g i állapotának v á ltozá sa is in dokolh atja az á th ely ezést pl. általános otthonból betegotthonba. A z esetek töb bségéb en ilyen á th e ly e z é s e k rő l van s z ó . A z in tézetek v e z e tő i és a felü g y e le ti sz e r v e k egyaránt ügyelnek a r r a , hogy az id ős gondozottakat indokolatlanul ne em eljék ki m eg szok ott körn yezetü kből. K ülön v izsg áltu k az ö zv e g y és az elvált gondozottak felv ételén ek évét a s z e r in t, hogy a h á z a s s á g m e g sz ű n é sé v e l m ilyen ö ss z e fü g g é se k mutathatók ki. (Az adatokat b izon y os m érték ig to r z it ja , h ogy csa k a je le n le g i in tézetbe v a ló fe lv é te lle l v a ló ö s s z e fü g g é s r e mutatnak rá. )
13. Az özvegy és elvált gondozottak százalékos megoszlása felvételük évének a házasság megszűnésének időpontjával egybevetése alapján
22
A v iz sg á lt gondozottak v iszo n y la g kis hányada került a h á za ssá g m e g sz ű n é se előtt in tézetb e; s ezek egy r é s z e olyan gondozott, aki h á za stá rsá v a l együtt n yert fe lv é te lt é s h á za stá rsa m á r az in tézetben halt m eg. A közvetlen ü l a h á za ssá g m eg szű n ését k övető időben fe lv é te lr e kerü ltek aránya is m eg leh etősen k icsin y . A z ö s s z e s ö zv e g y és elvált gondozott csakn em fe le 10 é v v e l a h á za ssá g m eg szű n ése után kerü lt csa k olyan h e ly z e tb e , h ogy s z o c iá lis in tézeti e lh e ly e z é s r e s z o ru lt.
5. A GONDOZOTTAK FELVÉTELÉNEK OKA A gondozottak töb b sége nem eg y, hanem két - általában e g y m á ssa l ö ss z e fü g g ő - ok m iatt került in té z e ti fe lv é te lr e . A z adatok cso p o r to s ítá sá n á l e ls ő so r b a n azokat az okokat vettük fig y e le m b e , am elyeket egyedüli o k ként, vagy m ás okkal, de elsőként tüntettek fe l a gon d ozá sb a v étel okaként. E zek et együttesen tekintjük a lá b biakban a fe lv é te l f ő okának.
14. A gondozottak százalékos megoszlása nemenként a felvétel fő oka szerint
A fe ls o r o lt okok között a legnagyobb arányban a r o s s z e g é s z s é g i állapot s z e r e p e lt. B e te g s é g , e lm e b e te g s é g , állandó ápolás s z ü k s é g e s s é g e , testi fo g y a té k o ss á g együtt a fe lv é te le k kétharm adánál található fő indoklásként. A felv é te le k
kb. egyn egyedét a k e re s e tk é p te le n sé g , a jöv ed elem h iá n y vagy a lakáshiány tette
s z ü k s é g e s s é , m ig v iszo n y la g leg k iseb b
arányban történ t
7 % -ában ).
23
e ls ő h elyen h ivatkozás csa lá d i okokra (az esetek
A z ö s s z e s (eg yed ü li és e ls ő d le g e s , valam int a m á sod la g os) okok együttes v izsg á la ta lén y eg esen v á l toztat a fe lv é te li okok s o rre n d jé n . E fe ld o lg o z á s b ó l kitűnik u gyan is, hogy e g y -e g y ok ö s s z e s e n hány gondozott b eu ta lá si in dokolásán olvasható akár egyedü li, akár e ls ő , akár m á sodik okként.
15. Az egyes felvételi okok előfordulási aránya a gondozottaknál (100 gondozottra számítva)
A fe lv é te lt indokló ö s s z e s okok között e g y r é s z t a csa lá d i elh agyatottság, m á s r é s z t a k e re s e tk é p te le n sé g és jöv ed elem h iá n y s z e r e p e lt a legnagyobb sú llyal. A c sa lá d i elh agya tottsá gra való hivatkozás - "n in cs csa lá d ta g ja , vagy rokon a , aki törődh etn e v e le " vagy "csa lá d ta g ok nem tudnak, vagy nem akarnak fog lalk ozn i v e le "
-
m á sod la g os
indokként igen
gyakran
s z e r e p e l;
ott, ahol m á sod la g os
okot is adnak, ez az esetek
68 % -ában a csa lá d i elhagyatottság. A csa lá d i elh agyatottságra való hivatkozás a leggyakrabban a k e re s e tk é p te le n s é g g e l és jövedelem h ián n yal való in doklás k is é r ő je (az esetek 45 % -áb an ), de az esetek kb. eg yh arm a d ában m egtalálju k ezt az indoklást a felv ételn ek a r o s s z e g é s z s é g i állapotta l történ ő m a gyaráza ta m ellett is. A család tag vagy rokon hiányára v a ló h ivatkozás a fe lv é te li okok egyötödében s z o ro s a n ö ss z e fü g g a n őtlen -h ajadon gondozottak nagy r é sz a rá n y á v a l, m ert ezeknek a gondozottaknak a csa lá d i és rok on i k a p c s o la tai
-
a leg töb b
esetben le s zá rm a zo tta k hiányában - fok ozatosa n m egszűnnek és ig y g on d ozá sra sz oru lá su k
esetén csak az á lla m , ille tv e a tá rsad a lom g on d osk od á sá ra szám íthatnak.
6. A GONDOZOTTAK EGÉSZSÉGI ÁLLAPOTA, AZ ALKOHOLFOGYASZTÁS ÉS A DOHÁNYZÁS A s z o c iá lis in tézetek m inden egyes g on d ozottjá ra n ézve h ivatalosan m egállapítjá k m unkaképességük, ille tv e annak csök k en ésén ek fokát. A m u n kaképességi státus adatai sz e rin t a fe lv é te l id ején a gondozottak nagy tö b b s é g e , kétharm ada, 76-100 % -o s fokú csökkent m u nkaképességűnek m in ősü lt, m ig további egyhatoduk m u n kaképességén ek csök k en ése 51-75 % között volt. A m u n kaképesség csök k en ése kü lön féle ok ok ra v ezeth ető v is s z a ;
az in tézeti gondozottaknál a l e g
gyakoribb ok a s z e lle m i k é p e ss é g , a h a lló - és lá tó k é p e s sé g , valam int a m o z g á sk é p e ss é g hanyatlása volt.
24
A s z e lle m i k ép e ss é g vizsgálatának adatai sz e rin t a gondozottak 37 % -a j ó , 29 % -a csök k en t, 16 % -a e r ő s e n csökkent s z e lle m i k ép esség ű , 17 % -a e lm e b e te g ;
(1 % -á n á l n incs adat). A fé r fia k , ille tv e nők m e g
o s z lá s a nem tér el je le n tő s m értékb en eg ym ástól.
16. A gondozottak százalékos megoszlása halló- és látóképességük foka szerint
A két leg fon tosa b b é r z é k s z e r v állapotának v izsg á la tá b ól kitűnik, hogy a gondozottak nagyobb arányban ő r iz té k m e g jó h a llók ép esség ü k et, m int jó lá tásk ép ességü k et. Mind a jó h a lló -, m ind a jó lá tó k é p e s sé g g e l b í rók aránya nagyobb a fé r fia k között. A já r ó k é p e s s é g e t, valam int a lé p c s ő n történ ő k özlek ed és m ód ját m utató adatok sz e rin t a gondozottak 38 % -á n á l jó , 42 % -á n á l m é r s é k e lt a já r ó k é p e s s é g . S e g ítség g el k özlek ed ik 11 % -u k,
állandóan fe k sz ik 9 %
A z elm ondottakkal ö ss ze fü g g é sb e n á ll, hogy a gondozottak 17 % -a nem tud lé p c s ő n közlekedn i. A s z e lle m i k ép ességn ek a lá t ó - és já r ó k é p e s s é g g e l v a ló eg yb ev etése sz e rin t a gondozottak m in d ö s z s z e 9 % -ának jó m indh árom y iz sg á lt k é p esség e. A gondozottaknál e lő fo rd u ló b e teg ség ek g y a k o r is á g i ra n g s o ra r é s z b e n a gondozottak korstru kturájáb ó l adódik, r é s z b e n abból a tén y b ől, hogy a s z o c iá lis in tézetek fé rőh ely ein ek je le n tő s r é s z e sz o lg á l e lm e b e te gek e lh e ly e z é s é r e . A z e g é szs é g ü g y i statu slapok, ille tv e az in tézeti o r v o s o k adatai sz e rin t a gondozottaknál e lő fo rd u ló beteg ség ek k özü l a leg gy ak orib bak a k e rin g é si r e n d s z e r b e te g s é g e i (1 000 gon dozottra 321 eset ju t), ezt az e l m eb e te g sé g e k , p s y ch o n e u ro s iso k és a s z e m é ly is é g k ó ro s za v a ra i (279 %o ) és az id e g r e n d s z e r és az é r z é k s z e r v e k b e te g s é g e i (201 %) követik. A leggyakrabban e lő fo rd u ló b e te g s é g
a g y en g eelm éjű ség
( 1 22 % o) és az általán os é r e lm e s z e s e d é s
(121 A nők között e lő fo r d u ló beteg ség ek gyakoriságán ak s o r r e n d je m eg eg y ezik az ö s s z e s gond ozottév al, a fé r fia k
között
(1 000 gon dozottra
azonban gya korib b
az
elm e b e te g sé g e k , p s y ch o n e u ro s iso k és á s z e m é ly is é g k ó ro s za va ra i
292 eset ju t), m int a k e rin g é s i r e n d s z e r b e te g s é g e i (25 2% o). E gyedi betegségkén t a nőknél
az általán os é r e lm e s z e s e d é s , a férfia k n á l a g y en g eelm éjű ség fo r d u l leggyakrabban (139-139 %o ) elő. A fe lv é te l külön fog la lk ozott az a lk oh olfog y a sztá s és a dohányzás je len tőség én ek v izsg á la tá v a l. A z adatok s z e rin t a r e n d s z e r e s alk oh olfog y asztók szá m a eg észen c s e k é ly , e z z e l szem b en a v izsg á la t id ején ren d s z e r e s e n dohányzott a férfiak n ak k ö z e l fe le .
