A kockázat alapú felülvizsgálati és karbantartási elvek hazai ipari alkalmazási lehetőségei a PED tükrében Dr. Zolnay Gábor TÜV Rheinland InterCert Kft.
Római Szerződés Szerződés az Európai közösség 3. fejezet Jogszabályok közelítése 94. cikk A Tanács a Bizottság javaslata alapján irányelveket fogad el a tagállamok olyan törvényi rendelkezéseinek közelítésére, amelyek a közös piac megteremtését és működését érinti.
Római Szerződés Szerződés az Európai közösség XIV. CÍM Fogyasztóvédelem 153. cikk (1) A fogyasztói érdekek érvényesülésére és a fogyasztóvédelem magas szintű biztosítására a Közösség hozzájárul a fogyasztók egészségének, biztonságának és gazdasági érdekének védelmezéséhez.
Európa ‘92 Egységes Európai Akták •8a. cikk:
Belső piac megvalósítása 1992. 12. 31-ig
•100a. cikk:
A műszaki követelmények egységesítése
•118a. cikk:
A munkavédelmi követelmények kiegyenlítése
Az irányelveket a tagállamok nemzeti jogrendszerébe kell beépíteni.
További megállapodások • Szerződés a CEN/CLC-vel szabványok kidolgozására (1984) • A Tanács határozata (1985) a műszaki harmonizálás és szabványosítás új koncepciójáról
• A Bizottság Fehér Könyve (1985) a szükséges intézkedésekről
• A Tanács határozata (1990) a megfelelőség értékelési eljárásokról (modul rendszer)
• 1993-ban egy határozattal kiegészítve
A Tanács határozatai • A harmonizálás rendszerének alkalmazása a termék kategóriákra • Az Irányelvek (másodlagos jog) egységes felépítése • Teljes harmonizálás • Műszaki követelmények alapvető biztonsági követelményekre redukálása • A részletes előírások harmonizált szabványokban való rögzítése, alkalmazásuk nem kötelező • A megfelelőség értékelés a veszélyességi fok szerint emelkedik
Az új koncepció szerinti európai irányelvek Irányelv
Téma
Irányelv
Téma
73/23/EWG
Kisfeszültségű elektromos berendezések
94/9/EG
Robbanásveszélyes területek
87/404/EWG
Egyszerű nyomástartó edények
94/25/EG
Sporthajók
88/378/EWG
Játékok
95/16/EG
Felvonók
89/106/EWG
Építőanyagok
96/57/EG
Hűtő- és fagyasztó berendezések
89/336/EWG
Elektromágneses kompatibilitás
97/23/EG
Nyomástartó eszközök
89/686/EWG
Személyi védőfelszerelések
98/13/EG
Telekommunikációs végfelhasználói berendezések
90/384/EWG
Nem önállóan működő járművek
98/37/EG
Gépek
90/385/EWG
Aktive implantálható orv. Eszközök
98/79/EG
In-Vitro-Diagnosztika
90/396/EWG
Gázfelhasználó berendezések
99/5/EG
92/42/EWG
Vízmelegítő tartályok
99/36/EG
93/15/EWG
Civil felhaszn. robbanóanyagok
2000/9/EG
93/42/EWG
Gyógyászati termékek
2000/14/EG
Rádiók és telekommunikációs végfelhasználói berendezések Nem helyhezkötött nyomástartó eszközök Kötélpályás személyszállító eszközök Szabadban haszn. eszk. és gépek környezetet terhelő zajkibocsátása
Az Irányelv terminológiái • • • • • • • • • • • • •
Harmonizált Európai Szabványok (mandátum) Akkreditálás Bejelentett szervezetek (Notified Body) Független (harmadik félként működő) szervezetek Vizsgálólaboratóriumok Veszélyességi kategóriák, veszélyes anyagok Veszélyelemzés Üzemeltetési, karbantartási utasítás Megfelelőség értékelés – modul rendszer (A - H) Megfelelőség igazolás Típusvizsgálat Megfelelőség nyilatkozat C? jelölés
A megfelelőség értékelési eljárások moduljai
A gyártónak minden egyes nyomástartó berendezést annak forgalomba hozatala előtt egy, az irányelv III. melléklete szerinti konformitás-értékelési eljárásnak kell alávetnie. Az alkalmazandó értékelési eljárást annak a kategóriának megfelelően kell kiválasztani, amelyikbe az adott berendezés/készülék tartozik. I. kategória II. kategória III. kategória IV. kategória Modul A
Modulok A1 D1 E1
Modulok Modulok B1+D B+D B1+F B+F B+E G B+C1 H1 H A gyártónak választási lehetősége van az egyes kategóriákra megadott modulok közül. Arra is lehetősége van, hogy egy magasabb szintű kategóriából válasszon.
