Konferencia a közfoglalkoztatás tapasztalatairól

Emlékeztető

Konferencia a közfoglalkoztatás tapasztalatairól Helyszín: Dátum:

Cegléd Városháza Díszterme (2700 Cegléd, Kossuth tér 1.) 2010. április 15.

A konferencia levezető elnöke Madácsiné Somodi Mária, a Ceglédi Munkaügyi Kirendeltség vezetője volt. A programban meghirdetett előadások előtt Pappné Kovács Katalin, az OFA Hálózat FÓRUM Programjának új vezetője kapott lehetőséget a bemutatkozásra, mivel 2010. április 6-ával átvette a feladatot a nyugdíjba vonult Dr. Széles Katalintól. A programvezető elmondta, hogy az OFA Hálózat Fórum programja két nagy csoportba tartozó tevékenységeket lát el: - az Foglalkoztatási és Szociális Fórum koordinációs, titkári feladatait, továbbá - minden rendelkezésre álló eszközzel a kétirányú kommunikációt a szakmapolitika és a megvalósítók között. Bemutatta munkatársait, Egry Zsuzsanna asszisztenst és Balatinácz Anna pénzügyi elszámolót. Kiemelte, hogy a FÓRUM Program az OFA Hálózat regionális munkatársaival, helyi szinten kerül megvalósításra. Végül bemutatta az OFA „Közfoglalkoztatás szervezők foglalkoztatásának támogatása” című programjának jelenlévő programvezetőjét, Kertai Katalint is. A konferencia első felében előadások, majd azt követően bemutatók hangzottak el a következők szerint. Földi László, Cegléd város polgármestere előadásában bemutatta Cegléd földrajzi, demográfiai, kulturális sajátosságait. Kiemelte milyen büszke - a „város szürkeállományára” – mely a művelődési központ, a múzeumok munkájában, a település zenei életének múltjában és jelenében, továbbá sport teljesítményeiben is meglátszik, - a nyári fesztiválra, - a termál és élmény fürdővel kapcsolatos nagy beruházásokra. A közcélú foglalkoztatással kapcsolatban elhangzott, hogy míg tavaly 365 főt vontak be, addig idén 450 főt kívánnak bevonni a programba. A foglalkoztatás az önkormányzatnál és annak intézményeinél valósul meg, de külön kiemelendő, hogy a kórház is részt vesz a közfoglalkoztatási programban. E területen jó tapasztalatokat szereztek a nonprofit gazdasági társaságok bevonásával kapcsolatban is. O r s z á g os Fog la lkoz t a t á s i K öz a la pít v á ny O FA H á lóz a t Fór um Pr og ra m I ro d a : 1036 B u d a p e s t , L a j o s u . 80. L e v e le z é s i c í m: 1037 B u d a p e s t , B o ko r u . 9- 11. T e l . : ( 36) 1/ 555- 2969 Fa x. : ( 36) 1/ 555- 2959 E - ma i l : f o ru m@ o f a . hu W e b : w w w . of a f o ru m.e u