25
A r é g i és je le n le g i a lk o h o lfo g y a sz tá s i és doh án yzási g y a k orisá g v izsg á la ta azt m utatja, hogy m ind a r e n d s z e r e s e n iv ók , m ind a r e n d s z e re s e n dohányzók aránya csökkent az in tézetbe k erü lés után.
17. A gondozottak százalékos megoszlása alkoholfogyasztási és dohányzási szokásaik változása szerint
A rég en r e n d s z e r e s alk oh olfog y a sztók aránya jó v a l nagyobb arányban csök k en t, mint a dohányzóké. K ülönösen m egn őtt a je le n le g soha nem iv ók aránya a férfia k n á l. A d oh á n yzá sról v iszo n y la g k isebb arányban szoktak le a gondozottak, m int az iv á s r ó l. M ig a soh a nem ivók aránya a r é g i 47 % -r ó l 59 % -r a em elk edett, a dohányzóknál ez az arány 62 % -r ó l csak 67 % -r a nőtt.
7. A GONDOZOTTAK JÖVEDELME, KERESETE, A GONDOZÁSI DIJAK A z intézetekben történ ő e lh e ly e z é se k n é l az anyagi indokokra való h ivatkozás v iszon y la g m á so d la g o s, az ö s s z e s gondozott
24 % -á n á l s z e re p e lt. Ha azonban a gondozottak jö v e d e lm é r e vonatkozó adatokat v iz s g á l
juk, azt tapasztalju k, hogy feltételezh etően az anyagi okok k özvetlen ü l vagy k özv etv e az esetek jó v a l nagyobb arányában
játsz h a tta k
közre
a fe lv é te ln é l. A d a tain k s z e r i n t u g y a n is a g o ndozottak kö z el k é th a r m a d r é s z e
(a fé rfia k 66 % -a , a nők 62 % -a) s e m m ifé le jö v e d e le m m e l ' nem ren d elkezett a fe lv é te l idején. A jö v e d e le m m e l ren d elkezők jö v e d e lm i fo r r á s a 97 % -ban nyu gdij, ö r e g s é g i, m unkaképtelenségi já r a dék v olt, a további 3 % fö ld b é r b ő l, h á z b é rb ő l, ta rtá s d ijb ó l stb. jutott pénzhez. M u n k a t e v é k e n y s é g b ő l s z á r m a z ó r e n d s z e r e s k e r e s e t e a g o n d o z o t t a k m i n d ö s s z e 4 % - á n a k v o l t. A z i l y m ó d o n k e r e s e t h e z jutók több m in t f e le ( s z i n te t e l j e s s z á m b a n a vakok i n té z e t e ib e n e lh e ly e z e tte k ) je l e n le g fenn á lló
m u n k aviszony
alap ján
kap
p é nzt. A többi gon d o z o tt, aki k e r e s e t t e l r e n d e lk e z ik az in té z e tb e n e lv é g z e tt
g a zd a sá g i m u n k a alap ján r é s z e s ü l
un. j u t a l o m b a n . E n n e k ö s s z e g e a z e s e t e k 59 % - á b a n 5 1 - 1 0 0 F t k ö z ö t t m o
zog. (Az 51 f o r i n t n á l k i s e b b ö s s z e g ű j u t a l m a k a t f e l d o l g o z á s u n k s o r á n n e m v e t t ü k f i g y e l e m b e . )
a / Jöved elem k én t - az intézetek pén zü gyi nyilvántartásának m e g fe le lő e n - itt és a továbbiakban csak azokat a r e n d s z e r e s pén zbev ételeket vettük fig y e le m b e , am elyek nem a je le n le g i m u n katevékenységből s z á r m aznak. B ővebben lá sd "A fogalm ak m a g y a rá za ta " cim ü r é s z t.
26
A jö v e d e le m m e l és k e re s e tte l is ren d elk ezők aránya m in d ö s sz e 1 ,5 % -a az ö s s z e s gondozottnak; nem volt sem jö v e d e lm e , sem k e re s e te a gondozottak 61 százalékának. A sem jö v e d e le m m e l, sem k e re s e tte l nem ren d elk ező gondozottak az in tézet k öltség v etéséb en b iztosított havi 18 F t zsebp én z-ju ttatá sb an r é s z e sülnek.
18. A jövedelemben és (vagy) ham keresetben részesülők százalékos megoszlása a kettő együttes havi összege szerint
A jö v e d e le m és k e re s e t együttes ö s s z e g e általában elég a la cso n y , az esetek 60 % -ában 500 F t alatt van. K ülönösen sok a nőknél az a la cson y jö v e d e lm ű :
a jö v e d e le m m e l és k e re s e tte l re n d e lk e z ő nők együttes
p én zb ev étele az esetek 25 % -ában 300 fo r in t, v agy annál k e v eseb b , 23 % -n á l 301-400 fo r in t, 20 % -n ál pedig 40 1 -5 0 0 fo r in t, ö s s z e s e n a kapott ö s s z e g az esetek 30 % -ában haladja m eg az 500 forin tot. A férfia k n á l ez az arán y lén yeg esen m agasabb:
50 %. A 800 forin tn á l nagyobb b e v é te lle l ren delkezők aránya m ind a férfia k n á l,
m ind a nőknél elé g a la cson y : az ö s s z e s jöv e d e le m b e n és k eresetb en r é s z e s ü lő 8 % -a , az ö s s z e s in tézeti gon dozottaknak pedig m in d ö s sz e
3 % -a kap havonta ily en nagyságú ö ss z e g e t. A 801 és annál m agasabb összeg ű
pén zellátásban r é s z e s ü lő k 38 % -án ál a b ev étel je le n le g fen nálló m u n kaviszon y alapján já r ó k e re s e t. A nagyobb jö v e d e le m m e l és k e r e s e tte l ren d elk ezők jó v a l nagyobb arányban vannak a vakok in té z e té ben , valam int a M űvelődésü gyi M in isztériu m felü g y elete alá ta rto z ó otthonokban, m int az egyéb intézetekben. A pén zellátásban egyáltalán nem r é s z e s ü lő k aránya legnagyobb a fog la lk ozta tó in tézetekben (98 % ), az e lm e betegek (82 %) és a tüdőbetegek (75 %) otthonában. A z in tézetbe beutalt ellá tá sá é rt - e lv ile g - g on d ozá si dijat k e ll fizetn i. A dijat, am ennyiben jö v e d e lm e vagy k e re s e te van, a gondozott k öteles m e g fiz e tn i, am ennyiben e r r e képtelen , úgy az a r r a k ötelezett s z e m é ly fiz e ti. A jö v e d e le m - ille tv e kereseth iá n y következtében a gondozottak k ö z e l kétharm ada egyáltalán nem fizet g on d ozá si dijat.
27
A fiz e tő gondozottak töb b s é g e
301-400 Ft közötti dijat fiz e t. (400 Ft fe le tti dijat csak a betegotth o
nokban, a hadirokkant otthonokban és a vakok in tézeteiben gondozottak fizetn ek . ) A g on d ozá si dij a jö v e d e le m és k ere s e th e z v iszon y itv a van m eg á lla p itv a , s vannak, akik eg észen m in im á lis, 100 F t vagy annál is a la c s o nyabb dijat fizetnek.
20. A díjfizető gondozottak százalékos megoszlása a fize te tt dij összege szerint
A h ozzá ta rtozók ré sz b e n k ie g é sz ítik a gondozott álta l fizetett ö s s z e g e t, r é s z b e n pedig azokban az esetekben köteleztetn ek a gon d ozá si dij fiz e t é s é r e , am ikor a gondozott s e m m ifé le p én zb e v é te lle l sem r e n d e l kezik. Á ltalában a h ozzá ta rtozók m eg leh etősen k is , az esetek több m int feléb en 200 Ft alatti ö s s z e g e t fiz e t nek. A h ozzá ta rtozók h o zzá já ru lá sá t is fig y e le m b e v éve együttesen a gondozottak kb. 44 % -án ál van egyáltalán g on d ozá si dij b ev étel. A g on d ozá si dijat fiz e tő k k ö ze l 9 % -a által b efizetett ö s s z e g e t h ozzá ta rtozók eg észítik k i, általában 200 Ft alatti ö s s z e g g e l. A d íjfiz e té s r e k ötelezett h o zzá ta rto zó 70 % -ban egy, 16 % -ban kettő, 11 % -ban h árom vagy több s z e m ély. Néhány olyan eset is e lő fo rd u l (az ö s s z e s 1 % -a), am ik or a d íjfiz e té s r e k ötelezettek szám a hat és több f ő . A z in gyen es (g on d ozá si dijat sem a g on dozott, sem h o z zá ta rto zó ja nem fize t) gondozottak között 13 % azok arán ya, akiknek M a g y a rorszá g on é lő gyerm ekü k van. (Azoknak a gondozottaknak, akiknek M a g y a r o r s z á gon é lő
g y erm ek e
van, k ö ze l egyharm ada v o lt in gy en es, aki után tehát g y erm ek e sem fizetett. ) Ezeknek a
gondozottaknak az esetek egy r é s z é b e n nem is egy, hanem több gyerm ekü k van, akik közü l egyet sem k ö te leztek g on d ozá si dij fiz e t é s é r e .
21. Az ingyenes gyermekes gondozottak százalékos megoszlása Magyarországon élő gyermekeik szánta szerint
A z adatok - bár nem bizon yítják - de le h e ts é g e s s é te s z ik azt a fe lt é te le z é s t, hogy az u toljá ra g y e r m ek eik k el együttlakó gondozottak egy r é s z e éppen a z é rt került in tézetb e, m e rt a r o s s z anyagi k örü lm ények között é lő le s z á r m a z o tta i nem tudtak s z á m á ra m e g fe le lő ellá tá st biztosíta n i.
