MAGYARORSZÁG LEHETÖSÉGEI A BOSZNIA-HERCEGOVINAI GAZDASÁGI ÚJJÁÉPÍTÉSBEN AZ MK SFOR SZEREPVÁLLALÁSAI ÉS A SZEMÉLYES KAPCSOLATOK ÚTJÁN
1999.március 05.
Dr. Isaszegi János ezredes HVK MIK mb.igazgató
A JELENTÉS TÁRGYA: TÁJÉKOZTATÓ A HM-EN, A KORMÁNYON ÉS A PARLAMENT ILLETÉKES BIZOTTSÁGAIN ÁT A MAGYAR GAZDASÁGI ÉLET SZEREPLÖI RÉSZÉREA VOLT-JUGOSZLÁVIÁVAL KAPCSOLATOS GAZDASÁGI LEHETÖSÉGEKRÖL, AZOK KIHASZNÁLÁSÁNAK MÓDJÁRÓL ÉS A JAVASOLT TENNIVALÓKRÓL.
A JELENTÉS CÉLJA: ELGONDOLÁST, JAVASLATOKAT ADNI A MAGYAR KORMÁNY ÉS A MAGYAR GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK RÉSZÉRE A SZÜKSÉGES LÉPÉSEK MEGTÉTELÉRE AZ EMBARGÓ ÉVEI ALATT ELVESZTETT BEVÉTELEK PÓTLÁSÁRA, A TÉRSÉGBEN A PIACI SÚLYUNK VISSZAÁLLÍTÁSÁRA, A MAGYAR GAZDASÁGI TÉRNYERÉS ÉS BEFOLYÁS ELÉRÉSÉHEZ.
A JELENTÉS SZEMÉLYES HÁTTERE: - 1998.10.01-töl a HVK Müvelet Irányító Központ 1998.10.01 igazgatóhelyettese, mb. igazgató - de: 1995. január - 1998. szeptember idöszakban a térségben végzett nemzetközi összekötö tevékenység során megismert helyzet, a személyes kapcsolatok, a felismert lehetöségek, a rendelkezésre álló hivatalos (részben nem publikus) információ és adatbázis;korábbi felterjesztett és elöadott jelentések/. - 1995.11.14 - 1998.09.30.: 1998.09.30 HVK IFOR/SFOR nemzetközi összekötö. - 1994-ben az IKM Hadiipari Hivatal vezetöje; 1994 a magyar (hadi-) iparral kapcsolatos kormányelöterjesztés föfelelöse!
- 1985 - 1994.: 1994
- 1991.: 1991
MH Anyagi-technikai föcsoportfönökség (és jogelödjei) védelmi rendszerek elemzésével, tervezésével, kiépítésével és fenntartásával foglalkozó kiemelt tisztje.
Légvédelmi rendszer felülvizsgálati program vezetöje (VKF intézkedéssel)
- okleveles szakközgazdász, okleveles szakmérnök, EUR. mérnök, közgazdász doktor. - hadiipari és igazságügyi szakértö
A JELENTÉS TARTALMA: / I-IV / I. HELYZETJELENTÉS A B/H-I TÁRSADALMI, GAZDASÁGI, KATONAI ÁLLAPOTRÓL /JELEN ÉS A PROGNOSZTIZÁLHATÓ (3-5 ÉV) JÖVÖ/ II. A BOSZNIAI GAZDASÁGI ÚJJÁÉPÍTÉS ÉS A NEMZETKÖZI SZERVEZETEK /WB, IMF, UN, NATO, USAID, EBRD, IC, SFOR, …/ folytatás a köv.lapon !
III. MAGYARORSZÁG SZEREPVÁLLALÁSA ÉS LEHETÖSÉGEI A GAZDASÁGI ÚJJÁÉPÍTÉSBEN KULCS:
- MK-SFOR LEHETÖSÉGEK, BEOSZTÁSOK - KIALAKULT SZEMÉLYES KAPCSOLATOK - AMERIKAI § „ÉSZAKI” TARTOZÁS FELHASZNÁLÁSA
IV.
