A közfoglalkoztatás változásairól, továbbá a foglalkoztatási és közfoglalkoztatási adatbázisról Janovics László igazgató Pécs, 2011. október 6.
A közfoglalkoztatás fontossága A közfoglalkoztatás mára a foglalkoztatáspolitika meghatározó elemévé vált Ennek okai: • Széll Kálmán Terv – új munkahelyek teremtése • a „segély és ellátás” helyett a „munka és bér” elve • elhúzódó euró-övezeti pénzügyi és gazdasági – a makrogazdasági mutatók vártnál kisebb mértékű növekedése – a foglalkoztatáspolitikai célok megvalósulásának lassúbb teljesülése
Jogszabályi háttér Fontosabb jogszabályok: • 2011. évi CVI. törvény a közfoglalkoztatásról • 315/2010. (XII.27.) kormányrendelet a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálatról • 375/2010. (XII.31.) kormányrendelet a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatásokról • 169/2011. (VIII.24.) kormányrendelet a Foglalkoztatási és Közfoglalkoztatási Adatbázisról • 170/2011. (VIII.24.) kormányrendelet a közfoglalkoztatási bér megállapításáról • 171/2011. (VIII.24.) kormányrendelet a közfoglalkoztatással összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról • 1294/2011. (VIII.24.) kormányhatározat a közfoglalkoztatással kapcsolatos egyes intézkedésekről
Jogszabályi háttér II. A jogszabályi keretek kialakítása során • egyértelművé vált, hogy ki lehet közfoglalkoztató • meghatározták a közfoglalkoztatás irányításának, szervezésének rendszerét, az egyes szintek feladatait, szerepét (BM – kormányhivatal – munkaügyi központ – kirendeltség – önkormányzat) • meghatározták a közfoglalkoztatás – mint foglalkoztatás – rendjét közfoglalkoztatási jogviszony: határozott idejű, rögzített bér melletti foglalkoztatás • megfogalmazták a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó támogatási rendszert
Támogatási rendszer Támogatási formák rövid foglalkoztatottak köre
fht-ben részesülő
hosszú
országos
minta
kiemelt
foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő, közvetített álláskereső
foglalkoztatás időtartama
1-4 hó
2-12 hó
max. 12 hó
napi munkaidő
4 óra
6-8 óra
8 óra
Támogatás (alapja a bér és járulékköltség együttes összege) Bér + járulék ktsg-re
95 %
70-100 %
100 %
100 %
100 %
közvetlen ktsg.-re
5%
20 %
20 %
100 %
max. 30 %
szervezési ktsg.-re (100 fő fellett)
3%
1.
2.
Azonos feltételek A támogatások pályázati eljárás nélkül, kérelemre nyújthatók A közfoglalkoztatási bér teljes munkaidő esetén • •
szakképesítést és középfokú iskolai végzettséget nem igénylő munkakörben: 57.000 Ft szakképesítést és középfokú iskolai végzettséget igénylő munkakör esetén: 78.000 Ft
részmunkaidő esetén •
3.
4.
Arányosan csökkentve, de nem lehet kevesebb a foglalkoztatást helyettesítő támogatás összegénél
A bér és a garantált bér mértékére vonatkozó szabályokat a 2011.09.01-jét követően létesített jogviszonyokra kell alkalmazni A havi közfoglalkozatási bér kifizetése heti részletekben történik
A foglalkoztatási és közfoglalkoztatási adatbázisról
Előzmények
A Foglalkoztatási és Közfoglalkoztatási Adatbázis (FOKA) működését alapvetően két jogszabály határozza meg: 1. az 1991. évi IV. törvény (FLT.) – 57/B. pontja részletezi a nyilvántartandó adatok körét – 57/C. pontja meghatározza a felhasználókat 2. a 169/2011. (VIII.24.) kormányrendelet – szabályozza a működés/működtetés rendjét
A FOKA működése
Az állami foglalkoztatási szerv elektronikus nyilvántartást vezet a közfoglalkoztatás megszervezése, a foglalkoztatás feltételeinek biztosítása, valamint a közfoglalkoztatással összefüggő egyéb feladatok eredményes ellátása céljából. Jegyző
NFSZ
ADATBÁZIS
Jegyző
NFSZ
BM
TKKI
MÁK
Az adatbázis tartalma
A Foglalkoztatási és Közfoglalkoztatási Adatbázisban • a bérpótló juttatásra, illetve a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személyek adatai, • a közfoglalkoztatásba bevonható személyek adatai, • a munkáltatók adatai és • a közfoglalkoztatásra vonatkozó (szervezést segítő) adatok állnak rendelkezésre.
A FOKA használata, lehetőségei
A FOKA rendszere lehetővé teszi a különböző szűrőfeltételek melletti lekérdezéseket • egy kiválasztott személy esetén –
•
egy adott foglalkoztató kapcsán –
•
személyazonosító adatok, lakó- és tartózkodási hely, állampolgárság, iskolai végzettség, álláskeresőként történő nyilvántartásba vétel időpontja stb. adószám, megnevezés, elérhetőségek, közfoglalkoztatásra benyújtott álláslehetőségek stb.
a FOKA alkalmas a közfoglalkoztatás tervezéséhez, szervezéséhez szükséges már rendelkezésre álló infrastruktúra (munkaeszközök, szállító eszközök, elhelyezési lehetőségek) nyilvántartására is.
A FOKÁ-hoz kacsolódó sürgős feladatok
1. A FOKÁ-ban dolgozó rendszeradminisztrátorok kijelölése (határideje 2011. 09. 20-a volt,
[email protected]) 2. A FOKA és az EADAT rendszer párhuzamos feltöltése és működtetése mindaddig, amíg a FOKA teljes verziója fel nem áll 3. Folyamatos adatfeltöltés és karbantartás mindazon tételek körében, melyeket az Flt., illetve a hivatkozott kormányrendelet a jegyzők hatáskörébe utal - rögzíti a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személyek adatait - rögzíti az ellátás megállapítására, megváltoztatására és megszüntetésére vonatkozó adatokat - rögzíti a közfoglalkoztatás tervezéséhez, szervezéséhez szükséges infrastruktúra adatait
4. A személyi felelősség rendjének kialakítása (hitelesség)
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
Janovics László