28
8. A GONDOZOTTAK INTÉZETBE KERÜLÉS ELŐTTI LAKÁSVISZONYAI A m eg fig y eltek töb b sége (71 %) a s z o c iá lis in tézetbe k erü lést m e g e lő ző e n m agánháztartásban élt. A nem m agánháztartásban élők leg n a g y ob b részt - több m int 90 % -ban - azok közül kerü ltek k i, akik m ár az in tézetbe k erü lés előtt is s z o c iá lis gondozottak voltak. A töb b i, a zelőtt m ás in tézeti háztartásban é lő g on d o zott s z e r z e te s r e n d k ötelékében élő egyházi s z e m é ly , ille tv e eg yes esetekben elm eg y óg y in tézeti ápolt volt.
22. A szociális intézetbe való felvétel előtt magánháztartásban élt gondozottak százalékos megoszlása a lakáshasználat jogcíme szerint
A m agánh áztartásból s z o c iá lis in tézeti gondozásba kerültek legnagyobb r é s z e nem saját jo g c im m e l, hanem családtagként lakott v a la m ely h oz z á ta rto z ó ja lakásában. M egleh etősen m agas - az ö s s z e s k ö z e l e g y ötöd r é s z e - az al - vagy tá rsb érlők én t élők aránya is . A saját tulajdonát vagy b é rle té t k ép ező la k á sb ól in té zetbe kerültek együttes aránya nem é r i el a 30 % -o t sem . A m agánháztartásban élt gondozottak je le n tő s r é s z e idegen ekkel (24 %) vagy nem k özv etlen c s a lá d taggal (23 %) lakott u toljá ra együtt, m ajdnem egyötöd részü k pedig egyedül élt az in tézeti fe lv é te l előtt.
23. A magánháztartásban élt gondozottak százalékos megoszlása a velük utoljára együttlakók szerint
29
K özvetlen csa lá d i k ö rb ő l (h á z a stá rs , g yerm ek és szü lő) a m agánháztartásban élt s z e m é ly e k k ö r ü l b elü l egyharm ad r é s z e került s z o c iá lis in tézetbe. Ezen belül legnagyobb az u toljára a szü lők k el együttlakó gondozottak aránya. Ezek e ls ő s o r b a n az e lm e b e te g sé g , vak sá g, süketség és testi fog y a ték ossá g m iatt felvett fiatalabb korú gondozottak. A gondozottal u toljá ra együttlakó s z e m é ly e k és a fe lv é te li fő ok eg y b e v e té s é b ő l kitűnik, hogy az egye dül élt sz e m é ly e k felv ételén ek leg g y a k orib b oka b eteg ség e lő fo rd u lá s a , de a m ásodik leg gy a k orib b ok, a k e r e s e t - és m u n kaképtelenség, jöv ed elem h iá n y alig m arad el e m ögött. A h á za stá rs sa l együttélőknél s z e r e p e l a b eteg ség az indokok között a legnagyobb arányban, a g yerm ek ek k el, unokákkal együ ttélőknél is gyakran t ö r t é nik h ivatkozás e r r e , valam int a r r a , hogy állandó á p o lá s ra és g on d ozá sra s z o r u l, és itt történ ik le g g y a k ra b ban em lité s a csa lá d i v isz á ly o k ra s a r r a , hogy a családtagok nem tudnak, vagy nem akarnak fog lalk ozn i a g on d o z á s r a s z o ru ló v a l. A szü lők k el együttélt gondozottak e ls ő d le g e s fe lv é te li oka az e lm e b e te g sé g ; m á sod la g os a testi fog ya ték osság . Az egyéb rokonnal vagy több család tag ga l együttlakók esetében leg g y a k orib b okként a k e r e s e t - és m unkaképtelenség, jöv ed elem h iá n y , m á sodik helyen a b eteg ség s z e r e p e l. A z idegen ekkel együ tt lakó és nem m agánháztartásban élők felv ételén ek leg g y a k orib b oka az e lm e b e te g sé g , de szin te azon os a rá n y ban ford u l e lő okként a b e te g s é g , valam int a k e r e s e t - és m unkaképtelenség, jöv ed elem h iá n y is. A z in tézetekbe felv ett sz e m é ly e k csa lá d i állapotának és a velük u toljára együttlakó sz e m é ly e k k o m binativ v izsg á la ta sz e rin t a n őtlen ek, hajadonok k özel fe le idegen ekkel lakott együtt vagy nem m a gá n h áztar tásban élt. A m agánháztartásban é lő nőtlenek közül legtöbben s z ü lő v e l, m ig a hajadonok töb bsége egyéb r o konnal lakott együtt in tézetbe k e rü lé s e előtt. A h ázasok töb b sége a fe lv é te l előtt együtt lakott a házas- vagy élettá rsá v a l. A m agánháztartásban élt ö zv eg y
férfia k
és
nők je le n tő s
r é s z e egyedül lakott, de (különösen a nők között) sokan gyerm ekü kkel vagy
egyéb rokon n al laktak együtt az in tézetbe k erü lésü ket m eg előzően . E m ellett e m lité s r e m éltó azoknak az ö z vegyeknek az aránya is , akik u toljá ra az azóta elhalt h ázastársukkal laktak együtt. A z elvált gondozottak k ö zel
(a férfia k n á l több mint) fe le idegen ekkel lakott együtt vagy intézeti háztartásban élt; em ellett je le n tő s az
eg yedü l, valam int az egyéb rokonnal lakók arán ya is. A g y e rm e k e s gondozottak je le n tő s r é s z e - a nők több mint egyh arm ada, a fé r fia k egyötöde - az in té zetbe k erü lést m e g e lő z ő időben g y e rm e k é v e l lakott u toljára együtt. A h áza stá rsáv al és g y e rm e k é v e l együtt lakók adatát is fig y e le m b e v é v e , ez az arány a nőknél m egh aladja a 40 % -o t, a férfia k n á l m ajdnem 30 %.
24. Azon gondozottak százalékos megoszlása, akiknek Magyarországon éló gyermekük van a velük utoljára együttlakó személyek szerint
30
9. A GONDOZOTTAK KAPCSOLATA GYERMEKEIKKEL, ROKONAIKKAL; A KÜLVILÁGGAL A től.
s z o c iá lis in tézetek gondozottal z á rt, sa já tos világban élik le napjaikat, távol eg y k ori k örn y ezetü k
T öbbségüknek a hajdani tá rsa d a lm i k ap csolatai m á r te lje s e n felszá m olód ta k . E r r e utalnak a gondozottak
m eg lá tog a tá sá ra vonatkozó adatok, valam in t a gondozottak által az intézeteken kivül lebon y olított látogatások szám a i.
25, A gondozottak százalékos megoszlása aszerint, hogy mikor volt utoljára látogatójuk
A z ö s s z e s gondozott k ö ze l felén ek egyáltalán nem v olt az elm últ évek során az in tézetben látogatója. A férfia k n á l ez az arány m agasabb. 1965 e ls ő négy hónapjában az in tézetekben elh ely ezettek több m int e g y harm adának v olt lá tog a tója ;
az 1964. évi k a rá cson y és az azt k övetó napok lá tog atóit is fig y e le m b e v é v e , az
utóbbi időben m eglátogatottak aránya 36 % volt.
26. Az utóbbi időben (1964 karácsony óta) meglátogatottak százalékos megoszlása az őket meglátogatók szerint
a / A "m á s o k " kategóriá ba a sorren d b en m ég addig fe l nem s o r o lt tipusu látogatók sz e re p e ln e k , ha azok egy adott gondozottat a ran gsorb an előbb le v ő m ellett k eresték fel.
31
A látogatók nagy töb b ség e rokon volt. A látogatók között a rokon ság foka s z e rin t m egkü lön b öztetve a tá volabb i rokon ok és a gyerm ek ek sz e re p e lte k a legnagyobb arányban. M egleh etősen sok gondozottat k e r e sett fe l v olt s z o m s z é d ja , ba rá tja , is m e r ő s e , v iszon t k evés volt a látogatóba jö v ő v olt m unkatárs. A z in tézeten kivüli tá rsa d a lm i k apcsolatok szem p on tjá b ól kü lön leges h elyzetben vannak azok az id ő seb b gondozottak, akiknek gyerm ekü k van. A g y erm ek esek aránya a gondozottak között nem nagy: adataink s z e rin t az in tézetekben elh ely ezettek több m int h árom n egyed részén ek n incs é lő g yerm ek e. A gondozottak egy jelen ték telen r é s z e (0 ,5 %) nem tudott fe lv ilá g o s itá s t adni, hogy é l - e g yerm ek e.
27 . A gyermekes gondozottak százalékos megoszlása éló gyermekeik száma szerint
A fé r fia k :
g y erm ek es
gondozottak
k özel fe le
egy g y e rm e k e s. A több g yerm ek es gondozottak többségükben
érd ek es m e g fig y e ln i, hogy az öt, hat és hét g y erm ek es fé r fi gondozottak szám a h á r o m s z o r o s a a h a
son ló szám ú g y erm ek k el re n d e lk e z ő nőkének. A gyerm ek telen ek töb b ség e nőtlen és hajadon csa lá d i állapotú, de m agas a gyerm ek telen ek aránya a többi kategóriában is.
28. A gyermektelenek aránya a megfelelő családi állapotúak százalékában
A tábla adataiból láth ató, hogy a h á za sok , özv egy ek és elváltaknak is több mint fe le gyerm ek telen . É rd ek es je le n s é g , hogy a nőtlenek k iv é te lé v e l m inden csa lá d i állapotnál kisebb a fé r fi gondozottak g y e r m e k telen ség i sz á za lék a , azaz a fé r fia k között m agasabb azoknak az arán ya, akiknek gyerm ekük van és m é g is in té z e ti g on d ozá sra szoru ln a k , m int a nőknél.
