A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE. e-learning a holnap oktatásának megtervezése

Az Európai Közösség Bizottsága Brüsszel, 2000. május 24. COM (2000) 318 final

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE e-Learning – a holnap oktatásának megtervezése

Tartalom

Bevezetés 0LpUWNHOO(XUySiQDNPLHOEEFVHOHNHGQLH ,JpQ\HVHXUySDLFpONLW]pVHN ,QIUDVWUXNWXUiOLVFpONLW]pVHN $]HPEHUHNWXGiVV]LQWMpQHNQ|YHOpVpWV]ROJiOyFpONLW]pVHN Az oktatási és képzési rendszereknek a tudásalapú társadalomhoz igazítását szolgáló FpONLW]pVHN 3. Az eLearning, a tudásalapú társadalom megteremtését szolgáló intézkedések négy iránya 3.1 Gépek és berendezések 3.2 Képzés minden szinten $MyPLQVpJPXOWLPpGLiVV]ROJiOWDWiVpVWDUWDORPIHMOHV]WpVH 3.4 A tudás megszerzését szolgáló központok fejlesztése és hálózatba kapcsolása 4. A megvalósítás keretei 4.1 eLearning : megvalósítás a tagállamokban 4.2 eLearning : a Közösség támogató rendszere Végkövetkeztetés

BEVEZETÉS A 2000 március 23-án és 24-én, Lisszabonban tartott Európa TanácsonDNRUPiQ\INpV iOODPIN HOLVPHUWpN KRJ\ ÄD] (XUySDL 8QLy D JOREDOL]iFLy pV D WXGiV LUiQ\tWRWWD JD]GDViJ PLDWWPLQVpJLXJUiVWNHOOHOpUQLH´pVH]pUWD]WDfontos stratégiai céltW]WHNLD]8QLyHOp hogy „legyen a világ legversenyképesebb, leginkább tudás által irányított gazdasága, amely képes a fenntartható gazdasági növekedésre, valamint képes egyre több és jobb munkahely és QDJ\REEWiUVDGDOPL|VV]HWDUWyHUPHJWHUHPWpVpUH´ $ NLW]|WW FpO HOpUpVpQHN HOIHOWpWHOH KRJ\ D] RNWDWisban és a képzésben érintett minden V]HUHSOHON|WHOH]HWWHQPN|GM|QN|]UH. Ez óriási embertömeget jelent, az Európai Unió 25 évesnél fiatalabb117 millió lakosa közül ugyanis 81 milliónyian járnak iskolába, ahol 5 millió tanár tanít, és ehhez még hozzá kelODGQLDNO|QE|]NpS]pVLIRUPiNEDQUpV]WYHYVRNPLOOLy HPEHUW 7pQ\ KRJ\ D M|YEHQ D WiUVDGDORP JD]GDViJL pV WiUVDGDOPL WHOMHVtWPpQ\H HJ\UH QDJ\REE PpUWpNEHQ IJJ PDMG DWWyO KRJ\ SROJiUDL WRYiEEi JD]GDViJL pV WiUVDGDOPL HUL mennyire tudják kiaknázni D] ~M WHFKQROyJLiN OHKHWVpJHLW PLO\HQ KDWpNRQ\DQ pStWLN EH D gazdaságba és építik fel a tudáson alapuló társadalmat. Ebben az összefüggésben az oktatás és képzés mozgató szerepének növelése az Európai Unióban – a digitális technológiák sikeres beolvasztása és minél eredményesebb használata érdekében – HOIHOWpWHOHD lisszaboni (XUySD7DQiFVFpONLW]pVHsikeres megvalósításának. (]HQ FpONLW]pVHN N|]O D OHJHOV pV D OHJVUJVHEE D] ~M JD]GDViJ pV H]HQ EHOO LV HOVVRUEDQ D] LQWHUQHW OHKHWVpJHLQHN NLDNnázása. Ennek megvalósítása érdekében a NRUPiQ\IN pV D] iOODPIN IHONpUWpN D 7DQiFVRW pV D %L]RWWViJRW KRJ\ iOOtWVRQ |VV]H HJ\ „átfogó eEurope akciótervet az összehangolás nyitott módszereivel, a nemzeti kezdeményezések benchmarkingja alapján, összhangban a Bizottság új eEurope kezdeményezésével és „Az információs társadalom munkahely-stratégiája” címmel kiadott közleménnyel.” Az így létrejött eEurope akcióterv együtt kezel számos stratégiai intézkedési területet, mindegyik szempontjából meghatározza a kihívásokat és válaszlépéseket javasol. Két ilyen intézkedési terület, „A digitális korszak európai fiatalsága” és a „Gyorsabb internet a kutatóknak és a diákoknak” éppen az oktatásról szól, három másik pedig szorosan összefügg a szakmát adó képzéssel és az egész életen át tartó tanulással. $ OLVV]DERQL (XUySD 7DQiFV ]iUyQ\LODWNR]DWD NO|Q|V MHOHQWVpJHW WXODMGRQtW D] ÄOktatás és képzés a tudás társadalmában való életért és munkáért” fejezetnek. Ez az európai társadalmi modell egyik legfontosabb területe, és a lisszaboni zárónyilatkozat ezen a területen átfogó célok egész sorát határozza meg, és arra kéri az Európa Tanácsot, hogy gondolja végig az oktatási rendszerek M|YEHOL NRQNUpW FpONLW]pVHLW, különös tekintettel a közös ügyekre és prioritásokra. Ebben az összefüggésben került sor az eLearning kezdeményezés kidolgozására. Az eLearning nem nyit új vagy párhuzamos folyamatokat, és nem is másol le egyéb kezdeményezéseket. Az eLearning együtt kezeli az eEurope LQWp]NHGpVHLQHN NO|QE|] oktatási elemeit, a luxemburgi folyamat foglalkoztatási irányelveit és más Közösségi LQWp]NHGpVHN |VV]HWHYLW SpOGiXO D NXWDWiVW DQQDN pUGHNpEHQ KRJ\ D] összefüggéseket világossá tegye és az RNWDWiV YLOiJD V]iPiUD pUWKHW PyGRQ PXWDVVD EH. Végül pedig az eLearning fontos hozzájárulást jelent majd a Tanács által kért gondolkodási folyamathoz, amelynek tárgya az ICT hatékony integrációja az oktatás és képzés területén.

