A CEF PÁLYÁZATOK RENDSZERE, PROJEKTEK
Horváth Beatrix Nemzeti Fejlesztési Minisztérium CEF FŐOSZTÁLY FŐOSZTÁLYVEZETŐ Balatonföldvár, 2015. május 13. KÖZLEKEDÉSFEJLESZTÉS MAGYARORSZÁGON KONFERENCIA
CEF - Egy finanszírozási keret – 3 ágazat
Finanszírozási keret 2014-2020
CEF
Közlekedés
Energetika
Távközlés
Az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz – CEF A releváns közlekedési uniós jogszabályok: • TEN-T rendelet: Az Európai Parlament és Tanács 1315/2013/EU rendelete a transzeurópai közlekedési hálózat fejlesztésére vonatkozó uniós iránymutatásokról és a 661/2010/EU határozat hatályon kívül helyezéséről • CEF rendelet: Az Európai Parlament és Tanács 1316/2013/EU rendelete a az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról, a 913/2010/EU rendelet módosításáról és a 680/2007/EK és 67/2010/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről • A Bizottság 275/2014/EU felhatalmazáson alapuló az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról szóló 1316/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról
Az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz – CEF A CEF általános célkitűzései: • nagyobb hangsúly az európai hozzáadott értékkel rendelkező projekteken • Kiegészítik egymást más uniós forrásokkal (pl. Kohéziós Alap / ERFA, Horizont 2020) • rugalmasság a szektorok között, átcsoportosítási lehetőség a félidei felülvizsgálat során • az ágazatok közötti szinergiák erősítése • az innovatív pénzügyi eszközök támogatása
CEF költségvetés
• Közlekedés (teljes uniós költségvetés): 26,250 milliárd EUR, melyből • 14,945 milliárd euró valamennyi tagállam részére • 11,305 milliárd euró a Kohéziós Alap tagállamainak • Energetika: 5,850 milliárd euró az energia infrastruktúrára. • Távközlés: 1,141 milliárd euró a szélessávú és digitális szolgáltatásokra
CEF kohéziós költségvetés
11,305 milliárd euró a Kohéziós Alap tagállamainak • 1.075 millió euró nemzeti allokáció Magyarországnak • nettó 392 Mrd Ft (310,1 Ft/EUR árfolyamon), max. 85 %os EU támogatási aránnyal és 15 %-os társfinanszírozással számolva • Az ÁFA a CEF esetében sem elszámolható. • A nemzeti boríték támogatási összegét a 2014-2016. évi 3 pályázaton kell lekötni. A projektek végrehajtása lehet több éves, 2016 utáni, 2022-ig lehetnek majd kifizetések.
CEF projekt előkészítés
KÖZOP/IKOP nagyprojektekkel közös projekt csatorna Előkészítés közös elvek szerint az átjárhatóság biztosítása érdekében (ugyanazok a mellékletek: megvalósíthatósági tanulmány – költség-haszon elemzés, környezetvédelmi dokumentáció). Számos potenciális CEF projekt előkészítése már KÖZOPból megkezdődött és folyamatban van, további előkészítési források biztosítandók.
