A környezetvédelmi adatszolgáltatások változásai Kránitz-Werner Dalma Hulladékgazdálkodási előadó Szombathely, 2014. december 9.
A 2014. november 15-től hatályos jogszabály módosítások alapján: n
n
a környezeti alapnyilvántartásról szóló 78/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet szerinti egyedi környezetvédelmi azonosító adat létrehozására (módosítására, törlésére) irányuló kérelmet papír alapon, a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet meghatározottak szerinti adatszolgáltatásokat
2014.11.20-ig lehetett benyújtani.
Ezt követően csak ÁNYK-val kitöltött és Ügyfélkapun keresztül beadott adatlapok fogadására lesz lehetőség.
Az indítási terv alapján az új rendszer szerinti adatlapok befogadásának kezdete: KAR adatlap csomag esetén: 2014.12.15. n Más adatlapok esetén: 2015.01.01. n
A változással érintett bejelentési, nyilvántartásba vételi, adatszolgáltatási kötelezettségek I. n
n
n
n
n
A környezeti alapnyilvántartásról szóló 78/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet szerinti adatlapok (KAR) A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII. 29.) Korm. Rendelet szerinti éves és negyedéves adatszolgáltatás (HIR) A levegő védelméről szóló 306/2010.(XII.23.) Korm. rendelet szerinti levegőtisztaság-védelmi alapbejelentésre és változás bejelentés (LAL) és az éves levegőtisztaság-védelmi jelentés (LM- március 31.) A felszín alatti víz és a földtani közeg környezetvédelmi nyilvántartási rendszer (FAVI) adatszolgáltatásáról szóló 18/2007. (V.10.) KvVM rendelet szerinti adatszolgáltatás A használt és szennyvizek kibocsátásának ellenőrzésére vonatkozó részletes szabályokról szóló 27/2005. (XII. 6.) KvVM rendelet szerinti adatszolgáltatás (VAL-VÉL március 31.)
A változással érintett bejelentési, nyilvántartásba vételi, adatszolgáltatási kötelezettségek II. n
n
n
n
Az elektromos és elektronikus berendezésekkel kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 197/2014. (VIII. 1.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartásba vételi és adatszolgáltatási kötelezettségek (február 20.) Az elem- és akkumulátorhulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 445/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartásba vételi és adatszolgáltatási kötelezettségek (február 20.) A hulladékká vált gépjárművekről szóló 444/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartásba vételi és adatszolgáltatási kötelezettségek (március 1.) A hulladéklerakási járulék megfizetéséről és felhasználásának céljairól szóló 318/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet szerinti adatszolgáltatások (tárgynegyedévet követő hónap 20.)
Rövidítések Általános Nyomtatvány Kitöltő § Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer OKIR szakrendszerei: § KAR Környezetvédelmi Alapnyilvántartó Rendszer § EHIR Egységes Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer § LAIR Levegőtisztaság-védelmi Alapnyilvántartó Információs rendszer § FAVI Felszín alatti víz és földtani közeg környezetvédelmi nyilvántartási rendszer § FEVISZ Felszíni vizes szakrendszer § HNYR Hatósági Nyilvántartó Rendszer § E-PRTR Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás § TSZC Természetvédelmi Szolgáltató Centrum §
ÁNYK OKIR
Elektronikus benyújtás feltételei I. n
Ügyfélkapu regisztráció: A nyomtatványok beküldéséhez ügyfélkapu regisztráció szükséges azon természetes személyek részére, akik adatszolgáltatóként vagy adatszolgáltató szervezet nevében az adatszolgáltatást benyújtják. Tová ugyfelkapu.magyarorszag.hu További informá információ ciók: https:// https://ugyfelkapu.magyarorszag.hu
n
Internet kapcsolat
n
ÁNYK letöltése, telepítése:
https://ugyintezes.magyarorszag.hu/szolgaltatasok/adonyomtat vany.html
Elektronikus benyújtás feltételei II. §
§
§
§
A szükséges nyomtatványok letöltése és telepítése: Az nyomtatványok http://web.okir.hu/hu/ oldalon az Adatszolgáltatások menüpont alatt érhetők el Adatlap csomagok kitöltése, ellenőrzése, elküldése ügyfélkapun keresztül. Kizárólag súlyos hibát nem tartalmazó (hibátlan, vagy figyelmeztető hibás) adatlapot lehet megjelölni elektronikus beküldésre. Meghatalmazás az elektronikus adatszolgáltatásra (kivéve természetes személyeknél).