ÖSSZEGZÉS, ELGONDOLÁS, JAVASLATOK
I. HELYZETJELENTÉS A B/H-I TÁRSADALMI, GAZDASÁGI, KATONAI ÁLLAPOTRÓL /JELEN ÉS A PROGNOSZTIZÁLHATÓ (3-5 ÉV) JÖVÖ/ I.1. Bosznia-Hercegovina társadalmi, politikai arculata. 1.a. Az 1998. szeptemberi választások után 1.b. 2001 - 2003-ra. I.2. Bosznia-Hercegovina gazdasági állapota 2.a. 1998. szeptemberi helyzet 2.b. 3-5 év múlva I.3.
Bosznia-Hercegovina katonai állapota /HVO, ABIH, VRS/ 3.a. 1998. szeptemberi helyzet 3.b. 3-5 év múlva
I.1.
Bosznia-Hercegovina társadalmi, politikai arculata.
1.a.
Az 1998. szeptemberi választások után - Közigazgatás BIH-ben, FÖD-ben, RS-ben, megválasztott parlament, elnökség - DPRE: elüldözött és menekült személyek: - Németországban: 220 ezer fö - Összesen: 1.300.000 fö. - Háborús bünösök: PIFWC - Oktatás: CEU, soros alapítvány - Egészségügy - Belsö - külsö határok - Demokratizálási folyamat - UN, OSCE, UNHCR, OHR, WEU, NATO… befolyásolás. folytatás a köv. lapon
- Történelem: Római Birodalom - Nyugat Római Birodalom és Bizánci Birodalom (határvonal: Drina a Szávától az Adriáig) 4 -5. század: Szlávok a Kárpátoktól északról a Balkánra, szlovének, horvátok, szerbek törzsei 900: magyar, német törzsek; északról lehatárolták a szlávokat 12. század: Boszniai királyság 14. század: 1389.06.28: Kosovo-mezei ütközetben törökök legyözték a szerbeket 1459: törökök bekebelezték Szerbiát 395:
folytatás a köv. lapon
Bosznia, Albánia, Hercegovina török kézen → keleti hatás alatt; iszlamizálódás! 1578: Ausztria létrehozta az MBA katonai határvidéket (föleg szerbek, akiket Krajina Szerbeknek hívtak!) 1683: Bécsi gyözelem a törökök felett; az MBA újra felállításra került Szlovákia,Horvátország É Száva, Una
15. század:
katolikus, latin Szerbia Bosznia Montenegro Albánia Macedónia
D cirill, Orthodox Keresztény vagy Muszlim
folytatás a köv. lapon
Török birodalom széthullása - Bécsi béke: Osztrák-Magyar monarchia 1912.: Bosznia-Hercegovina felügyelete 1914 június 28. Ferenc Ferdinánd meggyilkolása 19. század:
1918.
Jugoszláv Királyság (Szerbia és Horvátország, utóbbinak része Bosznia-Hercegovina is)
1929.
Jugoszlávia
1945.
Jugoszlávia - 6 föderáció szövetsége - Szerbia; Horvátország; B/H; Montenegro; Szlovénia; Macedónia
I.2.
Bosznia-Hercegovina gazdasági állapota
2.a.
1998. szeptemberi helyzet - Foglalkoztatottság; munkanélküliség: 61 %-os - Üzemek újraindítása, újraépítése, infrastruktúra helyreállítása, fejlesztése - Befektetések, beruházások, CPP /Capital Investments Projects/ - B/H-i, illetve NATO érdekeltségek - Segélyek - Adózás, maffia - Pénzügyi rendszer - Aknahelyzet: 35 m USD donorpénz a programra 97’-ben.
2.b.
3-5 év múlva
I.3. 3.a.
3.b.
Bosznia-Hercegovina katonai állapota /HVO, ABIH, VRS/ 1998. szeptemberi helyzet - HVO (Hrvatska Vijece Odbrane), a Boszniai Horvátok Hadserege - ABIH (Armija Republike Bosne-Hercegovine), a Bosnyák Hadsereg - VRS (Vojska Republike Srpske) a Szerb Köztársaság Hadserege - HADIÜZEMEK /Iskra - Banja Luka, Duro Dacovic Slavonski Brod, …./ - TRAIN § EQUIP - PROGRAM 3-5 év múlva