A Kohéziós országok számára elkülönített források (11,3 milliárd euró) elvei
• • • • • • •
olyan nehéz projektek finanszírozása, amelyeket a tagországok nem finanszíroznának még Kohéziós Alapból sem magas európai hozzáadott értékkel rendelkezik főleg vasúton és a vízi utakon a szűk keresztmetszetek, és a határt keresztező projektek (ez utóbbi közúton is) támogatása az egyes országok kereteinek max. 10%-a mehet közúti projektekre alapvetően azok a projektek, amelyek a törzshálózaton vannak, és rajta vannak a CEF rendelet mellékletében lévő listán közös projektcsatorna a kohéziós projektekkel, összhangban a nemzeti közlekedési stratégiákkal hálózati, európai hatással bírnak, különösen a törzshálózati folyosókon
A maximális támogatási intenzitások megoszlása
CEF hazai érintett szervezetei Az NFM CEF előkészítésért és végrehajtásért felelős egysége a CEF Főosztály, amely a Közlekedési Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkárságon belül került létrehozásra. A projektek és a pályázatok előkészítése során szoros az együttműködés az NFM szakfőosztályokkal, a KÖZOP Irányító Hatósággal és a KKK-val. A nagy infrastrukturális CEF projekteket is jellemzően a NIF fogja megvalósítani, vízi közlekedési projektek esetében az OVF-fel együttműködésben (de pl. Hungarocontrol horizontális projekt). A hazai részletes CEF szabályozás kialakítása a 2014-2020 időszaki hazai jogszabállyal, a 272/2014. Kormányrendelettel összhangban folyamatban van. 2014. novemberben CEF információs napot tartottunk.
Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján (1696/2014. Kormányhatározat) Mediterrán: -
Déli Duna-híd korszerűsítés (Keleti/Kelet-Mediterrán folyosón is) Rákos - Hatvan korszerűsítés Kelenföld - Százhalombatta vonalszakasz korszerűsítés (225 kN, 120 km/h, ETCS2) Százhalombatta - Pusztaszabolcs vonalszakasz korszerűsítés (225 kN, 160 km/h, ETCS2) Pusztaszabolcs - Dombóvár korszerűsítés Székesfehérvár - Veszprém - Boba korszerűsítés és ETCS2 vonatbefolyásoló rendszer kiépítése Dombóvár - Kaposvár - Gyékényes korszerűsítés M3 Vásárosnamény - országhatár között M70 Letenye – Tornyiszentmiklós, országhatár között (2x2)
Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján (1696/2014. Kormányhatározat) Keleti/Kelet-Mediterrán: -
-
Déli Duna-híd korszerűsítés (Mediterrán folyosón is) Biatorbágy - Tata korszerűsítés és Budapest - Hegyeshalom ETCS2 vonatbefolyásoló rendszer kiépítése (Rajna-Duna folyosón is) Békéscsaba - Lőkösháza 2. vágány kiépítése (Rajna-Duna folyosón is) Szolnok állomás korszerűsítés (Rajna-Duna folyosón is) M15 M1–Rajka, országhatár között (2x2) (Rajna-Duna folyosón is)
Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján (1696/2014. Kormányhatározat) Rajna-Duna: -
-
Biatorbágy - Tata korszerűsítés és Budapest - Hegyeshalom ETCS2 vonatbefolyásoló rendszer kiépítése (Keleti/KeletMediterrán folyosón is) Békéscsaba - Lőkösháza 2. vágány kiépítése (Keleti/KeletMediterrán folyosón is) Szolnok állomás korszerűsítés (Keleti/Kelet-Mediterrán folyosón is) M15 M1–Rajka, országhatár között (2x2) (Keleti/KeletMediterrán folyosón is) Új komáromi híd, Komárom - Komárno (Révkomárom) között Magyarországi TEN-T belvízi út és kikötői infrastruktúra fejlesztésének előkészítése és kivitelezése Dunai hajóút kitűzési rendszerének fejlesztése
