A hazai dekarbonizáció: lehetőség vagy akadály? Dr. Pálvölgyi Tamás BME egyetemi docens MFGI Nemzeti Alkalmazkodási Központ
XXVII. Téglás Napok 2012. október 4.
Hunguest Hotel Palota, Lillafüred
Mi fán terem a dekarbonizáció? • 2007: ENSZ Éghajlatváltozási Kormányközi Testület (Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC) szerint : az üvegházhatású gázok globális kibocsátását 2050-re az 1990-es érték 50%-ára kell csökkenteni ahhoz, hogy a földi átlaghőmérséklet emelkedése ne haladja meg a kritikus határnak tartott 2°C-os mértéket. • 2011: Európai Bizottság közleménye az ki az alacsony szén-dioxid kibocsátású, versenyképes gazdaság 2050-ig történő megvalósításának ütemtervéről. (EU Decarbonisaion Roadmap – DRM)
• DRM nem jogszabály! • 2011: Unió 1990-hez képest 2050-ig 80%-os emisszió-csökkentésre vonatkozóan vázol fel kibocsátás-csökkentési pályákat. • Várhatóan hamarosan a tagállamoknak is dekarbonizációs útitervet kell készíteniük
• Lesz-e Dekarbonizációs Direktíva? DRM
≠
ETS
EU Dekarbonizációs Útiterve* DRM - dióhéjban • 1990-hez képest 2050-ig 80%-os emisszió-csökkentésre vonatkozóan vázol fel kibocsátás-csökkentési pályákat • 4 fő ágazatra fogalmaz meg nem kötelező, indikatív célértékeket • a tagállami sajátosságokat figyelmen kívül hagyó modell- és forgatókönyv alapú elemzésekre támaszkodnak – jelentős módszertani problémák, kritika.. • számítások szerint pusztán a jelenlegi szakpolitikák megvalósítása esetén 2050-re az 1990. évi kibocsátásoknak „mindössze” 40%-át sikerülne elhárítani • nem ad útbaigazítást arra, hogy az uniós szinten felvázolt kibocsátás-csökkentés hogyan oszlik majd meg az egyes tagállamok között • Készült EU szinten „Energia Útiterv” és „Közlekedési Fehér Könyv”; nincs teljes összhang DRM-mel • COM (2011) 112 „A Roadmap for moving to a competitive low carbon economy in 2050
• Magyar nyelven is elérhető! http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52011DC0112:EN:NOT
DRM ágazati célértékek
Forrás: A Bizottság közleménye az alacsony széndioxid-kibocsátású, versenyképes gazdaság 2050-ig történő megvalósításának ütemterve [COM(2011)112 final]
Nincsen ismert, nyilvánosságra hozott alágazati bontás! Nincsen tagállami differenciálás!
DRM – és a többi EU-s, hazai kötelezettség?
!
Miért kell hazai dekarbonizációs útiterv (HDÚ)?
• Az EU DRM nem ad útbaigazítást arra, hogy az uniós szinten felvázolt kibocsátáscsökkentés hogyan oszlik majd meg az egyes tagállamok között. • A költségek szempontjából fontos tényező a szükséges intézkedések, beruházások minél hamarabbi megkezdése, ugyanis az időben történő cselekvés esetén a költségek valószínűleg számottevően alacsonyabbak, mint azok késleltetett megvalósítása esetén.
Alapvető nemzetstratégiai érdekünk, hogy megfelelő – a versenyképesség, a technológia-váltás és az éghajlatvédelem szempontjainak kiegyensúlyozott figyelembevételén nyugvó – magyarországi dekarbonizációs tervvel készüljünk az európai dekarbonizációs tehermegosztásra.
Hazai dekarbonizáció szempontjából jelentős ágazatok
Villamos- és hőenergia termelés Lakossági és közületi fűtés Közlekedés Műtrágya felhasználás, földhasználat Állattartás, mezőgazdasági technológiák Hulladékgazdálkodás Vas- és acélgyártás Fugitív kibocsátások Cement- és mészgyártás Kőolaj finomítás Vegyipar F-gázok felhasználása Élelmiszeripar Papíripar Tégla, cserép, kerámia, üveg gyártása
= 95%
= 0,4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Hol helyezkedik el a tégla- és cserépipar? Ipari eredetű technológiai és indirekt ÜHG kibocsátások megoszlása
S ipar* = teljes hazai kibocsátás 6,3%-a *: energiaipar nélkül
Forrás: Üvegházhatású gázok leltára Magyarországon, 2012 (Országos Meteorológiai Szolgálat)
Miről fog szólni a HDÚ?
A Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia részeként: • fel kell vázolnia a kulcsfontosságú ágazatok várható fejlődési irányait (forgatókönyveit) és ez alapján kell meghatároznia a lehetséges 2050-ig tartó kibocsátás-csökkentési pályákat,
• meg kell határoznia 2050-re, valamint a köztes mérföldkövekre vonatkozóan a kulcs ágazatok üvegházhatású kibocsátását , • fel kell vázolnia a dekarbonizációhoz szükséges stratégiai cél- és eszközrendszert és főbb cselekvési irányokat, • A Hazai Dekarbonizációs Útiterv várhatóan 2013. első félévében készül el.
Hogyan készül a HDÚ?
• Kormányzati felelős: NFM Klíma és Energiaügyi Államtitkársága • Kidolgozó: Magyar Földtani és Geofizikai Intézet, Nemzeti Alkalmazkodási Központ
• Nyílt tervezés, nem jogalkotási feladat, szakmai érintettek bevonása • Munkacsoportok: energia, közlekedés, ipar, mezőgazdaság tématerületeken 4 munkacsoport állt fel, összesen több, mint 100 szakértő.. • Vitaanyagok készültek, melyekre célja az (al) ágazati fejlődési forgatókönyvek kidolgozásához vélemények, jövőképek összegyűjtése • A vitaanyagok alapján a munkacsoportok megkísérelnek konszenzuson alapuló fejlődési forgatókönyveket vázolni. • A forgatókönyvek alapján „karbon-matematika” A munkacsoportok aktív és konstruktív munkájára lesz szükség!
Vitaindító anyagok általános felépítése Bevezetés, háttér • a hazai dekarbonizáció klímapolitikai háttere, • az ágazat szerepe a hazai ÜHG kibocsátásokban Hajtóerők
• az ágazati kibocsátás-csökkentés pozitív és negatív, közvetett és közvetlen meghatározó tényezői Kulcsindikátorok • ágazati fajlagos mutatók, amelyektől „függ” a dekarbonizáció, azaz karbon számítások „bemenő adatai”, • A kulcsindikátorok esetében – ahol erre a rendelkezésünkre álló adatbázisok lehetővé tették – bemutatjuk azok nemzetközi összevetését és magyarországi tendenciáit is
A kibocsátás csökkentés lehetőségei, akadályai • korlátok , lehetőségek azonosítása a tevékenységek, alágazatok szintje
!
Köszönöm a figyelmet!
