84R]entree. december Artikel 7 Reglement Participatiefonds nader toegelicht. Grip op ziekteverzuim P10. Tweede Studiedag startende schoolleiders

R]entree 84

december 2010

Artikel 7 Reglement Participatiefonds nader toegelicht Grip op ziekteverzuim

P8 P10

Tweede Studiedag startende schoolleiders

P23

R]entree is een (gratis) uitgave van de Stichting Vervangingsfonds en Bedrijfsgezondheidszorg voor het Onderwijs en de Stichting Participatiefonds. Het is bestemd voor managers, bestuursleden en P&O-adviseurs, die werken in (of voor) het primair onderwijs en op de hoogte willen blijven van ontwikkelingen en achtergronden op het gebied van personeel en (arbo)beleid, (het voorkomen en beperken van) werkloosheid, re-integratie en vervanging van onderwijspersoneel.

Redactie

Franz van Dijk (hoofdredactie) Elly Berkelmans Audrey Crombach Martine Stoffels Ed Willems Met bijdragen van Anita van de Bunt Ieke Coppens Caroline Evenhuis Hans Heesen Frank Pluim Mentz Henk Mostert Aleid te Voorwis

Correspondentieadres Blaak 22 3011 TA Rotterdam T 010 - 217 76 40 F 010 - 214 13 58 E [email protected]

R]entree

Uitgave

[Column] In dit nummer

Er valt niet aan te ontkomen en we zullen er allemaal aan moeten geloven: het nieuwe

3

Column

Hem rest slechts meewarige blikken: duurzaamheid, dat is zóó 2010.

4

Achter de Schermen: Team Bezwaarschriften en Hoorzittingen

Wat dat nieuwe werken echter precies inhoudt, het valt niet mee om daar achter te komen.

8

10 14

Proforma Visual Identity, Rotterdam Carel Richel, Eric Ruys, Peter Roek, Richard Brocken, Roel Burgler

Drukwerk

MediaCenter, Rotterdam © Copyright Overname van artikelen of gedeelten daarvan is toegestaan na voorafgaande toestemming van de redactie met bronvermelding. Aan de informatie in deze periodiek kunnen geen rechten worden ontleend. Informatie Arbo AdviesCentrum Primair Onderwijs voor laagdrempelig en deskundig advies op het gebied van arbeidsomstandigheden, voor vragen over de Arbocatalogus of de producten & diensten van het Vervangingsfonds T 045 - 579 81 81 E [email protected] Helpdesk Vervangingsfonds voor vragen over het reglement, premies, vervangingskosten en subsidies T 045 - 579 81 07 E [email protected] Helpdesk Participatiefonds voor vragen over het reglement en de Instroomtoets T 079 - 323 24 20 E [email protected]

18 19 20 22 23

Het schijnt iets te maken te hebben met plaatsen tijdonafhankelijk werken. Wat dat dan ook moge betekenen. In ieder geval getuigt het niet van het nieuwe werken als we met zijn allen in een conferentie-oord een symposium over dat onderwerp bezoeken.

Reglement Participatiefonds: artikel 7, 7A en 7B nader toegelicht

Weet iemand trouwens wat er eigenlijk mis was met het oude werken? Die vraag wordt ook nooit gesteld als er weer eens een zogenaamd vernieuwd wasmiddel op de markt komt.

Grip op ziekteverzuim: Vincent van Goghschool in Etten Leur

Of als ons wordt aangepraat dat onze computer een nieuw besturingssysteem nodig heeft

Inspanningsverplichtingen voorkomen instroom in WW

Wat dat oude werken precies inhield, daar zijn we het denk ik allemaal wel over eens.

(en dat nieuwe systeem vervolgens een nieuwe computer nodig heeft, enz. enz.).

Voor een organisatie betekende het: de goede dingen doen. En voor de mensen in die organisatie: de dingen goed doen.

Uitbreiding Arbocatalogus Primair Onderwijs

De verleiding is altijd groot om anderen langs de meetlat van het oude werken te leggen.