Az eLearning DUUD W|UHNV]LN KRJ\ PR]JyVtWVD D] RNWDWiVEDQ pV D NXOW~UiEDQ UpV]WYHY közösségeket, továbbiD]HXUySDLJD]GDViJpVWiUVDGDORPV]HUHSOLWD]pUWKRJ\IHOJ\RUVtWVDD NpS]pVLpVRNWDWiVLUHQGV]HUHNiWDODNXOiViWpV(XUySDPLHOEEWXGiVRQDODSXOyWiUVDGDORPPi váljék. $] iWDODNXOiVL IRO\DPDW HOV PHJNHUOKHWHWOHQ V]DNDV]D D] KRJ\ D] HXUySDL SROJiUok megtanulják a tudáshoz való hozzáférésre szolgáló eszközök biztos használatát és széles körben elterjedjen a számítógép-ismeret D NO|QE|] WDQXOiVL NRQWH[WXVRNKR] pV FpOFVRSRUWRNKR]LJD]tWYD$KRJ\DQD]LSDULWiUVDGDOPDNDQQDNLGHMpQD]WDFpOWW]WpN maguk elé, hogy a minden polgár tudjon írni, olvasni és számolni, a tudáson alapuló társadalom feltétele, hogy minden polgár ismerje a számítógépet pV UHQGHONH]]HQ D] DODSYHW NpV]VpJHNNHO tJ\ D] HVpO\HJ\HQOVpJ V]HPSRQWMiEyO MREE DODSMD OHKHW HJ\ RO\DQ világban, DPHO\EHQHJ\UHW|EEV]HUHSMXWDV]iPtWyJpSQHN(]HONHOKHO\HQNHOOKRJ\V]HUHSHOMHQD prioritások között, ha növelni akarjuk a társadalmi kohéziót és fejleszteni a munkavállalói alkalmasságot, nem pedig új szempontok szerint megosztani a társadalmat. Komoly kihívást jelent, hogyan lehet kihasználni az új technológiák LQQRYiFLyVOHKHWVpJHLW D] HJpV] pOHWHQ iW WDUWy WDQXOiV N|YHWHOPpQ\HLQHN pV NLYiOy PLQVpJpQHN PHJIHOHOHQ pV D tanítási módszerek fejlesztése érdekében. Olyan új tanulási környezetet hozhatunk létre, amely kedvez az önállóságnak, a rugalmasságnak, a tantárgyak szigorú határai feloldásának, kapcsolatot teremt a kulturális és tudáscentrumok között, és minden polgár számára megkönnyíti a hozzáférést a tudáson alapuló társadalom erIRUUiVDLKR] (XUySD V]iPiUD H] W|UWpQHOPL OHKHWVpJ, mivel a polgárok megismerhetik egymás kultúráját, nyelvét, KDJ\RPiQ\DLW DONRWiVDLW pV D] HJ\WWPN|GpV ~M PyGMDLW GROJR]KDWMiN NL D] RNWDWiV pV D kultúra területein, ezáltal gazdagítva a közös oktatás és kultúra szövetét. Ha az igényekhez akarjuk igazítani, ha modernizálni akarjuk oktatási és képzési UHQGV]HUHLQNHW DNNRU |VV]HKDQJROW IRUPiEDQ PLQGHQ DNDGiO\W VUJVHQ HO NHOO WiYROtWDQL D] útból és energiáinkat minden szinten az igényes megközelítésekrH pV FpONLW]pVHNUH NHOO PLHOEE|VV]SRQWRVtWDQL. A lisszaboni Európa Tanács által az Unió elé állított új stratégiai cél teljesítése Ä|VV]HNDSFVROMDDYHUVHQ\NpSHVVpJHWDWiUVDGDOPL|VV]HWDUWyHUYHO´ és így átfogó stratégia megvalósítására utal, amely stratégiában fontos szerepet kapnak az oktatási és kulturális közösségek, különösen a 2000 decemberében Nizzában tartandó Európa Tanácson HOIRJDGiVUD NHUO (XUySDL 6]RFLiOLV $JHQGD NHUHWpEHQ $ FpO D] KRJ\ D NpS]pVEHQ UpV]WYHYN V]iPiUD EL]WRVtWVXN D KR]záférést az információs és kommunikációs technológiákhoz, hogy biztosítsuk a képzést az új technológiák használatához, különösen RNWDWiVLFpOODOKRJ\NLYiOyPLQVpJHXUySDLPXOWLPpGLiVV]ROJiOWDWiVRNpVWHUPpNHNiOOMDQDN rendelkezésre, végül hogy az összHV pULQWHWW V]HUHSOW |V]W|Q|]]N D NLW]|WW FpORN teljesítésére.