II. A BOSZNIAI GAZDASÁGI ÚJJÁÉPÍTÉS ÉS A NEMZETKÖZI SZERVEZETEK /WB, IMF, UN, NATO, USAID, EBRD, IC, SFOR, EC/ II.1.
Nemzetközi szervezetek (I.O.), Kormányzati szervezetek (GO), Nem-Kormányzati szereplök (NGO), Magán önkéntes szervezetek (PVO) - területek: - civil infrastruktúra - gazdaság és üzlet - humanitárius támogatás - B/H fellendülö ipar
II. 2. „Szponzor”-, befektetöi konferenciák és a hangsúlytalan magyar részvétel - Donor konferenciák I-IV /a IV., ‘98. májusban: 7,7 Mlrd DEM-et jelentett be / - Business Clubs /Üzleti Klubok/ - YEPY: Young Enterprise Program Youth Ifjusági Szórakoztató Program II. 3. Befektetöi érdekszférák, körzetek, érdekképviseletek, érdekérvényesítés, embargó, de: T § E - program SFOR segédlettel - Olasz, francia, német körzetek; - Norvég megye Derventa - Slavonski Brod között; - Brit terület Gornji Vakufnál; - Amerikai központosított jelenlét; jelentös beruházások Bosznia szerte.
III. MAGYARORSZÁG SZEREPVÁLLALÁSA ÉS LEHETÖSÉGEI A GAZDASÁGI ÚJJÁÉPÍTÉSBEN. KULCS: 1. MK-SFOR lehetöségek, beosztások 2. Kialakult személyes kapcsolatok 3. Amerikai § „Északi” tartozás felhasználása III. 1. Bosznia-Hercegovina számára Magyarország: „Természetes földrajzi, gazdasági partner” - közút, vasút, folyó, légi út.
III. 2. KULCS N0-1:Hangsúlyos, hozzáértö magyar jelenlét, képviselet az SFOR-nál, EBESZ-nél,.. a.) CJ9 CIMIC Information Centre Információs Központ; b.) CJCMTF (17 nemzet, 450 fö, minisztériumok és f. teamek területi munkacsoportok); c.) Monthly Project Database Havi Project Adatbázis III. 3. KULCS N0-2:Személyes kapcsolatok az SFOR-nál, B/H-i kormánynál, EBESZ-nél, Szarajevói egyetemen (CEU, SA), WB-nál. a.) Business Clubs Üzleti Klubok . III.4. KULCS N0-3:Amerikai § „Északi” tartozás felhasználása a.) Amerikai programok - USAID (Sprint, … ) pl.: Telecomm Network, Airport Control Systems.
IV. ÖSSZEGZÉS, ELGONDOLÁS, JAVASLATOK IV. 1. ÖSSZEGZÉS:1998. június 20. (új CJCMTF- Erö, mint SFOR gazdasági föcsoportfönökség köteléke) után feladatváltás a NATO-Eröknél; gazdasági újjáépítési programok-lépések; egy sor negatív magyar példa (Beremend, EI-ajánlat, …); jó magyar példa: MATÁV-SPRINT; segítség a MALÉV-nak; CJCMTF → német példa, norvég körzet; hatalmas befektetések: 5 évre ~ 25 Mlrd USD + koncesszió, szükséges az infó/adatbázis és a helyzetbe kerülés (SFOR-, EBESZ beosztások, kormányzati menedzselés, …)
IV. 2. ELGONDOLÁS:
Komplex üzleti terv készítése és menedzselése az MK-Kormány részéröl /ez Boszniára vonatkozóan nem Gazd. Min-i illetékesség, mivel jelenleg még a NATO van „birtokon belül”, melynek feladatpartnere: HM - MH!/
IV. 3. JAVASLATOK: A./ B./ C./ D./ E./
Rendkívüli a helyzet → a megoldás sem hagyományos:
Kormánybiztos vagy Miniszteri Biztos kinevezése a tennivalók összehangolására SFOR - törzsbe szakértö, „elfogadott” fötiszt beosztása Egyeztetés USA,”ÉSZAKI” nagykövetségekkel Megbízólevél kiadása, feladatszabással 2-4 tényleges gazdasági szakember bejuttatása a CJ9-be, a CJCMTF-be!