Szűcs Erika, miniszteri megbízott asszony „Közfoglalkoztatás és értékteremtés” címmel tartott előadást, melyben elmondta, sem az „Út a munkához” program, sem a közterhek csökkentése nem járulhat önmagában hozzá a munkanélküliség csökkentéséhez. Komplex, koherensen megvalósított megoldások kellenek a foglalkoztatás-, a szociál- és a gazdaságpolitika területén. Mindemellett kiemelte, hogy az „Út a munkához” program, nem önmagában értékteremtő program csupán, hanem: - a benne dolgozó emberek érzik, hogy szükség van rájuk, - az akár több generációs munkanélküli családok más, pozitív mintát kapnak, a volt inaktív, jelenleg dolgozó személy új életmódot ismerhet meg, - közvetett módon tapasztalható, hogy a korábban „problémás” személyek megváltoznak, így csökken a konfliktusok száma, - a kapacitás hiány miatt elmaradt önkormányzati feladatokat elvégzik, továbbá mérsékelhető a finanszírozás megvonása miatti színvonalesés, - a közösségi szükségletek kielégítése megoldhatóvá válik, - mi több, növekszik a helyi, belső vásárlóerő, - a gazdasági szereplők számára a közfoglalkoztatás egyfajta szűrő, hiszen van idő felmérni az állásra jelentkezőt, azt betöltőt. Szűcs Erika elmondta, meglátása szerint a köz- és magánszféra összehangolása elengedhetetlen, továbbá a közfoglalkoztatás tervezésekor számba kell venni és azzal összhangban kell megvalósítani a hazai és EU-s forrásból megvalósuló projekteket. Mindennek alapfeltétele, hogy minden szektorra és területre kiterjedő, sok szempontú, pontos prognózisok készüljenek. Végül megemlítette, hogy 3.200 településből 3.100-nál volt közfoglalkoztatás. Megköszönte a közfoglalkoztatási programban dolgozók eddigi munkáját, a saját településeiken élőkért tett eddigi erőfeszítéseiket! Az „Út a munkához” programot érintő 2010-es jogszabályi változásokat Dr. Kovárik Erzsébet, az SZMM szakállamtitkára mutatta be. Elmondta, hogy a program első évét követően 2009 év végén nagyon jelentős változásokra került sor. Ennek okai: - finanszírozás kérdése, (hiszen a tervezett 100 milliárd helyett 120 milliárdot fordítottak a programra), - a modell pontos leírása, (voltak nem kellően világos és ellentmondásos részei is a szabályozásnak), továbbá - az igen gyorsan változó körülmények és feltételek (2009. év elején 220.000, év végén 290.000 szociális ellátásban részesülő személy volt). A módosítás célja, hogy - az „Út a munkához” program elemei ne sérüljenek és finanszírozhatóak legyenek, - minél többen kapjanak értelmes munkát, ezzel növelve önbecsülésüket. A szakállamtitkár asszony ezután részleteiben mutatta be a jogszabályi változásokat – ezek megtalálhatók a honlapról letölthető előadásának anyagában. O r s z á g os Fog la lkoz t a t á s i K öz a la pít v á ny O FA H á lóz a t Fór um Pr og ra m I ro d a : 1036 B u d a p e s t , L a j o s u . 80. L e v e le z é s i c í m: 1037 B u d a p e s t , B o ko r u . 9- 11. T e l . : ( 36) 1/ 555- 2969 Fa x. : ( 36) 1/ 555- 2959 E - ma i l : f o ru m@ o f a . hu W e b : w w w . of a f o ru m.e u

Lengyel János, az Állami Foglalkoztatási Szolgálat főigazgató-helyettese a közfoglalkoztatási tervek feldolgozásának tapasztalatairól szóló előadásában első helyen elmondta, hogy kb. 180 kirendeltségi és 4.318 önkormányzati köztisztviselő, továbbá 46 fő Cigány Kisebbségi Önkormányzati munkatárs felkészítése zajlott le 2009. január-februárjában. A Foglalkoztatási és Szociális Hivatal (FSZH) és a Regionális Munkaügyi Központok 2009. március-áprilisban 176 helyszínen 6.958 fő részvételével tartottak szakmai fórumokat és júliusban 4 helyszínen 411 fő részvételével még továbbiakat. A záró országos konferencián, mely 2009. november 24-én volt 226 fő vett részt. Mindemellett elkészítették a közfoglalkoztatás tervezés alapdokumentumait: - Módszertani ajánlást - Közfoglalkoztatási terv formanyomtatványait és a szereplők számára közösen használható Foglalkoztatási és Szociális Adatbázist. Főigazgató-helyettes úr rámutatott, hogy a közfoglalkoztatási terveknek csak néhány eleme kötelező, ezek összehasonlíthatóak (mint, RÁT-osok, RSZS-ben részesülők száma, életkor, iskolai végzettség szerinti megoszlásuk stb.), azonban a tervek többi része annyira különböző, hogy összevetésre nincs mód. Az összehasonlítás részletei megtalálhatóak a honlapról letölthető előadás anyagában. Összességében Lengyel János is fontosnak tartja a különböző szereplők bevonását (pl.: kistérségi társulások) a különböző területek képviselőinek egyeztetését. Ő is kiemelte, hogy fontos lenne a más programok keretében, más forrásokból megvalósuló munkaerő-piaci és foglalkoztatási projektekkel való összhang kialakítása. Az előadó elmondta továbbá, hogy a visszajelzésekből igazolódni látszik az eredeti elképzelés helyessége, hogy - szükség van az egységes formai és tartalmi kritériumokra, - a felhasználók igénylik a módszertani útmutatót és alkalmazzák is. További igényként jelent meg, hogy ki kellene dolgozni a foglalkoztatottak teljesítmény mutatóit is, melyet ajánlásként Lengyel János is támogatna. Végül a FSZH nevében megköszönte a szociális mintahelyek és az önkormányzatok munkatársainak munkáját. A Közép-magyarországi Regionális Munkaügyi Központ közfoglalkoztatás szervezési tapasztalatait Vass István főigazgató úr mutatta be. A régió sajátosságaként említette, hogy ez az egyetlen régió, amelynek lakossága az elmúlt időszakban is 100.000 fővel nőtt. Ennek köszönhetően a piaci szereplők munkaerővel szemben támasztott elvárásai teljesülnek. A régióban tehát a közfoglalkoztatás szerepe a reintegrációs lépcsőfok: a képzettség és a munkatapasztalat szerzés. A régióban 10%-os a reintegrációs szint! Néhány példával alátámasztotta, hogy a munkáltatók és a munkavállalók miként találhatnak egymásra a közfoglalkoztatás keretében. Fontos, hogy a programon belül a foglalkoztatásra való alkalmassá tétel és a mentális problémákkal küzdő személyek segítésének is hangsúlyossá kell válnia. O r s z á g os Fog la lkoz t a t á s i K öz a la pít v á ny O FA H á lóz a t Fór um Pr og ra m I ro d a : 1036 B u d a p e s t , L a j o s u . 80. L e v e le z é s i c í m: 1037 B u d a p e s t , B o ko r u . 9- 11. T e l . : ( 36) 1/ 555- 2969 Fa x. : ( 36) 1/ 555- 2959 E - ma i l : f o ru m@ o f a . hu W e b : w w w . of a f o ru m.e u