0,e57.(//(85Ï3È1$.0,(/%%&6(/(.('1,( Világszerte épül az új gazdaság útja, a társadalmakat egyre inkább az információ és a tudás mozgatja. Az európai polgárok ugyan a világon a legiskolázottabbak között vannak, az európai oktatási rendszerek ugyan kétségtelenül a világ legjobbjai sorába tartoznak, és bár Európában rendelkezésre áll a szükséges befektetési képesség is, Európa mégis súlyos hiányosságokkal küzd és az Egyesült Államokhoz képest igencsak lemaradt az új információs pVNRPPXQLNiFLyVWHFKQROyJLiNKDV]QiODWiEDQ(]OpQ\HJpEHQQpJ\WHUOHWHQpUKHWWHWWHQ – Hardver- és szoftverhiány: a legtöbb európai ország hardver- és szoftverhiánnyal küzd, és ez éppúgy érinti az iskolákaWpVD]HJ\HWHPHNHWPLQWD]iOODPLpVPDJiQ PV]DNLNpS]pVL központokat és a vállalati képzést (különösen a kis-és középvállakozásokat). Az iskolai oktatás területén például eléggé vegyes képet mutatnak az általános iskolák, ahol az egy számítógépre jutó tanulók száma 400 és 25 között változik. – Európa aggasztó szakemberhiánnyal küzd, különösen az IKT-ben otthonosan mozgó WDQiURNEyO pV RNWDWyNEyO QDJ\ D KLiQ\ gW pYHQ EHOO PLQGHQ |W|GLN PXQNDKHO\ H]HNWO D technológiáktól függ. Az új technológiákban jártas szakemberek hiánya 1998-ban 500 000 európai munkahelynek felelt meg. Ha ez a tendencia folytatódik, 2002-re ez a szám túlmegy az 1,6 milliós határon. – 1LQFVHQHN SRQWRV V]iPRN DUUyO KRJ\ KiQ\ HXUySDL QHYH]KHW valóban képzettnek az új technológiák területén és hányan képesek ezt teljes mértékben beépíteni a munkájukba, de EL]WRVDQNDNLVHEEVpJPpJ(XUySDOHJIHMOHWWHEERUV]iJDLEDQLV – Európa túl kevés oktatási multimédiás szoftvert, terméket és szolgáltatást kínál a képzés és az oktatás céljaira. A becslések szerint1 2000-ben kétmilliárd dollárt meghaladó világpiacon ma az on-line források közel 80%-a az USA-ból érkezik2. Az európai oktatási célú multimédia iSDU VRN QDJ\RQ NLV FpJEO iOO H]pUW WNHKLiQQ\DO N]G XJ\DQDNNRU D] RNWDWiVLpVNpS]pVLUHQGV]HUHNpVD]LSDUN|]|WWIHQQiOOyNDSFVRODWRNQHPHOpJHUVHNDKKR] hogy olyan használható szolgáltatásokat hozzon létre, amelyek megfelelnek az oktatás és a képzés igényeinek. – Európa számára komoly kihívást jelent D] HXUySDL WiUVDGDORP LJpQ\HLQHN PHJIHOHO V]RIWYHUHNWDUWDOPDNpVV]ROJiOWDWiVRNPHJIHOHONtQiODWiQDNNLDODNtWiVD. Létrejöhet-e a tudáson alapuló társadalom Európában, ha Európa nem képes ellátni polgárait, a gazdaság és DWiUVDGDORPV]HUHSOLWDWXGiVWKRUGR]yWDUWDORPPDO" – A távközlés magas költsége Európában akadályozza az intenzív internet-használatot és a számítógépes ismeretek elterjedését. A költségek csökkentése Európában, különösen az oktatási és képzési központok számára – ahogy az USA-ban történt – meghatározza a tudáson alapuló társadalomba való átmenet sebességét. (]HN D PHJJRQGROiVRN D] RNWDWiV NpS]pV pV NXWDWiV PLQGHQ V]LQWMpQ VUJV LQWp]NHGpVHNHW tesznek szükségessé, szükség lesz ezen kívül az oktatáspolitika, a képzési politika illetve a kutatáspolitika jobb összehangolására.

1 2

Forrás: IDC (International Data Corporation). Forrás: Training Resources Observatory.

,*e1<(6(85Ï3$,&e/.,7=e6(. Európa felzárkózásának érdekében, azért, hogy kiaknázhassuk az új digitális technológiák NtQiOWD OHKHWVpJHNHW pV NLKDV]QiOKDVVXN D] HPEHUHN WXGiVV]LQWMpQHN Q|YHOpVpEO DGyGy HOQ\|NHW WRYiEEi MDYtWVXN JD]GDViJL YHUVHQ\NpSHVVpJQNHW pV ~M PXQNDKHO\HNHW teremtsünk, a lisszaboni Európa Tanács: – LJpQ\HV FpONLW]pVHNHW IRJDGRWW HO D] RNWDWiVL pV NpS]pVL UHQGV]HU PyGRVtWiViUD és ezeknek egy része már a luxemburgi folyamat irányelveiben is szerepel – IHONpUWH D] 2NWDWiVL %L]RWWViJRW KRJ\ YL]VJiOMD PHJ D] RNWDWiVL UHQGV]HUHN M|YEHOL céljait a közös ügyek és prioritások szempontjából, és nyújtson be átfogó jelentést a 2001 tavaszán tartandó Európa Tanácsra – felkérte továbbá a Tanácsot és a Bizottságot hogy állítsanak össze átfogó európai eEurope akciótervet a 2000. júniusi Európa Tanácsra, amely a nemzeti kezdeményezések értékelése alapján az összehangolás nyitott módszereit alkalmazza. $] |VV]KDWiV HUVtWpVH FpOMiEyO D] eLearning kezdeményezés megpróbálja, különösen az oktatás és a képzés tekintetében, megvalósítani a lisszaboni Európa Tanács határozatait és a foglalkoztatáspolitikai irányelveket, továbbá az átfogó eEurope akcióterv kézzelfogható eredményeit felmutatni, illetve ezt kiegészíteni. Az eLearning az említett területeken hozott következetes intézkedések révén mozgósítja PLQGD]RNDWDV]HUHSONHWDNLNHWDLJpQ\HVFpONLW]pVHNpULQWHQHN6HJtWWRYiEEiPR]JyVtWDQL az egész életen át tartó képzés és tanulás céljainak jobb elérését vizsgáló kutatást. gVV]KDQJEDQ YDQ H]HQ NtYO D PXOWLPpGLiV RNWDWiVL pV NpS]pVL V]RIWYHUHNUO KR]RWW határozattal3, amelyet a Bizottság saját javaslata alapján 1996. május 6-án fogadott el. ,QIUDVWUXNWXUiOLVFpONLW]pVHN – 2001 végére az Unió minden iskolájában legyen internet hozzáférés – ösztönözzük a kutatóintézeteket, egyetemeket, tudományos könyvtárakat – pV NpVEE D] iskolákat –|VV]HN|WVSHFLiOLVNRPPXQLNiFLyVFpORNDWV]ROJiOy|VV]HXUySDLQDJ\VHEHVVpJ KiOy]DWYpJpUHW|UWpQNLpStWpVpW – biztosítsuk, hogy 2002 végére az osztályteremben gyors internet kapcsolat álljon rendelkezésre minden diák részére. Az emberek tudásszintjének növelését szolgáló cpONLW]pVHN –D]HJ\IUHMXWyHPEHULHUIRUUiVRNEDW|UWpQEHIHNWHWpVMHOHQWVQ|YHOpVHpYUO-évre – minden polgár szerezhesse meg az információs társadalomban való élethez és munkához szükséges képességeket – a népesség egésze szerezzen számítógépes jártasságot Az oktatási és képzési rendszereknek a tudásalapú társadalomhoz igazítását szolgáló FpONLW]pVHN –  YpJpUH iOOMRQ UHQGHONH]pVUH HOHJHQG WDQiU D] LQWHUQHW pV D PXOWLPpGLiV HV]N|]|N oktatásához 2-&ROG(]DKDWiUR]DWHOVNpQWVHJtWHWWYpJLJJRQGROni, hogy mi is a tét Európa számára és milyen keretben történhet a közös politika kialakítása. Az 1996-N|]|WWLLGV]DNMHOHQWVHUHGPpQ\HL ellenére még mindig éppolyan sok kihívással kell szembenéznünk, amint az részletesen olvasható „A holnap oktatiViQDNWHUYH$]~MWHFKQROyJLiNNDOW|UWpQLQQRYiFLyQpSV]HUVtWpVHHOPR]GtWiVD´&20 ILQDO és a „Az információs társadalom munkahely-stratégiája” COM (2000) 48 final címmel kiadott jelentésekben. 3

