HEFOP/2004/3.5.4 A felnőttképzés hozzáférésének javítása a rendelkezésre álló közművelődési intézményrendszer rendszerszerű bevonásával Záró konferencia
HEFOP 2004-2006 • Célkitűzései: – A foglalkoztatási szint emelése – A munkaerő versenyképességének javítása – A társadalmi beilleszkedés elősegítése
• Tervezői: FMM, OM, ESzCsM
• Teljes költségvetése: ESZA + ERFA ~ 190 Mrd Ft 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
2
OP pályázat Aktív munkaerő-piaci politikák támogatása
Társadalmi kirekesztés elleni küzdelem a munkaer őpiacra történő belépés segítésével
Az egész életen át tartó tanulás támogatása
Oktatási, szociális és egészségügyi infrastruktúra fejlesztése
A munkanél küliség me gelőzése és kezelése
Hátrányos helyzetű tanulók esélyegyenlőségének biztosítása az oktatási rendszerbe n
Az e gész életen át tart ó tanuláshoz szüksé ges készségek és képességek fejlesztése
Az képzési infrastruktúra fejlesztése
A foglal koztatási szolgálat fej lesztése
A társadalmi beilleszkedést el ősegítő programok és szolgáltatások támogatása
A szakképzés tartalmi, módszertani és szerke zeti fej lesztése
A társadalmi befogadást támogató szolgáltatások infrastrukturális fejlesztése
A nők munkaerőpiacra való visszatérésének segítése
Hátrányos hel yzet űek foglal koztathatóságának j avítása
A felsőoktatás tartalmi és szerke zeti fej lesztése
E gészsé gügyi infrastruktúra - és IT fejlesztés
Munkahelytere mt.he z és a vállalkozó i készsége k fejlesztéshe z kapcsolódó képzése k tá mogatása A felnőttképzés rendszerének fejlesztése
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
3
Az OP költségvetésének prioritások szerinti felosztása 5.Technikai segítségnyújtás 1.Aktív munkaerő-piaci politikák támogatása
4.Oktatási, szociális és egészségügyi infrastruktúra fejlesztése
2.A társadalmi kirekesztés elleni küzdelem a munkaerőpiacra történő belépés segítésével
3.Az egész életen át tartó tanulás politikájának támogatása
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
4
3.5 A felnőttképzés rendszerének fejlesztése Program Kiegészítő Dokumentum: • A támogatási stratégia és a prioritások megvalósításáról szóló dokumentum, amely intézkedésekre bontva részletezi azok elemeit Az intézkedés célja: • Az élethosszig tartó tanulás lehetőségeinek bővítése és javítása, valamint a felnőttképzés minőségének javítása. Célcsoport: • 16 év feletti felnőttek, a továbbképzendő instruktorok, képző intézmények alkalmazottai. 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
5
A 3.5.4 program célkitűzései • Hosszú távú célkitűzés: – A felnőttképzés elérhetőségének és minőségének javítása
• Közvetlen célkitűzés: – a közművelődési célú szervezetek és intézmények támogatása a felnőttek tanulását segítő szolgáltatások szélesebb körű kínálata érdekében – a közművelődési intézmények és szervezetek környezetében a tanuláshoz kötődő attitűd megváltoztatása – az egyéni tanulás érdekében a felnőttképzési szakmaiság növelése, tanuló közösségek létrehozása – közvetve a felnőttkori tanulással szembeni negatív előítéletek bontása
• Horizontális szempontok: – Esélyegyenlőség és fenntartható fejlődés 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
6
Támogatható tevékenységek Alaptevékenységek: • felnőttképzési konzultációs helyek kialakítása • e-learning támogató munkatársak ki- és továbbképzése • tanulási szükségletek felmérése, módszer- és helyi programfejlesztés, létező tananyag adaptálása a sajátos helyi igényekhez • kísérleti képzés beindítása, tervezés, fejlesztés, • a kísérleti képzést követően a résztvevők munkaerő-piaci kompetencia-változásának vizsgálata Kiegészítő tevékenységek: • IT hozzáférés bővítése, • területi képzési programokhoz való csatlakozás, • hálózatfejlesztési tevékenységek 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
7
Egyéb feltételek Célcsoport • A felnőttképzésben alkalmazott szakemberek köre. • Azok a felnőttek, akik a támogatási program keretében segítik a kísérleti programokat. A projekt időtartama: • 12-24 hónap Igényelhető támogatás összege: • 6-50 millió Ft • Vissza nem térítendő támogatás A projekt földrajzi területe: • Magyarország • Előnyt élveznek a hátrányos helyzetű régiók 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
8
Pályázat előkészítés • PEMCS: 2003.november – 2004.március • PEMCS tagok: – – – – – – –
Szent-Léleky György – FMM Tóth Gábor – FMM Lada László – NFI Eszik Zoltán – Oktatás Kutató Intézet Kiss Csaba – HEFOP IH Kenesei Réka – ESZA Kht. Boros Melinda – ESZA Kht.