A TRBB-csoport által kiadott tanúsítványok száma - világszerte
H
1
2002
H
2001
E1
1 D
D
1 C
1 B
B
A
1
1999-2000
E
650 600 550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
A DGR 97/23/EG szerinti bejelentett szervezetek Európában 45 40 35
saját felügyelet elismert független vizsgálóhely
30
Notified Body
25 20 15 10 5
gi um B el
zt ria A us
ia la nd
H ol
A ng
lia
0
Az európai útmutatók (Guideline) kidolgozása gyártók kereskedők bejelentett szervezetek ...
WPG Working Party Guideline
WGP Working Group Pressure
A megkeresés/útmutató tervezet szakmai feldolgozása
Az útmutató megvitatása és hatályba léptetése
NBF Notified Body Forum az útmutatóra tett ötlet/javaslat egyeztetése
elvetésre kerül az útmutató nyilvánosságra hozatala a WWW-ben
Megmarad a TRG-nél forrásanyagként TRG Technical Response Group az útmutató-tervezet kidolgozása
A PED-irányelvhez kapcsolódó útmutatók
konformitás-értékelés tervezés szerelési egységek
10 5 12 16
besorolás / kategóriák
gyártás alapanyagok
23 7
28
fölérendelt kérdések
31 egyebek
44 érvényességi terület és kivételek
PED 2. szakasz: Piacfelügyelet
(1) A tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy az 1. Szakasz szerinti nyomástartó eszközök és egységek csak akkor kerülhessenek forgalomba és üzembe helyezésre, ha azok a megfelelő beszerelés és karbantartás, valamint az előírásszerű használat mellett nem veszélyeztetik az emberek és adott esetben a háziállatok, valamint az egyéb tárgyi javak biztonságát és egészségét.
Európai piacfelügyelet az ICSMS-el
EU-bizottság
Freier M uWarenverkehr ster im Binnenmarkt der EU Internet
gyártók
ICSMS – Európai piacfelügyeleti rendszer
vám
Hatósági (zárt) terület - termékinformációk - vizsgálati eredmények - hatóságilag előírt intézkedések
Szabadpiaci terület - hatósági termékiform. - önkéntes gyártói termék-visszahívások
keresési funkciók
piacfelügyeleti hatóságok
információk http://www.icsms.org
fogyasztók
Veszélyes berendezések és létesítmények üzemeltetése Műszaki biztonsági szabályozás (GKM rendelettervezet) Vizsgálati ciklusok összehasonlítása az európai országokban (belső vizsgálat)
D
F
B
I
L
NL
GB
S
Druckbehälter
5
1,5-3
1-3
1-2
5
4
2,17
3
Dampfkessel
3
1,5
1
2
1,5
2
1,17
1
Ciklusido, idoszakos- és rendkívüli hatósági ellenorzés 12. § 1)
A 6.§ (1) bekezdése szerint felügyelet alá tartozó létesítmény élettartama alatt idoszakos hatósági ellenorzéseket kell tartani. A hatósági ellenorzés belso ellenorzés, külso ellenorzés, szilárdsági és tömörségi ellenorzés, ill. rendszerbiztonsági ellenorzés lehet. A ciklusido az egyes létesítményeknél általában a következo:
a. a.)az 1. számú melléklet 7. pontjának a) – d) és f) – i) alpontjaiba tartozó berendezések külso ellenorzését 3 évenként, belso ellenorzését 5 évenként, szilárdsági ellenorzését 10 évenként kell elvégezni. b.) az 1. számú melléklet 7. pontjának e) alpontjába tartozó berendezés külso ellenorzését évenként, belso ellenorzését 3 évenként, szilárdsági ellenorzését 9 évenként kell elvégezni. c.) a tölto-létesítmény üzem közbeni külso ellenorzését legalább 5 évenként el kell végezni. d.) A folytonos üzemben muködo nyomástartó létesítmény berendezéseinek belso szerkezeti ellenorzését és szilárdsági nyomáspróbáját a tervezett karbantartási (nagyjavítási) üzem-leállások során kell megtartani, legalább a ciklusidonek megfelelo naptári éven belül. (2) A ciklusidot az üzembentartó kérésére a területi szervezet meghosszabbíthatja, ha az üzembentartó vállalja az ehhez szükséges többletinformációkat nyújtó, üzemszünettel nem járó ellenorzések elvégzését, illetve diagnosztikai megfigyelés biztosítását.