ÁNYK n n
n
n
Általános nyomtatvány kitöltő, rövid nevén (ÁNYK), korábbi nevén AbevJava keretprogram. Az elektronikus adatszolgáltatás teljesítéséhez a keretprogramra és az adott bevalláshoz szükséges elektronikus nyomtatványokra van szükség. Már a telepítés megkezdése előtt fel kell telepíteni a Java futtató környezetet, mert e nélkül az ÁNYK program nem fog működni. A telepítő csomagok mindegyike .JAR kiterjesztésű állomány. (Ezek a Java számára futtatható programok.)
ÁNYK - dokumentum megnyitása
ÁNYK – csatolmány hozzáadása
ÁNYK – beküldés ügyfélkapun n
n
n 1.
2.
n
Megjelölés elektronikus beküldésre ÁNYK tömöríti és titkosítja, menti a dokumentumot Beküldési lehetőségek: Nyomtatvá Nyomtatvány kö közvetlen bekü beküldé ldése ügyfé gyfélkapun keresztü keresztül Belé Belépés az ügyfé gyfélkapura, Dokumentumfeltö Dokumentumfeltölté ltés menü menüpont, KR dokumentum feltö feltölté ltése
Nyomtatvány archiválása
EHIR §
§
§
Célja: az összes fontos hulladékárammal kapcsolatos adat egységes kezelése Funkciói: nyilvántartás, ellenőrzés, tájékoztatás Felhasználói: FM, OKTF, KTF-ek, OHÜ és az ügyfélkapun keresztül az összes adatszolgáltató
Az új adatszolgáltatás rendszer bevezetésével §
ÁNYK-val kitöltött és Ügyfélkapun keresztül beadott adatlapok fogadására lesz lehetőség,
§
az ügyfelek az értesítési tárhelyükön kapnak hibalistát, észrevételeket,
§
megszűnik az adatlapok kézi felvitelének feladata ill. lehetősége (ideértve a vonalkódos felvitelt is),
§
megszűnik a Kvadatszolg. program használhatósága és a korábbi formátumú XML fájlok betöltésének. lehetősége.
Az EHIR-hez kapcsolódó nyomtatványok HIRHIR-KÖT
A hulladé hulladékkal kapcsolatos adatszolgá adatszolgáltatá ltatási kö kötelezettsé telezettség keletkezé keletkezése és megszű megszűnése
HIR-ÉV
Éves adatszolgá adatszolgáltatá ltatás
HIR-NÉ
Veszé Veszélyes hulladé hulladékkal kapcsolatos negyedé negyedéves adatszolgá adatszolgáltatá ltatás teljesí teljesítéséhez
HEAHEA-NY
Adatlap az elemet és akkumulá akkumulátort gyá gyártó rtók nyilvá nyilvántartá ntartásba vé vételi kö kötelezettsé telezettségéhez
HEA
Adatlap az elemmel és akkumulá akkumulátorral kapcsolatos adatszolgá adatszolgáltatá ltatási kö kötelezettsé telezettségek teljesí teljesítéséhez
HEE HEE-NY
Adatlap az elektromos és elektronikus berendezé berendezést gyá gyártó rtók nyilvá nyilvántartá ntartásba vé vételi kötelezettsé telezettségéhez
HEE HEE
Adatlap az elektromos és elektronikus berendezé berendezéssel kapcsolatos adatszolgá adatszolgáltatá ltatási kötelezettsé telezettségek teljesí teljesítéséhez
HGKHGK-NY
A gyá gyártó rtó nyilvá nyilvántartá ntartásba vé vétele
HGKHGK-GY
Adatlap a gyá gyártó rtó által forgalomba hozott já jármű rművekrő vekről
HGKHGK-B
Éves adatszolgá adatszolgáltatá ltatási bejelenté bejelentés a hulladé hulladékká kká vált gé gépjá pjármű rművek kezelé kezeléséről
HLJ-KÖT
Adatlap a hulladéklerakási járulékkal fizetési kötelezettségének bejelentéséhez
HLJ