Törzshálózati folyosón belül tervezett CEF projektek Magyarországon a CEF indikatív lista alapján (1696/2014. Kormányhatározat)
A törzshálózat egyéb szakaszain tervezett CEF projektek: -
Budapest Liszt Ferenc nemzetközi repülőtér kötöttpályás kapcsolatának kialakítása M2 Vác – országhatár között
Tervezett horizontális CEF projekt: - GSM-R távközlési hálózat kiépítése II. ütem
CEF prioritások
• Határon átnyúló nagyprojektek • Egyéb határon átnyúló, szűk keresztmetszet és multimodális projektek • Horizontális projektek: • SESAR • ERTMS • Egyéb telematikai alkalmazások (RIS, ITS, eMaritime…) • Tengeri gyorsforgalmi utak és LNG • Új technológiák és innováció
CEF pályázati felhívások Pályázati felhívásokat az Európai Bizottság (DG MOVE – Mobilitási és Közlekedési Főigazgatóság), ill. annak Végrehajtó Ügynöksége az INEA írja ki. 2014-2016: nemzeti allokáció fenntartása, ugyanakkor pályázatos rendszer 2014. Évi pályázati felhívás: - A 2014. évi pályázati felhívás 2014. szeptember 26-ig megjelent az INEA honlapján http://inea.ec.europa.eu/en/cef/cef_transport/apply_for_funding/cef_transp ort_call_for_proposals_2014.htm -Az elszámolhatóság kezdete 2014. január 1. -Benyújtási határidő: 2015. március 3. -2015. évi és 2016. évi pályázati felhívás: a 2015. évi kiírástól kezdve az elszámolhatóság kezdete a pályázat benyújtása
CEF pályázatok értékelése A CEF pályázatok értékelése a korábbi TEN-T pályázatok értékeléséhez hasonlóan történik, azaz érdemben eltér a KÖZOP/IKOP nagyprojektek elbírálási folyamatától pl. az értékelés során nincsenek kérdések, nincs hiánypótlási lehetőség, így kiemelten fontos a jó minőség. Az értékelésbe az Európai Bizottság (DG MOVE) és az INEA független szakértőket is bevon más érintett főigazgatóságok mellett. Az értékelés pontozással történik (0-5 skálán), a következő szempontok szerint: érettség (előkészítettség), minőség, a projekt hatása, relevancia.
CEF – Első pályázati kör - CEF Közlekedési keret a kohéziós tagállamok részére: 11,3 milliárd euró - Nemzeti allokáció Magyarországnak: 1075 millió euró - Az első pályázati körben (2015. márciusban) a nemzeti allokáció 37 %-ára, 400 millió euróra nyújtottunk be projekteket. - Benyújtott pályázatok száma: 17 (ebből 11 projektben az NFM a kedvezményezett). A CEF-IKOP átjárhatóság biztosítása érdekében a projektelőkészítésnél a nagyprojekteknél szokásos elvek és módszerek alkalmazása (megvalósíthatósági tanulmány, költséghaszon elemzés, környezetvédelem, JASPERS). - Prioritások szerinti megoszlás: Vasút: 3 projekt Belvízi hajózás: 4 projekt Horizontális: 10 projekt ( ERTMS, RIS, SESAR, Innováció, Közút)
CEF - Első pályázati kör – Vasút
Projekt címe
Kohéziós boríték
Kedvezményezett
Megvalósító
Kelenföld - Pusztaszabolcs vasútvonal átépítése I. ütem (Kelenföld – Százhalombatta korszerűsítése és ETCS2 vonatbefolyásoló rendszer kiépítése)
igen
NFM
NIF
163 325 324
138 826 525
85%
Budapest-Arad vasútvonalhoz kapcsolódó repülőtéri iparvágány meghosszabbítása és egy multimodális csomópont kialakítása a Liszt Ferenc nemzetközi repülőtéren
igen
Budapest Airport Zrt.
Budapest Airport Zrt.