32
A zo k lá tog atóit külön m eg v izsg áltu k (elm eb eteg ek és vakok n élkül), akiknek gyerm ekü k van. E r é te g k ö z e l felén ek (a nők 56 % -an ak, a fé r fia k 41 % -ának) v olt lá tog atója az év e ls ő négy hónapjában; tehát lá to g a tottság i arányuk jó v a l k ed v ezőb b , m int a gondozottaké általában. A z egyáltalán nem látogatottak aránya itt nem é r i e l az egyh arm ados arányt sem . A g y erm ek esek lá tog atója te r m é s z e te s e n els ő so rb a n gyerm ekük. E r re mutat az az adatunk, m ely s z e rin t az
ad atfelvételt m e g e lő z ő
négy hónapban a gondozottak k ö ze l fe le találkozott g y e r m e k é v e l, ille tv e
g y e rm e k e i k özü l legalá bb az egyikkel. A z 1964. év i ta lálk ozások at is fig y e le m b e v év e azt látju k, hogy 16 hónap alatt a g y erm ek es g on d ozot tak kétharm ada látta g yerm ek ét. A n ői gondozottaknál ez az arány m agasabb (nőknél 78 %, férfia k n á l 64 %).
29. A gyermekes gondozottak százalékos megoszlása Magyarországon éló gyermekükkel való utolsó találkozásuk időpontja szerint
A külföldön é lő g y erm ek ek k el való ta lá lk ozá sok elég ritkák:
azok k özü l, akik b iztosa t tudnak k ü lfö l
dön é lő g y e r m e k e ik r ő l m in d ö s sz e 15 % találk ozott g y e r m e k e iv e l 1964 e le je óta. A gondozottak m eglátogatásának id e jé t n agym értékben b e fo ly á s o lja az, hogy hol van az in tézet. Ezt le g sz e m lé lte tő b b e n a fő v á r o s i tanács felü g y elete alatt á lló 20 budapesti és 12 vidéki s z o c iá lis otthon adatainak v izsg á la ta b izon y ltja .
30. A fővárosi tanács felügyelete alá tartozó intézetek gondozottainak százalékos megoszlása aszerint, hogy mikor volt utoljára látogatójuk
3
33
K ét adat sz e m b e á llítá s a elegendő fen ti á llítá s a látá m a sztásá ra . M íg a fő v á r o s terü letén lé v ő otth o nokban é lő gondozottak k ö ze l kétharm adának v olt lá togatója 1965 á p rilisá b a n , addig a vidéki otthonokban ez az arány csupán 13 %. A z egyáltalán m eg nem látogatottak aránya Budapesten az ö s s z e s gondozott k özel e g y n egyede, m ig vidéken nagyobbak
64 %. Ez a h elyzet b izon y os fok ig érth ető, h iszen a v idéki otthonok közül éppen a l e g
(Gyula és Szentgotthárd)
olyan tá vol vannak a fő v á r o s tó l, hogy az o d a - és v issza u ta zá s je le n tő s
k ö ltsé g g e l já r és nagy id ő rá fo rd ítá s t ig én yel. K iseb b arányokban b á r, de h ason ló ö ss z e fü g g é se k kimutathatók a m egyéken belü l is , am ik or a gondozott sz á m á ra m e g fe le lő tipusu otthon a v olt la k óh ely től nagy tá v olsá g ra van. A gondozottak jelen tős r é s z e egyáltalán nem hagyta e l fe lv é te le óta az in tézetet. Látogatás c é ljá b ó l u toljá ra
1964-ben vagy
1965-ben v olt kint az in tézetb ől a gondozottak 32 % -a , sz ó ra k o z á s c é ljá b ó l 15 % -a.
A m indkét c é lb ó l kintjártak aránya csupán 5 % , ugyanakkor azok aránya, akik sem látogatóba, sem s z ó r a k o z ni nem m entek, 54 %. Sohasem v olt kint látogatás végett az in tézetb ől a gondozottak 62 % -a . S z óra k ozá s c é l já b ó l m ég kevesebb en hagyták el az in tézetet;
azoknak a gondozottaknak aránya 83 %, akik egyáltalán nem
m entek ki sz óra k oz n i. A zok a gondozottak, akiknek M a g y a rorszá g on é lő gyerm ekü k van, v a la m iv el nagyobb arányban - 36 % -ban - voltak látogatóban 1964 és 19 65 -ben , mint átlagosan az ö s s z e s gondozottak. A gondozottak kapcsolatát g y erm ek eik k el, rokon aikkal, v olt barátaikkal, is m e r ő s e ik k e l a tőlük ka pott pénz vagy egyéb tám ogatás is m utatja. Ennek a tám ogatásnak g ya k orisá g a arán ylag ala cson y. L e g m a g a sabb m ég a gyerm ek ek tám ogatásának aránya: azon gondozottaknak, akiknek M a g ya rorszá gon é lő gyerm ek e van k özel egyh arm ada, akiknek külföldön élnek g y e rm e k e i, több m int egyn egyede kapott g y erm e k é tő l r e n d s z e r e s vagy re n d s ze rte le n anyagi tám ogatást. (P én z, c s o m a g , e se tle g m indkettő). A z adatokból kitűnik, hogy a r e n d s z e r e s tám ogatás m inden esetben ritkábban ford u l e lő , mint a r e n d s z e rte le n , továbbá az, hogy a g on dozott nők nagyobb arányban r é sze s ü ln e k tám ogatásban , m int a férfia k .
31. A gyermekeik részéről, támogatott gondozottak százalékos megoszlása a támogatás rendszeressége, illetve rendszertelensége szerint
34
A g y erm ek ek től kapott tám ogatásokat fig y elm en kivül hagyva, a gondozottak m in d ö s sz e 15%-a (a f é r fiak 12 % -a , a nők 17 % -a ) r é s z e s ü lt vala m ilyen tám ogatásban.
32, A gondozottak százalékos megoszlása a nem gyermekeiktől kapott támogatás forrása szerint
A tám ogatás fe le ré szb e n cso m a g k ü ld é s , 31 % -ban pénzjuttatás és 14 % -ban m indkettő. A rokon ok tól kapott tám ogatás az esetek több mint feléb en c s o m a g , m ig az egyéb sz e m é ly tő l, s z e r v tő l kapott tám ogatások között nagyobb arányú a pénzjuttatás.
10. IDÓTÖLTÉSI MÓDOK AZ INTÉZETEKBEN, A GONDOZOTTAK EZZEL KAPCSOLATOS KÍVÁNSÁGAI A gondozottak k ö ze l 30 % - a te lje se n tétlen ül tölti napjait a s z o c iá lis in tézetekben . E r r e mutat az, hogy a v izsg á la t sorá n a gondozottak fen ti hányadánál nem leh etett s e m m ifé le r e n d s z e r e s , h atározott id ő t ö lté s i m ódot sem m egállapítan i. Ebbe a cso p o r tb a tartozn ak a m agatehetetlen b etegek , a tudatos tev ék en y ség re képtelen elm eb eteg ek és a m á r sem m i iránt nem érd e k lő d ő ö reg ek . Ezeknek a napja kén yszerű fe k v é s s e l, célta lan ü ld ö g é lé s s e l vagy á lld o g á lá ss a l telik el. A töb b ség azonban ig y ek szik m agát v a la m iv e l elfog la ln i. A z ö s s z e ír á s sorá n h árom id ő tö lté s i m ód m e g je lö lé s é r e volt leh etőség . S orren d sz em p on tjá b ól az id őtöltés tartam át kellett fig y e le m b e venni. A g on d o zottak 73 szá za lék a je lö lt m eg legalá bb egy id ő tö lté s i m ód ot, 51 % -a kettőt, és 20 % -a hárm at.
33. A gondozottak százalékos megoszlása az első megjelölt időtöltési mód szerint
O lv a sá s, h á zta rtá si munka, sétá lá s és b e s z é lg e té s ; ez a négy tev ék en y ség s z e r e p e lt a le g g y a k ra b ban m int fő id ő tö lté s i m ód. N em ek s z e rin t v iz sg á lv a a fé r fia k k öréb en a gazd a sá gi munka v olt a legk ed veltebb id ő tö lté s , m ig a nőknél a h á zta rtá si munka.
35
A z ö s s z e s m eg em lített tev ék en y ség et fig y e le m b e v é v e azt tapasztalju k, hogy az olv a sá s volt a le g e l terjed teb b id ő tö lté s i m ód a gondozottak k özött, ezt követték a többi ku ltu rális je lle g ű tev ék en ységek , m int a te le v iz ió n é z é s, rádióh allgatás stb. m ig h aszn os
A harm adik és a negyedik helyen s z e r e p e lt a b e s z é lg e té s és a sé tá lá s,
tev ék en y ség et, h á zta rtá si m unkát, vagy gazd a sá gi munkát a gondozottaknak csak 17, ille tv e
11 % -a végzett. Ez az a la cson y arán y csak r é s z b e n m agyarázh ató a gondozottak m u n kaképtelen ségével, te h e te tle n sé g é v e l, ré sz b e n abból adódik, hogy sz á m o s intézetben n in cs is leh e tő sé g a gondozottak b ev on á sá ra a h á zta rtá si, vagy gazdasági munkákba, am i pedig sz á m os esetben a gondozottak szá m á ra le lk i okokból k ív á natos lenne.