Adatlap a hulladéklerakási járulékkal kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséhez
Kinek kell adatot szolgáltatnia? n
Gyűjtőnek, a begyűjtőnek, a kereskedőnek és a hulladékkezelőnek. (Hulladékgazdálkodási engedély és nyilvántartásba vétel esetén is)
n
Termelőnek
ha a telephelyen a tárgyévben képződött és birtokolt hulladék összes mennyisége meghaladja n veszélyes hulladék esetén a 200 kg-ot, n nem veszélyes hulladék esetén – a nem veszélyes építési és bontási hulladék kivételével – a 2000 kg-ot, n nem veszélyes építési-bontási hulladék esetén az 5000 kgot.
Kinek kell adatot szolgáltatnia? A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséről a közszolgáltató gondoskodik!
Nem kell adatszolgáltatást teljesíteni n
n
A hulladék birtokosa a hulladékot a kötelező visszavétel keretében adja át. A nevelési-oktatási intézménynek a területén kialakított átvételi helyen átvett papírhulladékról.
Az adatszolgáltatások beküldésének határideje Adatszolgáltató hulladéktermelő gyűjtő, begyűjtő, kereskedő és hulladékkezelő gyűjtő, begyűjtő, kereskedő és hulladékkezelő
Hulladék jellege
veszélyes és nem veszélyes hulladék
Határidő a tárgyévet követő év március 1. napja;
nem veszélyes évente, a tárgyévet követő év március 1. hulladék napja; veszélyes hulladék
negyedévente, a tárgynegyedévet követő 8. munkanapja; (ez alól kivétel a 2014. év IV. negyedévére vonatkozó adatszolgáltatás teljesítése, amelynek határideje 2015. február 15.)
Az adatszolgáltatás lépései n
n
n n
A környezetvédelmi alapnyilvántartásban szereplő ügyfél és telephely adatok aktualizálása Meghatalmazás benyújtása, aktualizálása a környezeti alapnyilvántartásról szóló 78/2007. (IV. 24.) Korm. rendeletben foglaltak szerint Adatszolgáltatási kötelezettség bejelentése, aktualizálása Adatszolgáltatás teljesítése évente, negyedévente
KAR adatlap csomag n
Borítólap ◦
n
KÜJ-A lap, KÜJ-B lap § §
n n n n
Csak poligon adható adható be
MEGH és az MVV lap ◦ ◦
n
termé természetes szemé személyre vonatkozó vonatkozó adatai kibő kibővültek ügyfé gyfélkapus beadá beadáshoz szü szüksé kséges adatokat is tartalmaz, ezé ezért nem kell tová további MEGH lap
JOGE lap KTJ lap HRSZ pótlap POLI lap egyszerűsítés ◦
n
Címzett mező mező segí segítsé tségével a cí címzett ható hatóság kijelö kijelölése a terü területi illeté illetékessé kesség figyelembe vé vételé telével
Ügyfé gyfélkapus viszontazonosí viszontazonosításhoz szü szüksé kséges adatokkal bő bővült Aláí rt MEGH és MVV lapok szkennelt példá Aláírt ldányá nyát az adatlap csomaghoz csatolva be kell kü küldeni
OBJ lap megszűnt ◦
Tová Továbbiakban az Objektum – Telephely kapcsolatot a KTJ lapon kell megadni
Meghatalmazás benyújtása, aktualizálása n
n
n
KAR-MEGH lapon meghatalmazás, MVV lapon visszavonás A meghatalmazás azért szükséges, mert az ügyfélkapu az adatszolgáltatást beküldő személyt azonosítja. A meghatalmazással a cég kijelöli azon személyeket, akik a nevében környezetvédelmi adatszolgáltatást elektronikus úton teljesíthetnek.
