A KONFERENCIA VITAANYAGA

A KONFERENCIA VITAANYAGA

HAJZER MIKLÓS alezredes1

A NATO TÜZÉR MUNKACSOPORT HELYE, SZEREPE A SZABVÁNYOSÍTÁS RENDSZERÉBEN Köszönöm a lehetőséget, hogy egy rövid tájékoztatót tarthatok a NATO tüzér munkacsoport tevékenységéről. Előadásomban az alábbi fő kérdéseket tervezem ismertetni (1. sz. ábra).

FŐ K É R D É S E K

• A N A T O S ZA BV Á N Y O S ÍT Á S S ZE R VE ZE T E I • A N A T O S ZA BV Á N Y O S ÍT Á S I H IV A T A L • A S T A N A G F EJLE S ZT ÉS • A N A T O TÜ ZÉ R M U N K A C SO P O R T

1. sz. ábra Az első fő kérdés a NATO szabványosításban résztvevő szervezetek felépítése. A 2. sz. ábrán a szervezetek és a közöttük lévő kapcsolatrendszer látható. A piramis csúcsán az NAC2 áll, amely a STANAG3-ok és az AP4 készítésének fő felügyelő hatósága. Az Észak atlanti Tanács szakértőket delegál az SNLC5, az MC6, az NCS7, a CNAD8, valamint az NC3B9 tagjai sorába. 1

Szárazföldi Csapatok Parancsnoksága, tűztámogató főtiszt. North Atlantic Concil — Észak-atlanti Tanács. 3 NATO Standardization Agreement — NATO Szabványosítási egyezmény. 4 Allied Publication — Szövetségi Kiadványok. 5 Senior NATO Logisticians’ Conference —Felsőbb Szintű NATO Logisztikai Értekezlet. 6 Military Committee — Katonai Bizottság. 2

61

NEMZETVÉDELMI EGYETEMI KÖZLEMÉNYEK

Az előbb említett bizottságok, testületek és szervezetek képviselői, kiegészülve az NSA10 és a SCs11 képviselőivel alkotják az NSSG12-t. Az ábrán látható, hogy a szervezetek közül a Felsőbb Szintű Logisztikai Értekezlet és a Katonai Bizottság a hadműveleti terület, a Nemzeti Fegyverzeti Igazgatók Konferenciája az anyagi terület, a C3 testület a vezetési terület szakértőit foglalja magába. A területek fő kidolgozója a Szabványosítási Hivatal.

A KAPCSOLÓDÁSI PONTOK

NAC NAC SNLC

NCS NCSREPs

MC

A

NC3B

CNAD

B

NSA

Operational

NSSG

C3

Materiel

NATO Standardization Staff Group

SCs 2. sz. ábra A 3. számú ábrán a Szabványosítási Hivatal felépítése látható. Az NSA igazgatója vezeti a Hivatalt. A Hivatal egy Politikai, egy Összhaderőnemi, egy Szárazföldi egy Haditengerészeti és egy Légierő bizottságból áll. A politikai bizottság felelős azért, hogy a bizottságok által kidolgozott szabványok megfeleljenek a polgári életben alkalmazott szabványok által előírt követelményeknek. A katonai szabványoknak harmonizálni kell a polgári szabványokkal. 7

NATO Committee For Standardization — NATO Szabványosítási Bizottság. Conference of National Armaments Directors — Nemzeti Fegyverzeti Igazgatók Konferenciája. 9 NATO C3 Board — NATO C3 testület. 10 NATO Standarzation Agency — NATO Szabványosítási Hivatal. 11 Strategic Commands — Hadászati Parancsnokságok (Atlanti, Európai). 12 NATO Standardization Staff Group — NATO Szabványosítási Törzs. 8

62


Az összhaderőnemi bizottság kapcsolja össze a haderőnemi bizottságok tevékenységét.