De beëindigingovereenkomst

Doen het Vervangingsfonds en het Participatiefonds eigenlijk (nog) wel de goede dingen?

Lastiger wordt het als we ons zelf de maat moeten nemen.

En doen we ze nog goed? Het lijkt wel een beetje op de vragen die een schoolbestuur bij

Kortom: - Wijziging contactgegevens Uitvoeringsorganisatie Vf/Pf - Rado wordt Arbo AdviesCentrumPO Overzicht Regioteams

de instroomtoets van het Participatiefonds voorgeschoteld krijgt. Het bestuur van het Vervangingsfonds heeft onlangs een aantal besluiten genomen over de ‘modernisering’ van het fonds. Alhoewel de benaming anders doet vermoeden, heeft dat niets te maken met het nieuwe werken. In termen van het oude werken wil modernisering zeggen: ja, de goede dingen worden gedaan, namelijk vervangingsbekostiging in het belang

Beëindiging VerzuimMeester per 1 januari 2013

van de continuïteit en kwaliteit van het onderwijs. Worden ze ook goed gedaan? Dat staat te

Wegens succes geprolongeerd: Studiedag startende schoolleiders

Bij het Participatiefonds gaan de veranderingen wat geleidelijker. Aan het rijtje ontslagen

bezien; het kan anders, en wellicht ook beter. De tijd zal het leren.

dat niet meer bij het fonds gemeld hoeft te worden, is onlangs toegevoegd het ontslag op grond van arbeidsongeschiktheid (meer dan 35% in het kader van de WIA). Bezien wordt

25

Uitgelicht: Onderwijsvacaturebank

26

Bestellijst

28

Vraag & Antwoord

hoe het gebruik van nieuwe communicatie-technologieën de administratieve lasten van schoolbesturen (verder) kan verminderen. Dit alles in het kader van het streven om de dingen nog beter te doen. Voorlopig zijn de fondsen dus nog volop bezig met het oude werken. Een taak die nooit af zal zijn. Als we dat oude werken niet meer belangrijk vinden en ons ook op het nieuwe werken gaan storten, moeten we ons in gemoede afvragen of we nog wel met de goede dingen bezig zijn. ■

Franz van Dijk

R]entree december 2010

Ons internetadres is www.vfpf.nl. U treft hier uitgebreide informatie aan over onze activiteiten, producten en diensten. Via de site kunt u ook brochures aanvragen en publicaties bestellen.

duurzaam werken momenteel de belangrijkste doelstelling voor een organisatie is.

Vormgeving Fotografie

werken dient zich aan. Iedereen heeft er de mond vol van en wee degene die denkt dat

pagina

Projectrealisatie & eindredactie

Mind•the•Gap communicatie, Den Haag Caroline Evenhuis

Het oude werken

3

[Achter de schermen] Team Bezwaarschriften en Hoorzittingen Als u het - als schoolbestuur - niet eens bent met een besluit van het Participatiefonds of Vervangingfonds kunt u hier schriftelijk bezwaar tegen maken. De juristen van het Bestuursbureau in Rotterdam nemen uw bezwaar in behandeling en nodigen u uit voor een mondelinge

[ Henk Mostert ]

toelichting in een hoorzitting. In deze aflevering van Achter de Schermen staan zij en hun werk centraal.

Hoorzitting creëert begrip over en weer Een leraar kan na zijn ontslag recht hebben op een

De samenstelling van het team

WW-uitkering. In het primair onderwijs neemt óf de werkgever

Het team bestaat uit senior juridisch beleidsmedewerker Ieke

óf het Participatiefonds die uitkeringskosten voor zijn rekening.