Adatszolgáltatási kötelezettség bejelentése (HIR-KÖT) n n
n
n
n
HIR-KÖT adatlapon kell teljesíteni 2014. tárgyévtől keletkezett adatszolgáltatási kötelezettség esetén kell az adatlapot megküldeni a felügyelőség számára. Az adatszolgáltatási kötelezettség keletkezésekor, változásakor illetve megszűnésekor kell teljesíteni. Változás bejelentésnél az összes érvényes kötelezettséget fel kell tüntetni, nem csak a változást. Érvényesség dátuma: az a nap amikortól létrejött a bejelentés szerinti kötelezettség.
Éves adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése (HIR-ÉV) Adatlapok: n n n n n
n
HIR-ÉV-főlap hulladékképződési (HIR-ÉV-1 lapok), hulladék gyűjtés/kereskedelem/előkezelés (HIR-ÉV-2 lapok), hulladék hasznosítás/ártalmatlanítás (HIR-ÉV-3 lapok), B3 alkategóriájú hulladéklerakóban lerakott hulladék összetételének bejelentésére szolgáló adatlap (HIRÉV-4 lap), (E)PRTR hulladék bejelentés (HIR-ÉV-(E)PRTR) lap)
Negyedéves adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése (HIR-NÉ) Adatlapok: n n
n
HIR-NÉ-főlap hulladék gyűjtés/kereskedelem/előkezelés bejelentése (HIR-NÉ-2 lapok), hulladék hasznosítás/ártalmatlanítás bejelentése (HIR-NÉ-3 lapok),
„0”-s adatszolgáltatás HIR-ÉV-főlap kitöltésével Adatszolgá Adatszolgáltató ltató
Felté Feltétel
Hulladé Hulladék termelő termelő
nem keletkezett az adatszolgá adatszolgáltatá ltatási kö kötelezettsé telezettségre vonatkozó mennyisé vonatkozó mennyiséget meghaladó meghaladó hulladé hulladéka, és az elő előző évi hulladé hulladék zá zárókészlete 0; 0; nem csatol HIRHIR-ÉV-1 lapot (é (és má más adatlapot sem); a rovatban szereplő szereplő jelö jelölőnégyzet kitö kitölté ltésével elismeri, hogy a beszá beszámolá molási évben a ké képző pződött hulladé hulladék mennyisé mennyisége nem érte el a vonatkozó vonatkozó kormá kormányrendeletben meghatá meghatározott mennyisé mennyiséget;
Hulladé Hulladék gyű gyűjtő jtő, begyű begyűjtő jtő kereskedő kereskedő, kezelő kezelő
nem keletkezett hulladé hulladéka; nem vett át hulladé hulladékot; nem kezelt hulladé hulladékot, valamint az elő előző évi hulladé hulladék zá zárókészlete 0; az adatszolgá adatszolgáltató ltató nem csatol egyetlen adatlapot sem; a rovatban szereplő szereplő jelö jelölőnégyzet kitö kitölté ltésével elismeri, hogy hulladé hulladékkezelő kkezelői tevé tevékenysé kenységet a telephelyen nem folytatott;
„0”-s adatszolgáltatás HIR-NÉ-főlap kitöltésével Adatszolgá Adatszolgáltató ltató
Veszé Veszélyes hulladé hulladék gyű gyűjtő jtő, begyű begyűjtő jtő, kereskedő kereskedő, kezelő kezelő
Felté Feltétel nem vett át a tá tárgyé rgyévben veszé veszélyes hulladé hulladékot, vagy nem kezelt veszé veszélyes hulladé hulladékot; az adatszolgá adatszolgáltató ltató nem csatol HIRHIR-NÉ-2 és HIRHIR-NÉ-3 lapot; a rovatban szereplő szereplő jelö jelölőnégyzet kitö kitölté ltésével elismeri, hogy a beszá beszámolá molási idő időszakban a telephelyen hulladé hulladék átvé tvétele nem tö törté rtént, illetve hulladé hulladékkezelő kkezelői tevé tevékenysé kenység a telephelyen a beszá beszámolá molási idő időszakban nem folyt;
HIR adatlapok n n n
n
Az adatlapok megnevezései változtak. Kisebb módosítások a kitöltésben. Minden hulladék típus kezdőlapjának tetejére, a nyitó mennyiség alá került az év végi záró mennyiség a könnyebb áttekinthetőség miatt. A HIR-KÖT, a HIR-ÉV és HIR-NÉ adatszolgáltatások automatikusan a telephely szerint illetékes felügyelőség postafiókjába kerülnek.
