A Felhívás címe: A Felhívás kódszáma:

FELHÍVÁS Hajléktalan emberek társadalmi és munkaerő-piaci integrációját segítő programok támogatása és az utcán élő hajléktalan személyek társadalmi visszailleszkedésének, foglalkoztathatóságának elősegítése, sikeres munkaerő-piaci integrációjának megalapozása megvalósítására

A Felhívás címe: Elsőként lakhatás

A Felhívás kódszáma: EFOP-1.1.4-16 Magyarország Kormányának felhívása a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott hajléktalan-ellátást végző szervezetek, illetve a velük konzorciumi és/vagy együttműködő partnerségben lévő egyéb szociális, egészségügyi, foglalkoztatói, képzési, munkaerő-piaci, munkáltatói, hivatali szervezetek/szolgáltatók számára, a hajléktalan emberek társadalmi és munkaerő-piaci integrációját segítő programok támogatása és az utcán élő hajléktalan személyek társadalmi visszailleszkedésének, foglalkoztathatóságának elősegítése, sikeres munkaerőpiaci integrációjának megalapozása és megvalósítása érdekében. A Kormány a Partnerségi Megállapodásban célul tűzte ki a tartós szegénységben élők és a társadalmi perifériára szorultak társadalmai felzárkózását. A cél elérését a Kormány a hajléktalan-ellátást végző szervezetek, illetve a velük konzorciumi és/vagy együttműködő partnerségben lévő egyéb szociális, egészségügyi, foglalkoztatói, képzési, munkaerő-piaci, munkáltatói, hivatali szervezetek/szolgáltatók együttműködésével tervezi megvalósítani jelen Felhívásban foglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy: 

a Felhívás feltételeinek megfelelő projekteket a projektre megítélt 30-250 millió Ft vissza nem térítendő támogatásban részesíti a rendelkezésre álló forrás erejéig;



a támogatási előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projekteknek a Felhívásban meghatározottak szerint támogatási előleget biztosít. a) a megítélt támogatás elszámolható költségei legfeljebb 50 %-a, természetes személy, mikro-, kis- és középvállalkozás, civil szervezet, egyházi jogi személy, nonprofit gazdasági társaság kedvezményezett esetén legfeljebb egymilliárd forint, b) a megítélt támogatás elszámolható költségei legfeljebb 100 %-a központi, helyi önkormányzati vagy köztestületi költségvetési szerv, közvetlen vagy közvetett többségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság, helyi önkormányzat, köztestület vagy közalapítvány kedvezményezett esetén, ha a kedvezményezett ba) a fizetési számláit az Áht. alapján a kincstárban köteles vezetni, vagy az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatások kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik, vagy bb) a támogatási előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projekteknek a Felhívásban meghatározottak szerint támogatási előleget biztosít.

A támogatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják, hogy a projektjük megvalósításával hozzájárulnak: 

az EU szegénység elleni stratégiájában megvalósuló a hajléktalanság felszámolását célzó fejlesztésekhez;



az EU szociális védelemről és társadalmi befogadásról szóló stratégiájához illeszkedően a hajléktalanság leküzdéséhez;



a szegénység és társadalmi kirekesztés leküzdésére irányuló nemzeti intézkedések és a szakpolitikák kialakításának ösztönzéséhez;



a Szegénység Elleni Platform célkitűzéseinek eléréséhez;



a kapott támogatáson felül önerőből finanszírozzák a projektet.

2

Tartalomjegyzék 1.

A tervezett fejlesztések háttere ........................................................................................................ 6 1.1.

A felhívás indokoltsága és célja .............................................................................................. 6

1.2.

A rendelkezésre álló forrás .................................................................................................... 11

1.3.

A támogatás háttere .............................................................................................................. 11

2.

Ügyfélszolgálatok elérhetősége ..................................................................................................... 12

3.

A projektekkel kapcsolatos elvárások ............................................................................................ 13 3.1. 3.1.1.

A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek ............................................................ 13 Önállóan támogatható tevékenységek ............................................................................. 13

3.1.1.1. Kötelezően megvalósítandó önállóan támogatható tevékenységek: ................................... 13 3.1.1.

2. Választható önállóan támogatható tevékenységek: ...................................................... 14

3.1.2. Önállóan nem támogatható tevékenységek: ........................................................................... 14 3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek: .......................... 14 3.1.2.2. Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek: .................................................... 14 3.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása ................................. 16 3.3. Nem támogatható tevékenységek .............................................................................................. 16 3.4.

A projekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások ......... 16

3.4.1. Műszaki, szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások ............................................................ 16 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárások ........................................................................................... 18 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok érvényesítésével kapcsolatos elvárások ........................................................................................................................................ 19 3.4.1.3. Egyéb elvárások ................................................................................................................ 20 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások .................................................................. 20 3.4.3. A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó elvárások ........................................................................................................................................................... 21 3.4.4. A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások ........................................ 21 3.5.

A projektvégrehajtás időtartama ............................................................................................ 22

3.5.1. A projekt megkezdése ............................................................................................................. 22 3.5.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam ........................................................... 22 3.6. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások ................................................................................. 22 3.6.1. A projekt területi korlátozása ................................................................................................... 22 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek ............................................................ 23 3.7. Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás ................................................................... 23 3.7.1. Indikátorok ............................................................................................................................... 23 3.7.2. Szakpolitikai mutatók ............................................................................................................... 24 3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások esetén ............................ 24 3.8. Fenntartási kötelezettség ............................................................................................................ 25

3

3.9. Biztosítékok köre......................................................................................................................... 25 3.10. Önerő ........................................................................................................................................ 25 4.

A támogatási kérelmek benyújtásának feltételei ............................................................................ 26 4.1. Támogatást igénylők köre ........................................................................................................... 26 4.2. Támogatásban nem részesíthetők köre ..................................................................................... 27 4.3. A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja ........................................................ 27 4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumok ................................................................... 28 4.4.1. Kiválasztási eljárásrend ........................................................................................................... 28 4.4.2. Kiválasztási kritériumok ........................................................................................................... 28

5.

A finanszírozással kapcsolatos információk .................................................................................. 36 5.1. A támogatás formája ................................................................................................................... 36 5.2. A projekt maximális elszámolható összköltsége ........................................................................ 36 5.3. A támogatás mértéke, összege .................................................................................................. 36 5.4. Előleg igénylése .......................................................................................................................... 36 5.5. Az elszámolható költségek köre ................................................................................................. 37 5.6. Az elszámolhatóság további feltételei......................................................................................... 44 5.7. Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások ........................... 48 5.8. Nem elszámolható költségek köre .............................................................................................. 48 5.9. Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések ................................................................... 49 5.9.1. A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok ... 49

6.

csatolandó mellékletek listája ......................................................................................................... 50

6.1. A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó mellékletek listája ........................................ 50 6.2. A támogatási szerződéshez csatolandó mellékletek listája ........................................................... 50 6.3. Az első kifizetési kérelemhez csatolandó mellékletek listája ......................................................... 50 7. További információk .......................................................................................................................... 51 8. A felhívás szakmai mellékletei .......................................................................................................... 52

4

A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Útmutató a Felhívásokhoz c. dokumentum (a továbbiakban: ÁÚF), amelynek hatályos verziója megtalálható a www.szechenyi2020.hu honlapon. A Felhívás, az ÁÚF, a szakmai mellékletek és a támogatási kérelem adatlap együttesen tartalmazzák a támogatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfogalmazott általános előírásoktól, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, az ÁÚF, a támogatási kérelem adatlap, továbbá ezek dokumentumai esetén az irányító hatóság, illetve a Miniszterelnökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu honlapon megjelenő közleményeket!

5

1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A felhívás indokoltsága és célja A rendelkezésre álló adatok szerint ma mintegy 20-30 000 hajléktalan ember él hazánkban, körülbelül felük Budapesten. A hajléktalanság legszembetűnőbb megnyilvánulása az átlagember számára az utcai hajléktalanság, bár a probléma valójában ennél sokkal összetettebb. A tendenciákra jellemző, hogy bár a hajléktalan személyek száma összességében nem növekedett jelentősen, az elmúlt tíz év alatt megháromszorozódott közöttük azok aránya, akik több mint tíz éve életvitelszerűen az utcán, közterületen élnek: a felmérések és az utcai szociális munkát ellátó szolgálatok adatai alapján országosan több ezer személy tartozik ebbe a kategóriába. A jelenleg országosan működő 83 szolgálat – 2013. és 2014. évi elszámolásaik alapján – több mint tízezer utcán lévő hajléktalan embernek nyújtott segítséget.

Az utcai szolgálatok céljai és feladatai közé, a korábban már meglévő felderítés, kríziskezelés, ártalomcsökkentés mellé az utóbbi időben bekerült az utcai életmódtól való távolítás elérése is, ennek eredménye évente számszerűen követhető. Az országosan rendelkezésre álló intézményi szállásnyújtó férőhelyek (átmeneti szállások és éjjeli menedékhelyek) kihasználtsága azonban – területenként eltérően – 85-90 % körüli, a téli időszakban helyenként a 100%-ot is meghaladja. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a 2012-ben állami támogatással a fővárosban létrejövő több mint 500 plusz férőhely is rendkívül gyorsan megtelt, az intézményi férőhelyek ennél nagyobb arányú bővítése rendkívül megterhelné az államháztartást.

Az utcán, közterületen élő hajléktalan emberek egy része azonban a tapasztalatok szerint nem szívesen tölti az éjszakát éjjeli menedékhelyen vagy költözik hajléktalanok átmeneti szállására - még akkor sem, ha van szabad férőhely. Ennek a magatartásnak számos oka lehetséges: a sokszemélyes hálótermekben nem lehet jól pihenni, hiányzik az intimszféra. Sokszor körülményes a bejutás: sorba kell állni a beengedésnél, időre kell odaérni, egészségügyi igazolásokat is be kell szerezni. Az intézményekben alkalmazkodni kell - más emberekhez, szabályokhoz - és ez sokaknak nehéz, különösen hosszabb utcán töltött idő után. Kevés a páros férőhely, nem könnyű egy párnak vagy egy csoportnak együtt, egy szobába kerülnie (akár még egy szállásra sem), és nem megoldott – vagy korlátozott - a személyes tárgyak hosszabb távú tárolása is. Az utóbbi években sorra jöttek létre – legtöbbször egymástól elszigetelten, vagy programszerűen – olyan újszerű ellátások, szolgáltatások, melyek az utcán, közterületen élőket próbálják megbarátkoztatni a hajléktalanellátó intézményrendszerrel, közelebb hozni az intézményi ellátáshoz őket, leginkább ártalomcsökkentési célzattal, de ugyanúgy a későbbi, sikeres gondozás reményében. Az innovatív módszereket használó hajléktalan átmeneti szállók és éjjeli menedékhelyek a közterületen élők programszerű „becsalogatása” előtt is igen magas kihasználtsággal működtek, így ezeknek a programoknak a célja nem a férőhely kihasználtság emelése, hanem az intézményi ellátásban részesülők átstrukturálása volt: intézményes elhelyezéshez és segítő, támogató szociális munkához juttatni az erre a legjobban rászorulókat, azokat pedig, akik nem szorulnak ilyen intenzív szociális munkára, arra ösztönözni, hogy önálló lakhatásba költözzenek, fokozatosan csökkenő támogatással. Emellett több olyan szervezet is működtet hajléktalan emberek lakhatási integrációját célzó (minta) programokat, akik nem rendelkeznek működési engedély-köteles hajléktalan-ellátási szolgáltatással (vagyis nem tartanak fenn hajléktalan szállásnyújtó szolgáltatást), hanem a meglévő, főként önkormányzati bérlakás-rendszerhez való hozzáférés elősegítésével, a lakások

6

felújításával/komfortosításával segítenek hajléktalan embereknek, pároknak, csoportoknak stabil, hosszú távú megfelelő minőségű, megfizethető lakhatáshoz jutni. A speciálisan hajléktalan emberek számára létrehozott – uniós és hazai forrásból biztosított – lakhatási programok közül elsősorban a kifejezetten utcán, közterületen élő emberekre kialakított, önálló lakhatásuknak a megoldását célzó országos és budapesti kezdeményezések, és azok tapasztalatai („Közterület helyett emberibb körülmények”, „Aluljárók helyett emberibb körülmények”, „Vissza az utcáról” programok és a „Hajléktalan emberek társadalmi és munkaerő-piaci integrációját segítő programok támogatása”) és („Az utcán élő hajléktalan személyek társadalmi visszailleszkedésének, foglalkoztathatóságának elősegítése, sikeres munkaerő-piaci integrációjának megalapozása” TÁMOP 5.3.3. programok pályázatai.) szolgálhatják az „Elsőként lakhatást” projektek kiindulási alapjait.

Az „Elsőként lakhatás” projekt újszerű megközelítése abból indul ki, hogy az utcán élők sikeres és eredményes társadalmi integrációjához széles körű szociális segítés, egészségügyi ellátás, képességbeli és mentális fejlesztés, az aktív és passzív foglalkoztatáspolitikai eszközök alkalmazása szükséges - ezek azonban csak akkor alkalmazhatóak sikerrel, ha a biztonságos lakhatás iránti alapvető emberi igényt ki tudjuk elégíteni. A segítségnyújtás első lépése tehát a biztonságos (nem intézményi keretek között biztosított) lakhatás megteremtése kell, hogy legyen. Ennek megfelelően a lakhatás biztosítása a hajléktalan emberekkel végzett szociális munka kiindulópontja, nem pedig annak elérendő eredménye, az intézményi megoldások nem feltétlenül tudnak tartós kiutat biztosítani a hajléktalanságból, erre a megfizethető, tartós és biztonságos önálló lakhatás megteremtése ad lehetőséget. Átmeneti megoldás helyett ezek a projekt keretében megvalósítandó programok a hajléktalanságból kivezető fenntartható megoldásra kell, hogy törekedjenek.