A NATO SZABVÁNYOSÍTÁSI HIVATAL FELÉPÍTÉSE IGAZGATÓ NSA

POLICY

JOINT SERVICE

ARMY

Admin Részleg

NAVAL

AIR

Civil Szabványok

ARMY NAVAL AIR BOARD BOARD BOARD

Joint BOARD

WGs

WGs

WGs

WGs

3. sz. ábra A haderőnemi bizottságok közül a Szárazföldi Bizottságra térek ki (4. számú ábra). A bizottság a brüsszeli NATO Parancsnokságon dolgozó kis létszámú állományt és a különböző munkacsoportokban dolgozó NATO országok szárazföldi képviselőit foglalja magába. A NATO Parancsnokságra beosztott szabványosítással foglalkozó tisztek fő állásban személyenként, több munkacsoportnak a titkári teendőit látják el. Az ábrán a Szárazföldi Bizottság munkacsoportjai közül 15-öt. tüntettem fel. Érzékelhető, hogy a munkacsoportok minden a szárazföldi haderőt érintő területet lefednek. Néhány munkacsoport nagy számú alcsoporttal is rendelkezik. Minden munkacsoportnak van egy nem főállású elnöke (az elnökök ismereteim szerint az angol anyanyelvű nemzetek tisztjeiből kerülnek megválasztásra). A munkacsoportok közötti kapcsolattartás a főállású titkárokon keresztül történik, de évente két alkalommal a munkacsoport elnökök is üléseznek, így a közvetlen kapcsolattartás is biztosított. 63


A S Z Á R A Z F Ö L D I B IZ O T T S Á G FŐBB M UNK ACSOPO RTJAI ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾

T ü zé r E szkö z K u ta tá s H a rc i M ű sza ki T ű zszerész Á lta lá n o s E g észség ü g yi H eliko p ter M ű v ele tek L ő szer cseresza b a to ssá g H a rc téri K iszo lg á lá s

¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾

L o g isztika i D o k trín á lis A n ya g o k K eze lé se K ö zleked és és S zá llítá s L ő tér B izto n sá g ABV A B V E g észség ü g yi H a rcá sza ti D o k trín á lis / H a d m ű v eleti E ljá rá so k

4. sz. ábra Az 5. számú ábrán a NATO szabványosítás szintjeit láthatják. A kompatibilitás szintje a közös alkalmazásra való alkamassá tételt, az interoperabilitás egymás helyettesítésére való alkalmasságot, az általános szint pedig a közös doktrínális és az anyagi használhatóságot foglalja magába.

A SZABVÁNYOSÍT ÁS SZINTJEI

Kom patibilitás "Termékek, eljárások vagy szolgáltatások alkalmassá tétele -különleges körülmények közötti- közös alkalmazásra, úgy, hogy képesek legyünk teljesíteni a meghatározott követelményeket elfogadhatatlan kölcsönhatások nélkül.”

Felcserélhetőség "Egy termék, eljárás vagy szolgáltatás olyan tulajdonsága, am ely képessé teszi őket egymás helyettesítésére egyazon térben és időben.”

Általános “Azonos doktrínák, eljárások vagy felszerelések használhatósága.”

5. sz. ábra 64


A szabványosítás területeit a 6. számú ábrán mutatom be. A szabványosítás a hadműveleti, az anyagi és az adminisztratív területeken valósul meg. Ezek a területek magukba foglalják közös doktrínák és eljárások kidolgozását, a technikai eszközök harmonizációját, a technikai eszközök fejlesztésével kapcsolatos irányelvek meghatározását valamint közös terminológiai fogalomtár kidolgozását.

A SZABVÁNYOSÍTÁS TERÜLETEI

Hadműveleti DOKTRÍNÁK ÉS ELJÁRÁSOK

Anyagi TERVEZÉS

Adminisztratív TERMINOLÓGIA 6. sz. ábra

A NATO TÜZÉR MUNKACSOPORT A tüzér munkacsoport évente 3 alkalommal ülésezik. A kapcsolattartás fő módszere az Interneten keresztül való levelezés. A munkacsoport üléseire a NATO tagországok képviselőin kívül a NATO Stratégiai Parancsnokságok, az ARRC, a EURO Hadtest valamint a PfP országok képviselői is meghívást kapnak. A 7. számú ábrán a STANAG fejlesztéssel kapcsolatos fogalmakat és a fejlesztésben résztvevő szervezeteket láthatják. 65