– annak biztosítása, hogy az iskolák és a képzési központok olyan képességek megszerzésének helyi központjaivá válnak, amelyek széles körben felhasználhatóak és PLQGHQNLV]iPiUDHOpUKHWHNDOHJFpOUDYH]HWEEPyGV]HUHNNHODPHO\HNHWVRNIpOHFpOFVRSRUW sajátos igényeinek figyelembevételével dolgoztak ki, –HXUySDLNHUHWHOIRJDGiVDD]HJpV]pOHWHQiWWDUWyWDQXOiVNHUHWpEHQPHJV]HUH]KHWDODSYHW NpV]VpJHN PHJKDWiUR]iViUyO LQIRUPiFLyWHFKQROyJLiN LGHJHQ Q\HOYHN PV]DNL LVPHUHWHN NO|Q|V WHNLQWHWWHO D GHFHQWUDOL]iOW UHQGV]HUEHQ NLERFViWRWW D] DODSYHW LQIRUPiFLyWHFKQROyJLDLNpV]VpJHNHWHOLVPHUHXUySDLGLSORPDEHYH]HWpVpUH –DGLiNRNWDQiURNRNWDWyNpVNXWDWyNPRELOLWiViW|V]W|Q]PyGV]HUHNPHJKDWiUR]iVD végére, a Közösség programjainak optimális kihasználása révén, továbbá a végzettségek és tanuOPiQ\L LGV]DNRN N|OFV|Q|V HOLVPHUpVH pV PLQpO MREE iWOiWKDWyViJD ~WMiEDQ iOOy akadályok eltávolítása révén –D]~MWXGiVVDOUHQGHONH]NLOOHWYHQHPUHQGHONH]NN|]|WWLV]DNDGpNWRYiEELQ|YHNHGpVpQHN PHJDNDGiO\R]iVD HJ\HV FpOFVRSRUWRNUD NLVHEEVpJHN LGVek, megváltozott PXQNDNpSHVVpJHN DOXONpS]HWWHN  WRYiEEi D QNUH YRQDWNR]y NLHPHOW LQWp]NHGpVHN segítségével –V]pOHVN|UV]iPtWyJpSHVMiUWDVViJEL]WRVtWiVDPLQGHQGLiNUpV]pUHYpJpUH Az eLearning kezdeményezés célja továbbá az is, hogy áthidalja a szakadékot az új WHFKQROyJLiNKR] KR]]iIpUN pV D] H]HNEO NL]iUWDN N|]|WW D]iOWDO KRJ\ V]LOiUG DODSNpS]pVW biztosít minden polgár részére.

3. AZ eLEARNING, A TUDÁSALAPÚ TÁRSADALOM MEGTEREMTÉSÉT SZOLGÁLÓ INTÉZKEDÉSEK NÉGY IRÁNYA Az eLearning kezdeményezéstDPHO\HWD%L]RWWViJDOLVV]DERQL(XUySD7DQiFViOWDONLW]|WW célok eléréséért javasolt, úgy terveztük meg, hogy mozgósítsa az oktatásban és képzésben pULQWHWWN|]|VVpJHNHWWRYiEEiDJD]GDViJDWiUVDGDORPpVDNXOW~UDpULQWHWWV]HUHSOLW azzal a FpOODO KRJ\ OHKHWYp WHJ\H (XUySD V]iPiUD D IHO]iUNy]iVW pV PHJJ\RUVtWVD D WXGiVDODS~ társadalom megteremtését. Az e/HDUQLQJHUVtWLDpartneri viszonyt a közszféra és a magánszféra között, az oktatás, NpS]pVpVNXOW~UDV]HUHSOLpVDWDUWDORPIHMOHV]WLSDUN|]|WW$]LQWp]NHGpVHNQpJ\LUiQ\iQDN PHJYDOyVtWiVD VRUiQ NO|Q KDQJV~O\W KHO\H]QN D JD]GDViJL pV WiUVDGDOPL V]HUHSON NO|Q|VHQDV]RFLiOLVSDUWQHUHNHJ\WWPN|GpVpUH Az eLearning kezdeményezés alapját az alábbi négy irányban tett intézkedések jelentik: 3.1 Gépek és berendezések $] HUIHV]tWpVHN H]HQ D WpUHQ D PXOWLPpGLiV V]iPtWyJpSHNUH |VV]SRQWRVXOQDN D NO|QE|] tanulási, képzési és tudásfórumok összekapcsolása és digitális hálózatokhoz való hozzáférésének javítása érdekében. Az eLearning a lisszaboni célokkal összhangban KDQJV~O\R]]DKRJ\D]LQIUDVWUXNW~UDPLQVpJpWLOOHWHQPDJDVV]tQYRQDOUDYDQV]NVpJPLQG DNOVKiOy]DWRNKR]YDOyKR]]iIpUpVPLQGSHGLJDKHO\LLQWUDQHWKiOy]DWRNV]HPSRQWMiEyO Az Európai Unióban 2004-re a felhasználói aránynak úgy kell alakulnia, hogy egy multimédiás számítógépre 5-15 felhasználó jut. A szakmát adó képzés területén fontos a szakmai képzési központokhoz való hozzáférés javítása, továbbá az, hogy üzleti szféra,

különösen a kisinfrastruktúrákhoz.

és

középvállalkozások,

jobban

hozzáférhessenek

ezekhez

az

Szükség van olyan tanulási környezetek kialakítására, amelyek megfelelnek az egész életen át tartó tanulás minden szintje sajátos igényeinek. Ezek alatt már tanulási fórumokat is értünk: könyvtáraN NXOWXUiOLV N|]SRQWRN P~]HXPRN VWE $ My PLQVpJ LQIUDVWUXNW~UiQDN D QHP IRUPiOLV RNWDWiVEDQ pV NpS]pVEHQ UpV]WYHY V]HUYH]HWHNQHN SO HJ\HVOHWHN pV D V]RFLiOLV SDUWQHUHN V]iPiUDLVKR]]iIpUKHWQHNNHOOOHQQLH A hardverre fordított kiadások kalkulálásához hasonlóan az infrastruktúra megtervezésénél gondoskodni kell (különösen a képzési célú) szoftverekre, multimédiás termékekre és szolgáltatásokra fordított költségek kalkulálásáról is.