-

-

a hajléktalan ember tartós és önálló lakhatását tűzi ki célul, még akkor is, ha az elsőként nyújtott lakhatás esetleg átmenetinek tekinthető is. Az Elsőként Lakhatás szemlélet fontos és hangsúlyos eleme az intézménybe költöztetés elkerülése, amelynek végig prioritásként kell megjelennie a projektek megvalósításában. A koncepció része az intenzív és összetett szociális munka is, amely a projektbe bevont hajléktalan embereket képessé teszi a lakhatásuk hosszú távú fenntartására, ezáltal segít nekik visszatalálni az önálló életbe. építve az elmúlt évek hazai forrásból megvalósult lakhatási projektjeinek tapasztalataira is – az utcán élők számának csökkentése, az utcán, közterületen élő emberek társadalmi integrációjának elősegítése foglalkoztathatóságuk fejlesztésével, foglalkoztatási esélyeik növelésével, önálló életvitelük erősítésével, önálló lakhatásuk költségeinek támogatásával, a foglalkoztatás és a lakhatás elérését és megtartását segítő szociális munkával.

7

Célcsoport: Élethelyzetük és szolgáltatási igényeik szerint az „utcán élők” következő csoportjait különböztethetjük meg: o

Legkiszolgáltatottabbak, akik súlyos egészségügyi, mentális problémákkal küzdenek, gyakori közöttük a fogyatékosság, szenvedélybetegség.

o

Csoportban, bandákban élő antiszociális, deviáns magatartást mutatók.

o

Részben munkaképes, tartósan utcán élők, akiknek gyakorta munkájuk, vagy egyéb forrásból származó jövedelmük is van, igyekeznek életüket valamilyen rendbe szervezni, a szállókat és egyéb szolgáltatásokat is gyakran igénybe veszik.

o

Frissen utcára kerülők, akik még nem alkalmazkodtak a hajléktalan életformához, és bár komoly krízishelyzetként élik meg a lakhatás elvesztését, bizonyos segítséggel, vagy akár a nélkül is képesek lennének az önálló életvitel kialakítására.

o

Az éjjeli menedékhelyeket időről-időre igénybe vevők, akik – még ha időlegesen is – képesek az intézményi szabályokhoz alkalmazkodni, készek a minimális szolgáltatások igénybevételére.

Az Elsőként lakhatás projekt elsődleges célja az utcán élők kivezetése krízishelyzetükből: -

azzal a céllal, hogy az intézményi gondozási idő lényegesen lerövidüljön (vagy egyáltalán ne is kerüljön erre sor), miközben az ellátás költségfelhasználása is hatékonyabbá válik.

A projekt azon a beavatkozási logikán alapul, hogy az utcán élők sikeres és eredményes társadalmi integrációjához széles körű szociális segítés, egészségügyi ellátás, képességbeli és mentális fejlesztés, az aktív és passzív foglalkoztatáspolitikai eszközök alkalmazása szükséges, de ezek csak akkor alkalmazhatóak sikerrel, ha a biztonságos lakhatás iránti alapvető emberi igényt ki tudjuk elégíteni. A fenti célok eléréséhez fontos a segítői környezet megteremtése, ami biztosítja, hogy az utcán élő hajléktalan emberek eredményes integrációjának eléréséhez: - rendelkezésre álljanak a (nem feltétlenül szociális munkás végzettségű) speciális tudással rendelkező szakemberek (az egyéni szükségleteknek megfelelően), - jöjjenek létre és működjenek település szintű együttműködések az önkormányzatok, egyéb szociális, egészségügyi, oktatási, képzési szervezetek, a Kormányhivatal Munkaügyi Központjai, foglalkoztatási, munkáltatók, és munkaadói szervezetek, (valamint minden olyan szervezet/szolgáltató, aki az utcán élők sikeres integrációjában szerepet játszhat) között. Emellett fontos megteremteni azokat a segítségnyújtó kereteket, amelyek alapján az utcán, közterületen élők a későbbiekben is akarják és tudják is igénybe venni a már meglévő (nem csak hajléktalan embereket célzó) szociális alapellátásokat, szolgáltatásokat. Az EFOP-1.9.4-ben valósul meg az Elsőként lakhatás projektek módszertani segítése, a szolgáltatók, szakemberek szakmai támogatása rendszeresen összehívott regionális műhelyek szervezésével. Az EFOP-1.1.4-ben valósul meg a helyi együttműködések elősegítése, melyek nem közvetlenül az egyes célcsoport-tagok egyéni szükségletéhez kapcsolhatóak, hanem tágabb értelemben az utcán élők helyzetének tartósabb rendezése érdekében létrejövő együttműködések, melyek közvetlenül is hozzájárulnak egy-egy célcsoporttag helyzetének rendezéséhez, valamint közvetlenül a projektek eredményének fenntartásához.

A ténylegesen utcán élők egy része időszakosan – főként a téli krízisidőszakban – az éjjeli menedékhelyeket is igénybe veszi, rövidebb vagy hosszabb időre, ezért a projekt keretében lehetőséget kell biztosítani arra, hogy ebből a célcsoportból is részesülhessenek támogatásban. Projektszinten a bevontak számának maximum 10%-át tehetik ki az éjjeli menedékhelyről bekerülők. Az utcai hajléktalanság problémájának jelentős enyhítéséhez kezdeményező készség, nem kevés bátorság, kreatív és használható megoldások keresése, a segítő szociális munka lehetőségeinek és eszközeinek megújítása szükséges, ezért a folyamatban a települési önkormányzatoknak, a helyi szociális szolgáltatóknak és intézményeknek, egészségügyi szereplőknek, hatóságoknak partnerként kell megjelenniük. Részcélok Az utcán élők számának csökkentése, az utcán élő hajléktalan emberek számára megfelelő, az egyéni szükségleteikhez igazodó segítségnyújtás megfogalmazása, kialakítása, valamint a „Senki sem maradhat az utcán” szempont érvényesítése érdekében olyan szolgáltatások és ellátások megteremtése, melyek alternatívát jelentenek az utcai életformával szemben: 1.

Az utcán élők számának csökkentése, az utcai életmód feladására ösztönző célok elérése érdekében az utcán élők markánsan elkülönülő csoportjainak eltérő élethelyzeteit és szükségleteit figyelembe vevő olyan szolgáltatások kialakítása, melyek vonzóak számukra, és olyan szolgáltatások nyújtása, melyekre ténylegesen szükségük van: 









a legkiszolgáltatottabbak részére (akik súlyos egészségügy, mentális problémákkal küzdenek, gyakori közöttük a fogyatékosság, szenvedélybetegség) olyan komplex szociális-egészségügyi szolgáltatások kialakítása, melyekkel elérhető a szélsőséges helyzetüknek mihamarabbi normalizálása, és alapját képezi a megfelelő továbblépésük meghatározásához. a deviáns célcsoportok számára, speciális tudásokkal és szociális munkára adaptált segítő tevékenységgel – antiszociális személyiségzavar ismereteivel rendelkező – rendelkező szolgáltatások kialakítása, melyek biztosítják az alapvető szolgáltatásokhoz való hozzáférésük elősegítését. a részben munkaképes (valamennyire stabil jövedelemmel rendelkezők), tartósan utcán élők részére a biztonságos és hossza(bba)n tartó stabil lakhatás megteremtése, egyéb szociális és közszolgáltatásokhoz való hozzáférésük elősegítése és stabilizálása, a személyes szükségleteikhez alkalmazkodó, differenciált szociális segítés biztosítása. frissen utcára kerülők (lakhatásukat frissen elvesztők) segítése, az intézményi ellátás (és így a hospitalizáció veszélyének) elkerülése érdekében olyan (lakhatási és foglalkoztatás) támogatások és főként munkaerő-piaci szolgáltatások nyújtása, ami a miharabbi lakhatásuk stabilitását segíti elő. az éjjeli menedékhelyeket időről-időre használók, akik képesek az intézményi szolgáltatások igénybevételére és az intézményi szabályokhoz alkalmazkodni, azonban ezt csak bizonyos külső (főként időjárási, vagy valamilyen tiltás miatti) körülmények miatt veszik igénybe..

2.

A hajléktalan ellátó intézmények alkalmassá tétele az utcáról érkezők befogadására és megtartására, valamint új, a beilleszkedést segítő, innovatív intézményi szolgáltatások létrejöttének elősegítése, mint például:  segítői környezet feltételeinek megteremtése, az intézményi hajléktalan-ellátást és az utcai ellátást végző szakemberek szemléletének egymáshoz közesítése,  speciális szaktudású (nem feltétlenül szociális munkás végzettségű) szakemberek bevonása az utcán élők integrációs segítési folyamatába,  új szolgáltatói, segítségnyújtási környezet, eljárásrendek kialakítása, beillesztése a szakmai segítési folyamatokba, és az (integrált) intézményi szakmai munkába.

3.

Szakmai hálózat, együttműködések kialakítása és fenntartása az utcai hajléktalanság csökkentésének elérése érdekében, hogy:  egy-egy településen mérséklődjön az utcai hajléktalanság valamelyik formája, 9

  

egyáltalán ne növekedjen, vagy ne növekedjen annyira az ilyen krízishelyzetek gyakorisága, a már ilyen helyzetbe került embereknek az életkörülményei javuljanak, az utcán élő emberek életben maradási esélyei javuljanak.

Stratégiai kapcsolódás A jelenlegi fejlesztés alapja, hogy a korábbi hazai és uniós projektek eredményeire építve, valamint a hajléktalan-ellátásban elinduló szakmai változások hatására az utcán élők különböző csoportjainak egymástól jól elkülöníthető szükségletei és igényei mentén szükséges kialakítani a szolgáltatásokat, és támogatásokat. Míg a korábbi projektek az utcán élők esetében csak az utcán/közterületen eltöltött idő alapján tettek javaslatot a bevonásra, jelen projektben már a különböző, egymástól markánsan elkülöníthető igényekkel és szükségletekkel rendelkező alcsoportok szerint differenciált szolgáltatások és támogatások megteremtése a cél. Fontos törekvés, hogy a lakhatás biztosítása és az egyéni szinten történő szolgáltatások biztosítása révén minél inkább kikerülhetővé váljon (vagy legalább jelentősen lecsökkenjen) az intézményben töltött idő. A korábbi projektektől eltérően a megfogalmazott célok elérése és az eredmények fenntarthatósága érdekében szükséges a tágabb környezeti hatásokra is figyelni, illetve a tágabb környezetet is bevonni az elért eredmények fenntarthatósága érdekében is. Az Emberi Erőforrások Minisztériuma jogelődje (Nemzeti Erőforrás Minisztérium) és a Hajléktalanokért Közalapítvány között létrejött 59126-2/2013/SZOCSZOLG ügyiratszámú Együttműködési Megállapodás alapján meghirdetett „Vissza az utcáról 2014” című felhívás keretében támogatott projektek a 2014. április 1. és 2015. szeptember 30. közötti időszakban működtek. Összesen 9 db pályázati kiírás jelent meg 2009-2013 között. Az utolsó évet kivéve, minden évben két kiírás történt, egy a Középmagyarországi versenyképes régióra, és egy másik a konvergencia kategóriába tartozó másik hat régióra. Az utolsó évben csak a versenyképes régiókban jelent meg a kiírás. Összesen 52 projekt valósult meg a konstrukció keretében, míg a beadott pályázatok száma 82 volt. A projekt keretében a nyertes pályázók összesen 3,1 milliárd Ft támogatást használtak fel. Az 52 projekt 27 településen valósult meg, a fővároson kívül, (ahol 10 projekt volt), 16 megyei jogú város és 10 kisebb település vett részt a projektben. A megvalósított projektek a pályázatok szerint összesen 1950 főt terveztek bevonni, a meglévő projekt indikátorok szerint végül 1828 fő került bevonásra, azonban öt projektnél az EMIR-be nem kerültek rögzítésre a teljesített indikátorok. A többi projekt esetében a bevonási tervszámok teljesültek, illetve néhány esetben a tervezettnél több embert sikerült bevonni. A tervezési dokumentumok 3500 hajléktalan ember bevonását tűzték ki célul a projekt keretében, ennek a bevont mintegy 2000 fő majd 60%-át teszi ki. A TÁMOP 5.3.3 innovációs tartalma igen magas volt, ezen belül is különösen magas hozzáadott értéke volt annak, hogy a projekt olyan komplex beavatkozást tett lehetővé, melyre addig nem nagyon volt lehetőség. A hajléktalanság összetett, több tényezős probléma, egyszerre lakhatási, foglalkoztatási, egészségügyi, a projekten belül ezek mindegyikére valamilyen szinten tervezhető volt beavatkozás. Ennyiben jóval több volt, mint más projektek adta lehetőségek, melyek inkább a problémacsoportnak csak egy részére engedtek meg beavatkozásokat kialakítani. Már a TÁMOP-5.3.3-as projektekben is megjelent az „Elsőként lakhatás” szemlélet bevezetése, ennek az innovációnak a célja leginkább a szemléletmód elterjesztése volt a hajléktalan ellátás mindennapi gyakorlatában. Az addigi gyakorlatok a hajléktalan emberek társadalmi integrációjának elősegítésekor a lépcsőzetes modellt követték, vagyis hogy először szolgáltatásokat kell nyújtani a hajléktalan emberek számára, melyek felkészítik az önálló lakhatásra, és ha csak a bizonyos feltételeket már teljesítő helyezhető lakásba/lakhatásba. Ennek a gyakorlatnak a része az is, hogy az utcán élőket először hajléktalan szállásokra szükséges bevezetni, és ha már ott elsajátítottak bizonyos képességeket lehet a következő lépcsőfokban felkészíteni őket a kilépésre. Ehhez képest a TÁMOP 5.3.3 projekt, különösen a második szakasz, merőben új tapasztalatokkal gazdagította az ellátókat, annak tekintetében, hogy működhet a rögtön utcáról való lakásba helyezés és a hajléktalan embereknek az integrációját célzó szolgáltatásoknak a lakhatás és szolgáltatások egyszerre való nyújtása. Ebben a tekintetben a szervezetek egy jelentős tanulási folyamaton mentek keresztül. 10