34. Az egyes időtöltési módok előfordulási aránya a gondozottaknál (100 gondozottra számítva)
A z elm ebetegek és a vakok között találhatók a legnagyobb arányban azok, akiknek n incs h atározott id ő tö lté s i m ódjuk (42, ille tv e 39 %). A z elm eb eteg ek fő id ő tö lté s i m ód ja a sétá lá s és a h áztartási munka v olt, m ig a vakoknál a rá d ió és a zen ehallgatás já ts zo tta a legnagyobb sz e re p e t. A gondozottak a r r a a k é r d é s r e , h ogy "m iv e l s z e re tn e fo g la lk o z n i, a m ire eddig nem v olt m ó d ja ? " több m int 73 % -ban nem je lö lte k m eg sem m ily en óhajt. A v á la szok "n in cs k ív á n sá ga ", " s e m m iv e l" stb. nem ad m ódot annak e ld ö n té s é re , hogy valóban ily en nagyarányú a minden iránt k özöm b ösök aránya, v agy csa k az őszin te v éle m é n y -n y ilv á n itá stő l tartózkodtak. (A z adatgyűjtés e lle n ő r z é s e sorá n egyes intézetekben a g o n d o zottakkal folytatott r ö v id b e s z é lg e té s e k so r á n is e r r e a k é r d é s r e sik erü lt legn eh ezebben érték elh ető v ála szt kapni. )
35. A gondozottak százalékos megoszlása az általuk elsősorban folytatni kívánt tevékenység szerint
36
A kapott v á la szo k közt férfia k n á l legnagyobb arányban a g a zd a sá g i, nőknél a h áztartási munka v é g z é s e irán ti óhaj s z e r e p e lt, azaz a gondozottak je le n tő s r é s z e s z e re tn e h aszn os tevék en y ség et v ég ezn i ott is , ahol e r r e n incs le h e tő s é g , m e rt az in tézetek egy je le n tő s r é s z é b e n n incs gazd a sá g, ahol a napi gazda sá gi t e v é ken ységet e g é s z életük so rá n m eg sz ok ott em b erek szabadidejükben dolgozhatnának, ha akarnak, a nők h á z ta r tá s i munka v ég zé s é n e k pedig az az akadálya, hogy az in tézeti alkalm azottak v élem én y e sz e rin t a gondozottak " s e g ít s é g e " valójában hátráltatja a munka e lv é g z é sé t. A kívánságok egy je le n tő s r é s z e olyan , am elyet - fig y e le m m e l a gondozott k o rá ra , e g é s z s é g i á lla p o tá ra
stb.
am ik or
-
sem m ily en k örü lm ények között sem lehetne m eg v a lósíta n i. További tipusa a kivánságoknak a z ,
a régi
-
in tézetbe k erü lést m e g e lő z ő - tev ék en y ség folyta tását kivánták a gondozottak, különösen a
fé rfia k . A gondozottak te lje síth e tő óhajainak fe lm é r é s e , in tézm én y es fog lalk oztatottságu k , ille tv e sz a b a d id ő felh aszn á lá su k m e g s z e r v e z é s é h e z r é s z le t e s e b b adatok b e s z e r z é s e - sz á m o s m á s, az in tézetben é lő sz em ély ek h e ly z e té r e vonatkozó - egyéb adatok fe ltá r á sá v a l egyetem ben , további adatgyűjtések és e le m z é se k feladata.
37
III. F Ü G G E L É K
1. MÓDSZERTANI MEGJEGYZÉSEK A
s z o c iá lis
A ta n á csi s z e r v e k évben,
in tézetek re és gon d ozotta ik ra vonatkozó a d a tfelvétel két ü tem ben került v ég reh a jtá sra .
e lh e ly e z é s i te v é k e n y sé g é re vonatkozó adatokat és az in tézetek adatait 1964. IV. n e g y e d
a gondozottak adatait
1965.
П.
negyedévben gyűjtöttük be. A z a d atfelvétel során a kővetkező főbb
k é r d é s c s o p o r to k r a kértünk v ála szt.
I. A tanácsi sze rve kn é l végrehajtott adatfelvétel Az
ö s s z e ír á s
k erü leti tanács
ki t e r je dt valam ennyi já r á s i, já r á s i jogú v á r o s i, a fő v á r o s és a m eg y ei jogú v á r o so k
sza k ig a zg a tá si s z e r v é r e : az e g é s z s é g ü g y i o sz tá ly s z o ciá lp o litik a i c so p o r tjá ra . M e g v iz s g á l
tuk a s z o c iá lis otthonokkal k a p csola tos e lh e ly e z é s i tev ék en y ség alakulását 1961. ja n u ár 1-1964. junius 30. k ö zött. E zen b e lü l a v izsg á la t k iterjed t a beadott és e lb írá lt e lh e ly e z é s i k érelm ek , a té n y le g e s e n elh ely ezettek, a h a lá lozá s vagy lem on dá s folytán m egszűnt igén yek és a m e g fig y e lé s i id ősza k végén e lh e ly e z é st v á rók s z á mának alak u lására. - A z állam i in tézetek k el k a p csola tos e lh e ly e z é s i tev ék en y ség vizsg á la tá t a z é rt m ellőztü k, m ert az elm últ évek adatai sz e rin t az azokba v a ló e lh e ly e z é s i igén yeket m inden esetb en ki tudták elég íten i.
II. A z in tézetek adatai A z 1964. s z e p te m b e r 3 0 -i h a tá rid ővel v égrah ajtott adatgyűjtés m ind a m in is z té riu m i, m ind a ta n á csi fe lü g y e le t alatt álló valam en nyi intézexre k iterjed t. A z ö s s z e ír á s sorá n a következő főb b adatokat kértük be: a / A z in tézet e lh e ly e z é s é r e s z o lg á ló épület é p ité si és u tolsó r e n o v á lá si, valam int f e ls z e r e lt s é g ! a d a ta i; az o r v o s o k és alkalm azottak szá m a b / A fé r ő h e ly e k szám ának alakulása, a gondozottak elh e ly e zé sé n e k ; m ód ja : a gon dozott! la k ószob ák , b e teg szob á k és k özös használatú h e ly isé g e k adatai с / A gondozottak tisz tá lk o d á si le h e tő s é g e i (b e r e n d e z é se k és fe ls z e r e lé s e k ): a főbb tex tíliák k a l ( le p e dők, törü lk özők ) való ellátottságu k adatai d/ A
gondozottak k u ltu rá lis le h e tő s é g e ir e
vonatkozó adatok (rá d ió , te le v íz ió , le m e z já ts z ó , m o z i,
könyvtár, ú jsá g ok ' A z E g é sz s é g ü g y i M in isztériu m S z o ciá lp o litik a i főosztá ly á n a k k é r é s é r e az o p e ra tiv munkához s z ü k s é g es
szám os,
e ls ő s o r b a n g a z d a sá g i-m ű s z a k i adatot is begyűjtöttünk. E zek fe lh a s z n á lá sá r a je le n kiadványban
nem kerü lt s o r .
102
III. A z intézetekben gondozottak adatainak rep rezentatív fe lvé te le A z ö s s z e ír á s r a kerü lő sz em ély ek et a m egadott e s z m e i időpontban az in tézetekben nyilvántartott v a la m ennyi gondozott közül választottu k ki,
fü ggetlen ü l attól, hogy az ille tő éppen az in tézetben ta rtó zk o d o tt-e
vagy id e ig le n e se n (látogatás, kórh á zi k e z e lé s stb, c é ljá b ó l) tá v ol volt. A gondozottakra vonatkozó 25 fő k é rd é st ta rta lm a zó k érd őívet adtunk ki. É rdeklődésün k a következő főbb k é rd é s c s o p o r to k r a te rje d t ki: a / F őbb d em og rá fia i is m é r v e k b / A gondozott u tolsó fo g la lk o z á sa és szak k ép zettség e с / A fe lv é te l időp on tja és oka d / A la k á sv iszon y ok a fe lv é te l előtt e / J elen leg i jö v e d e lm i és k e r e s e ti adatok f / J og i és tén y leg es csa lá d i k apcsolatok g / L átogatók és lá togatá sok h / E g é s z s é g i állapot i / Id őtöltési m ód és id ő tö lté s i kívánságok. A begyűjtött
adatokat egy k iv é te lle l fe l leh etett használni. N em elem eztü k a beutaló h atározat i d ő
pon tjára vonatkozó
adatokat. A z e k é rd é s r e kapott v á la szo k azt mutatták, hogy az e lh e ly e z é s s e l kapcsolatban
a tén y leg es h elyzet gyakran m e g előzte a jo g i h elyzetet. E z az e red m én y adódhatik a n yilván tartások h iá n y o s sá g á b ól is , e z é r t a je le n s é g további k iv izsg á lá st igén y el. Az
a d a tfelvétel valam en nyi az állam i k ö ltség v etés te r h é r e működő in té ze tre k iterjed t, m e rt az eg y es
in tézetek típusok
(általán os,
tü dőbeteg,
elm eb eteg ,
egyéb
beteg,
fog la lk ozta tó s t b .) s z e rin t csa k ré szb e n ,
illetv e e lv ile g voltak k ategorizálh atók. T öbb in tézet ugyanis kettős tipusu, am elyben 10 -50 % -o s arányban v a n nak a különböző - nem az in tézet fő típusának m e g fe le lő - g on dozotta k .E zen túl sz á m o s sü r g ő s esetben a ^rá szoru lta t id e ig le n e se n van.
nem
a sz á m á ra k ije lö lt tipusu in tézetben , hanem éppen ott h e ly e z ik e l, ahol fé r ő h e ly
E tén yezők m iatt nem v olt le h e tő s é g re p re ze n ta tív otthonok k iv á la sztá sá ra . A z z a l, hogy valam en nyi i n
té z e tre k iterjed t a fe lv é te l, b iz o n y o s te rü le ti r é te g e z ő d é s is történ t, s ez javította a m inta m egbízh a tóságát. Az
a d atfelvétel
s z e ir á s 'e lő z t e m erü lt Az
m eg,
33 % -o s
r e p re z e n tá ció v a l történ t és azt 5 otthonban v égreh a jtott e lő z e t e s p r ó b a ö s z -
am elynek ta pasztalatai alapján néhány m ód osítá st hajtottunk v é g r e a k érd őíven és a f e l
e lv i k é rd é se k re tá jékoztatá st adtunk a k itö lté s i u tasításban . A k iv á la sztá s m echanikus m ódon történ t.