Végül elmondta a következő évre a reintegrációs szintet 15-20%-ban szeretnék realizálni. Rövid szünet után a következő előadók mutatták be közfoglalkoztatási tapasztalataikat: Kónya Zsuzsa, Zalaegerszegi Kistérségfejlesztési és Foglalkoztatási Nonprofit Kft. Rák Józsefné, Sárospatak, Önkormányzat Füziné Kajdy Zita, Pécsi Többcélú Kistérségi Társulás Román István, Tar, Önkormányzat Danada János, Tardona, Önkormányzat Szaniszló János, Szendrő, Önkormányzat Az előadások anyag letölthető a honlapról! Kónya Zsuzsa rávilágított, hatékonyan akkor működik a közfoglalkoztatási tevékenység, ha összehangolják a szereplők elvárásait, a megvalósítási terület sajátosságait, és bevonják a releváns szereplőket. Továbbá figyelembe veszik a más programok keretében megvalósuló fejlesztéseket – erre igen jó példa volt a Zalaegerszegi Kistérségért Fejlesztési és Foglalkoztatási Nonprofit Kft. tevékenységének bemutatása. A hátrányos helyzetű területeken megvalósuló programoknak meg kell küzdenie a bevonható személyek alacsony iskolai végzettségével, a foglalkoztatók hiányával, kis számával – ahogy Rák Józsefné, a sárospataki irodavezető asszony említette: kihívás, hogy a településen az önkormányzat a legnagyobb foglalkoztató. Füziné Kajdy Zita elmondta, hogy a korábban a szervezet által létrehozott Foglalkoztatási Paktum tartósan munkanélküli emberek helyzetének javítására tervezett tevékenységére visszhangként érkezett a „Út a munkába” program. A Pécsi kistérség esetében kiemelendő még az aprófalvas szerkezet, így szinte egyetlen megoldás a társulásban megvalósított közfoglalkoztatási program, hiszen a kis településeknek nem lenne külön kapacitása erre. Román István kiemelte, hogy a rengeteg önkormányzati feladat is indokolja a program megvalósítását. Beszámolt továbbá azokról a konfliktusokról is, melyek több szinten alakulnak ki. Hangsúlyozta, ő maga, mint polgármester ellenérdekelt a résztvevők elsődleges munkaerőpiacra való reintegrálásában, hiszen értékes, az önkormányzati feladatokat maradéktalanul, magas színvonalon ellátó munkaerőtől kellene megválnia. Tardona polgármestere beszámolt róla, hogy községükben a közmunkások negatív megítélésének javítása volt a legnagyobb feladat. A településen bezárt iskolából felszabaduló „szellemi erőt” is ki akarták használni, így lehetőségük nyílt művelődési és adminisztrációs területen is tervezni a programban. Danada János kiemelte, településükön gondot okoz, hogy O r s z á g os Fog la lkoz t a t á s i K öz a la pít v á ny O FA H á lóz a t Fór um Pr og ra m I ro d a : 1036 B u d a p e s t , L a j o s u . 80. L e v e le z é s i c í m: 1037 B u d a p e s t , B o ko r u . 9- 11. T e l . : ( 36) 1/ 555- 2969 Fa x. : ( 36) 1/ 555- 2959 E - ma i l : f o ru m@ o f a . hu W e b : w w w . of a f o ru m.e u