A STANAG STANAG FEJLESZTÉS

ENGEDÉLYEZÉS ENGEDÉLYEZÉS

: NATO SZABVÁNYOSÍTÁSI TÖRZS

TANULMÁNY TANULMÁNY/ /RATIFIKÁCIÓS RATIFIKÁCIÓSDOKUMENTUM DOKUMENTUM RATIFIKÁCIÓ RATIFIKÁCIÓ

: MUNKACSOPORTOK : NEMZETEK NEMZETEK

KIHÍRDETÉS KIHÍRDETÉS

: NSA IGAZGATÓ

BEVEZETÉS BEVEZETÉS

: NEMZETEK / P- SÁGOK

ÉRTÉKELÉS ÉRTÉKELÉS/ /FRISSÍTÉS FRISSÍTÉS

: MINDENKI

7. sz. ábra

A STANAG FEJLESZTÉS A STANAG fejlesztést egy példán keresztül mutatom be. Mint ismeretes Önök előtt a NATO országok zömében pilóta nélküli repülőgépek vannak rendszerben. Jelenleg körülbelül 12 típust alkalmaznak a különböző országokban. A rendszerben levő repülőgépek NATO alkalmazás esetén 24 órás felderítési lehetőséget tennének lehetővé. Jelenleg a NATO szárazföld hadereje nem rendelkezik közös UAVs harcászati doktrínával. A probléma felvetése után tavaly előtt júniusban a munkacsoport megfogalmazta az igényt, kell egy UAVs STANAG, amelynek a címe Land UAVs Tactical Doctrine legyen. Az igény fel lett terjesztve a NATO szabványosítási törzsnek, akik érvényesítették a doktrína kidolgozását. A 2001. novemberi értekezletre a doktrína már kapott egy STANAG számot a 2250. Döntés született arról, hogy a doktrína a holland UAVs dokumentum alapján készüljön el. A harmadik verzió a 2003. februári értekezleten lett kiadva. Az anyag feldolgozása önállóan, a vélemények megküldése Interneten keresztül történik. A doktrína megtárgyalása júniusban volt és novemberben kerül napirendre. Az UAVs doktrína negyedik változata 2003. november 1-ig elké66


szült, a munkacsoport titkár feladata, hogy a tartalmi részeket egyeztesse a felderítő munkacsoporttal és az összhaderőnemi bizottsággal, mivel a tüzéreken kívül a felderítők és a légierő is alkalmaz pilóta nélküli repülőgépeket. A különböző változatok, valamint a ratifikációs változat kidolgozása a munkacsoport feladata. A ratifikációs változat elfogadását, ratifikálását a munkacsoportban lévő NATO nemzetek képviselői hajtják végre. A ratifikált dokumentumot a Szabványosítási Hivatal igazgatója kihirdeti, a brüsszeli nemzeti NATO képviseleteken keresztül a NATO tagországok, valamint a különböző NATO parancsnokságok felé. A kihirdetést követően az adott nemzet doktrínális bizottsága ratifikálja, amelyről bizottság tájékoztatja a Szabványosítási Hivatalt. A doktrína folyamatos értékelése, elemzése, frissítése minden nemzet, parancsnokság felelőssége. Mit tehet egy ország egy doktrínával? 1. Ratifikálja a doktrínát bevezetéssel. 2. Ratifikálja a doktrínát bevezetéssel a tartalmát a nemzeti dokumentumaiban is szerepelteti. 3. Ratifikálja későbbi bevezetéssel. 4. Ratifikálja bevezetés nélkül. 5. Nem ratifikálja. A NATO-ban jelenleg körülbelül 360 doktrínális munkacsoport dolgozik, ennek ellenére a szabványosítás helyzete a NATO-n belül tragikus. Minden szabványosítási szinten nehezen halad a ratifikációs folyamat. A már megköröztetett STANAG-eknek, Szövetségi kiadványoknak a zömét a tagországok legalább egyharmada még nem ratifikálta. Köztudott, hogy az általunk kicsit jobban ismert két NATO szervezetben az AARC és az AMF(L) (amelyik tudomásom szerint tavaly átszervezésre került) alkalmazási elvei, kidolgozandó okmányai, SOP-jai is eltérőek egymástól. Több tagország, a saját térképjeleit alkalmazza jelenleg is. A NATO jeleket csak koalíciós alkalmazás, közös gyakorlat esetén használják. Az anyagi területen szintén óriási az eltérés az országok technikai eszközei között, holott igen nagy a nyomás a tagországokra, hogy csak csereszabatos, felcserélhető eszközöket gyártsanak, és csak a harmonizációnak megfelelő eszközöket vásároljanak és állítsanak rendszerbe. Engedjenek meg, néhány mondatot a doktrínák anyanyelvre való fordításáról. Mint tudják a NATO a szabványokat, doktrínákat a koalíciós tevékenység érdekében határozza meg. Nagyon fontos a doktrínák, terminológiai fogalmak egységes értelmezése. Pl. a Balkánon Michael Jackson tábornok meghatározta egy másik NATO ország dandárparancsnokának, hogy tartsa ellenőrzés alatt a várost (Keep a 67


