Szabálysértési jog
A közigazgatási jogi szankció fogalma, típusai
* A közigazgatási szankció fogalma A közigazgatás-ellenes ( a közig. működését zavaró vagy akadályozó) magatartással szembeni joghátrány.
jogsértés hátrány okozása kényszer meghat. szervek
*A közigazgatási szankció fogalma 2. ÁLLAMI KÉNYSZER
Teljesítési kényszer
Kényszerítő szankciók
Büntető kényszer
Büntető szankciók
*A
közig. szankciórendszer
Nincs egységes törvényi szabályozás Közigazgatási büntetőjog Közigazgatási büntetőhatalom expanziója: gyorsabb és egyszerűbb a közig. szankcionálás
büntetőbírói igszolg. tehermentesítése (dekriminalizáció)
Fórumrendszer, eljárás közig. jog Felelősségre vonás, szankcionálás (anyagi) jog
büntető
A közigazgatási szankcionálás Közigazgatásvédelem Büntetőjogi szankciók
bíróságok
dekriminalizáció
Közigazgatási szankciók
Szabálysértési büntetések és intézkedések
Ágazat-specifikus bírságok és intézkedések
* A közigazgatási szankció típusai 1. Anyagi jogi szankció
anyagi jogsértéssel szemben, ügydöntő határozatban kiszabott joghátrány
Egyéb közig. szankció
a teljesítési
kényszer eszközei:
Eljárási kényszerintézkedések Helyszíni rendészeti típusú intézkedések Mulasztási bírság és rendbírságok Késedelmi pótlék
A közigazgatási szankció típusai 1. Igazgatási tevékenységfajták szerint Hatósági szankciók Közszolgálati jogviszonnyal összefüggő Felügyeleti jogkörben alkalmazott szankciók
Funkciók szerint Helyreállító (reparatív-restoratív) Megtorló-büntető (represszív) Eltiltó szankció Korrekciós szankció
A közigazgatási szankció típusai 2. Az okozott hátrány szerint Vagyoni / személyi / jogi hátrányt okozó
A megsértett normához igazodó felosztás Anyagi jogi / eljárásjogi szankciók
A szankció alanya szerint Természetes személlyel Jogi személlyel (vagy egyéb szervezettel) Mindkét személyi körrel szemben alkalmazható szankció
Felelősség szerinti felosztás Objektív / szubjektív szankció
* A szabálysértés fogalma, szabálysértési felelősség, a szabálysértési jog szankciórendszere
A szabálysértés fogalma
Pozitív feltételek
az a törvény által büntetni rendelt tevékenység vagy mulasztás, amely veszélyes a társadalomra bűncselekményként történő büntetni rendeléshez szükségesnél kisebb fokban sérti vagy veszélyezteti az Alaptörvény szerinti állami, társadalmi vagy gazdasági rendet, a természetes és jogi személyek, valamint a jogi személyiség nélküli szervezetek személyét vagy jogait.
A törvény hatálya Belföldön elkövetett szabálysértések Elkövetés ideje – elbírálás ideje
A szabálysértési felelősség Az vonható felelősségre szabálysértésért Akinek cselekménye szándékos vagy gondatlan, kivéve Ha a jogszabály csak a szándékos elkövetést bünteti A felbujtó és a bűnsegéd is felelősségre vonható Kísérlet akkor büntethető, ha jogszabály külön így rendelkezik Nem állapítható meg szabálysértés Bűncselekményt valósít meg, vagy közigazgatási bírság szabható ki
Elkövetése idején nem volt szabálysértésként büntethető Ha büntethetőséget kizáró ok áll fenn Elévülés (6 hónap – két év)
* A szabálysértési felelősség Felelősséget kizáró okok • 14. életév be nem töltése, beszámítási képesség hiánya • Kényszer, fenyegetés, tévedés • Kóros elmeállapot • Jogos védelem, végszükség
A szabálysértési eljárás
A szabálysértés miatt eljáró hatóságok Szabálysértési „hatóságok”