3.2 Képzés minden szinten Az eLearning a lisszaboni célokkal összhangban hangsúlyozza a szükséges készségek pedagógiai jellegét és az új technológiák oktatásban játszott szerepének fejlesztési V]HPSRQWMDLW $ OHJLQNiEE HOUHPXWDWy NtVpUOHWHN YDOyEDQ D]W KDQJV~O\R]]iN KRJ\ D technológia hatással van a szervezetekre és a módszerekre, az oktatási és képzési programok szerkezetére és tartalmára, és új tanulási környezetet alakít ki. Így az új technológiák használatát a tanulási módszerek összefüggésében kell szemlélni. Ezenkívül az egyes WDQWiUJ\DNKR]NHOONHWLJD]tWDni és az interdiszciplináris szemlélethez hozzájárulni. Az eLearning kezdeményezés hozzá fog járulni az innovatív oktatási modellek kiemeléséhez: D]~MWHFKQROyJLiNNO|Q|VHQOHKHWYpWHV]LNKRJ\~MYLV]RQ\RNDODNXOMDQDNNLGLiNpVWDQiU között. A képzés irányításában is az új technológiákhoz szükséges készségek fejlesztésére kell összpontosítani. Minden tanár és oktató alapképzésének és szakmai továbbképzésének szerves része kell legyen. Az autonóm és on-line tanulási szakaszok illetve a csoportmunka eg\PiVWNLHJpV]tWDONDOPD]iVDHJ\UHQDJ\REEWHUHWNDSDV]DNPDLWRYiEENpS]pVHNEHQ A szakmát adó képzés területén szükség van arra, hogy az egész életen át tartó tanulás összefüggésében részletes elemzést készítsünk az iparban és a szolgáltatásokban dolgozók és DV]DNPiWWDQXOyNNpS]pVpKH]V]NVpJHVYpJ]HWWVpJHNUOpVNpV]VpJHNUO Ebben az összefüggésben javaslatot fogunk tenni annak meghatározására, hogy az egész pOHWHQiWWDUWyWDQXOiVQDNPLO\HQDODSYHWNpV]VpJHNHWNHOOQ\~MWDQLDNO|Q|VHQD]~MV]DNPai SURILORNUDMHOOHP]NpV]VpJHNUH $MyPLQVpJPXOWLPpGLiVV]ROJiOWDWiVpVWDUWDORPIHMOHV]WpVH Ha az információtechnológiákat sikeresen akarjuk beépíteni az oktatásba és a képzésbe, akkor UHQGHONH]pVUH NHOO iOOQLD D V]NVpJHV My PLQVpJ V]ROJiOtatásoknak és tartalmaknak. Az európai oktatási célú multimédia-LSDU DPHOOHWW KRJ\ WNHKLiQQ\DO N]G QHP UHQGHONH]LN HOHJHQGNpS]HWWPXQNDHUYHOVHPpVPHJHUVtWpVUHV]RUXOWRYiEEiV]RURVDEEUDNHOOI]QLD kapcsolatokat az említett iparág és az oktatási és képzési rendszerek között. A cél ezen W~OPHQHQD]KRJ\IHMOHVV]NpV|V]W|Q|]]ND]RNWDWiVLpVNXOWXUiOLVN|]|VVpJHNWRYiEEiD]

HXUySDL SROJiURN LJpQ\HLW V]ROJiOy WDUWDOPDN pV V]ROJiOWDWiVRN HXUySDL SLDFiW (EEO D szempontból nélkülözhetetlen az ipar bevonása. Ebben az új tanulási környezetben a tanulók és általában az emberek képzési és kulturális LJpQ\HLNQHN PHJIHOHO WDUWDOPDN pV D V]ROJiOWDWiVRN V]pOHV YiODV]WpNiKR] IpUKHWQHN KR]]i (EEHQ D] |VV]HIJJpVEHQ LGUO-LGUH IHOPHUO PDMG D WDUWDOPDN PLQVpJpQHN megbízhatóságának, hasznosságának és hivatalos elismerésének a kérdése. A tanárok és a WDQXOyNLUiQ\tWiViKR]D]~MWDQXOiVLN|UQ\H]HWEHQPHJNHOOWHUHPWHQLDPLQVpJLNULWpULXPRN a tudományos és szakmai értékelés módszerei, a javasolt képzési szintekhez tartozó tartalmak hivatalos elismerésének rendszerét. A szakmai tanácsadó szolgáltatás kifejlesztése. A képzésben alkalmazott új technológiák V]iPRV OHKHWVpJHW WHUHPWHQHN D WXGiVKR] YDOy KR]]iIpUpVUH tJ\ D NpS]pVL IHOWpWHOHN LV összetettHEEp YiOQDN  YpJpUH MHOHQWVHQ PHJ NHOO HUVtWHQL D V]DNPDL WDQiFVDGy szolgáltatásokat annak érdekében, hogy az új technológiák révén mindenki hozzáférhessen az DODSNpS]pVUH pV D V]DNPDL WRYiEENpS]pVHNUH LOOHWYH IHOQWWRNWDWiVUD YRQDWNR]y információkKR] WRYiEEi D PXQNDHUSLDFRQ V]NVpJHV NpV]VpJHNUO pV YpJ]HWWVpJUO V]yOy LQIRUPiFLyNKR]pVHQQHNPHJIHOHOHQWXGMDDODNtWDQLVDMiWNpS]pVLpVPXQNDYiOODOiVLWHUYHLW 3.4 A tudás megszerzését szolgáló központok fejlesztése és hálózatba kapcsolása Az információtechnológiák az európai oktatási és kulturális térben a párbeszéd és az HJ\WWPN|GpVVRKDQHPOiWRWWPpUWpNIHMOGpVpWIRJMiNHUHGPpQ\H]QL(QQHNHOIHOWpWHOH– a lisszaboni Európa Tanáccsal összhangban – hogy a tanítási és képzési központokat sokoldalú PLQGHQNL V]iPiUD KR]]iIpUKHW WXGiVV]HU] N|]SRQWRNNi alakítsuk át és természetesen biztosítsuk a szükséges berendezéseket és kiképezzük a tanárokat. Az utóbbi években sok iskola és egyetem kezdte meg virtuális tanítási és tanulási környezet kiDODNtWiViW (]HN D YLUWXiOLV IyUXPRN pV FDPSXVRN HJ\UH W|EE WDQiU WDQXOy pV WpPDYH]HW KiOy]DWEDNDSFVROiViWWHWWHOHKHWYp$]eLearning további lökést ad ennek a mozgásnak és a NXOWXUiOLVpVQ\HOYLVRNV]tQVpJWHOMHVWLV]WHOHWEHQWDUWiVDPHOOHWW|V]W|Q|zni fogja a virtuális terek és campusok összekapcsolását, az egyetemek, iskolák, képzési központok valamint a kulturális centrumok hálózatának kialakítását. Ez a hálózatba kapcsolás bizonyára NHGYH]KDWiVVDOOHV]DWDSDV]WDODWFVHUpUHD]RNWDWiVEDQpVDNépzésben használatos legjobb módszerek bemutatására, továbbá a távoktatásra és távtanulásra.