in tézet
nyilvántartásában s z e r e p lő m inden harm adik élő g on d ozottról töltöttek ki ad atszolg áltató lapot. E z
a k iv á la sztá si m ód b iztosította , hogy a gondozottak az otthonba k erü lésükn ek m e g fe le lő m e g o s z lá s s a l s z e r e p eljen ek a mintában. A z adatok 1965. á p r ilis 3 0 -i
e s z m e i állap otra vonatkoztak. A k érd őivek k itö lté s e az időpontot követő
két hét alatt fo ly t, fig y e lm e n kivül hagyva az e s z m e i időpont és az ö s s z e ír á s időpontja között történ t e s e tle g e s v áltozások at (h a lá lozá s, uj fe lv é te l). Az az
ad atfelvételt az in tézetek - általában e g é s z s é g ü g y i sz a k k ép zettség g el ren d elk ező - v e z e tő i, vagy
általuk a z za l
m eg bízott (le g tö b b s z ö r
pén zü gyi k ép zettség g el ren d elk ező könyvelők) s z e m é ly e k v égezték ,
A kitöltés r é s z b e n a r e n d e lk e z é s r e á lló n yilvántartásokban s z e r e p lő adatok felh a szn á lá sá v a l, r é s z b e n a g o n d o zottak k ik é r d e z é se alapján történ t. A k érd őív 25 k é rd é sé b ő l 19, m eg lév ő n yilvá n tartások ból kitölthető v olt. A z is m e r e tle n adatok. fo rd u ló
m eg e lőző zottak egy A
- A z in tézeti n yilvá n tartások ból e lv ile g kigyűjthető adatok egy r é s z é n é l is e l ő
"is m e r e t le n " adatok e ls ő s o r b a n abból adódnak, h ogy e g y r é s z t az in tézetek á lla m i k e z e lé s b e k erü lését idők óta gondozottak, m á s r é s z t az azóta felv ett - e ls ő s o r b a n csökkent s z e lle m i k ép ességű - g o n d o részén él
gondozottak
m e re tle n "
a n yilván tartások hiányosak és a hiányzó adatok h iteltérd em lö p ótlá sá ra n incs leh etőség .
m e g k é rd e zé se
v á la sz .
E g y r é sz t
révén
m eg v á la szolh a tó adatok esetéb en u gyan csak két okkal függ ö s s z e az " i s
a gondozott
s z e lle m i
k ép e ss é g e folytán képtelen v olt használható v á la szt adni,
m á s r é s z t az id e ig le n e se n tá v ollev ők (pl. kórházban kezeltek) m e g k é r d e z é s é r e nem volt leh etőség .
103
A z ad atfelvétel alatt a Statisztikai H ivatal közpon ti és te rü le ti s z e rv e in e k s z o c iá lis és e g é szs é g ü g y i sz a k előa d ói az in tézetek ben e lle n ő r iz té k
a k iv á la sztá st, a fe lv é te lt és szü k ség e se té n s e g ítsé g e t nyújtottak.
A z adatok k ódolását a S tatisztikai H ivatal d o lg o z ó i v ég ezték el, m ajd az ad a tfeld olg ozá st lyukkártya ren d szerű gépekkel hajtottuk v é g r e .
2.
A FOGALMAK M AGYARÁZATA
In tézet. R é s z b e n m eg h atá rozó fo g a lo m : az állam i (m in is zté riu m i) felü g y elet alatt á lló in tézetek re v o natkozik;
részb en
gyűjtő fog a lom , a m ely m agában fo g la lja az előb biek m ellett a ta n á csi felü g y elet alatt álló
otthonokat is . A kiadványban
az "in té z e t" m eg n ev ezést mindenütt g yű jtőfogalom k én t használjuk.
In té ze t-típ u s. A z E g é szs é g ü g y i M in isztériu m fő fe lü g y e le te alatt - a 6 /1 9 6 0 . /E ü .K . 3. / Eü. M. sz . u ta sítá s c s o p o r to s ítá s a sz e rin t - je le n le g az alábbi in tézet-tip u sok
vannak:
1. Vakok in tézete 2. H adirokkantak in tézete 3. F og la lk ozta tó intézet 4. Á tképző intézet 5. Á ltalán os intézet 6. B etegek in tézete, ésp ed ig : a / elm eb eteg ek , b / tüdőbetegek, A z in tézetek
e j egyéb betegek
egy r é s z e két, sőt eg y es esetekben h árom tipusu. A z a d atk özlések so rá n a több tipusu
fé r ő h e ly e t eg y e sitő in tézetet a nagyobb aránnyal k ép v iselt típus sz e rin t, 50 -5 0 % -o s fé r ő h e ly m e g o s z lá s esetén az un. 7. V e g y e s in tézetek közé soroltu k be. 8. Egyéb és
in tézetek
a M űvelődésügyi M in isztériu m felü g y elete alatt működő két nyugdíjas pedagógus
két nyugdíjas szin észotth on .
E lh elyezésre váró vagy várakozó. A z in tézeti e lh e ly e z é st k érő s z e m é ly , akinek ügyében az iU etékes szerv
a k érelem n ek
h elyt adott, de in tézeti fé r ő h e ly hiányában a beutaltat az in tézetbe m ég nem tudják f e l
venni, s ig y az addig kénytelen várak ozn i, am íg szá m á ra e lh e ly e z é s i le h e tő s é g nyílik.
Családi állapot, A jo g i állapotot m utatja, azonban a "h á z a s " gondozottak egy r é s z é n é l az adat nem te lje s e n m egbízh a tó, m e rt az un. tö r z s k ö n y v i n yilvántartásban - ahonnan a k érd őpon tra v á la szt adtak - a f e l v étel időpontja óta történ t v áltozások at (m e g -ö z v e g y ü lé s , elv á lá s) nem minden esetben je g y e zté k be. Ennek oka r é s z b e n az é r te s ü lé s hiánya (pl. in tézeten kivül élő h á za stá rs esetén ), m á s r é s z t a d m in isztra tív h iá n y o s ság.
Iskolai végzettség. történ t.
V izsg á la ta
- az
összeh a son líth a tósá g végett - a je le n le g i isk olatípu sok sz erin t
A z általános is k o la 1 -4 osztályá ba jártakn ál tehát az adat m agában fo g la lja a r é g i e le m i azon os o s z
tályaiba jártakat; ba jártakat:
az 5 -8 o sz tá ly esetében a r é g i e le m i 5 -6, a p o lg á ri 1 -4 és a r é g i gim n ázium 1 -4 o s z tá ly á
a k özép isk ola 1 -4 osztályá ba já rtak adata pedig ta rta lm a zza a r é g i gim n ázium 5 -8 vagy a k e r e s
k ed elm i stb. isk olá b a já rtak adatát is.
Utolsó fo g la lko zá s. A z adat alapjául a je le n le g i in tézetbe k erü lést m e g e lő z ő fo g la lk o z á s sz o lg á lt, fü g getlen ül attól, hogy azt a gondozott akkor tén y leg esen g y a k o r o lta -e vagy sem . A nyugdíjasként fe lv é te lr e k e rülteket tehát u tolsó fog la lk ozá su k sz e rin t a k e re s ő k (fizik a i vagy s z e lle m i d olg ozók ) közé soroltu k . Azokat, akiknél az u tolsó fo g la lk o zá st nem tüntették fe l - csak "n y u g d íja s" b e je g y z é s s z e r e p e lt - az "is m e r e tle n fo g la l kozású k e r e s ő k " k özé soroltu k . A z alkalm azásban állók vagy önállók fo g la lk o z á s i v iszo n y á ra sz á m o s esetben nem v olt adat, e z é r t v iszo n y la g nagy a külön m eg n e v e zé s nélküliek (k. m. n. ) szám a . A z özv egy i nyugdíjasokat, m iv e l azok általában soha nem folytattak k e re s ő fog la lk ozá st, eltartottként mutatjuk ki. U gyancsak eltartottak a volt csa v a rg ók , koldusok is.
104
A z e lh e ly e z é s r e v á rók v olt foglalk ozá sá n a k c s o p o r to s ítá s a a ta n á csi s z e rv e k által a b e s o r o lá s n á l a l kalm azott nagy tá rs a d a lm i kategóriák (munkás, p a ra szt stb. ) sz e rin t történ t.
S za k ké p zettség . M ivel a gondozottak nagy r é s z e nem ren d elk ezik sz a k k ép zettség gel, ig y a v iszon y la g kis szám ban előford u ló szak k épzettség ek fe ls o r o lá s á t, sót r é s z le te s e b b c s o p o r to s ítá s á t is m ellőztü k és a n é p sz á m lá lá sn á l használt szak k ép zettség ek je g y z é k é b ő l kiindulva csa k " ip a r i" és "e g y é b " c s o p o r to t képeztünk.
F elvételi okok. A z ad atk özlések sorá n használt ok kategóriákat a b e é rk e ze tt v á la sz o k fig y e le m b e v é te lé v e l alakítottuk ki. A kiadványban h árom fé le o k -fo g a lo m fo rd u l elő. 1. E gyedüli ok
= A beutaló határozatban a fe lv é te l okaként csak
egy okot tüntetett fe l a beutaló
hatóság. 2. E ls ő d le g e s ok -T ö b b ok előford u lá sa esetén az, a m ely e ls ő s o r b a n já ru lt h o z z á ahhoz, h ogy a g o n dozott in tézeti ellá tá sb a került. 3. M á sod lagos ok -T ö b b ok elő fo rd u lá s a esetén az, a m ely k ie g é szítv e az e ls ő d le g e s okot a gon dozá s bavételh ez h ozzájáru lt. A z egyedü li és az e ls ő d le g e s ok együtt alkotja a fe lv é te l fő -o k á t; a fe lv é te l sorá n m egállapított főok ok szám a m e g e g y e zik a gondozottak szám á va l. m á sod la g os
fe lv é te li okot.
- A z ö s s z e s ok fog a lm a ta rta lm a zza az egyedü li, e ls ő d le g e s és
A m egállapított Ö sszes okok szám a annyival több a gondozottak szám ánál, ahány
gondozottnál több ok v olt m e g je lö lv e .
F elvétel éve. A je le n le g i in tézetbe történ ő tén y leg es fe lv é te l időpontja. E redeti gondozásbavétel éve. A je le n le g i in tézetbe á th e ly e z é s se l felv ett gondozottaknál az az időpont, am ióta az ille tő s z o c iá lis in tézeti gondozásba került.
