A Felügyelőségellenőrzési tapasztalatainak összefoglalása Pados Róbert Hulladékgazdálkodási osztályvezető Szombathely, 2015. február 12.
Célkitűzéseink A Felügyelőség ellenőrzési és felügyeleti tevékenysége jogszabályi kötelezettség! Az ellenőrzéseink során elsődleges szempont a környezettudatos, jogkövető magatartás kialakítása a környezet használókban, nem pedig a bírságolás!
Bírság helyett figyelmeztetés A mennyiben a helyszíni vagy iratellenőrzések során észlelt problémák súlya azt lehetővé teszi, akkor élünk a lehetőséggel és alkalmazzuk a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Kormányrendelet 4. § (2) bekezdését. „Ha a jogsértés a tevékenység vagy mulasztás súlyára, az elkövetés vagy kötelezettségszegés következményeire tekintettel annyira csekély, hogy büntetés vagy intézkedés alkalmazása szükségtelen, a bírság kiszabása mellőzhető.”
Bírság helyett figyelmeztetés A mennyiben a Felügyelőség más szakterülethez tartozó vagy súlyosabb jogszabálysértést (pl.: engedélyhez kötött tevékenység engedély nélküli folytatása) első esetben a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. Törvény alapján figyelmeztetésben részesíti a jogszabálysértést elkövetett, rendelet hatálya alá tartozó vállalkozást. Kivétel, ha környezet veszélyeztetés vagy környezet károsítást esete áll fenn.
Ellenőrzési tapasztalatok A Felügyelőség ellenőrzései két fő irányt képviselnek Előre tervezett ellenőrzések (éves ellenőrzési terv alapján) melyet a honlapunkon is közzéteszünk. Rendkívüli ellenőrzések (jogszabálysértések tudomásunkra jutása során, közérdekű bejelentések kivizsgálása). Telepengedélyezési eljárások, nyilvántartásba vételi eljárások miatt nagyon sok helyre kell kimennünk a jogszabályi előírások miatt a nyilvántartásba vételi kötelezettség körébe tartozó tevékenységeknél.
Leggyakoribb hiányosságok
Adminisztráció hiánya (nyilvántartás, adatszolgáltatás, anyagmérleg kimutatás) Előírásoktól eltérő gyűjtés (üzemi veszélyes hulladék gyűjtőhely, munkahelyi veszélyes hulladék gyűjtőhely) Gyűjtési időtartam munkahelyi gyűjtőhely esetén legfeljebb 6 hónap, üzemi veszélyes hulladék gyűjtőhely esetén legfeljebb 1 év !!! Környezetszennyező gyűjtés a telephelyen (pl.: folyékony veszélyes hulladékok esetén) Engedély nélküli hulladékszállítás (a saját termelési hulladék szállításához is engedély kell a HT. 14. §-a alapján !!!) Engedélytől eltérő tevékenységek. (Olvassuk végig az engedélyt, mert vannak benne feltételek is !!!)
Leggyakoribb hiányosságok
A hulladékunkat olyan szervezeteknek adjuk csak át, aki be tudja mutatni az érvényes hulladékkezelési engedélyét. (hulladékkezelési engedélyek lekérdezése) Ha egy cég olyan embernek adja át a hulladékát aki nem megfelelően kezeli azt (pl.: illegálisan lerakja valahova) akkor mind a két felet felelősségre kell vonni a bírságos rendelet alapján !!! Melléktermék esetén a HT. 8. §-ának való megfelelés igazolása – szennyezés mentesség igazolása akkreditált hulladék mintavétel után laboratóriumi vizsgálatok – fogadható el. Ezután egy alkalommal be kell jelenteni a Felügyelőségre, aki a bejelentést nyilvántartásba veszi, melyről tájékoztatja a melléktermék előállítóját és innentől az adott anyag nem hulladék, hanem melléktermék.
Leggyakoribb hiányosságok
Hulladékgazdálkodók éves felügyeleti díjfizetésének elmaradása Hulladékszállítási engedéllyel rendelkező hulladékgazdálkodók a hulladékszállítási engedély 1 példányát másolatban tartsák a gépjárművön!
Egyéb ellenőrzések
Az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a tavalyi év óta már helyszíni ellenőrzéseket is végez Zöldkommandó ellenőrzések – közúti hulladékszállítás tekintetében országosan, Hulladéklerakási járulék fizetésével kapcsolatos ellenőrzések – hulladéklerakókon, Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség OKTF-be való betagozódásával vélhetően az ő ellenőrzési jogkörüket is átveszik, így a szerződött partnerek ellenőrzését is.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