Illeszkedés a stratégiai környezethez Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2009-ben célul tűzte ki a társadalmi kirekesztés és a szegénység elleni küzdelmet, és ajánlásokat fogalmazott meg ezzel kapcsolatban, egyebek között javasolva a rászorulók részére új szociális ellátási formákat (minimumjövedelem és méltányos nyugdíj), a női foglalkoztatottság növelését, a hátrányos helyzetűek (pl. fogyatékkal élők, korai iskolaelhagyók, romák) segítését, a gyermekszegénység elleni küzdelmet, a társadalmi befogadás növelését, a megkülönböztetés valamennyi formája elleni küzdelmet. Az Európai Unió azt vállalta, hogy 2020-ig 20 millió európai lakost emel ki a szegénységből. Ennek a célnak az elérésére az Unió meghirdette a „Szegénység elleni európai platformot”, amelyik egy területi és szociális kohézió megalapítása révén biztosítani kívánja a növekedés, a munkahelyteremtés feltételeit, és a szegények méltó élethez való jogát. Emellett az Európai Parlament 2008. október 9-én elfogadott jelentése 2015-ig kilátásba helyezte a hajléktalanság felszámolását az európai tagállamokban. Magyarország vállalása szerint 2020-ig félmillióval kell csökkenteni a szegények és a társadalmi kirekesztésben élők számát Számos jelentős, a hajléktalanság felszámolását célzó fejlesztés valósult meg az EU szegénység elleni stratégiájában. A hajléktalanság leküzdése elsődleges fontosságúvá vált, mivel meghatározó része az EU szociális védelemről és társadalmi befogadásról szóló stratégiájának. Az EU szociális védelemről és társadalmi befogadásról szóló szociális stratégiája által az Európai Unió koordinálja és ösztönzi a szegénység és társadalmi kirekesztés leküzdésére irányuló nemzeti intézkedéseket és a szakpolitikák kialakítását. Jelen koncepció erősen kapcsolódik az EU2020 stratégia, és ennek zászlóshajója, a Szegénység Elleni Platform célkitűzéseihez. Illeszkedés az operatív projekthez A koncepció azzal, hogy keretében a tartósan utcán élők és hajléktalan emberek esetében a rehabilitáció, az egyénre szabott támogatás és kompetenciák fejlesztése és a munkára való felkészítés kiegészül az önálló lakhatás elősegítésével, hozzájárul a halmozottan hátrányos helyzetű csoportok munkaerő-piaci eszközökben való részvételének és munkaerő-piacon való megjelenésének elősegítése EFOP célhoz.

Jelen felhívás keretében kizárólag olyan támogatási kérelmek támogathatóak, amelyek megfelelnek a fenti célkitűzésnek.

1.2. A rendelkezésre álló forrás -

A Felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 1,4 milliárd Ft.

-

A támogatott kérelmek várható száma legalább 20 db.

Jelen Felhívás forrását az Európai Szociális Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

1.3. A támogatás háttere Jelen felhívást az Emberi Erőforrás Fejlesztés Operatív Program keretében az Emberi Erőforrás Minisztériuma (továbbiakban: Támogató) hirdeti meg a 1037/2016. (II. 9.) Korm. határozatban szereplő éves fejlesztési keret alapján.

11

2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a 06/1 896-0000-ás, normál díjazású telefonszámon ahol hétfőtől csütörtökig 8:30 órától 16 óráig, pénteken 8:30 órától 14 óráig fogadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a felhívással kapcsolatos közleményeket a www.szechenyi2020.hu oldalon, ahol a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja!

12

3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hogy a támogatási kérelem összeállítása során vegye figyelembe, hogy a projekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek:

3.1. A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak:

3.1.1. Önállóan támogatható tevékenységek A felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak önállóan:

3.1.1.1. Kötelezően megvalósítandó önállóan támogatható tevékenységek: A CÉLCSOPORT TÁMOGATÁSÁHOZ KAPCSOLÓDÓ TEVÉKENYSÉGEK

I.

1. A célcsoporttagok bevonása: - a projektbe bevonható egyének, párok és csoportok felkutatása, - komplex szükséglet-felmérés elvégzése, - szociális diagnózis készítése, - egyéni esetkezeléshez/esetvitelhez kapcsolódóan egyéni fejlesztési terv készítése (lépések, tevékenységek részletes meghatározása), - az egyéni fejlesztési terv folyamatos felülvizsgálata és szükség szerinti (az egyéni élethelyzethez igazodó) módosítása. 2. Az egyéni esetkezeléshez/esetvitelhez kapcsolódó szolgáltatások biztosítása, az egyéni esetkezelés/esetvitel dokumentálása, és a célok és az elért (rész)eredmények nyomon követése: -

személyes segítés – egyén szükségletekhez folyamatosan igazodó intenzitású szociális munka, krízisügyelet tartása (konfliktusok, egyéb problémák azonnali kezelésére, a biztonságos segítői háttér megteremtése érdekében), az egyéni szükségletekhez igazodó módon történő nyomonkövetés, kísérés (intenzív és kevésbé intenzív formában, akár váltakozó módon).

3. A célcsoport lakhatásának támogatásához kapcsolódó szolgáltatások és az ahhoz szükséges beszerzések/felújítások biztosítása: II.

SZAKMAI HÁLÓZAT, EGYÜTTMŰKÖDÉS KIALAKÍTÁSA 1. szakmai együttműködési hálózat megszervezése helyi szinten a célcsoport társadalmi integrációjának javítása érdekében (a hálózat résztvevői lehetnek: Kormányhivatal, más szociális, foglalkoztatási, egészségügyi, oktatási, képzési szervezetek, munkáltatók, és munkaadói szervezetek, érdekvédő szervezetek/csoportok, önkormányzatok, stb.) 2. Az Emberi Erőforrások Minisztériuma Szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős államtitkársággal vagy az általa kijelölt szervezettel való együttműködés keretében: részvétel a célcsoport támogatásával kapcsolatban megszervezett szakmai műhelyeken és/vagy fórumokon, 13

-

adatszolgáltatás a projektmegvalósítással kapcsolatban.

3.1.1.2. Választható önállóan támogatható tevékenységek:

-

Az egyéni esetkezeléshez/esetvitelhez kapcsolódó szolgáltatások biztosítása, az egyéni esetkezelés/esetvitel dokumentálása, és a célok és az elért (rész)eredmények nyomon követése: tanácsadás, általános információszolgáltatás, mentorálás egyéni vagy csoportos szociális munka keretében, terápiás szolgáltatás,

3.1.2. Önállóan nem támogatható tevékenységek: A felhívás keretében az alábbi tevékenységek önállóan nem támogathatóak:

3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek: PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉS

I. II.

Szükségletfelmérés Szakmai tervsablon kitöltése Feltételes közbeszerzés amennyiben releváns Együttműködések előkészítése PROJEKT MENEDZSMENT

Részletesen lásd a 3.4. A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások című részben, a B) Projektmenedzsment és szakmai vezetés feltételei bekezdésben.

KÖTELEZŐ TÁJÉKOZTATÁS ÉS NYILVÁNOSSÁG A kötelező tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó elvárásokat az ÁÚF c. dokumentum

III.

tartalmazza. HORIZONTÁLIS SZEMPONTOK Részletesen lásd a 3.4.1.2. Esélyegyenlőség érvényesítésével kapcsolatos elvárások című részben.

IV.

és

környezetvédelmi

szempontok

3.1.2.2. Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek: 1. A célcsoport lakhatásának támogatásához kapcsolódó szolgáltatások és az ahhoz szükséges beszerzések/felújítások biztosítása: -

önkormányzati bérlakás esetében a szükséges mértékű felújítási, karbantartási munkák elvégzésének biztosítása, és szükség szerinti komfortosítása (magánbérlet esetében nem lehetséges!)

14

-

Önkormányzati bérlakás felújítása csak abban az esetben lehetséges, ha az adott önkormányzat Kedvezményezettként jelenik meg a támogatási kérelemben. A bérleti díj meghatározásánál a helyben megszokott önkormányzati szociális lakbér havi összegét kell alapul venni. lakásbérleti szerződések megkötése, az önálló lakhatáshoz kapcsolódó költségek támogatása (lakásbérleti díj, rezsi), beilleszkedést és a lakhatásban maradást segítő szolgáltatások, az önálló lakhatáshoz kapcsolódó materiális javak beszerzése (alapvető bútorok (használt, új), és háztartási eszközök (használt, új)), életvezetési tanácsadás, lakóhelyen működő más szociális szolgáltatásokkal való kapcsolatfelvétel és szolgáltatások biztosítása/támogatás.

2.

A célcsoport foglalkoztathatóságához, foglalkoztatásához, munkába állásához kapcsolódó szolgáltatások és az ahhoz szükséges beszerzések biztosítása: - állapotfelmérés (pályaalkalmassági, munka-alkalmassági, egészségügyi, stb.), - állapotjavító szolgáltatások biztosítása (fodrász, fogorvos, stb.), - munkába állás segítése, - a foglalkoztatás támogatása a foglalkoztatónak nyújtott bér- és járulék támogatásával, - (megélhetési) támogatás biztosítása az első fizetésig, - munkahelyi beilleszkedés segítése, - munkában maradás/munka megtartásának segítése, - megszakított iskola-rendszerű tanulmányok befejezéséhez kapcsolódóan a felzárkózás segítése, korrepetálás, megszerzett ismeretek felfrissítése, - OKJ és nem OKJ képzési lehetőségek felkutatása, megszervezése, a részvételhez kapcsolódó támogatás nyújtása (egyéb dologi költségek támogatása, mint tankönyv, vizsgadíj), - szakképzésbe való bekapcsolódás támogatása, - a foglalkoztathatóság javítását segítő alternatív foglalkoztatási formák megszervezése, ezekhez való hozzáférés segítése,

3.

A célcsoport részére nyújtott egyéb (a fentieken kívüli), egyéni szükségletekhez igazodó szolgáltatások biztosítása egyéni vagy csoportos formában (egyéni fejlesztési tervben meg kell jelennie): pszichiátriai, pszichológiai, addiktológiai segítségnyújtás biztosítása, ellátás megszervezése, készségfejlesztés, a célcsoport számára biztosított számítógépes alapismeretek felhasználói szintű elsajátítása idegen nyelv gyakorlása (nem képzés formájában), - kompetencia-fejlesztés, - szabadidő csoportos eltöltése (pl. filmklub, kirándulás, sportesemény, kulturális esemény)

4.

Szakmai hálózat, együttműködések kialakításának elősegítése: - települési/térségi/regionális fórumok, szemináriumok szervezése az érintett szakterületek együttműködő képviselőivel; - szakmai műhelyek, konferenciák szervezése, tapasztalatcsere más projektek megvalósítóival; - befogadóbb munkáltatói attitűd kialakítását segítő programok szervezése;

5.

A közösségi szociális munkához kapcsolódó tevékenységek: - közösségfejlesztés és közösségszervezés; - a társadalmi integrációt segítő közösségi programok, - a célcsoporttagokkal szembeni előítélet csökkentését célzó érzékenyítő tréningek, programok, workshop-ok szervezése,

6.

A projekt szakmai megvalósítói számára nyújtható tevékenységek - folyamatos esetmegbeszélés biztosítása (egyéni vagy csoportos formában) - szupervízió biztosítása a segítő szakembereknek - szakmai felkészítés biztosítása a segítő szakembereknek (egyéni vagy csoportos formában), 15

Eszközbeszerzés A szakmai megvalósítók számára szükséges kis értékű irodai, informatikai eszközök, pl. nyomtató, telefon, laptop, IT szoftverek)

7.

3.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása A Felhívás keretében nyújtott támogatás nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdés szerinti állami támogatásnak.

3.3. Nem támogatható tevékenységek A felhívás keretében a 3.1.1. - 3.1.2. pontokban meghatározott tevékenységeken túlmenően más tevékenység nem támogatható, különös tekintettel az alábbi tevékenységekre: -

magánbérlet esetében felújítás, karbantartás, komfortosítás,

-

lakásvásárlás

3.4. A projekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások A projekt műszaki-szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele szükséges: A projektmenedzsmenttel szembeni elvárások: - A projektgazdának/konzorcium esetében a konzorciumvezetőnek vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a projekt teljes hossza alatt biztosítja: - projektmenedzser, - pénzügyi vezető. - A projektgazdának/konzorcium esetében a konzorciumvezetőnek vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt egy (projekt) menedzsment tapasztalatokkal is rendelkező projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony, munkavégzésre irányuló vagy egyéb foglalkoztatási jogviszony, közalkalmazotti vagy közszolgálati jogviszony keretében. A projektmenedzsernek felsőfokú végzettséggel és legalább 2 éves uniós vagy hazai finanszírozású projektekben szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie a projektmenedzsment területén. A projektmenedzser munkaidejének a minimum heti 10 órát el kell érnie. A projektgazdának/konzorcium esetében a konzorciumvezetőnek vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt pénzügyi vezetőt alkalmaz munkaviszony, munkavégzésre irányuló vagy egyéb foglalkoztatási jogviszony közalkalmazotti, közszolgálati jogviszony keretében. A pénzügyi vezetőnek szakirányú felsőfokú végzettséggel és legalább 1 éves uniós finanszírozású projektekben szerzett 16

tapasztalattal kell rendelkeznie. A pénzügyi vezető munkaidejének a minimum heti 10 órát el kell érnie. A projektmenedzser és a pénzügyi vezető nem lehet ugyanazon személy. A szakmai vezető és a projektmenedzser lehet ugyanazon személy, vele szemben támasztott elvárás, a szakmai megvalósítóknál jelenik meg.

A szakmai megvalósítókkal kapcsolatos elvárások: A projektgazdának/konzorcium esetében a konzorciumvezetőnek vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt, a projekt szakmai feladatainak megfelelő színvonalú ellátása érdekében szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszony, közalkalmazotti vagy közszolgálati jogviszony keretében vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében. A szakmai vezetőnek a következő szociális felsőfokú végzettség valamelyikével kell rendelkeznie: szociálpolitikus, szociális munkás, szociálpedagógus, szociális szervező, szociológus, szociális menedzser, szociálpolitikus-közgazdász, társadalmi tanulmányok szak és legalább 2 éves releváns tapasztalattal. Egyéb felsőfokú végzettség esetén legalább 3 éves releváns szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. Önkéntesek bevonása opcionálisan igénybe vehető a megvalósítás folyamán a projekt hatékonyságának erősítése érdekében.