• A program meghirdetése: 2004.03.25. • A program költségvetése: 1504 millió forint 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
9
Benyújtás időszaka • A pályázatok beadási határideje: 2004.06.14.
• 7 db regionális információs nap: 2004. május 10-19.
• GyIK: – Pályázati tevékenységek, indikátorok – Pénzügyek – Benyújtással kapcsolatos tudnivalók – Pályázók, partnerek, célcsoport 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
10
Beérkezett pályázatok régiók szerint Pályázatok beérkezése régiók szerint
2
Dél-Alföld
6
10
3
Dél-Dunántúl Észak-Alföld Észak-Magyarország
8 9
Közép-Dunántúl Közép-Magyarország
4
Nyugat-Dunántúl
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
11
Beérkezett pályázatok megyék szerint Pályázatok megoszlása megyék szerint Győr-Moson-Sopron
8
Komárom-Esztergom Nógrád
7
Tolna Bács-Kiskun Csongrád
6
Heves Jász-Nagykun-Szolnok
5
Somogy Vas
4
Zala Baranya
3
Pest Szabolcs-Szatmár-Bereg
2
Borsod-Abaúj-Zemplén Békés
1
Fejér Veszprém Hajdú-Bihar
0 2007. január 24.
Budapest
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
12
Értékelés • Formai értékelés • Szükség esetén hiánypótlás • Formai, jogosultsági döntés (Értékelő Bizottság) • Szakmai értékelés (Szakmai előértékelők) • Szakmai döntés (Értékelő Bizottság) 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
13
Értékelők •
Formai, jogosultsági előértékelők: – Programmunkatársak – Programvezető
•
Szakmai-pénzügyi előértékelők: – – – – – –
•
Abosi István Apró Antal Zoltán Balogh Anna Birher Nándor Dr. Farkas Katalin Kárpáti Árpád
Értékelő bizottsági tagok: – – – –
Ács Sarolta Kerékgyártó László Soós Roland Kiss Csaba
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
14
Pályázatok értékelése
szakmai okok miatt elutasítva; 16
támogatottak; 7
formai jogosultság miatt elutasítva; 20
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
15
Tapasztalatok I. • Beadás: jellemzően a beadási határidő utolsó napján • Formai-jogosultsági értékelés: – – – –
Útmutatók nem kellően alapos áttekintése Adatlap – mellékletek kitöltése, összhangja Együttműködő partnerség – konzorciumi partnerség Jogosultsági kritériumok
• Pénzügyi értékelés: – Hiányos táblák – Számolási hibák – Értelmezési hiányosságok 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
16
Tapasztalatok II. • Szakmai értékelés: – Partnerség hiánya, megvalósíthatósága, minősége – Szükségletfeltárás hiánya: helyi adottságok, célcsoport, szükséges képzések – Indikátorok: kidolgozottság, egyértelműség, összefüggés hiánya – Projektmenedzsment: szakmai felkészültség, munkamegosztás, túlzott árak – Projekt ötlet helyett működési költségek finanszírozása – Tartalom, innovatív gondolatok hiánya – Felnőttképzési törvény ismeretének hiánya – Fenntarthatóság hiánya – Replikáció
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
17
Pályáztatási tapasztalatok az ESZA Kht.-ra vonatkozóan • A pályáztatás egyféle megközelítése a tartalomtól függetlenül – igény a differenciálásra • Mindkét oldalon igény a szorosabb kommunikációra • Tapasztalatszerzés (kiírások, értelmezések, eljárásrendek) • Igény az elektronikus megoldásokra • Igény az egyszerűsítésre 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
18
HEFOP/2005/3.5.4-es kiírás Változások a 2004-es kiíráshoz képest: • Változott a kedvezményezettek köre. • Az RKK kötelezően bevonandó partnerré vált. • Egyéb felnőttképzési szervezetet nem lehetett partnerként bevonni. • Változott a támogatható tevékenységek rendszere. 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
19
Tevékenységek Meghirdetés Regionális infonapok Beadási határidő Döntés Szerződéskötés Projekt kezdések Projekt befejezések
2007. január 24.