4. A MEGVALÓSÍTÁS KERETEI Az eLearning megvalósítására a lisszaboni Európa Tanácson javasolt módszer szerint, azaz a V]XEV]LGLDULWiVHOYpWN|YHWQ\tOWHJ\WWPködés keretében kerül sor, melynek során el lehet WHUMHV]WHQL D OHJMREE PyGV]HUHNHW pV D NLW]|WW FpORNDW LOOHWHQ QDJ\REE NRQYHUJHQFLiW OHKHW elérni. Ez a módszer megkívánja, hogy a tagállamok, a Tanács és a Bizottság megtegyék a rájuk szabott feladatoknaNPHJIHOHODNLW]|WWFpORNHOpUpVpWOHKHWYpWHYOpSpVHNHW $ NH]GHPpQ\H]pV V]iQGpND V]HULQW QHP ~M IRO\DPDWRNDW LQGtW HO KDQHP D PN|G luxemburgi folyamatokra épít, illetve az oktatás és képzés területén gazdagítja és mélyíti azokat.

4.1 eLearning: megvalósítás a tagállamokban $] (XUySD 7DQiFV iOWDO HOIRJDGRWW FpONLW]pVHNKH] pV SULRULWiVRNKR] NO|Q HUUH D FpOUD összeállított szoros menetrend is tartozik. Ennek betartása magával vonja a gyors PHJYDOyVtWiVW D WDJiOODPRNEDQ tJ\ D UpV]NUO HUV SROLWLNDL HON|WHOH]HWWVpJHW D] |VV]HV pULQWHWWV]HUHSOUpV]pUOSHGLJDFpORNpVSULRULWiVRNHOIRJDGiViWIHOWpWHOH]L $ %L]RWWViJ D 7DQiFV 2NWDWiVL %L]RWWViJiYDO V]RURV HJ\WWPN|GpVEHQ HONpV]tWL D] eLearning céljainak megvalósítási keretét. Az oktatási és képzési politika intézkedéseinek benchmarkingját így a lisszaboni zárónyilatkozattal összhangban lehet megvalósítani, az (XUySD7DQiFVV]iPiUDSHGLJOHKHWYpYiOLNKRJ\PpUMH –DFpONLW]pVHNWHOMHVtWpVpEHQW|UWpQWHOUHOpSpVW – a meghozott intézkedések és a megvalósított politika hatékonyságát – a legjobb módszerek elterjesztését és a közös gondolkodás javítását. A benchmarkingra európai szinten kerül sor, olyan mutatók alkalmazásával, amelyeket a luxemburgi folyamat során és az eEurope akciótervben dolgoztak ki. .LHJpV]tWpVNpSSHQpVD]]DODFpOODOKRJ\DWHUOHWV]DNpUWLSRQWRVpVPHJIHOHOHOHP]pVHNHW készíthessenek a jelenlegi evolúciós folyamatról, kialakítjuk a megfigyelés mechanizmusait. Ebben az összefüggésben a tagállamok és nagyobb országok, mint például az Egyesült ÈOODPRN YDJ\ -DSiQ WDSDV]WDODWDLUD pStWYH D PHJIRJDOPD]RWW FpONLW]pVHN V]HP HOWW tartásával határozzuk meg a mérési célokat, az eLearning intézkedéseinek négy iránya szerint. Ezek között szerepel az infrastruktúra, a képzés, a tartalom és a szolgáltatások illetve a KiOy]DWpStWpV (]HN |VV]HHJ\H]WHWKHWHN D MHOHQOHJ UHYt]Ly DODWW iOOy OX[HPEXUJL IRO\DPDW során kidolgozott mutatókkal. $ %L]RWWViJ UHQGV]HUHV LGN|]|QNpQW jelentést készít az e/HDUQLQJ HOUHKDODGiViUyO az Oktatási Tanács részére. Az eLearning kezdeményezés hozzájárul a foglalkoztatási irányelvek revíziójához, amelyet D %L]RWWViJ  V]pQ D OX[HPEXUJL IRO\DPDW IpOLGHMpEHQ NpV]tWHWW iWWHNLQWpVH NHUHWpEHQ jelentet meg. Ez a dokumentum várhatóan külön foglalkozik az eLearning kérdésével és a 2000-HVpYUHSRQWRVDEEFpONLW]pVHNHWIRJDOPD]PHJDPiVRGLNUpV]EHNH]GpVHV]iPiUD Ez segítheti a munkavállalói képességeket és a munkahely-kínálathoz való DONDOPD]NRGyNpSHVVpJHW HUVtWKHWL D] HJpV] pOHWHQ iW WDUWy WDQXOiVW pV PHJIHOHO benchmarking-intézkedéseket vezethet be. Az e/HDUQLQJNH]GHPpQ\H]pVPHJWHUHPWLDNHGYH]N|UOPpQ\HNHWDKKR]KRJ\DWHUOHWHQ illetékes és érintett szervezetek átalakítsák az oktatási és képzési rendszereket és ezáltal a tanulók, dLiNRN WDQiURN RNWDWyN pV NpS]pVEHQ UpV]WYHYN YDOyGL V]iPtWyJpSHV NXOW~UiW sajátíthassanak el. Bár ügyelünk arra, hogy ez a dokumentum ne legyen egészben vagy részben más jelentések puszta ismétlése, az eLearning célok korábban meghatározott mutatók szeULQWL WHOMHVtWpVpUO szóló nemzeti jelentések nélkül a többi tagállam és a Bizottság nem lennének képesek PHJtWpOQL KRJ\ D QHP]HWL MHOHQWpVW NpV]tW RUV]iJ PLO\HQ HOUHKDODGiVW pUW HO D] eLearning NH]GHPpQ\H]pVEHQ V]HUHSO D OLVV]DERQL (XUySD 7DQiFV ]iUynyilatkozatában foglaltak megvalósításában.

