A KözOP és az IKOP közötti átmenet biztosításának szakmai kérdései XV. Közlekedésfejlesztési és beruházási konferencia Bükfürdő, 2014. március 20.
Thoroczkay Zsolt főosztályvezető NFM Közlekedési Infrastruktúra Főosztály
Az előadásban érintett témák 1. A KözOP zárása 2. A „Híd projektek”, avagy a szakaszolás
3. Nemzeti Közlekedési Stratégia projektjei 4. Az IKOP indítása 2
Honnan is indultunk?
1004/2007. (V. 30.) Korm. határozat
3
Honnan is indultunk?
4
Hosszútáv - Nagytáv
1222/2011. (VI. 29.) Korm. határozat
5
Hosszútáv - Nagytáv
1222/2011. (VI. 29.) Korm. határozat
I. ciklus: 2011-2016.
II. ciklus: 2017-2020.
III. ciklus: 2021-2024.
IV. ciklus: 2025-2027.
6
Forrásvesztési kockázat
1241/2013. (IV. 30.) Korm. határozat
7
Problémák prioritásonként • 1-es prioritás Nagy projektek. Kieső projektek nem pótolhatóak hasonló projektekkel. Átcsoportosítási lehetőség.
• 2-es prioritás A „három nagy” versenye a forrásokért. Kezelhetetlen nagyságú projektek. Menekülés az IKOP-ba.
• 3-as prioritás Társadalmilag érzékeny projektek. Többször forráselvonás. Sokszoros projekttöbblet.
• 4-es prioritás Az EU közlekedéspolitikájának megváltozása. Lejelentési kötelezettség. Tényleges igények hiánya.
• 5-ös prioritás Befulladt projektek. Kinyerhetetlen felhasználatlan források. Ellenérdekelt kedvezményezettek. 8
Megoldások az „1-esben” • 2013. évi elrendelések ÁAK Zrt., MK NZrt., Maút , összesen 28 db új projekt indítása.
• TEN-T hálózat útfelújítási program indítása 30 Mrd Ft értékű felújítási program indítása.
• Zajvédelmi program indítása A TEN-T hálózaton évek óta meglévő társadalmi feszültségek oldása. Kiemelten Pest megyében.
• Gépbeszerzési program Az autópálya-fejlesztésekhez kapcsolódó gépbeszerzések elszámolása.
• Telephely felújítási program Új üzemmérnökségek helyett a meglévőek felújítása félpénzért. 9
10
11
Megoldások a „2-esben” • A NIF Zrt. projektportfóliójának áttekintése Székesfehérvár állomás rekonstrukció indítása. Dél-balatoni projektek megvalósítása.
• A MÁV Zrt. újszerű fejlesztési projektjei A „Lassújel program”-tól a „Szűk keresztmetszetek felszámolása program”-ig.
• A GYSEV fejlesztési elképzelései Kisléptékűnek tekinthető, hatékonyságnövelő fejlesztések előkészítése.
12
Megoldások a „3-asban” • Szabad keretek áttekintése Az NFK döntéssel rendelkező projektekre sem elég. 35,76 Mrd Ft
• Akcióterv módosítással biztosítható forrás 1108/2014. (III. 6.) Korm. Határozat szerint a 3-as prioritáson nő a túlvállalás lehetősége. 26,80 Mrd Ft
• A meglévő TSZ-ekben lévő elköltetlen források felszabadítása Projektek részének-egészének leállítása, kivitelezés után megmaradt források visszaadása. 18.00 Mrd Ft
• IKOP 1-es prioritásba átmozgatható projektek A TEN-T hálózat pontosításával több főúti projekt elszámolhatósága módosul. 77,00 Mrd Ft
• IKOP 3-as prioritásba átmozgatható projektek Két városi projekt átmozgatásának lehetősége. 10,36 Mrd Ft
• Az „aszfaltkeverős probléma”forrásvesztési kockázatának minimalizálása További túlvállalás lehetőségének a biztosítása. 76,00 Mrd Ft 13
Megoldások a „4-esben” • Csepel-Szabadkikötő fejlesztése A brüsszeli jóváhagyás megérkezett.
• Győr-gönyűi kikötő fejlesztése A betelepítési stratégia kidolgozása. A korábbi EU források visszafizetési kockázatának csökkentése.
• Egyéb projektek Több projekt kapott miniszteri „támogató nyilatkozat”-ot a 2013. évben.
14
Megoldások az „5-ösben” • A fővárosi portfólió áttekintése Szakaszolások. TSZ-ek módosítása. Helyettesítő projektek indítása.
• NIF Zrt. elővárosi projektjeinek indítása Az esztergomi vasúti rekonstrukcióhoz kapcsolódó egyéb beruházások (Bécsi úti különszint).
• A MÁV Zrt. fejlesztései Az esztergomi vasútvonal villamosítása.
• Más vidéki városok projektjeink támogatása Szeged járműbeszerzései. Debreceni 1-es villamosvonal rekonstrukciója. Műszaki tervek ICS-kre,.
15
Az előadásban érintett témák 1. A KözOP zárása 2. A „Híd projektek”, avagy a szakaszolás
3. Nemzeti Közlekedési Stratégia projektjei 4. Az IKOP indítása 16
A szakaszolt projektek típusai • A projekt megvalósítása ütemterv szerint nem fejeződik be 2015 végéig I. A KözOP-ból indult nagyprojekt az IKOP célrendszerébe is illeszthető. A TEN-T hálózaton lévő közúti fejlesztések, vasúti fejlesztések. (Pl.: M86 Csorna-Szeleste szakasz, Várpalota elkerülő, Székesfehérvár állomás, stb.)
• A projekt megvalósítása ütemterv szerint nem fejeződik be 2015 végéig II. A KözOP-ból indult nagyprojekt az IKOP célrendszerébe nem illeszthető. A TEN-T hálózaton kívüli közúti projektek, egyes városi fejlesztések. (Pl. Zalalövő elkerülő, „Osztyapenkó” átépítése, kikötőfejlesztések, stb.)
• A projekt megvalósítása 2015 végéig tervezett, de mégsem valósul meg A meghatározott időpontig nem kerül lejelentésre a projekt, mint „szakaszolt projekt”. Bármelyik prioritásban felmerülhet problémaként.
17
Az előadásban érintett témák 1. A KözOP zárása 2. A „Híd projektek”, avagy a szakaszolás
3. Nemzeti Közlekedési Stratégia projektjei 4. Az IKOP indítása 18
19
20
Az előadásban érintett témák 1. A KözOP zárása 2. A „Híd projektek”, avagy a szakaszolás
3. Nemzeti Közlekedési Stratégia projektjei 4. Az IKOP indítása 21
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Thoroczkay Zsolt főosztályvezető NFM Közlekedési Infrastruktúra Főosztály 22