-

a program keretében nincs mód eszköz beszerzésére, így néhány munkához szükséges szerszám, felszerelés hiányzik, továbbá helyben nincs foglalkoztatás egészségügyi vizsgával is rendelkező orvos, a magas utazási költségek miatt van, aki nem tud részt venni a vizsgálaton. Jó lenne minél több háziorvos számára biztosítani a vizsga megszerzését.

Szaniszló János, Szendrő polgármestere szintén elmondta: a közmunkaprogramok nélkülözhetetlenek a fennmaradáshoz. Településükön magas színvonalon folyik a közmunkaszervezés, piaci kereslet mellett vállalkozásként is működhetne. A programjuk erőssége, hogy a közfoglalkoztatást összehangolják az EU-s források felhasználásával és a közbeszerzésen elnyert munkák kivitelezésével. Jó példaként kiemelhető, hogy a program tervezése előtt a lakosságot is megkérdezik egy fórum keretében, hogy milyen tevékenységekre van igény. Összességében elmondható, hogy az „Út a munkához” program eredeti szándékának megfelelően - a foglalkoztatási lehetőségek számának növelése, - a helyi (önkormányzati, lakossági, közösségi) szükségletek kielégítése, mint kettős cél valósul meg a közfoglalkoztatási programokban. A hátrányos helyzetű területeken – mivel betelepülő foglalkoztatókra, befektetőkre nem számíthatnak – ez a program az egyetlen módja a foglalkoztatási lehetőségek kialakításának. A célcsoportba nagyon sok – akár generációk óta – semmilyen munkatapasztalattal nem rendelkező, munkakultúrában járatlan személy van. Az előadások és bemutatók elhangzását követően szót kért Szűcs Erika miniszteri megbízott asszony, hogy reagáljon néhány felmerült kérdésre. - Elmondta, hogy a Foglalkoztatás Egészségügy erős érdekérvényesítése mellett is sikerült csökkenteni a vizsgálatok költségeit és azt finanszírozhatják a munkaügyi központok. Hozzátette, hogy a Foglalkoztatás Egészségügyi szakembernek kellene kimennie az adott településre és elvégezni a vizsgálatot. - Örömét fejezte ki, hogy az „Út a munkához” program tervezéskor született prognózisuk teljesült, hiszen beigazolódott o a felnőttképzési rendszer felülvizsgálata szükséges, o a közösség ereje nélkülözhetetlen a különböző – ebben az esetben a foglalkoztatás növelését célzó folyamatok megindításához, hiszen megrendelői, munkáltatói szerepük van, a közösség az alapja a gazdasági, társadalmi integrációnak, végül o a közösségi kapacitások felhasználása, a közösségi igények kielégítése elvezetnek a gazdasági szférában való piacképes működéshez. A bemutatókat követően négy témaasztalnál a résztvevők mondhatták el visszajelzéseiket, a következők szerint: O r s z á g os Fog la lkoz t a t á s i K öz a la pít v á ny O FA H á lóz a t Fór um Pr og ra m I ro d a : 1036 B u d a p e s t , L a j o s u . 80. L e v e le z é s i c í m: 1037 B u d a p e s t , B o ko r u . 9- 11. T e l . : ( 36) 1/ 555- 2969 Fa x. : ( 36) 1/ 555- 2959 E - ma i l : f o ru m@ o f a . hu W e b : w w w . of a f o ru m.e u