Szakmai tervre vonatkozó elvárások: A támogatást igénylőnek be kell mutatnia, 

     

hogy milyen, a hajléktalanoknak szóló ellátás/intézmény/szolgáltatás/program/ érhető (hozzáférhető) el jelenleg a településen és mi az, amire folyamatban lévő támogatási kérelmük irányul, továbbá hogy a már meglévő elemekhez hogyan kapcsolódik a tervezett szolgáltatás. a célcsoportot és annak szükségleteit, a bevonás tervezett módját, valamint a szolgáltatás kialakításának lépéseit. a célcsoport számára tervezett támogatásokat, foglalkozásokat és programokat, mindegyik esetben jelezve, hogy mely tevékenységekhez kapcsolódnak és mi a céljuk . a vállalt indikátor célértékeinek teljesülését. az RSZTOP-2. projekttel való átfedést amennyiben a fejlesztésbe együttműködőd partner is bevonásra kerül, az együttműködés szakmai tartalmát és az egyes partnerek által megvalósított tevékenységeket. az esélyegyenlőséghez és környezeti fenntarthatósághoz kapcsolódó szempontok érvényesülését

A) Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások A Kedvezményezett a projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzési törvény, illetve annak vonatkozó végrehajtási rendeletei, továbbá a 20142020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló, 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet) vonatkozó részeiben foglaltak szerint köteles eljárni. B) Adatgyűjtés Az egyéni szintű adatgyűjtésre vonatkozó előírást a jelen Felhívás 3.7.3 Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló Felhívások esetén című része tartalmazza. 17

C) Elkülönített pénzforgalmi számla nyitása A projektre elkülönített pénzforgalmi számlát szükséges nyitni (már meglévő bankszámlához alszámla nyitása is elegendő), kivéve azokat a szervezeteket, amelyeknek a Magyar Államkincstár vezeti a számláját, és az EU-s programok fogadására már nyitottak elkülönített célelszámolási számlát.

3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárások A projekt műszaki, szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele szükséges:

Számszerűsített szakmai elvárások A projekt fizikai befejezésének időpontjára az alábbi, számszerűsített műszaki-szakmai eredményt szükséges elérni: Megvalósítandó megnevezése

műszaki-szakmai

eredmény lakhatásban eltöltött vendégéjszakák száma

Az eredmény leírása

Az utcán élők számának csökkentése, az utcai életmód feladására ösztönző célok elérése érdekében az utcán élők markánsan elkülönülő csoportjainak eltérő élethelyzeteit és szükségleteit figyelembe vevő olyan szolgáltatások kialakítása, melyek vonzóak számukra, és olyan szolgáltatások nyújtása, melyekre ténylegesen szükségük van

A tulajdonság számszerűsíthető célértéke

30 – 50M Ft közötti támogatás esetében legalább 1000 éjszaka (ebből maximum 10% lehet az éjjeli menedékhelyen lakókhoz kapcsolódó vendégéjszakák száma)

Igazolás módja

A lakhatást igazolására szolgáló dokumentum benyújtása és a kedvezményezett igazolása a ténylegesen ott töltött időről

Megvalósítandó megnevezése

műszaki-szakmai






Igazolás módja


18


műszaki-szakmai






Igazolás módja



műszaki-szakmai





175M Ft feletti támogatás esetében legalább 4500 éjszaka (ebből maximum 10% lehet az éjjeli menedékhelyen lakókhoz kapcsolódó vendégéjszakák száma)

Igazolás módja


Felhívjuk a figyelmet, hogy a műszaki, szakmai tartalom csökkenése esetén – a csökkenés mértékétől függetlenül – az elszámolható költség és a támogatás összege arányosan csökkentésre kerül az érintett tulajdonságtól vagy képességtől való elmaradás arányában!

3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok érvényesítésével kapcsolatos elvárások A projekt tervezése és megvalósítása során kérjük, vegye figyelembe, hogy a projektben létrehozott eredményeknek meg kell felelniük az alábbi elvárásoknak is:



Az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje köteles a projektre vonatkozó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartani, a projekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás során keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a projekt megvalósítása során megszüntetni. 19







A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra vonatkozó meglévő előítéleteket. Ha a támogatást igénylő települési önkormányzat, az igénylőnek igazolnia kell a helyi esélyegyenlőségi program meglétét az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31. § (6) bekezdésének megfelelően. Ha a támogatást igénylő ötven főnél több személyt foglalkoztató költségvetési szerv, vagy többségi állami tulajdonban álló jogi személy, az igénylőnek igazolnia kell az esélyegyenlőségi terv meglétét az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 63. §-nak megfelelően.

3.4.1.3. Egyéb elvárások A szakmai megvalósításhoz kapcsolódó kiszervezhető tevékenységek köre: A projekt megvalósíthatósági tanulmánya, a projekt beszerzési és közbeszerzési tervezése során határozható meg a kiszervezhető tevékenységek köre és mértéke. A projektben az alábbi tevékenységek szervezhetők ki:  Megbízási szerződéssel foglalkoztatott szakemberek (pl.: szociális munkás, egészségügyi szakember, foglalkoztatási szakember, stb.)  Kommunikációs tevékenységek  Könyvvizsgálat  Szupervízió  Képzések, tréningek  Felújításhoz, karbantartáshoz kapcsolódó munkák  PR tevékenységek  Célcsoporthoz kapcsolódó igénybevett szolgáltatások és munkaerő-piaci szolgáltatások A projekt keretében a szakmai megvalósításhoz kapcsolódó kiszervezhető tevékenységek köre nem haladhatja meg a támogatási összeg összköltségének 40%-át.

3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások A projekt megvalósítása során az alábbi 3 mérföldkövet szükséges tervezni. Az utolsó mérföldkövet a projekt fizikai befejezésének várható időpontjára szükséges megtervezni. A projekt fizikai befejezése: legkésőbb 2022.december 30. 1. mérföldkő: a projekt magvalósítási időszakának első harmadáig a célcsoporttagok 50%-a bevonásra kerül. A kifizetési kérelem aránya eléri a támogatási összeg 20%-át 2. mérföldkő: a projekt megvalósítási időszakának második harmadáig a célcsoporttagok 80%-a bevonásra kerül. A kifizetési kérelem aránya eléri a támogatási összeg 50%-át. 3. mérföldkő: a projekt fizikai befejezésekor a projektben vállalt összes tevékenység megvalósult. és a kifizetési kérelem aránya eléri a támogatási összeg 80%-át.

20

Felhívjuk a figyelmet, hogy  A kedvezményezett a támogatási szerződésben foglalt ütemezés szerinti mérföldkövek elérését követően köteles időközi kifizetési igénylésben beszámolni a projekt keretében felmerült és elszámolni kívánt költségekről, a projekt pénzügyi és műszaki, szakmai előrehaladásának bemutatásával a projekt eredményességéről, valamint hatékonyságáról.  Időközi kifizetési igénylést az adott mérföldkő elérését megelőzően is be lehet nyújtani.

3.4.3. A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó elvárások Közbeszerzési kötelezettség: Felhívjuk a figyelmet a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló közbeszerzési kötelezettségre. Az irányadó jogszabályban meghatározott kötelezettségek megállapítása és betartása a támogatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata. A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó részletes tájékoztatás az ÁÚF 9. pontjában található.

3.4.4. A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások Lakhatási támogatással, az ahhoz kapcsolódó szolgáltatásokkal kapcsolatos elvárások: -

-

Támogatható lakhatási formák: piaci lakásbérlet (pl. magánlakás-bérlése, munkásszálló), önkormányzati bérlakás. A célcsoporttag részére biztosított lakhatási támogatás havi mértékét igazolni szükséges (a helyben szokásos árak bemutatásával: piaci lakásbérlet esetében árajánlatokkal és a lakásbérleti szerződéssel, önkormányzati bérlakás esetében a helyi önkormányzati bérlakás-rendelet bemutatásával és a szerződés bemutatásával Ugyanazon lakhatásba több személy is költözhet, és mindegyikük számára biztosítható a lakhatási támogatás. (Több személy együttes lakhatási támogatásának összege nem haladhatja meg a lakhatás teljes összegét.)

Az egyes célcsoporttag részére a projektből finanszírozott támogatásoknak, szolgáltatásoknak összhangban kell lenniük az egyéni fejlesztési tervében rögzített elérendő eredményekkel, célokkal, az ott meghatározott szükséges támogatásokkal, szolgáltatásokkal. Célcsoporttag igazolása: Utcán élők: Azok az utcán, közterületen, vagy lakás céljára nem szolgáló épületben, helyiségben élő/tartózkodó, a projektbe történő bevonásuk időpontjában 18. életévüket betöltött hajléktalan személyek, akik a programba történő bevonásukat megelőzően, valamely utcai szociális munka szolgálat nyilvántartásában élnek (igazolás módja: utcai szociális munka szolgálat nyilatkozata) Amennyiben nem működik utcai szociális szolgálat az érintett településen, abban az esetben a (Fő)pályázónak kell nyilatkoznia a bevont személy célcsoporthoz való tartozásáról. 21

Éjjeli menedékhelyen lakók: Azon hajléktalan személyek, akik már legalább 30 napja (folyamatosan) éjjeli menedékhelyen lakók, és a projektbe történő bevonásuk időpontjában a 18. életévüket betöltötték (igazolás módja: az intézmény nyilatkozata).

3.5. A projektvégrehajtás időtartama 3.5.1. A projekt megkezdése Támogatás a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A projekt megvalósítását a benyújtást követő napon a támogatást igénylő saját felelősségére megkezdheti, de a projekt megkezdése nincs befolyással a támogatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését. A támogatott projekt megkezdettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 8.pontjának 6.1. alpontja tartalmazza. Ha a támogatást igénylő a támogatási döntés kézhezvételét megelőzően közbeszerzési eljárást folytat le, köteles a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet XVI. fejezetének rendelkezései szerint eljárni.

3.5.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A projekt fizikai befejezésére a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a támogatási szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a támogatási szerződés hatályba lépését követően minimum 18, legfeljebb 48 hónap áll rendelkezésre. A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretében támogatott valamennyi tevékenység a támogatási szerződésben meghatározottak szerint, a Felhívásban meghatározott feltételek mellett teljesült. A projekt fizikai befejezés napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támogatott tevékenységtípusok fizikai teljesítettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 8. pontjának 6.2. alpontja tartalmazza. A támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje a támogatási szerződésben rögzített dátum.

A záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje a projekt fizikai zárását követően: 60. nap.

3.6. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások 3.6.1. A projekt területi korlátozása

22

A projekt megvalósulásának helyszíne Magyarország kevésbé fejlett régiói egyikében (Dél-Alföld, DélDunántúl, Észak-Alföld, Észak-Magyarország, Közép-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl). Nem támogathatóak a Közép-magyarországi régió területén megvalósuló projektek.

3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek Támogatás abban az esetben folyósítható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az ÁÚF 7. pontjában foglaltaknak megfelel(nek), és a projekt szempontjából ennek megfelelően rendezett tulajdoni viszonyokat a támogatást igénylő igazolja legkésőbb a projektmegvalósítás során, az érintett beruházás megkezdéséig

3.7. Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás 3.7.1. Indikátorok Felhívjuk a figyelmet, hogy a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 88. §-a alapján a kedvezményezett kizárólag a támogatás arányos csökkentése mellett jogosult csökkenteni az indikátor célértéket a támogatási szerződésben. Amennyiben egy indikátor nem éri el a projektre a támogatási szerződésben/támogatói okiratban meghatározott érték 75%-át, a támogatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis maior esetét kivéve - a támogatás arányos részét, a rendeletben meghatározottak szerint köteles visszafizetni. Indikátor neve

Alap

Mértékegység

1

Típusa

Célérték

-

ESZA

Célérték Azono elérésének sító időpontja

Mutató forrása

projekt Dokumentáci fizikai ós rendszer, befejezése

30 – 50M Ft közötti támogatás esetében legalább 1

fő

25 éven aluli résztvevők száma

fő

OPeredmény

50-100M Ft közötti támogatás esetében legalább 3

CO06

fő

-

100 – 175M Ft közötti támogatás esetében legalább 5

fő

-

175M Ft

23

Indikátor neve

Alap

Mértékegység

1

Típusa

Célérték

Célérték Azono elérésének sító időpontja

Mutató forrása

feletti támogatás esetében legalább 6 fő

Indikátor magyarázata: 25 éven aluli résztvevők száma: A résztvevő kora a születési év alapján kerül kiszámításra és a programba való belépés napján – jelentési célból – kerül meghatározásra.

3.7.2. Szakpolitikai mutatók Jelen felhívás esetében nem releváns.

3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások esetén A projekt keretében a projektgazdának az Európai Szociális Alapról és az 1081/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1304/2013/EU Rendelet 1. sz. mellékletében foglalt közös kimeneti és eredménymutatók esetében a rendeletben meghatározott feltételek alapján kötelező nyilvántartást vezetnie és adatot szolgáltatnia a bevont célcsoportról. A jelen Felhívás esetében elvárás, hogy a projektgazda a projektben résztvevő személyekre vonatkozóan biztosítsa a szükséges egyéni adatok összegyűjtését, és megfelelő formában az adatokat a támogató rendelkezésére bocsássa. A résztvevőkre vonatkozó adatgyűjtés személyes és különleges adatok kezelését jelenti, melynek során az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései irányadóak. A személyes és különleges adatokkal összefüggő feladatok végzése által a Projektgazda adatfeldolgozóvá válik, és az adatfeldolgozásra vonatkozó szerződést írásba kell foglalni. Ezen adatfeldolgozási szerződés a Támogatási Szerződés mellékletét képezi. A személyes és különleges adatokat – a célcsoport tagok hozzájárulásával - a Projektgazda bizalmasan, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvénynek megfelelően kezeli, és monitoring célú adatszolgáltatáson kívül más célra nem használja fel. A fenti tevékenységet a Felhívás mellékletét képező Adatfeldolgozási megbízási szerződés, Kérdőív sablon, és Kérdőív sablon kitöltési útmutatója alapján kell elvégezni.

