A fiskális politika hatásmechanizmusa 1. • 1. allokációs költségvetés T(h)+T(v)+ D(G)= G, haszonelvű adózás, jellemzően kiegyensúlyozott. Elképzelhető a beruházások hitelfinanszírozása.
• 2. redisztribúciós költségvetés T(h)+T(v)= TR(h)+TR(v) progresszív jövedelemadó, fizetőképességi elv, kiegyensúlyozott.
• 3. stabilizációs költségvetés T(h)+T(v)+D(G)=G+TR. Jellemzően egyenlege van.
BUDAPESTI G A Z D A S Á G I
FŐISKOLA
A fiskális politika hatásmechanizmusa 2. Fiskális rendszer= különböző pénzalapok együttese. Központi költségvetés, társadalombiztosítási alapok, elkülönített állami pénzalapok, helyi önkormányzatok költségvetése. |:
Jövedelem centralizáció, jövedelem újraelosztás. Konszolidált államháztartás.
A fiskális politika hatásmechanizmusa 3. A fiskális politika az egyenlegeken deficiteken keresztül hat. Deficit finanszírozás: - 1. Monetizálás; - 2. Tőkepiaci finanszírozás;
Államadósság= felhalmozott deficit+költségvetésen kívüli kötelezettségvállalások+függő kötelezettségek???
BUDAPESTI G A Z D A S Á G I
FŐISKOLA
Költségvetési politika főbb jellemzői (stabilizációs hatás elérése) Fiskális politika
Anti-ciklikus
Pro-ciklikus
Centralizációs hányad
Konjunktúra esetén nő
Konjunktúra esetén csökken
Recesszió esetén csökken
Recesszió esetén nő
Konjunktúra esetén csökken
Konjunktúra esetén nő
Recesszió esetén nő
Recesszió esetén csökken
Konjunktúra esetén csökken
Konjunktúra esetén nő
Recesszió esetén nő
Recesszió esetén csökken
Újraelosztási hányad
Elsődleges egyenleg (rendkívüli és finanszírozási tételek nélküli . egyenleg)
Stabilizációs (anti-ciklikus) gazdaságpolitika politika mix Gazdaságpolitikai elem
Beavatkozási eszköz
Keresletre gyakorolt hatás konjunktúra esetén
Keresletre gyakorolt hatás recesszió esetén
Fiskális politika
-centralizációs hányad,
Csökkentés
Növelés
-növel,
-csökkent,
-csökkent,
- növel,
-csökkent
-növel,
- kamatpolitika,
Likviditás szűkítés
Likviditás bővítés
-árfolyam-politika,
- i - t növeli,
-csökkenő i ,
-nyílt piaci
- felértékelés,
-- leértékelés,
műveletek,
- műveletek csökk.
-bérpolitika,
-nominális bérek
-nominális bérek
-transzferek,
visszafogása,
emelése,
- transzferek visszafogása
-transzferek emelése,
- újraelosztási hányad, -elsődleges egyenleg Monetáris politika
Jövedelempolitika
PESTI G A Z D A S Á G I
FŐISKOLA
A -- műveletek növ.
A magyar közpénzügyi szabályozás • A közpénzek kezelésére vonatkozó (új) jogszabályok : • Magyarország Alaptörvénye • 2011. évi CXCIV. törvény Magyarország 1 gazdasági stabilitásáról (Stab, tv.) • 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról (Áht.) • Kormányrendeletek
BUDAPESTI G A Z D A S Á G I
FŐISKOLA
A magyar közpénzügyi szabályozás •
A közpénzek és a közvagyon felhasználásának felelőssége (prudenciája) és átláthatósága (transzparenciája). 1 /
•
Államadósság-szabály
•
Kontroll-intézmények: r
— Állami Számvevőszék — M a g y a r Nemzeti Bank — Költségvetési Tanács ) \ BUDAPESTI G A Z D A S Á G I
FŐISKOLA
A magyar államháztartás • Két alrendszer, központi és helyi ~ i _^ • - Központi alrendszer = 600-700 költségvetési szerv + 100-as nagyságrendű kvázi-fiskális szereplő. Ide tartozik a központi költségvetés, amelynek részei az Egészségbiztosítási Alap, Nyugdíjbiztosítási Alap és az elkülönített állami pénzalapok. • Helyi önkormányzati szektor = 3.194 helyi önkormányzat, és ezeken kívül kb. 8000 általuk fenntartott költségvetési szerv és sok száz kvázifiskális szereplő. BUDAPESTI G A Z D A S Á G I
FŐISKOLA
A közszektor szereplőinek csoportosítása
Állam háztar -tási
1 Nonp 1 rofit
Közü zemi i
BUDAPESTI G A Z D A S Á G I
FŐISKOLA
EgyüttI műköI dő piaci alrendI szer
Államháztartás - kormányzati szektor közszektor Profitérdekeltségű vállalkozások
\
Közfeladatot ellátó / vállalkozások 'állar többségi tulajdonú, vagy főleg ÁH forrásból finanszírozott
Közfeladatot ellátó magánszemélye k
%gjnsze mé :
BUDAPESTI G A Z D A S Á G I
FŐISKOLA
Közszektor " ~~ Non profit Kormányzati szektor Vállalkozások központi szint Magyar Államkincstár
állami többségi tulajdonú, vagy főleg ÁH forrásból finanszírozott
helyi szint
AlapítVányok, lárs-i szervezetek, egyházak 11