4.2 eLearning : a Közösség támogató rendszere A Bizottság szerepe az, hogy támogassa a tagállamokat az eLearning kezdeményezés megvalósítása során és – például egyes tevékenységek együttes finanszírozása révén – |VV]HKDQJROMD pV IRNR]]D HUIHV]tWpVHLNHW $ %L]RWWViJ HJ\LN  RNWyEHUpEHQ HONpV]O dokumentuma átfogó leírást készít az összes olyan, a Közösség szintjén tervezett LQWp]NHGpVUODPHO\D]eLearning kezdeményezést támogatja. Az eLearning kezdeményezést EHNHOOpStWHQLDGHFHPEHUpEHQ1L]]iEDQWDUWDQGy(XUySD7DQiFVRQHOIRJDGiVUDNHUO Európai Szociális Agendába. A helyi, regionális és nemzeti szinten megtett lépések támogatására a Bizottság a WDJiOODPRNNDOHJ\WWPN|GYHDN|]|VFpORNWHOMHVtWését szolgáló eszközökre és programokra IRJ|VV]SRQWRVtWDQL(]HOVVRUEDQDN|YHWNH]WHUOHWHNHWIRJMDPR]JyVtWDQL – a tagállamokat arra fogjuk ösztönözni, hogy a Strukturális Alapok UiMXN HV UpV]pW D] e/HDUQLQJ HUIHV]tWpVHLQHN WiPRJDWiViUD IRUGtWViN, különösen a szükséges gépek és berendezések beszerzésére, a tanárok és oktatók felkészítésére, és a mindenki által igénybe YHKHWW|EEFpO~KHO\LN|]SRQWRNIHOiOOtWiViUD – A Közösség oktatás, kultúra és képzés területén folyó programjai (Socrates, Leonardo da Vinci , Culture 2000) hozzájárulása az innovatív tartalmak, módszerek és tanítási ötletek fejlesztéséhez, a hálózatépítés megszervezéséhez és a virtuális mobilitás megteremtéséhez. – A kutatási programok, például az IST (Information6RFLHW\7HFKQRORJLHV SURJUDPPV]DNL területeken folyó részének vagy a társadalmi-gazdasági területeken folyó részek (Programme TSR, Targeted Socio-Economic Research) hozzájárulása. Külön figyelmet fogunk fordítani az IST programra és a TEN-Telecom programra, amelyek – az európai kezdeményezések tágabb keretében – azzal a céllal indultak, hogy a fiatalokat bevezessék a digitális korszakba és HOVHJtWVpNDNXWDWyNpVGLiNRNJ\RUVLQWHUQHW-hozzáférését. – $] RO\DQ QHP]HWN|]L HJ\WWPN|GpVHQ DODSXOy SURJUDPRk hozzájárulása, amelyekben oktatási és képzési részek is szerepelnek, ilyenek például az EU tagjelölt országait megcélzó kezdeményezések, a MEDA program a mediterrán régiókban vagy az EUMEDIS kezdeményezés, amely az ilyen területen indított próbaprojektekkel foglalkozik. – A Közösség pénzügyi intézményeinek (Európai Befektetési Bank) hozzájárulása azzal a FpOODO KRJ\ HUVtWVpN D] RNWDWiVL pV NpS]pVL FpORNDW V]ROJiOy PXOWLPpGLiV WDUWDOPDW J\iUWy európai ipart. Külön figyelmet fordítunk az alábbiakra: – a YpJ]HWWVpJHN pV D WDQXOPiQ\L LOOHWYH NpS]pVL LGV]DNRN KLYDWDORV HOLVPHUpVpUH, az alkalmazott eszközök, például az ECTS (European Credit Transfer System, európai tanegység-elfogadási rendszer), a végzettségek fóruma, az Europass, az ECDL (European Computer Driving Licence, európai számítógép-KDV]QiOyLMRJRVtWYiQ\ PHJHUVtWpVHUpYpQD Socrates és a Leonardo da Vinci program keretében folyó projektek segítségével – a nyelvtanulásra $ Ä/LQJXDQHW (XURSD´ SURMHNW SpOGiXO NLYiOy OHKHWVpJHW Q\~MW HJ\ nyelvoktatási anyagokat tartalmazó virtuális központ létrehozására a nyelvtanárok és a nagyközönség számára – a kommunikáció és médiaoktatásra. A média és a kommunikációs eszközök V]HPOpOHWpEHQ NLDODNtWDQGy NULWLNDL pV IHOHOV KR]]iiOOiV PHJWHUHPWpVpKH] DUUD YDQ Vzükség, hogy szélesebb körben használják és továbbfejlesszék az ezen a területen támogatott projektek által létrehozott oktatási anyagokat

