A FÖLDHIVATALI OSZTÁLYOK FÖLDMÉRÉSI NYILVÁNTARTÁSAI A XXI. SZÁZADBAN Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
1
Nyilvántartott földmérési adatok: Megyei földhivatalokban: • META adatok • Alappontok • Település- és fekvéshatár adatbázis • 1:10000 átnézeti térképek állományai (Vas megyei specialitás) • Háttéranyagok (felmérések, alappont-sűrítések anyagai, …stb.) Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
2
META adatok 2015-ig
Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
3
META adatok 2015-től
Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
4
Alappont adatok
Bolla Attila 2015. március 3.
5
Település- fekvéshatár adatbázis
6
1:10000 átnézeti állományok
7
Háttéranyagok
Bolla Attila 2015. március 3.
Földmérő Nap Szombathely
8
Nyilvántartott földmérési adatok: Járási hivatalokban: • DATR adatbázis • DATR adatbázis alapjául szolgáló térképek, munkarészek (mérési vázlatok, területkimutatások, … stb.)
• A forgalomból kivont nyilvántartási térképek és mérési anyagaik • Előzetes nyilvántartás • Változási munkarészek adatbázisa
• Műszaki és munkarész-nyilvántartás Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
9
DATR adatbázis
10
DATR forrásadatok (EOTR térkép)
11
EOTR mérési vázlatok
12
mérési anyagok, területjegyzékek
13
Forgalomból kivont térképek (kőnyomatos)
14
Felvételi előrajzok
15
Előzetes nyilvántartás
16
Változási munkarészek
Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
17
Műszaki- és munkarész-nyilvántartás
18
Műszaki nyilvántartás
Bolla Attila 2015. március 3.
Földmérő Nap Szombathely
19
Munkarész-nyilvántartás
Bolla Attila 2015. március 3.
Földmérő Nap Szombathely
20
Műszaki- és munkarész-nyilvántartás
Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
21
Műszaki- és munkarész-nyilvántartás
Bolla Attila 2015. március 3.
22
Munka-, munkarész-, előzetes és műszaki nyilvántartás egy excel fájlban
Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
23
T A K A R O S – D A T R kapcsolat • Térképmásolat kérelem iktatása TAKAROS-ban, kiadása DATR-ből • Földmérési adatszolgáltatás iktatása TAKAROS-ban, kiadása DATR-ből • Záradékolás iktatása TAKAROS-ban, záradékolás, azaz változási adatok betöltése DATR-ben
• Záradékolási ügyet TAKAROS-ban lekérdezve megtekinthető a digitális térképi állapot • Záradékolás DATR iktatószáma az ingatlan-nyilvántartási átvezetés TAKAROS-beli iktatószámának térképi előzménye • Az ingatlan-nyilvántartási átvezetés TAKAROS-beli foganatosításával a záradékolt előzetes munka a DATR állományban jogerőssé válik Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
24
D A T R - T A K A R O S kapcsolat • Ingatlan feltüntetés • Területeltérések lekérdezése (10 % feletti, 1 m2-nél nagyobb, … stb.) • Nulla területű földrészletek lekérdezése • Hiányzó földrészletek lekérdezése
Ami nagyon hiányzik: • TAKAROS – DAT frsz-alrészlet-alosztály szintű összehasonlítása • Az egyértelmű megfeleltethetőség szabályozási háttere (E minőségi osztályok, épületek egyértelmű nyilvántartása) • Az egyértelmű megfeleltetés informatikai megvalósítása Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
25
F Ö N Y I R – D A T R kapcsolat • Nincs a Földhasználati Nyilvántartási Rendszernek DATR kapcsolata!? • Az MNV Zrt. földalapú támogatási rendszere a MEPAR, és a FÖNYIR nincs korrelációba hozva!? • Nincs a Földhasználati Nyilvántartási Rendszernek térképi szegmense, a földhasználati bejelentésekhez térképmásolaton berajzolt használatot, vagy használati megosztási vázrajzot mellékeltek a bejelentők, ezért sok esetben lehetnek átfedéses területek a bejelentésekben. …de Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
26
Próbálkozások
Bolla Attila 2015. március 3.