1.) A közfoglalkoztatottak foglalkoztathatóságának kérdései: Hogyan biztosítsuk, hogy mindenki az adott állapotának megfelelő helyre kerüljön? 2.) Az önkormányzati foglalkoztatás hiányosságai 3.) A közfoglalkoztatás tervezése: a foglalkoztatás igénye vagy az önkormányzati hiányok pótlása. 4.) A Foglalkoztatási és Szociális Adatbázis használatának tapasztalatai Általános megjegyzések A csoportok mindegyikében többször is elhangzott, hogy nagyon jó ötlet volt a kiscsoportos facilitált beszélgetés, mint munkamódszer bevezetése, hiszen így mindenki elmondhatta a gondolatait, felvetette kérdéseit, kollegiális hangulatú beszélgetés zajlott, amely támogatta a délelőtti előadásokat. Sikerült úgy facilitálni a csoportokat, hogy a csendesebb, megfigyelő típusú résztvevők is hozzászólhassanak. Két kör hozzászólásra volt idő, azzal a kitétellel, hogy a már feljegyzett problémákat ne ismételjék újra, hanem kézjelzéssel csatlakozzon, aki egyetért vagy saját maga is tapasztalja. A felkerült kérdésekkel, felvetésekkel a többség – sokszor mindannyian – egyetértettek. A csoportok résztvevőit elégedettséggel töltötte el, hogy meghallgatásra találtak problémáik, és várják a visszajelzést. Felmerült témák a szekciókban 1.) A közfoglalkoztatottak foglalkoztathatóságának kérdései: Hogyan biztosítsuk, hogy mindenki az adott állapotának megfelelő helyre kerüljön? · Szükséges a közfoglalkoztatásba bevonható személyek valamilyen fajta szűrése, egy kiválasztási folyamat, hogy megismerve őket a megfelelő helyre lehessen irányítani őket. · A közfoglalkoztatásba belépni kívánó személyek motivációit fel kell mérni, továbbá integrációs, munka és tanulási motivációjukat fejleszteni kell. · Életvezetési tanácsadás, tréning megvalósítása is kell a következő témákban: személyes higiéné, megjelenés, háztartás gazdaságtan, adósságkezelés, időgazdálkodás, kommunikáció, probléma és konfliktuskezelés. · A közfoglalkoztatást szervező intézmények és személyek számára előny lenne a hosszú távú tervezhetőség (a jelenlegi egy éves periódus helyett), hiszen kiszámíthatóbbá válna a munkaszervezés, a résztvevők jövője stb. · A minél szélesebb körű, az egyén szükségleteinek és képességeinek megfelelő fejlesztések és munkahelyek megtalálása érdekében bővíteni kell a lehetséges szereplőket (munkaerő-piaci integrációs fejlesztésekben jártas intézmények, civil O r s z á g os Fog la lkoz t a t á s i K öz a la pít v á ny O FA H á lóz a t Fór um Pr og ra m I ro d a : 1036 B u d a p e s t , L a j o s u . 80. L e v e le z é s i c í m: 1037 B u d a p e s t , B o ko r u . 9- 11. T e l . : ( 36) 1/ 555- 2969 Fa x. : ( 36) 1/ 555- 2959 E - ma i l : f o ru m@ o f a . hu W e b : w w w . of a f o ru m.e u

szervezetek) és a foglalkoztatók körét (gazdasági szféra – motiválásuk lehetséges a közbeszerzési eljárásokban szerezhető „előnnyel, ha hátrányos helyzetű vagy tartósan munkanélküli személyeket foglalkoztatnak). · Az eszközök beszerzéséhez szükséges forrás biztosításával a felajánlható munkák száma is növekedne, így személyre szabottabban irányíthatnák a különböző területekre a közfoglalkoztatásba bevont személyeket. 2.) Témaasztal: Az önkormányzati foglalkoztatás hiányosságai · · · · · ·