Adatszolgáltatások ellenőrzése Ellenő Ellenőrzé rzés szintje
Ellenő Ellenőrzé rzés környezete
Leí Leírás
1.
ÁNYK
Az ÁNYKNYK-ba épített ellenő ellenőrzé rzések
OKIR – közös funkció funkció
Automatikus dö dönté ntés arró arról, hogy fogadható fogadható-e az adatszolgá adatszolgáltatá ltatás. Pl. a feladó feladónak vanvan-e meghatalmazá meghatalmazása, lé létező tező KÜJ-t ill. KTJKTJ-t adottadott-e meg.
modul
Automatikus dö dönté ntés arró arról, hogy a felü felügyelő gyelőségi ügyinté gyintéző elé elé kerü kerülhetlhet-e az adatszolgá adatszolgáltatá ltatás.
modul
Szaké Szakértő rtői dö dönté ntés az elfogadá elfogadásró sról az adatok és egyé egyéb informá információ ciók, szakmai szempontok alapjá alapján.
2.
3.
4.
Adatszolgáltatások státuszai Betű Betűjel
Stá Státusz
Magyará Magyarázat
KH
Kritikus hibá hibás
Az OKIR megfelelő megfelelő modulja a 2. vagy 3. szintű szintű ellenő ellenőrzé rzés sorá során hibá hibát talá talált.
FA
Feldolgozá Feldolgozás alatt
A felü ügyinté szakmai felügyelő gyelőségi gyintéző dönté ntésére (elfogadá (elfogadás vagy szakmailag hibá hibásnak minő minősítés) vá vár.
SZH
Szakmai hibá hibás
EF
Elfogadott
A felü felügyelő gyelőségi ügyinté gyintéző szakmai dö dönté ntése alapjá alapján.
FÜ
Függő ggőben lé lévő
Az érintett adathalmaz lezá lezárt stá státusza miatt a feldolgozá feldolgozás nem lehetsé lehetséges.
NF
Nem feldolgozandó feldolgozandó
A felü felügyelő gyelőségi ügyinté gyintéző szakmai dö dönté ntése (vagy a VM dö dönté ntése) alapjá alapján nem dolgozandó dolgozandó fel.
VU
Visszautasí Visszautasított
Nem lé létező tező KÜJ, KTJ vagy meghatalmazá meghatalmazás hiá hiánya miatt visszautasí visszautasított.
Adatok publikálása: OKIRweb Törvény alapján nyilvánosságra hozandó közérdekű adatok korlátozásmentesen és ingyenesen hozzáférhetővé válnak ▫
KÜJ, KTJ számok keresése, és a hozzájuk kapcsolódó határozatok adatai
▫
Nyilvántartások (pl. HEA-NY, HEE-NY, HGK-NY)
▫
Éves és negyedéves adatszolgáltatások adatai
A nyilvántartás típusú adatok naponta frissülnek. Az éves és negyedéves adatszolgáltatások (pl. HIR-ÉV, HIR-NÉ) adathalmazai egyszerre (évenként) töltődnek át és válnak nyilvánossá
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