27
Földmérők képzési nyilvántartása
Bolla Attila 2015. március 3.
Földmérő Nap Szombathely
28
Nyilvántartott ingatlanok (Vas megye) • Nem termőföld ingatlanok (ipari területek, gyárak, telephelyek, majorok, lakások, egyéb önálló ingatlanok, közlekedési területek, állóvizek, vízfolyások, árkok, …stb.) (darab ~ 17 %, területre ~ 5 %) • Részben termőföld ingatlanok (belterületi kivett területek, ahol folyhat vagy folyik valamilyen szintű üzemi, vagy kiskerti növényvagy gyümölcs-termesztés, vagy erdő művelés) (darab ~ 30 %, területre ~ 9 %) • Termőföld ingatlanok (általában külterületi területeken folyó üzemi növénytermesztés vagy erdőművelés) (darab ~ 53 %, terület ~ 86 %) Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
29
Földhivatali szervezet
Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
30
Kormányhivatali Földhivatali szervezet
Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
31
A geodézia, a földmérés egyre inkább hangsúlyosabb szerepet kap az ingatlan-nyilvántartásban a 2012. évi XLVI. törvény rendelkezései alapján: • DATR állami alapadat-tartalom az ingatlan-nyilvántartással összhangban • EÖI ingatlanok alaprajz rendszerbe integrálása
• Földminősítési mintaterek betöltése • Tulajdoni lap I. vagy III. részén lévő, helyhez kötött jogok, tények ábrázolása a DATR-ben • Archív anyagok (forgalomból kivont térképek, munkarészek, dokumentumok, … stb.) digitálizálása, és adatbázisba szervezése Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
32
Földhivatali informatikai rendszer • TAKAROS rendszer: Leképezi az ingatlan-nyilvántartási eljárások folyamatait, mellette egyéb nyilvántartásokra nincs szükség • DATR rendszer: • a digitális térkép kezelése megfelelő, • megfeleltetése a TAKAROS rendszerrel nem egy-egyértelmű, • egyéb párhuzamos nyilvántartásokat kell mellette vezetni • Mezőgazdászi szakterületet érintő nyilvántartások: a FÖNYIR, MENYÉT, PIR kapcsolata a TAKAROS-DATR rendszerrel még lazább • Számlázási, pénzügyi szegmens: TAKAROS-sal az iktatáson keresztül működik továbbfejlesztendő Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
33
Eljárásrendek – technológiai útmutatók • Egységes eljárásrendek kidolgozására kerül sor
• Az új jogszabályok mentén elindult az egységesítésre törekvés • Folyamatábrák szemléltetik az eljárás lefolytatásának menetét • A DATR egyes adatbetöltéseihez technológiai útmutatók készülnek
• Feladathoz kötődő alnyilvántartások készültek (pl. TAKAROS-OK) • Folyamatos szoftver-fejlesztés az új adatok kezeléséhez (pl. DALNET24)
• Az elektronikus ügyintézések bevezethetőségének vizsgálata
Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
34
Eljárásrendek Nyilvántartó rendszer Felhasználói (földhivatali) igények: • Egységes, minden ügyet, folyamatot lefedő nyilvántartási rendszer létrehozása, ehhez az eljárásrendek leprogramozása a nyilvántartó rendszerben az iktatástól a kézbesítésig. Ezáltal országszerte: • azonosak a statisztikai mérőszámok, • azonosak az ügyintézői feladatok,
• a rendszerkezelés egyszerűbb, • ki- és bemeneti adatok uniformizálhatók, • az elektronikus ügyintézés bevezethetősége egyszerűbb, gyorsabb. Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
35
A földmérési adatok nyilvántartása ALAPFELADATA 1. Piacképes, eladható adatok, információk, térképi anyagok létrehozása, adatbázisban tárolása (térinformatikai rendszerben) 2. Az számítógépes ingatlan-nyilvántartás XXI. századnak megfelelő, magas minőségű térképi alapjának megteremtése: I.