check on the city), arra gondolva, hogy a ki és bevezető utakon állítson fel ellenőrző pontokat. A dandárparancsnok két nap múlva jelentette, hogy a dandár elfoglalta a várost. Úgy gondolom és a NATO Tüzér Munkacsoport elvárása is az, hogy a doktrínákat angol nyelven kell értelmezni. Sokszor a munkacsoporton belül az angol anyanyelvű nemzetek egy-egy mondaton, egy-egy szón órákat képesek vitatkozni. Nagyon sok angol kifejezésnek nincs magyar megfelelője, holott érti az ember, hogy mit fejez ki, ezért a fordítások félre vihetik a szöveg értelmezését. A másik dolog ami nehezíti a fordítást az, hogy a munkacsoportokban doktrína fejlesztés folyik, ez pedig folyamatos változtatásokat eredményez, ezáltal szinte követhetetlenné válik a folyamatos anyanyelvi frissítés. Sok esetben ez nem csak néhány bekezdés változik, hanem fejezetek is. A 8. számú ábrán a tüzér munkacsoport jelenlegi fejlesztés alatt álló kiadványait láthatják, az idő hiányában nem térek ki rájuk.

TÜZÉR STANAG- OK •

STANAG 2934 AArtyP-1 Artillery Procedures /Tüzérségi eljárások/

•

STANAG 2484 AArtyP-5 NATO Field Artillery Tactical Doctrine /A tábori tüzérség harcászati doktrínája/

•

STANAG 2250 Land UAVs Tactical doctrine /A szárazföldi haderő pilóta nélküli repülőgépeinek harcászati doktrínája/

•

STANAG 2247 AAP –38 Artillery Glossary /Tüzér Szójegyzék/

•

STANAG 2245 Tactical Targeting Doctrine /Harcászati céltervezés doktrínája/

8. sz. ábra A Magyar Honvédség doktrína rendszerének átalakítása, kidolgozása folyamatban van. A 9. sz. ábrán azt a 24 kiadványt láthatják, amelyet a STANAG 2934 AartyP–1 Artillery Procedures (Tüzérségi eljárások) című doktrína feldolgozása során, azzal párhuzamosan tanulmányozni kell. 68


1. sz. táblázat Kapcsolódó szövetségi kiadványok és együttműködési egyezmények listája Ssz. AP 1. AAP–6

STANAG Cím 3680 NATO kifejezések és meghatározások gyűjteménye. 2. ACP–122 Híradás biztonsági rendszabályai. 3. ACP–125 Híradás rendszabályai a rádió használatával kapcsolatban. 4. APP–6 2019 Katonai jelek, jelzések (SZF). 5. ATP–4 1034 A tengerészeti tűztámogatás szövetségi tűzmegfigyelési rendszere. 6. ATP–27 3982 Támadó műveletek légitámogatása. 7. ATP–33 3700 NATO Légi Doktrína. 8. ATP–35 2868 Szárazföldi csapatok doktrínája. 9. ATP–40 3805 A légtér koordinálásával kapcsolatos eljárások, válsághelyzet és háborús tevékenységek során. 10. ATP–41 2904 Légimozgékony műveletek. 11. ATP–50 2990 Harci eljárások és módszerek a korlátozott időtartamú szórt aknamező telepítésére. 12. Aarty P–5 2484 NATO tábori tüzérség doktrínája. 13. 1001 A napok és órák meghatározásának rendszere a gyakorlatokon és műveletek során. 14. 2014 Harcparancsok, Előzetes intézkedések valamint adminisztratív/logisztikai parancsok. 15. 2020 Műveleti helyzetjelentések. 16. 2029 A földi helyek, területek és sávhatárok meghatározásának módszerei. 17. 2101 Együttműködés szervezésének módja és eljárásai. 18. 4044 Meghatározott környezethez való alkalmazkodás. 19. 4061 Ballisztikus meteorológiai üzenet alkalmazása. 20. 4103 Meteorológiai információk kérésének módszere a ballisztikához és különleges célból. 21. 4131 Szabvány METEO űrlap feldolgozása. 22. 4140 METEO üzenetek feldolgozása. 23. 5620 ADP tűztámogató rendszerek interoperabilitásának követelményei. 23. 5621 A NATO szárazföldi műveleti rendszerei interoperabilitásának rendszere.

A legtöbb NATO tagállam olyan komolysággal kezeli a szabványosítási területet, hogy fegyvernemenként is működtet doktrínális kutató és kidolgozó munkával foglalkozó szervezeteket. A Magyar Honvédségben eddig csak a doktrínális tevékenység szervezésével, tervezésével és a doktrínális munka irányításával foglalkozó szervezeteket hoztuk létre, a doktrína kidolgozói munkát végző szervezetek nem kerültek létrehozásra.

69

A KONFERENCIA VITAANYAGA

Recommend Documents