· · · · · · · · ·

A korbeli határvonal ne 55 év legyen, hanem a hivatalos nyugdíj korhatár Volt állami tulajdonú földek a Nemzeti Földalaphoz kerültek, pedig ezeken lehetne árutermelő tevékenységet folytatni. Részben vagy egészben kerüljenek vissza az önkormányzatok kezelésébe. A védőruha kerüljön a dolgozó tulajdonába, sokszor a tisztíttatási költség több mint újat vásárolni (pl.: bakancsfertőtlenítés) A közfoglalkoztatás-szervezők foglalkoztatásának támogatása csökkent a korábbi 110.000 helyett 85.000 forint lett. Újfajta kommunikáció szükséges: nem a segély jár, hanem a munka. A férfi legyen a családból az első jogú közfoglalkoztatott, mert ők tudnának fizikai munkát végezni. Amennyiben a családból a nő kerül közfoglalkoztatásba, akkor a férfiak a feketegazdaságban vállalnak munkát,, miközben egy településen sokkal több a fizikai erőt igénylő munka – járda, játszótér építése, kőműves munka stb.. A női munkaerő számára biztosított munka korlátos, seprés, adminisztráció stb. 2-3 fő irányító személyre sok (43-200-700 fő) RÁT-os jut. Nőknél jó lenne, ha fokozatosan növekedhetne a munkaidő, a munkához való hozzászokás miatt (eleinte 4 óra, aztán 6, majd 8). Ha szakmája, végzettsége van, akkor közmunkásként nem alkalmazható? ÁLLÁSFOGLALÁS Segédmunkás szakmával is – amennyiben felveszi a RÁT-ot –, be lehessen hívni munkára, - ne a kliens mondja meg, hogy milyen munkát vállalna, hanem be lehessen hívni arra a munkára, ami az elfogadott közfoglalkoztatási tervben szerepel Valódi termeléshez kapcsolódó anyag, eszköz ellátás hiánya-forráshiány, több dolgozó van mint amennyi eszköz, Ahol a közfoglalkoztatási tervben foglalt feladat humánerőforrás igénye a kvóta alatti volt, ott jelenleg nincs irányító, nincs támogatás Ha értékes eszközzel – pl. fél millió Ft értékű traktor - folyik a munka, nem érdemes a munkavégzőt lecserélni. Az önkormányzatok a nagy értékű munkagépeikhez nem engednek oda akárkit A be nem vált RÁT-osokkal mi legyen, lehessen visszautasítani, szankcionálni Ne csak egy beszerzési hely legyen bejelölve, hogy a legkedvezőbb áron lehessen beszerezni az eszközöket. Jelenlegi gyakorlat szerint a kistérségek egy beszerzési O r s z á g os Fog la lkoz t a t á s i K öz a la pít v á ny O FA H á lóz a t Fór um Pr og ra m I ro d a : 1036 B u d a p e s t , L a j o s u . 80. L e v e le z é s i c í m: 1037 B u d a p e s t , B o ko r u . 9- 11. T e l . : ( 36) 1/ 555- 2969 Fa x. : ( 36) 1/ 555- 2959 E - ma i l : f o ru m@ o f a . hu W e b : w w w . of a f o ru m.e u

·

· · ·

pontról kötelesek beszerezni az eszközeiket. Javaslat: kistérségenkénti külön beszerzés lehetősége Jelenleg 90 munkanap (4,5 hónap) a minimum munkában töltött napok száma, 200 munkanap után a szociális iroda megszünteti a RÁT-ot. Az egyik vélemény szerint: Maximálva legyen a munkában tölthető napok száma. Másik vélemény szerint: 200 munkanap után ne szűnjön meg a RÁT, ne legyen limitálva. NINCS EGYETÉRTÉSÁLLÁSFOGLALÁS SZÜKSÉGES Az elfogadott közfoglalkoztatási terv tartalmazza a dologi költségeket, (de jelenleg a dologi kiadás, anyagköltség nem támogatott. Ezt a téli-tavaszi közmunkához hasonló struktúrában lehetne támogatni. Pályakezdők, ÁM-esek nem közvetíthetők ki egy évig, nem jutnak munkához, és jövedelemhez, ne legyen ez az egy év. Diszkriminatív a rendszer: jelenleg támogatott a roma kisebbség 7-8. osztályának elvégzése, valamint további néhány hónap alatt szakmát tanul, ehhez jár útiköltség és minimálbér, miközben a nem kisebbséghez tartozóknak ez nem jár: aki nem végezte el a 8 osztályt, ne kapjon semmit.