– a tanárok, diákok, oktatók, kutatók mobilitásának kiemelt ügyként való kezelésére, ideértve a European Research Area keretében folytatott párbeszédeket. – a virtuális mobilitás fejlesztésére – távtanfolyamok, a Socrates és a Leonardo da Vinci program révén – a fizikai mobilitás kiegészítésére és kiterjesztésére. Általánosságban szólva az eLearning kezdeményezés kihasználja és növeli az európai SURJUDPRNHOQ\HLWD]iOWDOKRJ\PHJKDWiUR]]DWHV]WHOLpVKLYDWDORVDQHOLVPHULD]LQWHUQHWHQ a Socrates, a Youth és a Leonardo da Vinci azon virtuális területeit, ahol minden tanuló, tanár, oktató és üzletember hozzáférhet projektek leírásához, összefoglalásokhoz, és olyan anyagokhoz, amelyek segítségével az említettek saját tudásukat gyarapíthatják. A Bizottság vállalja, hogy a Közösség szintjén célzott intézkedéseket tesz, összehozva az oktatásban, képzésben és kultúrában érintett feleket és ezáltal új lendületet ad a közös gondolkodásnak és cselekvésnek az egyes országokban és az egész Közösségben. Ez különösen vonatkozik: – az EUN (European Schoolnet) hálózat4  NHUHWpEHQ NLDODNXOW HJ\WWPN|GpV HUVtWpsére, amely az Európai Unió, az EEA országok valamint közép- és kelet-európai országok |VV]HVHQRNWDWiVLPLQLV]WpULXPiWNDSFVROMD|VV]HpVDPHO\QHNNpWIFpONLW]pVHYDQ – W|EEQ\HOY YLUWXiOLV HXUySDL FDPSXV OpWUHKR]iVD D WDQXOiV pV D] LVNRODL HJ\WWPN|GpV céljából, amely a nemzeti és a regionális oktatási hálózatokhoz és a hozzájuk tartozó tananyag-N|]SRQWRNKR]YH]HW~W – az innovációt és az információtechnológiával kapcsolatos információt biztosító európai hálózat fejlesztése – az európai hálózati kapcsolódási pontok létrehozása, amely az oktatási közösségeket hozza össze. Ezt ösztönözheti az interneten folyó „The Gateway” projekt, amelynek az a FpOMDKRJ\N|QQ\HQKR]]iIpUKHWYpWHJ\HD]HXUySDLRNWDWiVpVNpS]pVYLUWXiOLVWHUpW – a folyamatban lpY LQQRYiFLyUyO V]yOy párbeszéd kereteinek megteremtése, és ehhez NDSFVROyGyDQ HJ\ PDJDV V]LQW D] RNWDWiV pV D JD]GDViJ YLOiJiQDN OHJNLYiOyEE gondolkodóiból álló csoport létrehozása, amely csoport „A holnap oktatásának és képzésének megtervezésére” összpontosít – megfigyelési PHFKDQL]PXVRN OpWUHKR]iVD HQQHN NHUHWpEHQ D M|YUH YRQDWNR]y forgatókönyvek kidolgozása azzal a céllal, hogy a döntéshozóknak bemutassák a UHQGHONH]pVUH iOOy OHKHWVpJHNHW pV VHJtWVHQHN VWUDWpJLiMXN NLDODNtWiViEDQ YDODPLQW D] oktatás, a képzés és a kutatás területén a Közösség illetve az egyes országok szintjén folyó próbaprojektek alapján a terepmunkák végkövetkeztetéseinek és összefoglalásának megfogalmazása – RNWDWyNpS]KiOy]DW létrehozása, amelynek célja az oktatási célú technológiákra vonatkozó szaktudás megismertetése az oktatókkal, akik ezáltal ki tudják elégíteni az oktatás és a képzés MHOHQOHJLpVM|YEHOLLJpQ\HLWWHNLQWHWWHODPiVRNWDWiVLLJpQ\HNpVDWDQXOiVPyGV]HUWDQFpOMDLW szolgáló, az információtechnikai végzettségben valamint az eszközökben, technológiákban és tanítási szemléletben mutatkozó hiányosságokra. Ennek a hálózatnak kell megoldania az RNWDWyNWDQiURNpVD]RNWDWiVLUHQGV]HUpUWLUiQ\tWiVipUWIHOHOVV]HPpO\HNNpS]pVpWLV – eLearning internetes webhely létrehozása az oktatási intézmények, képzési központok, kis- pV QDJ\YiOODODWRN N|]|WWL PLQGHQ LUiQ\~ pV V]LQW WDSDV]WDODWFVHUH |V]W|Q]pVpUH (] D IyUXPPLQGHQEL]RQQ\DOMREEKR]]iIpUpVWEL]WRVtWDPRVWOpWUHM|YpVIRO\DPDWRVDQIHMOG~M tanulási környezetekhez kapcsolódó módszerekhez. Alapját azok az oktatási anyagok jelentik, amelyeket a Leonardo da Vinci és a Socrates program keretében fejlesztettek vagy fejlesztenek ki (nyílt és távtanulás, Minerva). 4

http://www.eun.org.

– a munkavállalói képesség javítása az ICT bevezetésével és alkalmazásával kapcsolatos YpJ]HWWVpJHN pV NpV]VpJHN NLDODNtWiVD pV D] HJpV] pOHWHQ iW WDUWy WDQXOiV OHKHWVpJHLQHN javítása révén – a „tanulók” személyes kiteljesedésének és motivációjának ösztönzése azáltal, hogy jobb PLQVpJPXOWLPpGLiVDQ\DJRNDWpVDFpORNQDNPHJIHOHOEEWHFKQROyJLiNDWNDSQDNDPHO\HN célja többek között az önálló munka és a csoportmunka összhatásának javítása, a tanárral vagy oktatóval folytatott párbeszéd, távmonitoring stb.

VÉGKÖVETKEZTETÉS Európában mindenkinek már a nag\RQN|]HOLM|YEHQPHJNHOOELUNy]QLDD]~MLQIRUPiFLyVpV kommunikációs technológiákkal, ha aktív szerepet kíván játszani abban a társadalomban, amelyet egyre inkább a tudás irányít. A 2000. március 23-án és 24-én Lisszabonban tartott Európa Tanács felismerte a gyors FVHOHNYpVMHOHQWVpJpWpVSULRULWiVNpQWNH]HOLD]~MWHFKQROyJLiNVLNHUHVEHpStWpVpWRNWDWiVLpV képzési rendszereinkbe. Ezzel a kihívással néz szembe az eLearning akkor, amikor azt javasolja, hogy a Közösség vonatkozó programjait és eszközeit összpontosítsák egy olyan stratégiai intézkedéssorozatra, amely a kérdést európai dimenzióba helyezi és a helyi, regionális és nemzeti kezdeményezésekhez hozzáadott értéket képvisel. A teljes sikerhez a tagállamok, a régiók és a magánszféra elkötelezett támogatására, a holnap RNWDWiViQDN pV NpS]pVpQHN HONpV]tWpVpKH] SHGLJ |VV]HKDQJROW HXUySDL V]HPOpOHWUH YDQ szükség. Az e/HDUQLQJ FpOMDL NO|Q|VHQ LJpQ\HVHN pV D OHJW|EE WDJiOODPWyO NO|Q HUIHV]tWpVW követelnek. Viszonzásképpen azonban, ha a tagállamok ezekért a célokért küzdenek és a FpORNDWHOpULNDNNRUOHKHWYpWHV]LNKRJ\D]HXUySDLSROJiURNDNWtYDQUpV]WYHJ\HQHNDYLOiJ OHJGLQDPLNXVDEEpVOHJQDJ\REE|VV]HWDUWyHUYHOEtUyWiUVDGDOPiQDNPHJWHUHPWpVpEHQ