24

3.8. Fenntartási kötelezettség A támogatást igénylő a projekt megvalósítás befejezésétől számított 5 évig, a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében foglaltaknak, továbbá ezen időszakra vállalja: -

hogy a projekt megvalósulását követően is együttműködik a szakmai támogatást biztosító kiemelt projektgazdával, illetve annak jogutód szervezetével, valamint konzorciumi partnereivel az eredmények és hatások nyomon követésében, adatszolgáltatással és az ezekhez kapcsolódó dokumentumok rendelkezésre bocsátásával.

-

a projekttel kapcsolatos minden dokumentum elkülönített nyilvántartását;

-

a felújítással érintett ingatlanok esetében a fejlesztéssel érintett infrastruktúrát (ingatlant) csak szociális bérlakásként hasznosítja a hajléktalan ellátásból és/vagy családok átmeneti ellátásából kikerülő emberek vagy családok részére, és megtartja a fenntartási időszak végéig, amelyekről nyilatkoznia is szükséges.”

3.9. Biztosítékok köre A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 6. pontja tartalmazza.

3.10. Önerő Jelen felhívás esetében nem releváns.

25

4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI Amennyiben jelentkezni kíván a Felhívásra, kérjük a következő információkat vegye figyelembe.

4.1. Támogatást igénylők köre Jelen Felhívásra támogatási kérelmet nyújthat be konzorciumi vezetőként vagy partnerként az alábbi GFO kód szerinti szervezet, amely a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott hajléktalan-ellátást végez és a szolgáltatási nyilvántartásban szerepel:

Önállóan konzorciumi vezetőként vagy partnerként nyújthatnak be támogatási kérelmet az alábbi szervezetek: 322 - helyi (települési) önkormányzati költségvetési szerv, 372 - helyi nemzetiségi önkormányzati költségvetési szerv 327 - helyi önkormányzatok társulása, valamint ezek intézményei, 382 - költségvetési rend szerint gazdálkodó, önkormányzati költségvetési körbe tartozó szerv, 381 - költségvetési rend szerint gazdálkodó, központi költségvetési körbe tartozó szerv, 525 – alapcélként vallási tevékenységet végző egyesület 529 – egyéb egyesület 551 – egyház 552 – egyházi intézmény 555 – nyilvántartásba vett belső egyházi jogi személy 559 – egyéb egyházi szervezet 569 – egyéb alapítvány 561 - közalapítvány 572 – nonprofit korlátolt felelősségű társaság 573 – nonprofit részvénytársaság

Jelen felhívás keretében a támogatási kérelem benyújtására konzorciumi formában is van lehetőség. A konzorciummal szemben támasztott feltételek: -

A konzorcium maximum 5 tagú lehet. (Egy Főpályázó és maximum négy konzorciumi partner) Egy szervezet csak egy pályázatban vehet részt, akár Főpályázóként, akár konzorciumi tagként.

Önállóan nem, csak konzorciumi partnerként nyújthatnak be támogatási kérelmet az alábbi szervezetek: 113 - korlátolt felelősségű társaság 114 - részvénytársaság 212 - betéti társaság 211 - közkereseti társaság 26

129 - egyéb szövetkezet 121 - szociális szövetkezet 128 - foglalkoztatási szövetkezet 572 - Nonprofit korlátolt felelősségű társaság 573 - Nonprofit részvénytársaság 594 - Nonprofit szociális szövetkezet 621 - Nonprofit közkereseti társaság 622 - Nonprofit betéti társaság 599 - Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet 699 - Egyéb, jogi személyiség nélküli nonprofit szervezet

4.2. Támogatásban nem részesíthetők köre Jelen Felhívás 4.1. pontjában meghatározott támogatást igénylők körén kívül eső pályázók. Lásd az ÁÚF „Kizáró okok listája” c. részben.

4.3. A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja a) Jelen Felhívás keretében a támogatási kérelmek benyújtására 2016. november 15-től 2018. november 15-ig van lehetőség. -

Ezen időszak alatt az alábbi értékelési határnapokig benyújtásra került projektek kerülnek együttesen elbírálásra: 2016. év december hó 15. nap 2017. év január hó 16. nap 2018. év január hó 15. nap.

b) A támogatási kérelem benyújtásának módja: online benyújtás elektronikus kitöltő programon keresztül. Felhívjuk a figyelmet, hogy a kitöltött programban véglegesített támogatási kérelemhez a Felhívás 6. pontjában leírt módon kell csatolni a kérelem elektronikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt 1 nyilatkozatot is. A nyilatkozat papír alapú példányát – ha azt nem minősített elektronikus aláírással látták el – postai úton is be kell nyújtani az elektronikus benyújtást követően minél hamarabb, de legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3 napon belül zárt csomagolásban, postai ajánlott 2 3 küldeményként vagy expressz postai szolgáltatás /futárposta – szolgáltatás (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) igénybevételével a következő címre:

1

Minősített elektronikus aláírás: olyan - fokozott biztonságú - elektronikus aláírás, amelyet az aláíró biztonságos aláírás-létrehozó eszközzel hozott létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bocsátottak ki. 2

A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény (a továbbiakban Posta tv.) 2. § 9. pontjában foglaltak szerint expressz postai szolgáltatás: az az időgarantált szolgáltatás, melynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapon, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő harmadik munkanapon, egyéb nemzetközi viszonylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik munkanapon kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pontban foglalt többletszolgáltatások közül legalább egyet teljesít: a) nyomon követhető kezelés;

27

Emberi Erőforrások Minisztériuma EU Fejlesztések Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság 1397 Budapest, Pf.: 504.

Kérjük, hogy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a felhívás kódszámát, a támogatást igénylő nevét és címét!

4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumok 4.4.1. Kiválasztási eljárásrend A Felhívásra beérkező támogatási kérelmek a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján standard eljárásrend alapján kerülnek kiválasztásra. Az irányító hatóság a támogatási kérelmekről való döntés megalapozására Döntés-előkészítő Bizottságot hív össze. A támogatási kérelmekről az irányító hatóság vezetője szakaszos elbírálással dönt. Az eljárás során a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra Az eljárásrendre vonatkozó további információk az ÁÚF 3. pontjában (A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja) találhatóak.

4.4.2. Kiválasztási kritériumok Jelen felhívás keretében támogatásban részesülhetnek azon projektek, amelyek megfelelnek a vonatkozó jogszabályi feltételeknek, a felhívásban és mellékleteiben foglalt kritériumoknak, valamint az alábbi kritériumoknak: 1.

Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok a) a támogatást igénylő által benyújtott nyilatkozat elektronikus és – elektronikus aláírás használatának kivételével – papír alapú példánya hiánytalan, hibátlan és határidőben benyújtásra került, b) a támogatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 1. § 4.pontja és 50. § (1) bekezdés c) pontja szerint,

b) utánvétel; c) tértivevény; d) értéknyilvánítás. e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés; f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkodási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele. 3

A Posta tv. 2. § 15. pontjában foglaltak szerint futárposta-szolgáltatás: olyan - a küldemény felvételétől számított legfeljebb 24 órán belül teljesítendő - időgarantált postai szolgáltatás, amelynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldemény felvételét végző személy a postai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete alatt tartja oly módon, hogy a feladó ez alatt bármely időpontban rendelkezhessen a postai küldemény címzettjének vagy címének a megváltoztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hogy amennyiben postafiók címre kell beküldeni a támogatási kérelmet, akkor futárpostai szolgáltatás – a Posta törvény rendelkezései alapján - nem vehető igénybe.

28

c) Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget. d) A projekt megvalósításának helyszíne a Felhívásban megadottaknak megfelel. e) A támogatást igénylő a Felhívásban meghatározott lehetséges projektgazdai körbe tartozik. f)

A támogatási kérelem a Felhívásban meghatározott formában és kért adattartalommal került benyújtásra.

Amennyiben a fenti nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, akkor a támogatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül.

2.

Hiánypótoltatható jogosultsági szempontok a) A projekt megvalósításának időtartama a Felhívásban megadott időintervallum maximumán belül van. b) A Felhívás szerinti kötelezően csatolandó dokumentumok elektronikus formában benyújtásra kerültek c) A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó dokumentumok benyújtásra kerültek (Felhívás 6.1 pontja)

Amennyiben a fenti hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, és ha az adott jogosultsági kritérium, vagy az adott jogosultsági szempontot igazoló dokumentum hiánya vagy hibája hiánypótlás keretében pótoltatható, akkor egyszeri alkalommal hiánypótlási felhívásra kerül sor. 3.

Tartalmi értékelési szempontok

Értékelési szempont 1.

A támogatást igénylő szervezetre (vagy konzorciumra) vonatkozó kiválasztási szempontok A támogatást igénylő szervezet az alapító dokumentuma vagy szervezeti és működési szabályzata alapján a projekt céljait szolgáló tevékenységek ellátására alkalmas és felhatalmazott

1.1 -

1.2

Adható pontszám

Minimum pontszám

16

8

0-1

0 pont esetén a támogatási kérelem elutasításra kerül

alkalmas és felhatalmazott: 1 pont nem alkalmas vagy nem felhatalmazott: 0 pont

A támogatást igénylő szervezet rendelkezik a Felhívás céljainak eléréséhez szükséges szakmai tapasztalatokkal - rendelkezik a szükséges szakmai tapasztalatokkal és

0-5 29

Adható pontszám

Értékelési szempont

-

1.3

az részletesen és megalapozottan bemutatásra került: 5 pont részlegesen került bemutatásra: 0-3 pont nem került bemutatásra vagy nem megalapozott: 0 pont

A támogatást igénylő szervezet rendelkezik a támogatási kérelem céljainak eléréséhez szükséges humán erőforrásokkal és infrastrukturális feltételekkel, illetve az ezek biztosításához szükséges cselekvési tervvel  részletes és megalapozott bemutatás: 4 pont  csak részben került bemutatásra: 2 pont  nem került bemutatásra vagy nem megalapozott: 0 pont A projekt megvalósításához szükséges szervezeti feltételek rendelkezésre állnak (humán feltételek és a szervezeti stabilitást biztosító feltételek)

1.4

  

Minimum pontszám

részletes és megalapozott bemutatás: 2 pont csak részben került bemutatásra: 1 pont nem került bemutatásra vagy nem megalapozott: 0 pont

0-4

0-2 -

A projektmenedzsment és szakmai vezető tapasztalata és alkalmassága megalapozottan bemutatásra kerül  1.5  

2.

a tapasztalat és az alkalmasság részletes bemutatása (projekt menedzsmentjét és szakmai megvalósítóit legalább 70 %-ban a célterületen élő szakemberek alkalmazásával alakítja ki): 4 pont csak részben került bemutatásra: 2 pont nem került bemutatásra vagy nem tapasztalt és nem alkalmas: 0 pont

A támogatási kérelem illeszkedésének vizsgálata

a

Felhívás

céljaihoz

való

0-4

18

8

Egyértelműen meghatározza a projekt keretében elérendő célokat  2.1

 

2.2

teljes mértékben meghatározza - minden tervezett tevékenység a projekt célját szolgálja (részletes bemutatás): 6 pont a célokat egyértelműen meghatározza, de azok bemutatása elnagyolt: 3 pont nem ítélhető meg a tevékenységek és az elérendő célok között az összhang: 0 pont

A projekt céljai illeszkednek a szakmapolitikai környezethez, a kapcsolódó jogszabályok adta keretekhez és a Felhívásban meghatározott konkrét célokhoz

0-6

0-2

30

Adható pontszám

Értékelési szempont  

teljes mértékben illeszkedik (részletes bemutatás): 2 pont nem ítélhető meg az illeszkedés: 0 pont

A célcsoport megfelelően került meghatározásra és részletesen bemutatásra kerül a célcsoport elérésének, bevonásának módszertana 2.3

  -

  -

0-4

megfelelő és részletes bemutatás: 4 pont elnagyolt bemutatás: 1 pont nem került bemutatásra: 0 pont

A célok illeszkednek az igényekhez (pl. helyi igények, célcsoport igényei) és ez alátámasztott 2.4

0-4


0-2


35

17

megfelelő és részletes bemutatás: 4 pont elnagyolt bemutatás: 1 pont nem került bemutatásra: 0 pont

A projekt hosszú távú hasznosulása bemutatásra került és alátámasztott  2.5





3.

Minimum pontszám

a megvalósítani tervezett tevékenységek jól szolgálják a támogatást igénylő fejlesztési stratégiáját:2 pont a megvalósítani tervezett tevékenységek hozzájárulhatnak a támogatást igénylő fejlesztési stratégiájához: 2 pont nem megítélhető a hasznosulás: 0 pont

A támogatási kérelem megfelelőségének vizsgálata

szakmai

tartalmának

A támogatási kérelemben kizárólag támogatható tevékenységek szerepelnek, és a projektjavaslat az adott fejlesztési célhoz tartozó összes kötelezően megvalósítandó tevékenységet tartalmazza  3.1 



kizárólag támogatható tevékenység szerepel és az összes kötelezően megvalósítandó tevékenységet tartalmazza: 5 pont az összes kötelezően megvalósítandó tevékenységet tartalmazza, de szerepelnek nem támogatható tevékenységek: 3 pont nem tartalmazza az összes kötelező tevékenységet: 0 pont

0-5


31


3.2

A tevékenységeknek a Felhívásban megjelölt célokhoz való illeszkedése és a módszertani útmutató javaslataival való összhangja  a tervezett szolgáltatások teljes mértékben megfelelnek a felhívás előírásainak: 3 pont  a tervezett szolgáltatások részben felelnek meg a felhívás előírásainak: 2 pont

Adható pontszám

Minimum pontszám

0-3

a tervezett szolgáltatások nem felelnek meg a felhívás előírásainak: 0 pont Az eredmények eléréséhez szükséges tevékenységek részletesen bemutatásra kerültek, és a tervezett tevékenységek szükségesek a célok eléréséhez 3.3

  -

a tervezett szolgáltatások teljes mértékben megfelelnek a felhívás előírásainak: 7 pont a tervezett szolgáltatások részben felelnek meg a felhívás előírásainak: 4 pont a tervezett szolgáltatások nem felelnek meg a felhívás előírásainak: 0 pont

0-7

A tervezett tevékenységek hozzájárulnak a számszerűsíthető eredmények eléréséhez 3.4

  -

teljes mértékben hozzájárulnak és részletes az alátámasztás: 7 pont teljes mértékben hozzájárulnak és elnagyolt az alátámasztás: 3 pont nem kerül bemutatásra: 0 pont

0-7

A vállalt indikátor és/vagy műszaki-szakmai eredmények célértéke reálisan teljesíthető  3.5 

teljes mértékben bemutatásra kerül és részletes az alátámasztás. Az indikátor és/vagy műszaki-szakmai eredmények célértéke előkészített, reálisan tervezett: 2 pont részben kerül bemutatásra és elnagyolt az alátámasztás. Az indikátor és/vagy műszaki-szakmai eredmények célértéke nem reálisan tervezett: 0 pont

A cselekvési ütemterv megalapozott, az egyes tevékenységek ütemezése megfelelő, illetve az egymásra épülése biztosított 3.6

  

0-2

0-3

megalapozott, megfelelő és egymásra épülően reálisan tervezett: 3 pont a projekt ütemezése részben előkészített: 1 pont nem megítélhető: 0 pont 32

Adható pontszám


Minimum pontszám

A célok, a célokat szolgáló tevékenységek és az azokhoz kapcsolódó, eredményeket objektív módon mérni képes mutatók koherenciája, kidolgozottsága megfelelően bemutatásra került. 3.7

  

megfelelően bemutatásra került: 5 pont részben került bemutatásra: 3 pont nem került bemutatásra vagy nincs koherencia, kidolgozottság: 0 pont

0-5

Kockázatelemzés releváns és teljes körű 3.8

4.