Nyomástartó létesítmények muszaki-biztonsági szabályzata 16. § (1) A Szabályzatot a korm.r. 5.§-ában kapott felhatalmazás alapján a Magyar Muszaki Biztonsági Hivatal foigazgatója készíti elo és szakmai egyeztetését követoen tesz javaslatot annak kihirdetésére (korm.r. 14.§ (2) bekezdés). (2) A szakmai egyeztetésre Nyomástartó Muszaki Szakbizottságot kell létrehozni, amely a közzétételt követoen a Szabályzatot évente felülvizsgálja és javaslatot tesz annak szükség szerinti módosítására. (3)
A (2) szerinti Szakbizottság a következo szervezetek által delegált 1-1 szakemberbol áll Energetikai Berendezés Gyártók Szövetsége, Gépipari Tudományos Egyesület, Magyar Bányászati Hivatal, Magyar Mérnöki Kamara, Gáz- és Olajipari Tagozat, Magyar Muszaki Biztonsági Hivatal, Magyar PB Gázipari Egyesület, Magyar Tartálytechnikai és Nyomástartó Berendezés Szövetség, Magyar Vegyipari Szövetség.
Veszélyes gázzal töltött nyomástartó edény MBF-tervezet
Veszélyes gázok tárolására szolgáló tartályok
első vizsgálatot végző vizsgálóhely Kazánvizsgáló hely üzemeltető
javítóüzem
§ 8 DGVO
PS
*V =3 00 1 bar
Karbantartási stratégiák fejlődése
1950
Esemény alapú karbantartás
1960
Idő alapú karbantartás
1980
Állapot alapú karbantartás
1990
Megbízhatóság alapú karbantartás
1995
Kockázat alapú karbantartás
A kockázat alapú törekvések az USA-ban
•
ASME
Kockázat alapú ellenőrzés Vol. 1
Általános dokumentáció
1991
Vol. 2
Nukleáris erőmű
1992
Vol. 3
Hagyományos tüzelésű erőmű
1994
Section XI: Code Case 560 Alternatív vizsgálatok 1. oszt. köv.
1996
Code Case 577 Kockázati információk 1., 2., 3. o. k. 1997 Code Case 578 Kockázati információk 1., 2., 3. o. k. 1997 •
API
API 579 Üzemi alkalmasság API RP 580 Kockázat alapú ellenőrzés (minőségi) API RP 581 Kockázat alapú ellenőrzés (mennyiségi)
A kockázat alapú törekvések Európában
•
Seveso-II útmutató 96/82/EC
1996
•
ENIQ
Európai Hálózat az üzemeltetés ellenőrzésére
2000
•
PED
Nyomástartó Berendezések Irányelve 97/23/EC
2002
•
EPERC
TTF3 Kockázat alapú élettartam felügyelet
terv
•
RIMAP
Kockázat alapú ellenőrzési és karbantartási eljárások az európai ipar részére
UK:
A kockázati elemzés használata a hatósági területen
NL:
foly. 1996
KINT-metodology RBI Raamwerk: Nyomástartó edények szabályzata T0260/02-03 Kockázat alapú ellenőrzés
2002
Risk Based Inspection and Maintanance Procedure for European Industry (RIMAP) •
Jelenlegi üzemi ellenőrzés és karbantartás gyakran még merev szabályozást alkalmaz
•
Tervezési és tapasztalati adatokra épül
•
Egy rugalmas ellenőrzési és karbantartási stratégia a berendezés állapotát, a károsodás mértékét és a kiesés következményét veszi figyelembe
•
Biztonság – rendelkezésre állás – gazdaságosság optimalizálása
•
A magas fejlettségű technológiáknál gazdaságos, mert ilyen létesítményeknél jelentős a karbantartási, illetve üzemeltetési költség
•
Fontos a jogszabályi orientáltság és a kapcsolat a hatóságokkal
Szerkezet
RIMAP felépítése általános útmutató
RIMAP eljárások részletezett útmutató
RIMAP módszerek a kockázat értékeléshez valószínűség és meghibásodás elemzés
RIMAP alkalmazási kézikönyv Vegyipar, petrolkémia, energia szektor és acélipar
RIMAP Feladatok networkben WP 1
A meglévő eredmények összefoglalása
WP 2
Kockázat alapú ellenőrzési terv kifejlesztése
WP 3
Kockázat értékelési módszerek fejlesztése
a károsodási modelek és ellenőrzési eredmények bevonásával WP 4
RIMAP kézikönyvek fejlesztése
WP 5
RIMAP módszer tanúsítása
WP 6
Projektvezetés