A változások magas minőségének biztosítása a vizsgálatok, záradékolások során
II. A minőségi térképi javítások mielőbbi elvégzése III. Az összes térképkészítéssel, változás-vezetéssel kapcsolatos anyag rendszerezett archiválása
Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
36
Merre tovább Földhivatali informatika? Ami biztos, hogy a nyilvántartó rendszert tovább kell fejleszteni, mert még mindig nagyon sok manuális munka végzését, egyéb nyilvántartás vezetését igényli. A fejlesztés iránya csak egy lehet: A SZAKTERÜLETEK TELJES INTEGRÁCIÓJA ezzel együtt a földhivatali informatikai rendszer teljes integrációja
GOMBNYOMÁSRA MŰKÖDŐ ELJÁRÁSOK Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
37
Az elképzelt XXI. századi s z é p j ö v ő
TAKAROS–DATR–FÖNYIR integrált informatikai rendszer … ahol minden térképi tartalmú (térbeli helyhez kötött) adatbázis bejegyzéshez függvényszerű kapcsolattal, azaz egyértelmű megfeleltetéssel, numerikus digitális térképi adat tartozik. Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
38
Térképi alapú földhivatali digitális nyilvántartások
Bolla Attila 2015. március 3.
Földmérő Nap Szombathely
39
Térképi alapú földhivatali digitális nyilvántartásokhoz kapcsolható egyéb adatok, állományok
• alappontok elektronikus pontleírása • GNSS adatok • digitális ortofotó (WMS) • georeferált topográfiai térképi állományok •PIR • V I N G I S (WMS) •MePAR • IRM - pont nyilvántartások … Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
40
A rendszerbe betöltött adatok tökéletesítése Az földhivatalban a földmérés alapvető feladata a rábízott adatok minőségének folyamatos javítása, az adatok karbantartása, a nyilvántartás változásainak folyamatos vezetése. A rendszerbe való betöltést, a kidolgozott automatizált eljárásrendeknek megfelelően egységesen, magas szinten kell automatizálni. Mivel a földmérési szakterület bemenő adatai a legszerteágazóbbak, ezért leginkább itt szükséges a beérkező adatok magas szinten történő minőségellenőrzése melletti legnagyobb mértékű folyamat-automatizálás. Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
41
A rendszer inputjai és outputjai Leprogramozottan rendelkezésre álljanak: 1. az uniformizált bemeneti paraméterek, 2. értesítések, megkeresések, határozatok, 3. szolgáltatható hiteles/nem hiteles adatok, listák, 4. az iktatásból a díjak számlája, 5. a szükséges statisztikai legyűjtések, 6. a megrendelői igényeket kielégítő outputok, 7. a földhivatali munkaszervezéshez szükséges listák, 8. interaktív módon összeállított lekérdezések, 9. méretaránytól függően generalizált térképi megjelenítés, 10. a jogszabályokban leírt nyilvántartásokat tartalmazza. Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
42
Felhő alapú szolgáltatások A mobil internet, a nyílt wi-fi rendszerek, okostelefonok, mobil eszközök (tablet, notebook) valamint a pénzügyi és a hivatali tranzakciók elektronikus intézhetősége széles körű elterjedésével igény merül fel az információk azonnali lekérdezésére és az elektronikus ügyintézésre. • a jogi/pénzügyi alapokat meg kell teremteni, • a rendszerek átdolgozására pénzt kell áldozni, • a rendszerbiztonságot fokozni kell. Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
43
KÖSZÖNÖM AZ ÉRDEKLŐDŐ KOLLÉGÁK FIGYELMÉT!
Bolla Attila 2015. július 3.
MFTTT 30. Vándorgyűlés Szolnok
44