  

0-3

releváns és teljes körű: 3 pont releváns és nem teljes körű: 1 pont nem releváns vagy nem bemutatott: 0 pont

Pénzügyi szempontok vizsgálata

15

8

A költségvetési tervben szereplő költségek részletesen bemutatásra kerültek, azok szakmailag alátámasztottak és szükségesek a célok eléréséhez 4.1

  

teljes mértékben: 9 pont elnagyoltan kerül bemutatásra az alátámasztottság és a szükségesség: 4 nem kerültek bemutatásra vagy nem alátámasztottak és szükségesek: 0 pont

A költségvetési tételek pénzügyi szempontból megalapozottak (ár-érték arány, piaci árnak való megfelelőség) 4.2

5.

  

Fenntarthatósági és horizontális szempontok

5.2

  -

-

0-6

teljes mértékben: 6 pont részben: 2 pont nem megítélhető: 0 pont 8

A Felhívásban előírt fenntartási kötelezettségek teljesítése bemutatása került 5.1

0-9


4

0-2

teljes mértékben: 2 pont részben: 1 pont nem került bemutatásra: 0 pont

A fejlesztés eredményeinek hasznosulása időszakban bemutatásra került  teljes mértékben: 4 pont

a

fenntartási

0-4

33

Értékelési szempont  

5.3

6.1.

6.2.

7.

Minimum pontszám

részben: 2 pont nem került bemutatásra: 0 pont

A fejlesztés eredménye finanszírozási oldalról is fenntartható, a pénzügyi fenntarthatóság bemutatásra került  teljes mértékben: 2 pont  részben: 1 pont -

6.

Adható pontszám

0-2

nem került bemutatásra: 0 pont

Horizontális szempontok Az esélyegyenlőségi szempontok érvényesülnek  teljes mértékben: 2 pont  részben érvényesülnek: 1 pont  nem érvényesülnek: 0 pont

4

0-2

A környezeti fenntarthatósági szempontok érvényesülnek  teljes mértékben: 2 pont  részben érvényesülnek: 1 pont  nem érvényesülnek: 0 pont Előnyt jelentő szempontok A projektbe bevonandó célcsoport a kiírás elsődleges céljához illeszkedik, a támogatást igénylő szervezet kizárólag utcán élőket von be a projektbe 70 %: - 2 pont

4

0-2

4

0

0-4

80% - 4 pont MINDÖSSZESEN:

100

49

A táblázatban feltüntetett értékek az adott szempontokra adható maximális pontszámot tartalmazzák. Az Irányító Hatóság a támogatási kérelmekről való döntés megalapozására Döntés-előkészítő Bizottságot hív össze. Nem támogathatók azok a kérelmek, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a kérelemre adott összpontszám nem éri el a minimális 49 pontot. A 49 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!” Továbbá, nem támogathatók azok kérelmek sem, amelyek esetében az Általános szempontok 1-6. pontokra adott pontszámok összege vagy a Specifikus szempontok esetében 1-5. pontszámok összege nem éri el az adott kategóriában a feltüntetett minimumot. Nem támogathatóak azok a kérelmek sem, amelyek az 1.1, 1.4, 2.4, 2.5, 3.1, 4.2 szempontoknál 0 pontot érnek el. 34

Az Irányító Hatóság az értékelés során tisztázó kérdést tehet fel, melynek megválaszolására legalább 3 napos határidőt kell biztosítania. A határidőn túl beérkezett választ figyelmen kívül kell hagyni.

35

5. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK Kérjük, a projekt előkészítése során vegye figyelembe, hogy a támogatást a projekt megvalósítása során csak akkor tudja majd igénybe venni, ha megfelel a következő szabályoknak!

5.1. A támogatás formája Jelen felhívás keretében nyújtott támogatás vissza nem térítendő támogatásnak minősül.

5.2. A projekt maximális elszámolható összköltsége Jelen Felhívás keretében a projekt elszámolható összköltsége 250 millió Ft lehet.

5.3. A támogatás mértéke, összege Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege: minimum 30 millió Ft, maximum 250 millió Ft. A támogatás maximális mértéke az összes elszámolható költség 100 %-a.

5.4. Előleg igénylése Jelen Felhívás keretében támogatott projektek esetében az utófinanszírozású tevékenységekre igénybe vehető támogatási előleg maximális mértéke a megítélt támogatás a) 50 %-a, de természetes személy, mikro-, kis- és középvállalkozás, civil szervezet, egyházi jogi személy, nonprofit gazdasági társaság kedvezményezett esetén legfeljebb egymilliárd forint, c) 100 %-a központi, helyi önkormányzati vagy köztestületi költségvetési szerv, közvetlen vagy közvetett többségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság, helyi önkormányzat, köztestület vagy közalapítvány kedvezményezett esetén, ha a kedvezményezett ca) a fizetési számláit az Áht. alapján a kincstárban köteles vezetni, vagy az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatások kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik, vagy cb) megítélt támogatásának összege nem éri el az ötszázmillió forintot. Az előleg igénylésének feltételei: -

a kedvezményezett rendelkezik hatályos támogatási szerződéssel,

-

ha a kedvezményezett biztosítékadásra kötelezett, a kedvezményezett legkésőbb az előlegigénylési kérelem benyújtásakor igazolja az előleggel megegyező összegű biztosíték(ok) rendelkezésre állását,

-

az előlegigénylési dokumentáció tartalmi és formai szempontból megfelelő,

-

a kedvezményezett még nem nyújtott be záró kifizetési igénylést.

Az előleget igényelni a záró kifizetési igénylés benyújtásáig bármikor lehet. Támogatási előleg kizárólag utófinanszírozású tevékenység vonatkozásában igényelhető. Tartalék terhére előleg a tartalékátcsoportosítást követően igényelhető. 36

A támogatási előleggel legkésőbb a záró kifizetési igénylésben el kell számolni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási előleg - vagy több részletben történő előlegfolyósítás esetén annak első részlete - kifizetésétől számított tizenkét hónapon belül időközi kifizetés igénylést szükséges benyújtani. A Kbt. hatálya alá tartozó beszerzésnél, szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a támogatást igénylő a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződésben köteles biztosítani a szállító részére a szerződés - tartalékkeret és általános forgalmi adó nélkül számított - elszámolható összege 30%-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének lehetőségét.Szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a támogatást igénylő közszféra szervezet a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződésben köteles biztosítani a szállító részére a szerződés - tartalékkeret nélküli - elszámolható összege 50%-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének lehetőségét. Szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a támogatást igénylő közszféra szervezet a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 118. §-ában foglaltak alapján fordított áfa-előleg igénybe vételére is jogosult. A szállítói előleg 50 %-ával legkésőbb a szállítói szerződés szerinti ellenszolgáltatás elszámolható összege 50 %-ának teljesítését követően haladéktalanul el kell számolni. A szállítói előleget a Támogató visszaköveteli, ha a Kedvezményezett nem nyújt be igénylést időközi kifizetésre a szállítói előleg – vagy több részletben történő előlegfolyósítás esetén annak első részlete – kifizetésétől számított 12 hónapon belül, valamint ha a benyújtott kifizetési igénylés vagy más körülmény – így különösen helyszíni ellenőrzés megállapítása – a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználását bizonyítja.

5.5. Az elszámolható költségek köre A projekt elszámolható költségei között azon költségek tervezhetők, amelyek a projekt támogatható tevékenységeihez kapcsolódnak, szerepelnek a felhívásban rögzített elszámolható költségek között és megfelelnek az általános elszámolhatósági feltételeknek. A projekt nem elszámolható költségeinek a támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, nem elszámolható költségek vagy a nem támogatható tevékenységek költségei minősülnek. A nem elszámolható költségek részei a projekt összköltségének, azonban nem részei a projekt elszámolható költségének. A költségek elszámolhatóságával kapcsolatos általános előírásokat, továbbá az egyes költségtípusokra, illetve költségelemekre vonatkozó általános szabályozást a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. mellékletét képező Nemzeti szabályozás az elszámolható költségekről - 2014-2020 programozási időszak c. útmutató tartalmazza.

Jelen felhívás keretében az alábbi költségek tervezhetők, illetve számolhatók el: 1. Projekt előkészítés költségei A projekt előkészítő szakasza a jelen Felhívás megjelenését követőnaptól a támogatási szerződésben rögzített projekt megkezdésének időpontját megelőző napjáig tart. A projekt előkészítő szakaszában az előkészítési tevékenységhez kapcsolódó költségek számolhatók el. Ez alól kivétel a közbeszerzési költség, amelyet akkor is itt szükséges tervezni, ha az a megvalósítás 37

alatt merül fel. A közbeszerzési eljárások lefolytatása értékére vonatkozó korlát (ld. lentebb) a projekt teljes időtartalma alatt felmerült közbeszerzésekre együttesen vonatkoznak. 

Előzetes tanulmányok, engedélyezési dokumentumok költsége o

szakmai terv költsége

o

egyéb szükséges háttértanulmányok, szakvélemények költsége

o

szükségletfelmérés, előzetes igényfelmérés, célcsoport elemzése

o

projekt előkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások - munkabér

o

projekt előkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások – foglalkoztatást terhelő adók, járulékok

o

projekt előkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások – személyi jellegű egyéb kifizetések

o 

szakértői díjak Egyéb projekt előkészítéshez kapcsolódó költség o

személyi jellegű ráfordítások - munkabér

o

személyi jellegű ráfordítások – foglalkoztatást terhelő adók, járulékok

o

személyi jellegű ráfordítások – személyi jellegű egyéb kifizetések

A projekt előkészítés költségei a közbeszerzési költségeken kívüli összes elszámolható költsége nem haladhatja meg a projekt összes elszámolható költségének 5 %-át. 

Közbeszerzés költsége o

közbeszerzés szakértői díja

o

közbeszerzési eljárás díja

o

közbeszerzési szakértő díja

o

közbeszerzési szakértő személyi jellegű ráfordítások – munkabér

o

közbeszerzési szakértő személyi jellegű ráfordítások – foglalkoztatást terhelő adók, járulékok

o

közbeszerzési szakértő személyi jellegű ráfordítások – személyi jellegű egyéb kifizetések

2. Beruházáshoz kapcsolódó költségek 

Építéshez kapcsolódó költségek o

Átalakítás

o

felújítás

Kizárólag építési engedélyt nem igénylő átalakítás, felújítás csak önkormányzati (bér)lakás esetében támogatható, ha abba célcsoporttag(ok) költözi(/nek), valamint az érintett önkormányzat a konzorcium tagja. 38



Eszközbeszerzés költségei o

Bekerülési érték

A szakmai megvalósítók részére a Sztv. 80. § (2) bekezdésben, illetve az államháztartási számvitelről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban Áhsz.) hatálya alá tartozó szervezetek esetén az Áhsz. 1. § (4) bekezdés alapján meghatározott értékhatárig az alábbi kis értékű eszközök beszerzése lehetséges: o

Kis értékű informatikai, irodatechnikai eszközök beszerzése a szakmai megvalósítók részére (pl., laptop, nyomtató, telefon), valamint egyes programelemekhez, tevékenységekhez kapcsolódó eszközök

o a célcsoport lakhatásához szükséges alapvető bútorzat és háztartási eszközök beszerzése o

használt eszköz beszerzése a 272/2014 (XI.5) Korm. rendeletben meghatározottak szerint lehetséges



Immateriális javak beszerzésének költsége o

szoftver bekerülési értéke

A projekt keretében beszerzett informatikai/mobil eszközökhöz szükséges szoftver beszerzése támogatható.

3.

Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei



Képzéshez/tréningekhez/tanfolyamokhoz kapcsolódó költségek o

képzés költsége résztvevőnként

o

oktatók költségei (szakértői díj, előadói díj),

o

az oktatók és a képzésben résztvevők utazási és étkezési költségei

o

vizsgadíj

o

bizonyítvány vagy azzal egyenértékű dokumentum kiállításának díja

o

projekt keretében végrehajtott fejlesztés (tananyagfejlesztés)

Ide tartozik a képzés, tanfolyamok, tréningek lebonyolításához kapcsolódó valamennyi szolgáltatás költsége, a vizsga lebonyolításához kapcsolódó szolgáltatások költsége, valamint az kapcsolódó egyéb költségek. 