2004.03.25. 2004.05.10-19. 2004.06.14. 2004.08.12. 2005. február 2005. február 2007. január
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
20
Nyertes projektek Név
Konzorciumi partnerek
Felső Kiskunsági Közösségi Munkások Egyesülete
Megye
Támogatási összeg
Projekt kezdete
Projekt vége
Bács-Kiskun
49 702 000
2005.02.01
2006.09.30
Bihari Szabadművelődési és Népfőiskolai Egyesület
1. Nadányi Zoltán Művelődési Központ 2. Csökmői Sárkány Népfőiskolai Egyesület
Hajdú-Bihar
27 638 000
2005.02.01
2006.11.17
Budapesti Művelődési Központ
1. Biatorbágyi Faluház és Karikó János Könyvtár
Budapest
50 000 000
2005.02.01
2007.01.31
Veszprém
50 000 000
2005.04.01
2007.03.31
Zala
50 000 000
2005.03.01
2006.06.30
Budapest
50 000 000
2004.11.01
2006.11.01
Borsod-AbaújZemplén
45 000 000
2005.02.01
2007.01.31
Jókai Mór Művelődési Központ Zala Megyei Művelődési és Pedagógiai Intézet, Szakképző Iskola
Magyar Népfőiskolai Társaság
1. Városi Művelődési Központ és Könyvtár, Lenti 2. Fáklya Művelődési Ház és Könyvtár, Letenye 1. Batsányi János Művelődési és Oktatási Központ, Tapolca 2. Városi Művelődési Központ, Balatonfüred
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közművelődési és Idegenforgalmi Intézet
Monitoring és ellenőrzés • Monitoring: – egy adott fejlesztés pénzügyi és fizikai megvalósításának nyomon követése – azt vizsgálja, hogy az adott fejlesztés végrehajtása megfelel-e az előre tervezettnek, valamint hogy biztosított-e az előre meghatározott célok elérése. – folyamatos adatgyűjtés a menedzsment, a döntéshozók vizsgálhatják a tevékenység előrehaladását a kitűzött célok viszonylatában.
• Ellenőrzés: – a folyamatok, tevékenységek állandó felülvizsgálata – célja a szabálytalanságok, csalások, visszaélések kiszűrése 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
22
Monitoring intézményrendszere • ESZA Kht.
Monitor
Vezető Monitor Kedvezményezett ESZA Kht. HEFOP IH
PEJ FH
Látogatás
MÁK
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
Mon. Jelentés 23
Monitoring szakértők • Vezető monitor: Dr. Farkas Katalin • Monitoring szakértők: Dr. Birher Nándor Rettegi Zsolt
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
24
Tájékoztató rendezvények • • • • •
Projektindító nap: 2005.02.14 1. Monitoring információs nap: 2005.05.10 2. Monitoring információs nap: 2005.08.12 Tapasztalatcserét célzó fórum: 2006.06.14 Zárókonferencia – 2007.01.24
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
25
Tapasztalatok • • • • • • • • • • •
Jogszabályi háttér ismerete Kockázatok nyomonkövetése Indikátorok Ütemterv nyomonkövetése Konzorciumi együttműködés Horizontális szempontok érvényesítése Dokumentáltság Költségek elszámolhatósága Likviditási nehézségek Legjobb gyakorlatok terjesztése Társadalmi és intézményi támogatottság 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
26
Eredmények • • • • • • • •
Sikeres megvalósítás Hozzáadott érték Szemléletváltás Tapasztalat Szakmai igényesség Befogadó intézmény Kapcsolatteremtés Projektek fejlődése
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
27
Monitoring tapasztalatok az ESZA Kht-ra vonatkozóan • •
a projektmegvalósítás dokumentálásával kapcsolatos követelmények egyszerűsítésének szükségessége igény a rendszeres (élő) kommunikációra: – kedvezményezett - KSz (információs napok, monitoring látogatások); – kedvezményezett - kedvezményezett (pl.: Gordiusz); – KSz – KSz (többszereplős, összetett folyamat);
• • • • •
a monitoring rendszer többszereplős jellegéből adódó kommunikációs nehézségek kezelése (kitől kaphat választ a kedvezményezett = egyablakos rendszer a gyakorlatban) a jogszabályi környezet állandóságának igénye (biztosítéki rendelet, ÁFA tv. változásainak kezelése) a szerződésmódosítások folyamatának egyszerűsítése, gyorsítása a kifizetés folyamatának átláthatósága, kiszámíthatóságának növelése, a folyamat gyorsítása indikátorok, avagy hogyan mérhető egy projekt szakmai előrehaladása
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
28
Jövő • Intézményrendszeri és eljárásrendi változások • NFT II. • Fenntarthatósági elképzelések • Kompendium
2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
29
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Boros Melinda ESZA Kht. www.esf.hu
[email protected] 2007. január 24.
HEFOP/2004/3.5.4 Zárókonferencia
30