III.2.-HÖZ MELLÉKLET, ILLUSZTRÁCIÓ /1. számú/ SFOR PROJECTEK SZÁMA 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Tervezett még nem elkezdett Megkezdett Befejezett Összesen
RS
FED
IEBL
III. 2.-HÖZ MELLÉKLET, ILLUSZTRÁCIÓ /2. számú/ SFOR PROJECTEK ÉRTÉKE (millió DEM-ben) 120 100 80
Meg nem kezdett Megkezdett Befejezett Összesen
60 40 20 0
RS
FED
IEBL
Megjegyzés: Az SFOR - menedzselésü projectek értéke: ‘98 július: 180 m DEM
III. 2.-HÖZ MELLÉKLET /3. számú/ CJCMTF Szakbeosztások - Út-, híd müszaki mérnök - Számítógép mérnök - Környezetvédelmi szakértö - Informatikai mérnök - Mezögazdasági szakértö - Hírközlési mérnök - Pénzügyi, banki szakértö - Építészmérnök
- Állatorvos - Élelmiszer szakértö - Piackutató, gazdasági tanácsadó - Menedzser - Orvos - Növér, betegápoló - Tanár, tanító - Jogász
III. 2.-HÖZ MELLÉKLET /4. számú/ JELENTÖSEBB SFOR-FELÜGYELETÜ BERUHÁZÁSOK Bosanski Novi - Bihac - KNIN vasútvonal helyreállítása, 180 km brit, olasz tevékenység Hrusta - Padezina nagyfeszültségü hálózat helyreállítására, francia-brit tevékenység Szarajevó Napraforgó ifjúsági központ megtervezése, építése, kapcsolat Dijon, Prága! belga, francia tevékenység ~ 30 CIRP (Community Infrastructure Repair Project) Infrastruktúra Helyreállítási Project ( 5 m USD total) folytatás a köv. lapon !
5 m USD értékű project/USAID/házépítés/félév Young Farmers Project Fiatal Mezögazdászok ProjectBanja Luka környékén; brit csoport (DFID), holland PRONK-csoport Nemzeti Vízkészlet Minöségi és Ellátási Program (volt 11 tisztító, ma 3!) - NWRQSP norvég tevékenység; USA is érdeklödik; EC finanszírozta 1,99 m ECU Szarajevói házépítö program (165 ház) 630 e ECU Kresevo házépítö program (55 ház) 2,9 m ECU Breza házépító program (180 ház) Összesen: 5,52 m ECU folytatás a köv. lapon !
Szarajevó-reptér → francia légierö légiirányítói (elsöbbség az Air France-nek) FONTOS: MALÉV lehetöség, CARGO-engedély To try to attrack the attention of foreign investors on the potential economical sectors of the BIH Felhívni a külföldi befektetök figyelmét a BIH potenciális gazdasági körzeteire !!! Nagy projectek : - szállítás, közlekedés: közút, légi, vasúti - telekommunikáció - erömü rekonstrukció, energiahálózat helyreállítása
III. 3.-HÖZ MELLÉKLET /1. számú/ WB VILÁGBANK TEVÉKENYSÉGE B/H helyreállítási program „felügyelete” (I-II-III fázisok): 5,1 Mlrd USD Bankprivatizáció „irányítása” Az éves donor (befektetöi) konferencia „levezetése” Az IFC/EBRD-vel együtt a pénzügyi alapok elöteremtése Az SFOR (CJCMTF-en át) részére ELÖSEGÍTÉS Összekötökön (LNO) át tanácsadás IFC/EBRD-nek IFC: International Finance Corporation Tanácsadás az IMG/International Management Group-nak
1.sz. Illusztráció SFOR (CJCMTF) ÖSSZEKÖTÖK, TANÁCSADÓK szakterületei
Igazságügyi Pénzügyi Kereskedelmi Egészségügyi Oktatási
KH (Közlekedés, Hírközlés) Vízügyi, mezögazdasági, erdészeti Idegenforgalmi Infrastrukturális
2.sz. Illusztráció CJCMTF ÖSSZETÉTEL
Belgium (8) Kanada (10) Csehország (CsK) (12) Dánia (8) Finnország (7) Franciaország (49) Németország (71) Olaszország (16) Malaysia (6) Oroszország (14)
Hollandia (18) Norvégia (7) Lengyelország (4) Románia (9) Spanyolország (15) Svédország (10) Törökország (22) Nagy-Britannia (45) USA (79)