Egyéb szakértői szolgáltatás költségei o

egyéb szakértői szolgáltatás (addiktológus, pszichológus, terápiás szolgáltatások, egészségügyi

szakellátást

nyújtó

szolgáltató,

munkaerő-piaci

szolgáltatás,

vállalkozási/megbízási szerződéssel foglalkoztatott egyéb szakmai megvalósítók költsége 39

o

felmérések, kimutatások, adatbázisok, kutatások, tanulmányok készítésének költsége (pl. intézményszolgáltatás átalakításához tartozó eljárásrendek kidolgozásának költsége)

o

egyéb igénybevett szolgáltatás

o

engedélyköteles tervek (műszaki szakértő) pl. Víz-gáz-fűtés korszerűsítéséhez szükséges kivételi tervek

o

egészségügyi szolgáltatás (pl. fogászat, szemészet, stb.)

o

foglalkoztatáshoz, munkába álláshoz kapcsolódó költségek (pl. ruházat, fodrász, stb.)

o 

Marketing, kommunikációs szolgáltatások költségei o

rendezvényszervezés, kapcsolódó ellátási, ún. „catering” költségek, reprezentációs költségek (pl.: szakmai műhelyek, konferenciák, workshopok, stb. szervezéséhez kapcsolódó költségek)

o

egyéb kommunikációs tevékenységek költségei

o

társadalmi integrációt szolgáló egyéb költségek: közösségi programok, szabadidős programok (filmklub, kirándulás, sportesemény, kulturális esemény, belépők)

o 

Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának költsége o

a megvalósítás helyszínén tájékoztató tábla elkészítésének és elhelyezésének költsége

o

egyéb nyilvánosság biztosításához kapcsolódó költség a kedvezményezett tájékoztatási kötelezettségei útmutató szerint

A kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának értéke az összes elszámolható költség maximum 0,5%-a lehet.



Projektszintű könyvvizsgálat költsége o

Projektszintű könyvvizsgálat költsége 150 millió Forint feletti támogatási összeget elérően kötelező





Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó iroda és eszköz bérlet o

szakmai megvalósításhoz kapcsolódó irodabérleti díj

o

szakmai megvalósításhoz kapcsolódó eszközök és immateriális javak bérlési költsége

Egyéb szolgáltatási költségek o

hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek

o

jogi, közjegyzői díj

40

4.

Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó egyéb költségek 

Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó anyagköltség o o o

5.

irodaszer képzések, tanfolyamokhoz, tréningekhez kapcsolódó oktatási anyagok beszerzése egyéb a projekt szakmai megvalósításához kapcsolódó anyagköltség

Célcsoport támogatásának költségei 

Célcsoport képzési költségei o

Képzéshez, tanfolyamhoz, tréninghez kapcsolódó költségek képzés részvételi díja és felnőttképzést kiegészítő tevékenységben való részvétel költsége

o

oktatók költségei

o

vizsgadíj,

o

bizonyítvány kiállításának díja

o

képzés céljára használt helyiségek, illetve eszközök bérleti díja

o

tananyagok (tankönyv, munkafüzet) költsége

o

a célcsoport alkalmassági vizsgálatának költsége

o

megélhetési támogatás a képzés idejére (Abban az esetben, ha a célcsoport képzésen vesz részt, a képzés idejére fizetett díjazás nyújtható (megélhetési támogatás). A kifizethető díjazás a mindenkori minimálbér 15%-áig járhat (a 2012. évi XXI. törvény 3. Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény módosítása V. fejezet alapján)

o

), a képzésben eltöltött napok arányában, készpénzben, átvételi bizonylat vagy kiadási pénztárbizonylat kiállításával. Megélhetési támogatás nem fizethető annak a célcsoport tagnak, aki a képzés ideje alatt már foglalkoztatott (akár a projekt keretein belül, akár azon kívül).

o

képzéshez kapcsolódó utazási, étkezés költsége

Ide tartozik a képzés, tanfolyam, tréning lebonyolításához kapcsolódó valamennyi szolgáltatás költsége, a vizsga lebonyolításához kapcsolódó szolgáltatások költsége, valamint a kapcsolódó egyéb költségek 

Célcsoport személyi jellegű ráfordításai o

bértámogatás költsége maximum 18 hónapig támogatott foglalkoztatás idejére eső bér és járulék)

o

foglalkozás egészségügyi alkalmassági vizsgálat díja

o

célcsoport együttműködését ösztönző természetbeni juttatás (utalvány) vagy pénzbeli juttatás

A 272/2014 (XI.5.) Korm. rendelet 5. sz. mellékletének 4.5.4 pontja szerint továbbfoglalkoztatási 41

kötelezettség a élcsportra vonatkozóan nem áll fenn. 

Célcsoport által igénybe vett munkaerő-piaci szolgáltatások költségei o

munkaerő-piaci szolgáltatások igénybevételével kapcsolatos költség

o

szolgáltatás igénybevételével kapcsolatos utazási költség

o

lakhatáshoz kapcsolódó költségek (bérleti díj: lakásbérlet, munkásszálló díja, valamint az intézmény által bérelt lakás vagy munkásszálló férőhely bérleti díja, rezsiköltségek valamint a kapcsolódó adók és járulékok)

Hajléktalan ellátó szervezet és önkormányzat saját tulajdonában lévő lakás esetében a projekt keretében lakhatási támogatás nem számolható el, csak rezsiköltség A lakhatási költségek kifizetésének két formája lehet, ami alapján eldönthető, hogy szükséges-e adó és járulékfizetés: 1. A kedvezményezett által bérelt és fizetett lakás esetén természetbeni juttatásnak minősül a célcsoport részére így átengedett szolgáltatás. Ez az SZJA tv. 1. számú melléklet 8.5 pontja alapján hajléktalan és/vagy szociálisan rászorult magánszemély részére adómentes. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy amennyiben a kedvezményezett magánszemélytől bérel lakást, úgy az esetlegesen felmerülő SZJA fizetési kötelezettség elszámolható. 2. A célcsoport által bérelt és fizetett lakás esetén ennek a költségnek megtérítése a célcsoport számára felnőttképzés időszaka alatt képzési támogatásnak minősül, ami az SZJA tv. 1. számú melléklet 7.17 pontja alapján adómentes. Amennyiben ez nem teljesül (nem felnőttképzés időszaka alatti kifizetés esetén), akkor a kifizetést adó és járulékfizetési kötelezettség terheli.

6.

Projektmenedzsment költség 



Projektmenedzsment személyi jellegű ráfordítása o

munkabér

o

foglalkoztatást terhelő adók, járulékok

o

személyi jellegű egyéb kifizetések

Projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség o utazási költség o

szállásköltség

o

helyi közlekedés költsége

o

napidíj



Projektmenedzsmenthez igénybevett szakértői szolgáltatás díja

42

Közszféra szervezet kedvezményezettek által igénybe vett szakértői szolgáltatást kizárólag akkor számolhatják el a projekt keretében, ha a szakértői szolgáltatást állami vagy önkormányzati költségvetési szerv, vagy 100%-ban állami vagy önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság, egyéb szervezet látja el.

7.



Egyéb projektmenedzsment költség

o

projektmenedzsmenthez kapcsolódó iroda, eszköz és immateriális javak bérleti költsége

o

projektmenedzsmenthez kapcsolódó anyag és kis értékű eszközök költsége.

Általános (rezsi) költség 

Egyéb általános (rezsi) költség o kommunikációs és postaforgalmi szolgáltatások költsége o

karbantartás/állagmegóvás költsége

o

bankszámlanyitás és vezetés költsége ide értve a tranzakciós költségeket is

o

dokumentációs, irattárazási, archiválási költségek

o

általános vállalat-irányítási tevékenységek

o

közüzemi szolgáltatások költsége

A közbeszerzés, a projektmenedzsment, a könyvvizsgálat és az általános (rezsi) költségek nem haladhatják meg együttesen az összes elszámolható költség maximum 5%-át.

8.

Adók, közterhek (ide nem értve a le nem vonható áfát)

9.

Tartalék

A tartalék értéke az összes elszámolható költség maximum 0,5 %-a lehet Egyszerűsített elszámolásra jelen felhívás keretében nincs lehetőség. Saját teljesítés a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet 3.5 pontjában leírtak szerint az alábbi költségkategóriák* költségtípusai vonatkozásában számolható el:   

Projektelőkészítés költségei; összes költségtípus vonatkozásában, kivéve: közbeszerzési eljárás díja költségelem vonatkozásában Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei; összes költségtípus vonatkozásában, kivéve: szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költségelem vonatkozásában Projektmenedzsment költségek; összes költségtípus vonatkozásában, kivéve: projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség; egyéb projektmenedzsment költségelem vonatkozásában

A saját teljesítés keretén belül a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet 3.5.4. értelmében a közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfordításai számolhatók el. 43

Amennyiben a támogatást igénylő helyi önkormányzat és az adott költség tekintetében a saját teljesítést lehetővé teszi a felhívás, akkor elszámolhatónak minősül a polgármesteri hivatal vagy közös önkormányzati hivatal alkalmazásában álló munkatársak bruttó munkabér- és bérjárulék költsége is a vonatkozó szabályozás feltételeinek betartásával.

5.6. Az elszámolhatóság további feltételei A Felhívás keretében támogatott projektek költségei elszámolhatóságának kezdete: 2016. november 15. vége: 2020.12.31. A projekt előkészítési költségek elszámolhatóságának kezdete: a Felhívás megjelenését követő naptól. A projektmegvalósítási költségek elszámolhatóságának kezdete: a Támogatási Szerződésben rögzített dátum.

A támogatási kérelemben tervezett elszámolható költségek alátámasztása: Szakmai megvalósításhoz, valamint a projekt előkészítéshez kapcsolódó személyi jellegű kiadások elszámolásának feltételei: A projekt előkészítésében közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfordításai esetében bérként, bérjellegű juttatásként kizárólag a projekt céljainak megvalósításával összefüggésben, a munkaviszony alapján közvetlenül vagy közvetve nyújtott pénzbeli juttatások számolhatók el. A személyi jellegű egyéb kifizetések és bérjárulékok olyan mértékben elszámolhatóak, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak.  

 

A bérköltség csak a ténylegesen kifizetett munkabér alapján a projekt keretében való foglalkoztatás arányában számolható el munkaidő-kimutatás alapján. Bérköltségek között elszámolható költség a megbízási szerződés keretében történő munkavégzés, valamint a szellemi alkotásra kötött felhasználási szerződésben rögzített személyes közreműködés díja. Szintén ebbe a kategóriába tartozik a projekt végrehajtásában közreműködő azon személyek bére, akik a munka elvégzését célfeladat keretében vagy többletfeladatok elrendelésével végzik. Munkaviszony megszűnése vagy megszüntetése esetében a munkaviszonyra, közalkalmazotti jogviszonyra és a közszolgálati tisztviselői jogviszony megszűnésére/ megszüntetésére vonatkozó jogszabályok által előírt, kötelezően fizetendő juttatások költsége olyan mértékben elszámolható, amilyen mértékben az a támogatott projekthez kapcsolódik függetlenül attól, hogy a munkavégzésre vonatkozó szerződés, illetve a kollektív szerződés az elszámolás arányára vonatkozóan eltérő rendelkezéseket tartalmaz.

A célfeladat kiírások, illetve megbízási szerződések esetében az elszámoláshoz szükséges benyújtani a célfeladat teljesülésének igazolását/a megbízási szerződés alapján készült teljesítésigazolást is. Nem számolható el jutalom vagy olyan jutalom jellegű kifizetés, amely mögött teljesítés nem igazolható. Piaci ár igazolása A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladhatják meg a szokásos piaci árat (pl. a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződésben rögzített árat, a több lehetséges szállítótól történő ajánlatkérés keretében beérkezett ajánlatok alapján kialakult árat, vagy az irányító hatóság által 44

előzetesen meghatározott fajlagos mutatók szerinti fajlagos árat, illetve egységköltséget), illetve a jelen Felhívás 5.7 pontjában rögzített tevékenységek esetén feltüntetett korlátokat.

Piaci ár igazolása a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés esetében a közbeszerzés dokumentációjával, vagy közbeszerzési kötelezettség hiányában, illetve a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetében több lehetséges szállítótól történő ajánlatkérés keretében beérkezett ajánlatokkal történhet. Legalább három, egymástól független ajánlattevőtől származó, azonos tárgyú, összehasonlítható, érvényes írásos árajánlat megléte szükséges. Az ajánlatkérést úgy kell lebonyolítani, hogy az igazolás feltételei teljesíthetőek legyenek.

Nem közbeszerzéshez és közbeszerzéshez kapcsolódó költség esetén is, a piaci árnak való megfelelés ellenőrzése céljából a támogatást igénylőnek a támogatási kérelemmel egyidejűleg, annak mellékleteként szükséges benyújtania legalább egy részletes indikatív árajánlatot minden releváns költségvetési tétel esetében.

Ez alól kivétel képeznek a három millió forintnál nagyobb elszámolható összköltségű projektek azon leendő szerződései, amelyek tervezett költsége nem haladja meg a nettó 300 000 forintot. Ez utóbbi esetben az árajánlatoknak ugyanakkor rendelkezésre kell állniuk, és azokat az irányító hatóság helyszíni ellenőrzés keretében ellenőrizheti.

Amennyiben az egy indikatív árajánlaton felül a támogatást igénylő rendelkezik több árajánlattal is egy költségelem vonatkozásában, úgy minden árajánlatot szükséges benyújtani a támogatási kérelem mellékleteként. Amennyiben a támogatási kérelem, támogatásban részesül, a piaci ár ellenőrzésére a kifizetési igénylés keretében is sor kerül, melyhez szükséges benyújtani minimum három árajánlatot és a Rendelet által meghatározott minden alátámasztó dokumentumot.

A nyílt kereskedelmi forgalomban beszerezhető eszközök esetén az írásos ajánlat – akár a támogatási kérelemmel benyújtott egy indikatív árajánlat, akár a kifizetések igénylés során benyújtott három árajánlat – kiváltható hivatalos árajánlatok bemutatásával (pl.: forgalmazó cégek honlapja).

Az árajánlatkéréseket és az ajánlatok beérkezését is megfelelően dokumentálni (postai feladás bélyegzője/faxjelentés/érkeztetés/iktatás) szükséges, mely a helyszíni ellenőrzések során ellenőrzésre kerül. Az alátámasztó dokumentumok (árajánlatok, kimutatások) nem lehetnek a közbeszerzés vagy beszerzés eredményeként megkötött szerződés aláírásának dátumához képest 6 hónapnál régebbiek.