járási hivatal Rendőrkapitányság NAV vámszerve Járásbíróság
Helyszíni bírságolásra jogosultak
Rendőrség Járási hivatal ügyintézője NAV vámszerve Katasztrófavédelmi szerv
ügyintézője Közlekedési hatóság ellenőre Közterület-felügyelő Természetvédelmi őr, erdészeti hatóság ügyintézője Halászati őr, mezőőr
A szabálysértési eljárás (hatóság) A
ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSA
FELJELENTÉS VIZSGÁLATA
feljelentés elutasítása eljárás felfüggeszté se
A TÉNYÁLLÁS TISZTÁZÁSA
eljárás megszünte tése
meghallga tás nélkül A kár megtérít ése
HATÁROZAT
meghallga tással
A szabálysértési eljárás (hatóság) HATÁROZAT
KIFOGÁS
Határozat módosítása visszavonása
Kifogás elbírálás
Helyi bíróság
ISMÉTELT KIFOGÁS
Kifogás elutasítása
A szabálysértési eljárás (bíróság) KIFOGÁS
Hat. hatályon kívül helyezi
INTÉZKEDÉ SEK
1. Áttétel 2. Eljárás megszüntetése 3. Eljárás felfüggesztése
PERÚJÍTÁS
Döntés tárgyalás tartása nélkül
Döntés tárgyalás tartásával
VÉGZÉS
*Szabálysértési szankciók
A szabálysértési jog szankciórendszere BÜNTETÉSEK
1. Szabálysértési elzárás 2. Pénzbírság 3. Közérdekű munka
INTÉZKEDÉSEK
1. Járművezetéstől eltiltás 2. Elkobzás 3. Kitiltás 4. Figyelmeztetés
Az elzárás Törvények szerepe Csak bíróság! Időtartama 1 nap – 60 nap (90 nap) Szabálysértési őrizet, előállítás időtartama
Nincs helye elzárásnak Fogyatékos személy Fekvőbeteg-ellátásban részesülő személy Várandós nő Gyermekét egyedül nevelő szülő Hozzátartozóját ápoló személy
A pénzbírság Összege 5.000 – 150.000 (300.000)
Meg nem fizetés Elzárás (bír.) - 5.000 Ft 1 nap Közérdekű munka (lehetőség) 5.000 Ft.
Nincs helye átváltoztatásnak
6 óra köm
*Közérdekű munka • Állami foglalkoztatási szerv jelöli ki (nyilvántartás) • Köteles a számára meghat. munkát elvégezni • Hetente legalább 1 napon • Személyi szab-a egyébként nem korlátozható • 6-180 óra • Átváltoztatás elzárásra (6 óra → 1 nap)
A járművezetéstől eltiltás Fogalma Az eljárás alá vont személy eltiltható a járművezetéstől, ha a szabálysértést engedélyhez kötött járművezetés szabályainak megszegésével követte el
További szabályok Vezetői engedély visszaadása Vonatkozhat járműkategóriára is (!)
Időtartama 1 hónap – 1 év
Az elkobzás Kötelező az elkobzás Eszköz Szabs. útján jött létre Eljárás alá vont személy a szabs. elkövetéséért mástól vagy a tulajdonostól kapott
Amelyre nézve elkövették a szabs.-t (jsz.) Birtoklása jsz-ba ütközik
Elkobzás mellőzése Tulajdonjog az államra száll
Kitiltás és figyelmeztetés Kitiltás Eljárás alá vont személy kitiltható sportrendezvényről vagy sportlétesítményből, sportrendezvényen való részvétellel való szabs. esetén
Kereskedelmi tevékenységgel összefüggő szabs. ….kereskedelmi létesítményből
Időtartam: 6 hónap – 2 év
Figyelmeztetés Az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és az „elkövető” személyi körülményeire tekintettel visszatartó hatás várható
Kényszerintézkedések a szabálysértési eljárásban Az elővezetés Szabálysértési őrizet
Ruházat, csomag és jármű átvizsgálása A lefoglalás A rendbírság
* Jogorvoslatok és végrehajtás a szabálysértési eljárásban
Végrehajtás a szabálysértési eljárásban SZABÁLYSÉRTÉSI ELZÁRÁS
BV intézetben
PÉNPZBÍRSÁG
-
-
30 napon belül Átváltoztatás Megváltás
KÖZÉRDEKŰ MUNKA
- Munkahely kijelölése - Értesítés - Nyilvántartás