32 000 000
27 200 000
85%
Békéscsaba (kiz.) – Lőkösháza (oh.) vasútvonal felújítás előkészítési munkái
igen
NFM
NIF
4 676 767
3 975 252
85%
200 002 091
170 001 777
Összesen
Teljes elszámolható költség (nettó EUR)
CEF finanszírozás (EUR)
Társfinanszírozási arány
CEF - Első pályázati kör – Belvízi hajózás Projekt címe
Kohéziós boríték
Kedvezményezett
Megvalósító
Törzshálózati elemek összekötése a közlekedési ágazatban: a Rajna-Duna folyosó Komárom–Révkomárom (Komárno) határon átívelő hídja (Belvízi hajózási projekt)
igen
NFM
NIF
62 895 850
53 461 472
85%
A dunai hajóút kitűzési rendszer fejlesztése (kivitelezés)
igen
NFM
NIF, OVF
9 094 685
7 730 482
85%
A magyarországi TEN-T belvízi út fejlesztésének előkészítése (előkészítés)
igen
NFM
NIF, OVF
6 309 295
5 362 901
85%
Hajóút fenntartási főterv (előkészítés)
igen
NFM
1 066 000
906 100
85%
79 365 830
67 460 955
Összesen
NIF, OVF
Teljes elszámolható költség (nettó EUR)
CEF finanszírozás (EUR)
Társfinanszírozási arány
CEF - Első pályázati kör – ERTMS Projekt címe
Kohéziós boríték
Kedvezményezett
Megvalósító
ERTMS rádiós rendszer kiépítése a magyar vasúti vonalak mellett
igen
NFM
NIF
133 053 512
113 095 485
85%
ETCS L2 fedélzeti berendezés felszerelése 59 db FLIRT típusú motorvonatra
igen
NFM
MÁV
29 500 000
25 075 000
85%
Fedélzeti berendezések az ERTMS rádiós rendszer kiépítése a magyar vasúti vonalak mellett projekthez
igen
NFM
NIF
7 744 907
6 583 171
85%
ETCS L2 fedélzeti berendezés felszerelése 10 db Taurus villamos mozdonyra
igen
NFM
MÁV
2 500 000
2 125 000
85%
172 765 419
146 878 656
Összesen
Teljes elszámolható költség (nettó EUR)
CEF finanszírozás (EUR)
Társfinanszírozási arány
CEF - Első pályázati kör – Egyéb horizontális Projekt címe
Kohéziós boríték
Kedvezményezett
Megvalósító
Teljes elszámolható költség (nettó EUR)
CEF finanszírozás (EUR)
Társfinanszírozási arány
Magyar Gázüzemű Közlekedés Klaszter Egyesület
16 983 290
14 435 796
85%
LNG infrastruktúra magyarországi kiépítésének előkészítése és az első töltőpontok megvalósítása a PANNONLNG Projekt keretében
igen
Magyar Gázüzemű Közlekedés Klaszter Egyesület
Vízi úti információs rendszer kiépítése
nem
NFM
RSOE
16 297 484
8 148 742
50%
A hatékony közlekedést segítő innovatív, többnyelvű útinformszolgáltatás fejlesztése: MORENA
igen
MTA Nyelvtudományi Intézet és BME TMIT
MTA Nyelvtudományi Intézet és BME TMIT
1 430 000
1 215 500
85%
SPINE - Safe Plans and Investment for Network Europe (Közlekedésbiztonsági Teljesítmény és Beruházási Javaslatok az Európai Hálózatra)
igen
KTI
KTI
156 760
133 246
85%
Szabad útvonalú (Free route) légtér a Fekete-erdőtől a Fekete tengerig
nem
Hungarocontrol
Hungarocontrol
2 212 960
1 106 345
50%
Repülőtéri együttműködésen alapuló döntéstámogató rendszer (AirportCollaborative Decision Making) szoftverfejlesztés a HungaroControl Magyar Légiforgalmi Szolgálat Zrt.-nél
nem
Hungarocontrol
Hungarocontrol
1 043 431
521 716
50%
38 123 925
25 561 345
Összesen
CEF – pályázati körök
- CEF 1. kohéziós pályázati kör: - Várható döntés a kiválasztott projektekről, az elszámolható költségről és a CEF támogatásról: 2015. július - Támogatási Megállapodás aláírása az Európai Bizottság (DG MOVE) Végrehajtó Ügynökségével (INEA) 2015. szeptembertől - CEF 2. kohéziós pályázati kör: - Várható kiírás: 2015. november - Várható benyújtási határidő: 2016. február - CEF 3. (esetleg utolsó) kohéziós pályázati kör: - Várható kiírás: 2016. október - Várható benyújtási határidő: 2017. február
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! E-MAIL:
[email protected]