Jövedelem A z e g é sz s é g ü g y i m in is z te r 190/1955. / E ü. K. 23. / Е ü . M. szám ú u tasítá sa alapján a n yug díj (id eértv e az özv egy i nyugdijat is ), kegydij, ö r e g s é g i-, rokkantsági - vagy egyéb já ra d é k jöv ed elem n ek m i n ősül. Ide ta rtozik az e s e tle g e s fö ld -, ház - és la k bér, valam int a föld já ra d ék is .
K ereset. F en ti ren delet alapján a m u n kaviszon yból s z á r m a z ó r e n d s z e r e s p én zb ev étel a k e re s e t. T á gabb
é r te lm e z é sb e n ide soroltu k a r e n d s z e re s in tézeti m unkavégzés alapján kapott h avi 50. - F t - n á l nagyobb
ö ss ze g ű un. jutalm akat is . A kisebb ö sszeg ű jutalm akat és a jö v e d e le m -, ille tv e k eresetn élk ü li gondozottakat m eg illető havi 18. - F t - o s zsebpén zt nem vettük fig y e le m b e .
Gondozási dij. A z in tézetbe beutalt ellá tá sá ért g on d ozá si dijat kell fizetn i, am elynek havi te lje s összege
az általános s z o c iá lis otthonokban 400. - F t, a betegek s z o c iá lis otthonában 450. - F t, a h adirokkan
tak otthonában, vakok in tézetében 500. - F t. A dijat e ls ő s o r b a n a gondozottnak, m á sod sorb a n a ta rtá s ra k ö te le z e tt h ozzátartozóján ak m élyn ek kező
k ell m eg fizetn ie.
(h áza stá rs, szü lő, g yerm ek ), ille tő le g a p o lg á r i jo g ila g a r r a k ötelezett egyéb sze A jö v e d e le m m e l ren d elkező gondozott a jö v e d e le m 80 % -á ig, a k e re s e tte l r e n d e l
a k e re s e t 60 % -á ig k öteles fed ezn i a g on d ozá si dij ö ss z e g é t, de a lev on á s utáni ö s s z e g havi 40. - F t-n á l
kisebb nem lehet.
M unkaképesség csökkenési fo k . ly e z é s é t
b iztosítjá k ,
A z in tézetek e ls ő s o r b a n csökkent m u nkaképességű sz em ély ek e lh e
e z é r t a gondozottak m u nkaképesség csö k k e n é s i fokát m ind a fe lv é te l előtt, m ind a g o n
d ozá s alatt o r v o s i v izsg á la t alapján határozták m eg és azt feltüntetik az un. "E g é s z s é g ü g y i status la p " -o n . A z adat k iegyü jtése innen történ t.
Lakáshasználat jo g c ím e. E zt a gondozottnak az in tézetbe k erü lését közvetlen ü l m eg előző u tolsó l a káshasználata alapján állapítottuk m eg. A családtagként lakó sz em ély ek et nem bontottuk a csa lá d fő la k á s h a s z nálati jo g c ím e sz e rin t hanem
együtt mutattuk k i, m ert ezeknek az eseteknek a töb bségéb en a lakásban csak
családtagként való ta rtózk od ás az in tézeti fe lv é te ls z e m p o n tjá b ó l fon tosa b b , mint a c sa lá d fő lakáshasználati j o g cím e.
105
G yerm ekszám . Csak az élő gyerm ek ek szám át vettük fig y e le m b e ; ré szb e n az in tézetben r e n d e lk e z é s re
álló
adatok,
szágon
r é s z b e n a g on dozottól nyert fe lv ilá g o s ítá s o k alapján. Általában külön v izsgáltu k a M a g y a r o r
és külön a külföldön élő g yerm ek ek szám át, m iv el a szü lők k el való k a p csola tta rtá s sz em p on tjá b ól ez
je le n tő s é g g e l b ír.
Találkozás. A g y erm ek es gondozottaknál külön v izsg áltu k a gyerm ekü kkel v a ló k apcsolatot, e z é r t ta lálk ozásk én t
mind a gyerm ek ek in tézetben tett lá togatá sa it, m ind a gondozottaknak a g yerm ek ek n él való iá -
tog atásait, m ind az e se tle g egyéb h elyen történ ő ö ss z e jö v e te le k e t fig y e le m b e vettük.
Látogatás. A k ife je z é s t a kiadványban k étféle értelem b en használjuk; a / A gondozottaknál az in tézetben történ t látogatások b / A gondozottak eltá v ozá sa az in tézetb ől látogatás c é ljá b ó l.
Időtöltés. A gondozott sz a b a d id e jé re - nem fo g la lk o z á s s z e rü id ő tö lté s é r e (pl. k osá rfon á s) - vonatkozó m e g fig y e lé s r o z ta
alapján a kitöltő je g y e z te be a m e g fe le lő adatot. T öb b fa jta id ő tö lté s e se té n azok időtarta m a h a tá
m eg a so rre n d e t. C éltudatos id ő tö lté s hiányában a
szabadidő nagy r é s z é n e k eld ö n té s é re je lle m z ő m aga -
ta rtást vettük fig y elem b e.
Időtöltési kívánság. A g on dozotta l
való b e s z é lg e té s alapján az elk ép zelt id ő tö lté s i m ódokat vettük f i
g y elem b e, m ég akkor is , ha azok akár az otthon, akár a gondozott k örü lm én yei m iatt m egvalósíth atatlan ok.
3. A Z IN TÉZE TE K IGAZGATÁSA , A GONDOZOTTAK F E LV ÉTELÉN EK F E L T É T E L E I ÉS MÓDJA A s z o c iá lis ig azg atás fő fe lü g y e le te , feladata.
és
e lle n ő r z é s e je le n le g az e g é sz s é g ü g y i m in is zte r
A fela dat ellátását az E g é sz s é g ü g y i M in isztériu m IX. S z o ciá lp o litik a i fő o s z tá ly a v ég zi. A z in tézetek
k özv etlen felü g y eletét zottsá ga
irá n yítá sa
az in tézet
helye s z e rin t ille té k e s já r á s i (v á r o s i, v á r o s i k erü leti) tanács v é g r e h a jt ó b i
e g é sz s é g ü g y i osztá lya (c s o p o r tja ) lá tja e l. K ivételt képeznek eg y es kü lön leges feladatokat ellá tó s z o
c iá lis in tézetek , am elyek a fő v á r o s i, m eg y ei v agy m eg y ei jogú v á r o s i tanács sza k ig a zg a tá si s z e r v e alá t a r t o z nak,
ille tv e
v e ze tő
a tiz állam i in tézet, am elyek irán yítását és e lle n ő r z é s é t a budapesti H adirokkant O tthonra, mint
in té ze tre
épült R eh a b ilitá ciós S z o c iá lis In tézeti Központ v é g z i. Nem ta rto z ik az E g é sz s é g ü g y i M inisz -
tériu m felü g y elete alá négy s z o c iá lis in tézet (két nyugdíjas pedagógus és két nyugdíjas sz ín é s z otthon), m elyek a M ű velődésügyi
M in isztériu m
fe lü g y elete alatt működnek. A fen tieken kivül eg y es egyházak is tartanak fenn
h ason ló je lle g ű in tézeteket, am elyek Ö sszes fé rő h e ly e in e k szám a azonban nem é r i e l az 1 7 00-at s e m .'T u d o m á sunk
s z e rin t je le n le g
a katolikus,
a re fo rm á tu s, az evan gélikus, az iz r e a lita és a baptista egyház ta rt fenn
öregotth ont, ille tv e szereteth áza t. A
s z o c iá lis
in tézetekbe (otthonokba) való e lh e ly e z é st je le n le g a 6 /1 9 6 0 ./E ü .K . 3 ,/E ü . M. sz. utasítás
s z a b á ly o zza . A ren d e lk e z é se k értelm éb en a s z o c iá lis in tézetekbe történ ő beu talás fe lté te le i a következők: a / Vakok otthonába azt a 16. életévét betöltött sz e m é ly t leh et beutalni, aki vak, vagy legalább 90 % -ban - ren dkívü li m éltán ylást érd em lő esetben legalább 67 % -ban - csökkentlátó és s z e m é ly e s v is z o n y a i az in tézeti e lh e ly e z é st s z ü k s é g e s s é te s zik . b / H adirokkantak otthonába azt a legalább 75 % -o s hadirokkantat leh et beutalni, aki fog ya tk ozá sa vagy k ora m iatt nem képes m a g á ról gondoskodni, ta rtá s ra k ötelezett h o z zá ta rto zó ja n in cs, v agy az a gondozását s z o c iá lis k örü lm én y ein él fog v a c sa lá d ja köréb en nem tudja b iztosíta n i. с / F og la lk ozta tó m unkaképességű
és
átképző s z o c iá lis
te s ti fog ya ték os,
vagy
otthonba azt a 16. életévét betöltött, nagym értékben csökkent
s z e lle m i fog ya ték os
sz e m é ly t lehet beutalni, akinek szak m á ra való
k ik ép zése, átk épzése vagy fog la lk ozta tá sa csak s z o c iá lis in tézeti e lh e ly e z é s utján biztosíth a tó.