3. Témaasztal: A közfoglalkoztatás tervezése: a foglalkoztatás igénye vagy az önkormányzati hiányok pótlása. · · ·

·

Szükség van egy, az önkormányzatok részére írott útmutatóra, amiben pontosan értelmezve van a 95%-os elszámolhatóság, mert a törvényt többféleképpen lehet értelmezni Jó lenne egy olyan űrlap (online és offline), ami webes tervezési segédletként működhetne az önkormányzatok számára. Jelenleg a tervezés a legtöbb helyen az önkormányzati igényekből indul ki. Ennek eredménye az is, hogy pl. a bevált alkalmazottat a 8 hónap után nem szívesen küldik el, bocsátják a szabad pályára, hanem inkább ott tartanák. Tehát az elsődleges szempont még sok helyen az, hogy az önkormányzati hiányokat pótolják az önkormányzati foglalkoztatásban. Interaktív tervezési folyamat bevezetése, visszacsatolással.

4. Témaasztal: A Foglalkoztatási és Szociális Adatbázis használatának tapasztalatai A résztvevők általánosan jónak ítélték meg az adatbázist és annak használhatóságát. Nagy előny, hogy gyorsabb az ügyfelekkel kapcsolatos naprakész információáramlás. · A bevezetésnél nagy gondot okozott, hogy az adatbázis feltöltéséhez nem állt rendelkezésre kiegészítő létszám a feladat elvégzésére. · Az önkormányzatok ügyintézői gyakran kétszer kellett, hogy rögzítsék az adatokat: egyszer a saját szoftverükben, egyszer a közös adatbázisban. Ez sok önkormányzatnál ma is így van, hacsak nem vásárolnak olyan szoftvert, amelyik a két adatbázis közötti átjárást biztosítja, azonban ez a program drága. O r s z á g os Fog la lkoz t a t á s i K öz a la pít v á ny O FA H á lóz a t Fór um Pr og ra m I ro d a : 1036 B u d a p e s t , L a j o s u . 80. L e v e le z é s i c í m: 1037 B u d a p e s t , B o ko r u . 9- 11. T e l . : ( 36) 1/ 555- 2969 Fa x. : ( 36) 1/ 555- 2959 E - ma i l : f o ru m@ o f a . hu W e b : w w w . of a f o ru m.e u

· Csak a határozatok száma jelenik meg egyes személyeknél, így továbbra is papír alapon, kell előkeresni a határozatokat. · Ha egy kliens határozataiból egy kimaradt, akkor időrendben visszafelé minden határozatot törölni kell, míg be nem lehet illeszteni a dokumentumot az adatbázisba, majd ez után újból be kell vinni mindent. · Az adatbázis csak a lakóhely szerint illetékes hivatalnak engedi a kliens adatainak megtekintését, módosítását. Ez problémát jelent akkor, ha közben illetékessége változik, és más hivatalnak kell adatot bevinni róla, vagy tájékozódni szeretnének pl. jogosultságról. · Ha egy kliens kikerül az ellátásból, majd a kötelező várakozási idő után újból jelentkezik, minden adatát újból rögzíteni kell az adatbázisban. · Az adatbázis feltöltéséhez szükséges lenne plusz humánerőforrás. · Az adatbázis használatához szükséges képzések, továbbképzések igénye megjelent, gondolva az új dolgozók betanítására is. A konferencia zárásaként Madácsiné Somodi Mária megköszönte az előadók munkáját résztvevők aktivitását és kiemelte ez a konferencia volt az első, mely már a közfoglalkoztatási programok tapasztalatairól szólt és nagy szükség volt rá. Reményét fejezte, ki hogy ez a rendezvény egy szoros együttműködés kezdete. Kelt: Budapest, 2010. április 20. ……………………………………… Pappné Kovács Katalin programvezető OFA Hálózat FÓRUM Program

O r s z á g os Fog la lkoz t a t á s i K öz a la pít v á ny O FA H á lóz a t Fór um Pr og ra m I ro d a : 1036 B u d a p e s t , L a j o s u . 80. L e v e le z é s i c í m: 1037 B u d a p e s t , B o ko r u . 9- 11. T e l . : ( 36) 1/ 555- 2969 Fa x. : ( 36) 1/ 555- 2959 E - ma i l : f o ru m@ o f a . hu W e b : w w w . of a f o ru m.e u