Kifizetési igénylés ellenőrzése során amennyiben az ajánlatok a piaci ár igazolására alkalmatlanok (különösen: nem összehasonlíthatóak, nem azonos tárgyúak, nem egymástól és a 4 projektgazdától/ajánlatkérőtől független piaci szereplőktől származnak, a tényleges piaci árat jelentősen meghaladják) a felmerült költségek a projekt terhére nem elszámolhatóak.

4

Nem független az az ajánlattevő, amelyben a támogatást igénylő, illetve kedvezményezett vagy tulajdonosa (irányító vagy felügyeleti szerve), annak tagja, a szervezet nevében nyilatkozattételre, képviseletre jogosult személy, ezen személy Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 2. pontja szerinti hozzátartozója, tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói, vagy kinevezési jogokat gyakorol, vagy fordítva, amely olyan szállítótól származik, amelynek tulajdonosa (irányító vagy felügyeleti szerve), annak tagja, a szervezet nevében nyilatkozattételre, képviseletre jogosult személy, a kedvezményezett szervezetében vagy a másik ajánlattevő szervezetében tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói vagy kinevezési jogokat

45

A bérszint és a szakértői díjak egységárának megalapozására a támogatási kérelemmel együtt benyújtható független statisztika, illetve kimutatás is (különös tekintettel hivatalos központi pl. KSH adatokra, kamarai díjszabásokra stb.) melynek megalapozottságát a támogató ellenőrzi. Amennyiben célfeladat kerül megállapításra a projektben elvégzendő feladatokra, úgy a célfeladat keretében megállapított bér/illetmény havi összeg nem haladhatja meg az adott munkavállaló, Kedvezményezettnél, a támogatási kérelem benyújtásakor érvényes bérének/illetményének havi összegét. A támogatási kérelem költségvetésében minden esetben szükséges megjelölni, hogy az adott személy foglalkoztatása milyen jogviszonyban történik majd, és részletesen kerüljön bemutatásra a tervezett költség számítási módja.

A piaci ár bizonyítása a Kedvezményezett feladata és felelőssége. Ezáltal a projekt költségvetésének és az abban szereplő költségtételeknek megfelelően részletezettnek, szakmai indoklással ellátottnak és ilyen módon ellenőrizhetőnek kell lenniük ahhoz, hogy a piaci áraknak történő megfelelés ellenőrizhető legyen: a költségvetés részletezettségét és bemutatását minden költségelem vonatkozásában úgy kell megtenni, hogy beazonosítható legyen a tervezett egységár, annak felosztása költség tételekre, az egység megnevezése, szakmai indoklás a mértékére vonatkozóan.

A piaci ár igazolásától eltekinteni csak az Irányító Hatóság által adott előzetes egyedi engedély alapján, a beszerzendő eszköz vagy szolgáltatás egyedi jellegének alátámasztásával lehet (pl. hatósági árak, közüzemi szolgáltatás, vagy olyan speciális eszköz, technológia, amelyek csak egy gyártótól szerezhető be {pl.: speciális gyártóberendezések, kutatáshoz alkalmazott technológia}, vagy az adott eszközt, berendezést csak egy kizárólagos forgalmazó hozhatja be Magyarországra). Az ellenőrzéshez ilyen esetben biztosítani kell legalább egy referenciaárat, az alábbi források valamelyikéből (a gyártó hivatalos árlistái, katalógusai; külföldi képviseletek árlistái, katalógusai; a forgalmazó által más, a kedvezményezettől független szervezeteknek adott árajánlat – amennyiben a forgalmazó ezeket rendelkezésre bocsátja). Egyszerűsített elszámolással érintett költségek tekintetében nem kell benyújtani a piaci árnak való megfelelőség igazolására szolgáló árajánlatokat.

A támogatást igénylő és a kedvezményezett köteles vizsgálni az ajánlattevők szerződés teljesítésére való alkalmasságát.

A projekt megvalósítás szakaszában költségvetési tételt érintő szerződésmódosítás esetén minden releváns esetben szükséges benyújtani a piaci ár megfelelőségét alátámasztó, Rendeletben meghatározott dokumentumokat és szakmai indoklást a módosításra vonatkozóan. A módosítást minden esetben a módosítással érintett költség, elszámolásra történő benyújtása előtt szükséges benyújtani.

További elszámolhatósági feltételek A projekt keretében elszámolni kizárólag a kedvezményezettet terhelő, ténylegesen felmerült költségeket lehet, melyek számlával, bevallással, egyéb hiteles számviteli bizonylattal igazolhatóak. gyakorol. Nem független továbbá az ajánlattevő, ha a támogatást igénylő, illetve kedvezményezett vagy másik ajánlattevő vonatkozásában partner vagy kapcsolt vállalkozásnak minősül. .

46

Elszámolni azokat a költségeket lehet, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekt tevékenységéhez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy megvalósításához, szerepelnek a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában és hozzáadott értéket képviselnek. A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a közbeszerzési szerződésben rögzített árat). A projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetően kell lennie ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása. Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírozás. Arányosított költségek esetén az arányosítás módszertanát (pl. önköltség számítási szabályzat) az elszámoláshoz csatolni szükséges. Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehető igénybe. Az eszköznek a projekt céljához kell kapcsolódnia.

Jelen Felhívás keretében egyszeri elszámolásra nincs lehetőség.

Számlaösszesítők alkalmazása

Standard projektek esetében: az 500.000 Ft-nál kisebb támogatási összegű utófinanszírozású számlákat kis támogatás tartalmú számlaösszesítőn kell benyújtani. A számlaösszesítő használata esetén egyéb alátámasztó dokumentum benyújtása nem szükséges. A számlaösszesítőben szereplő számlák, bizonylatok és azok alátámasztására szolgáló dokumentumok legkésőbb a záró helyszíni ellenőrzés keretében vizsgálatra kerülnek.

Jelen Felhívás keretében az alábbi költségek tekintetében összesítőkön történik a megvalósítás során az elszámolás: 

Kis támogatástartalmú számlák összesítője



Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó személyi jellegű ráfordítás költsége (személyi jellegű költségek összesítője)



Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség (utazási és kiküldetési költség összesítő)



Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó anyagköltség (anyagköltség összesítő)



Képzéshez kapcsolódó utazási, étkezési és szállás költség – (utazási és kiküldetési költség összesítő)



Projektmenedzsment személyi jellegű ráfordítása (személyi jellegű költségek összesítője)



Projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség (utazási és kiküldetési költség összesítő)



Általános (rezsi) költség összesítő

47

Jelen Felhívás keretében kis támogatástartalmú bizonylatok összesítőjén elszámolható bizonylatok maximális támogatástartalma: 500.000 Ft. Jelen Felhívás keretében szóbeli megállapodás alapján történő költségelszámolásra nincs lehetőség. E-beszerzés funkció használatára vonatkozó kötelezettség: Felhívjuk a figyelmet, hogy a kedvezményezett köteles a projekt keretében megvalósítandó, Kbt. hatálya alá nem tartozó beszerzései vonatkozásában az alábbiak szerint eljárni: 1. A kedvezményezett beszerzési igényét az ajánlattételi határidőt megelőző legalább öt nappal köteles a pályázati e-ügyintézés felületen „Beszerzéseim” menüpont alatt feltölteni. 2. Nem kell közzétenni a beszerzési igényt a 3 000 000 Ft-nál nagyobb elszámolható összköltségű projektek azon szerződései esetében, amelyek elszámolható összköltsége nem haladja meg a 300.000 Ft-ot.

5.7. Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások A projekt tervezése során az egyes elszámolható költségtípusok vonatkozásában a következő korlátozásokat szükséges figyelembe venni: Költségtípus

projekt előkészítés, tervezés (kivéve közbeszerzési eljárások lefolytatásának költsége)

Maximális mértéke az összes elszámolható költségre vetítve (%) 

5%



5%



Közbeszerzési eljárások lefolytatása



projektmenedzsment



Könyvvizsgálat



Általános költségek (rezsi)



Tájékoztatás, nyilvánosság biztosítás



0,5%



Tartalék



0,5%

Jelen felhívás keretében a fenti táblázatban meghatározott százalékos korlátok betartása a támogatási kérelem összeállítása, valamint a projektmegvalósítás során kötelező.

5.8. Nem elszámolható költségek köre A támogatható tevékenységekhez kapcsolódóan nem elszámolható költségnek minősül mindazon költség, amely nem szerepel az 5.5. pontban, különösen: 

a levonható áfa,



a kamattartozás-kiegyenlítés, 48



a hitelkamat,



a hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek,



a deviza-átváltási jutalék,



a pénzügyi, finanszírozási tranzakciókon realizált árfolyamveszteség,



a bírságok, kötbérek és perköltségek,



föld-, telek-, ingatlanvásárlás,



infrastrukturális javak vásárlása (1304/2013 ESZA rendelet 13. cikk (4) bekezdés),



gépjármű beszerzése (vásárlása, lízingelése).

5.9. Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések Jelen Felhívás esetén nem releváns.

5.9.1. A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok Jelen Felhívás esetén nem releváns.

49

6. CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA 6.1. A TÁMOGATÁSI KÉRELEM ELKÉSZÍTÉSE CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA

SORÁN

A támogatási kérelem elkészítésekor a következő mellékleteket szükséges csatolni: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Alapító vagy létesítő okirat Szakmai Terv Aláírási címpéldány Képviseletre jogosító felhatalmazás (amennyiben releváns) Pénzügyi vezető, projektmenedzser, szakmai megvalósítók önéletrajza Együttműködési megállapodások (kiemelt figyelemmel az (EFOP-1.9.4-VEKOP/16 kiemelt projekt megvalósítójával) Szakmai terv Pénzügyi terv Közbeszerzési tervdokumentáció Szolgáltatói nyilvántartásba vételi engedély Adatfeldolgozási megbízási szerződés Kérdőív sablon

Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket a támogatási kérelem elkészítésekor kell csatolni! A támogatást igénylő adatait tartalmazó Nyilatkozat c. dokumentum példányát pedig a támogatási kérelem véglegesítése és lezárása után az elektronikus kitöltő program fogja generálni, így az a csatolandó mellékletek között nem került felsorolásra. A Nyilatkozat aláírását és elküldését, továbbá támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának folyamatát az ÁÚF 3. pontja tartalmazza.

6.2. A TÁMOGATÁSI MELLÉKLETEK LISTÁJA

SZERZŐDÉSHEZ

CSATOLANDÓ

Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket a támogatási szerződés megkötése során csatolni szükséges. Jelen Felhívás esetében nem releváns

6.3. AZ ELSŐ KIFIZETÉSI KÉRELEMHEZ CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA Jelen Felhívás esetében nem releváns

50

7. TOVÁBBI INFORMÁCIÓK Tájékoztatjuk a tisztelt támogatást igénylőt, hogy a támogatási kérelmek elbírálása során a támogatást igénylővel kapcsolatos, a közhiteles adatbázisokban elérhető adatok vagy azok egy része az eljárási rendelet hatálya alá tartozó szervezetek által felhasználásra kerülnek. A támogatást igénylő a támogatási kérelem benyújtásával hozzájárulását adja, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetési támogatás utalványozója, folyósítója a XIX. Uniós fejlesztések fejezetből biztosított költségvetési támogatás esetén a közreműködő szervezet, ennek hiányában az irányító hatóság (a továbbiakban együtt: a támogatás folyósítója), az Állami Számvevőszék, kormányzati ellenőrzési szerv, az európai támogatásokat ellenőrző szerv, az állami adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, valamint jogszabályban, pályázati kiírásban, támogatói okiratban, támogatási szerződésben meghatározott más jogosultak hozzáférhetnek. Az irányító hatóság fenntartja a jogot, hogy jelen felhívást a jogszabályi környezet alakulásának megfelelően indokolt esetben módosítsa, illetve jogszabályban meghatározott esetben felfüggessze, vagy lezárja, amelyről az irányító hatóság indoklással ellátott közleményt tesz közzé a www.szechenyi2020.hu oldalon. Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy az ÁÚF a www.szechenyi2020.hu honlapon található és általános tájékoztatást nyújt az alábbiakról: 1. Az Útmutató célja, hatálya 2. Kizáró okok listája 3. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja a) A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja standard eljárásrendben b) A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja egyszerűsített eljárásrendben c) A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja kiemelt eljárásrendben d) A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja területi kiválasztási eljárásrendben 4. Tájékoztatás kifogás benyújtásának lehetőségéről 5. Tájékoztató támogatói okirat kibocsátásáról vagy a támogatási szerződés megkötéséről 6. A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó tájékoztató 7. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek 8. Tájékoztatás a projektek megvalósításáról, finanszírozásáról, és előrehaladásának követéséről 9. A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó tájékoztató 10. Tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségek 11. A felhívással, a projektkiválasztási eljárással és a projektmegvalósítással kapcsolatos legfontosabb jogszabályok 12. A környezetvédelmi, esélyegyenlőségi és a nők és férfiak egyenlőségét biztosító követelmények Kérjük, hogy a támogatási kérelmet az útmutatók figyelembevételével készítsék el! 51

8. A FELHÍVÁS SZAKMAI MELLÉKLETEI 

Szakmai Terv sablon



Önéletrajz minta

     

Pénzügyi terv minta Konzorciumi együttműködési megállapodás támogatási kérelem benyújtására minta Módszertani mutató Együttműködési megállapodás sablon (EFOP-1.9.4-VEKOP/16 kiemelt projekt megvalósítójával) Kérdőív sablon kitöltési útmutató Adatfeldolgozási megbízási szerződés sablon

A Felhívással kapcsolatos legfontosabb jogszabályok:                 

2011. évi CCXI. törvény a családok védelméről 2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól 191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról 1998. évi LXXXIV. törvény a családok támogatásáról 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1993 évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 290/2014. (XI.26) Korm. rendelet a kedvezményezett járások besorolásáról 105/2015. (IV.23) Korm. rendelet a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről 1603/2014. (XI. 4.) Korm. határozat a Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégiáról 1672/2015 (IX.22.) Korm. határozat az MNTFS 2015-2017 közötti intézkedési tervéről 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről 2015. évi C. törvény Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről 369/2013. (X. 24.) Korm. rendelet a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről

52

A Felhívás címe: A Felhívás kódszáma:

Recommend Documents