106
d / Á ltalán os s z o c iá lis otthonba és betegek s z o c iá lis otthonába azt a m unkaképtelen, vagy n a g y m érték ben csökkent
m unkaképességű nagykorú - rendkívüli m éltán ylást érd em lő esetben 16. életévét betöltött - s z e
m élyt leh et beutalni, aki nem képes m a g á ról gondoskodni, ta rtá s ra k ötelezett h oz z á ta rto z ó ja n in cs, vagy az a gondozását s z o c iá lis körü lm én y ein él fog v a csa lá d ja köréb en nem tudja b iztosíta n i. A beu talás k é re le m ille té k e s já r á s i,
v á r o s i,
alapján történ ik. A k érelm et a beutalást kérő s z e m é ly állandó la k óh elye sz erin t
v á r o s i k erü leti tanács VB e g é szs é g ü g y i osztá ly á h oz (c s o p o r tjá h o z ) k ell benyújtani,
a m ely dönt a beu talás kérd ésében . A beu talást kim ondó h atározatot ezután - a beutalt e lh e ly e z é s é r e sz o lg á ló in tézet k ije lö lé s e végett - fe lt e r je s z tik a / va'kok otthonába, átképző
s z o c iá lis
hadirokkantak otthonába,
otthonaiba történ ő
beutalás
a te s ti és
s z e lle m i fog y a ték osok fog la lk ozta tó v agy
esetén az E g é sz s é g ü g y i M in isztériu m s z o ciá lp o litik a i f ő o s z t á
lyáh oz; b / általán os s z o c iá lis otthonba és betegek s z o c iá lis otthonába történ ő beutalás ese té n a fő v á r o s i, m e g y ei, m eg y ei jogú v á r o s i tanács v ég reh a jtób izottsá g a e g é sz s é g ü g y i o sztá lyá h oz; с / tü dőbetegek
s z o c iá lis otthonába történ ő beu talás esetén az otthon fe k v ése sz e rin t ille té k e s m eg y ei
ta n á cs v ég reh a jtób izottsá g a e g é s z s é g ü g y i osztá lyá h oz. A fe ls o r o lt s z e r v e k k ije lö lik a beutalt e lh e ly e z é s é r e s z o lg á ló s z o c iá lis in tézetet, s am ennyiben ott az e lh e ly e z é s r e éppen le h e tő s é g v a n é r te s ítik a beutaltakat, az in tézetet, a g on d ozá si dij fiz e t é s é r e kötelezett(ek )et és a beu taló s z e rv e t.
4. A SZOCIÁLIS IN TÉZE TE K JEGYZÉKE (1965. IV. 30.)
Baranya megye
Békés megye
1. G ö rc sö n y (K e re s zte s p u s zta )
1. B ék és
2. H arkány
2. B é k é s cs a b a " A "
3. .K irá ly eg y h á za (R igópu szta)
3. B é k é s cs a b a "B "
4. M áriagyüd
4. D évaványa
5. M oh á cs I.
5. E lek
6. M ohács II.
6. F ü zesg y a rm a t
7. M o h á cs -T a n u ló v á ro s
7. K öröslad á n y
8. M ozsg ó
8. M agyarbánhegyes
9. S om berek
9. M ező k ová csh áza
10. S zed erk én y
10. Okány
11. V á sá ro s d o m b o (M a rg itm a jor)
11. O rosh á za 12. S za rva s 13. V észtő
Bács -K iskun megye 1. B a ja I. 2. B a ja II. 3. B á c s b o r s o d
B orsod-A bauj-Z em plén m egye
4. H etényegyháza (B e ls ő n y ir ) 5. K a lo csa
1. B o d r o g k e re s z tu r
6. K atym ár
2. B orsod ivá n k a
7. K ecsk em ét
3. B od v a rá k ó
8. K is k ö r ö s
4. H ejce
9. K isku n félegyháza
5. Putnok
10. K iskunhalas
6. S árospatak
11. K isku n m ajsa
7. S z ik szó
12. T a s s
107
8. T ok aj
Heves megye
Csongrád megye 1. C songrád
1. Anaornaktálya
2. D erekegyh áz
2. Csány
3. H ód m ezővá sá rh ely
3. E g e r
4. Makó
4. G yöngyös
5. M órahalom
5. Hatvan
6. N agym ágócs
6. V á m osg y örk
7. Ó földeák 8. Sövényháza
Komárom megye
9. Szentes
1. E s z te r g o m I. 2. E s z te r g o m H.
F e jé r megye
3. K om árom
1. B ics k e
4. P ilis m a r ó t (B a sa h a rc)
2. C sákvár
5. Tata
3. Gánt
6. Tatabánya
4. M e z ö sz ila s 5. M ór
Nógrád megye
6. S á rosd
1. В alassag y arm at
7. S z é k e sfe h é rv á r
2. Ludányhalás zi 3. M átra v e r e b é ly
GyárSopron megye 1. C sá ford já n osfa
P e st megye
2. Jobaháza 3. M áriakálnok
1. A bony
4. N agylózs
2. C egléd
5. Pannonhalm a
3. D om ony
6. P á s z to r i
4. É rd liget
7. Sopron
5. G yón
8. Sopronbánfalva
6. G yöm rö
9. T ö lté sta v a (Táplánypuszta)
7. In á rcs 8. N a gykörös 9. P é c e l
H ajdu-Bihar megye
10. P ilis c s a b a I.
1. B áránd
11. P ilis c s a b a II.
2. B erettyóú jfa lu
12. P ilis v ö r ö s v á r
3. D e re csk e
13. R á ck ev e
4. H ajd ú böszörm én y
14. Szada
5. Hajdúnánás
15. Szentendre
6. H a jd ú szob oszló
16. S zödliget
7. K om ád!
17. T ah i
8. M ik ep ércs
18. T á p ió g y ö rg y e
9. N yiradony
19. T ú ra
10. Püspökladány
20. V á c I.
11. T ép e
21. V á c H.
108
V eszprém megye
Somogy megye 1. B e r z e n c e
1. B akonybél
2. D rávatam ási
2. Dáka
3. K álm án csa
3. Kamond
4. S eg esd
4. L e se n ce to m a j
5. Tab
5. N yírlak 6. Pápa
Szabolcs-Szatmár megye
7. P á p a k ov á csi
1. F ü lp ö s d a r ó c
Zala megye
2. G yű rtelek 3. M ér к
1. Kustány
4. S zakoly
2. L eten ye
5. T arpa
3. M agyar sz erd a h ely (Ujnép)
6. T is z a v a s v á r i
4. N agykanizsa 5. N agykanizsa (L azsnak)
Szolnok megye
6. T ű rje
1. J á szb e ré n y I.
D ebrecen m egyei jogú város
2. J á sz b e ré n y II.
I.
3. Jászladány
sz. K ish eg y esi u. 54.
II. sz. B a jc s y Z s . u. 45.
4. K arca g 5. K en deres (Bánhalom )
P écs megyei jogú város
6. K isú js zá llá s 7. M ezőtú r
I. X a v é r u. 10. II. T ü z é r u. 7.
8. Szolnok
III.
9. T is za u g
T im á r u. 5.
10. T ö rö k sze n tm ik ló s
Szeged m egyei jogú város
11. T u rkeve
M átyás t é r 26.
12. U jsz á sz
Tolna megye 1. Bonyhád
F ővárosi otthonok:
2. B ö lc s k e
Budapesten
3. D unaföldvár 4. É rtén y (Barnahát)
1.
5, G rá b ó c
2.
I. F ö u. 41.
6. Gyönk
3.
IV. B a r o s s u. 100.
II. G árdon yi G. u. 4.
7. M áza
4.
VI. B e n c z ú r
8. R eg öly
5.
VI. R ó zs a F . u. 67.
9. T e n g e lic
6.
VII. D ózsa G y. ut 8 2 /b .
7. VIII. Fás
megye
8.
1. Ivánc 2. P e r e s z n y e
u. 46.
M ező Im re u. 46.
X . H alom u. 31.
9.
X.
K ozm a u. 7 /9 .
10.
X.
O hegy u. 11.
XI. K a m a ra erd ei ut 3 5 /3 9
3. S ajtoskál
11.
4. S á rv á r
12. XII. B ü rök u. 27.
5. T á p lá n szen tk ereszt
13.
109
XII. Z u g lig eti ut
Á llam i Szociális Otthon
14. X IV . H ungária krt. 167/169. 15 . X V . Bethlen G . u. 58.
Bp. X IV . M ájus 1. ut 45.
16. X V I. G e o rg in a u. 24. 17. X V I. T á n c s ic s M. u. 2 /4 . 1 8. X V I. Pálya u. 31. 19. X V III. Á llam i la k ótelep 72.
Á llam i Szociális Otthon (foglalkoztató)
20. X IX . K álm án k ir. u. 26.
D iósjen ó (N ógrá d m egye)
Vidéken*
V ise g rá d (P e s t m egye)
1. B u csu sz e n tlá sz ló (Z ala )
M olványhid (B aranya m egye)
2. G ödöllő (P est)
Z s ib o t-T u rb é k p u s z ta (B aranya m egye)
3. Gyula (B ék és)
P o lg á r d i-T e k e r e s p u s z t a (F e jé r m egye)
4. K éthely (Sopron) 5. M á ria p ócs (S z a b o lcs -S za tm á r) 6. P o lg á rd i (F e jé r ) 7. Szentgotthárd (V as)
Á llam i Hadirokkant Otthon
8. T om p a (B á cs-K isk u n ) Bp. II. M a rcib á n yi té r 3.
9. T o r d a s (F e jé r )
Putnok (B o r s o d m egye)
10. V á m osm ik ola (P est) 11. Z alaapáti (Z a la ) 12. Z s ir a (G y őr -Sopron)
b / M űvelődésügyi M inisztérium
Állami Otthonok a/ Eü. Min. (Rehabilitációs Intézeti Központ)
Nyugdíjas Pedagógus Otthon
Vakok Állami Intézete
Bp. II. D im itrov té r 2.
Bp. X IV . M ájus 1. ut 19/21 (fé r fi)
S op ron G eszten y és u. 2.
Bp. X IV . Hungária krt. 1 4 6/14 8 (nói) Bp. IV. Munkásotthon u. 59.
Nyugdíjas M űvész Otthon
S zeged T o ro n tá l té r 1. B é r c é i (N ógrád m egye)
Bp. V . M agyar u. 34. (J á sza i M a ri Otthon)
Szom bath ely D erkovits u. 1.
Bp. V I.L en d v a y u. 13. (Ó dry Árpád Otthon)
110
IV. G R A F I K O N O K
1. A szociális intézetek területi elhelyezkedése
со
2. А 10 000 lakosra jutó férőhelyek száma megyénként
113
3. A 10 000 lakosra jutó férőhelyek száma megyénként
114