Coppens, juridisch beleidsmedewerker en voorzitter

Het Participatiefonds betaalt de kosten als het schoolbestuur

hoorzittingen Arno Konings en Kelvin Buck, notulist tijdens de

zich bij het verlenen van het ontslag heeft gehouden aan de

hoorzittingen. Achter de schermen – en niet op de foto – wordt

voorwaarden uit het Reglement Participatiefonds. Is dat niet het

het team gecompleteerd door secretaresse Sabrina Snijders en

geval, dan krijgt het schoolbestuur van het fonds een brief

juridisch medewerker Anita de Zeeuw, die het team tijdelijk

waarin staat dat de rekening uiteindelijk bij het schoolbestuur

versterkt.

op de mat zal vallen.

Acceptatie of bezwaar Bij het Vervangingsfonds kan zich de situatie voordoen dat het

Hoe gaat de procedure in zijn werk? Arno Konings: 'Wanneer

fonds bepaalde vervangingskosten niet vergoedt, omdat niet

een schoolbestuur een afwijzing van het fonds ontvangt, staat

volgens het Reglement Vervangingsfonds is gedeclareerd.

het voor de keuze: accepteren of bezwaar aantekenen. Besluit

Soms wordt een subsidie niet toegekend of geheel of

men tot het laatste, dan moet het bezwaarschrift op tijd

gedeeltelijk teruggevorderd.

ingediend worden door degene die daartoe bevoegd is. Het moet de gronden van het bezwaar bevatten en zijn voorzien

4

Een schoolbestuur hoeft het niet eens te zijn met een besluit

van verklaringen en achterliggende documenten. Als het

van het Participatiefonds of van het Vervangingsfonds. Het kan

bezwaarschrift niet aan deze eisen voldoet, sturen wij een

dan schriftelijk bezwaar maken en dit tijdens een mondelinge

aangetekende brief met het verzoek de ontbrekende gegevens

hoorzitting toelichten. Die hoorzittingen vinden doorgaans

binnen vier weken naar ons toe te zenden. Pas dan kan de

maandelijks plaats in de directe omgeving van het centraal

feitelijke voorbereiding voor de hoorzitting beginnen.'

station van Utrecht. In dit artikel maakt u kennis met het team achter de bezwaarschriften en de hoorzittingen.



Van links naar rechts: Kelvin Buck, Ieke Coppens en Arno Konings

5

[ Achter de schermen ] Contactgegevens Vervolg pagina 5

Bestuursbureau Vf/Pf Blaak 22 3011 TA Rotterdam 010 – 217 76 40 [email protected] Helpdesk Participatiefonds 079 – 323 24 20 iedere werkdag tussen 08.30 tot 12.00 en tussen 13.00 tot 17.00 uur [email protected] Helpdesk Vervangingsfonds 045 – 579 81 07 iedere werkdag 09.00 tot 17.00 uur [email protected]

Inlezen en voorbereiden

hand van papier na te gaan wat er nu eigenlijk precies gebeurd

Dossiers bijhouden en regels doornemen

Ter voorbereiding op de hoorzitting nemen Ieke Coppens, Arno

is. Het lijkt makkelijk: even de stukken doornemen en beslissen,

Het Vervangingsfonds/Participatiefonds [Vf/Pf] biedt een soort

Konings en Kelvin Buck de dossiers door. Ze bespreken de

maar dat is het niet. Wij stellen het op prijs om het school

verzekering waarvoor de scholen een premie betalen.

informatie en de vragen die deze bij hen oproepen. Zoals: ‘wat

bestuur te zien en wij hebben de indruk dat de meeste

Deze verzekering dekt de kosten van vervanging van afwezig

is er gebeurd?’, ‘waarom is het schoolbestuur het niet eens met

schoolbesturen dat ook prettig vinden.'

personeel en WW-kosten na een ontslag. Het Vf/Pf wil die

onze beslissing?’ en ‘kunnen we inschatten of het bezwaar

Kelvin Buck: 'We proberen het elkaar niet moeilijk te maken.

kosten uiteraard beperken, o.a. door zoveel mogelijk leraren uit

terecht is?’. Op de hoorzitting wordt voor elk gesprek drie

Met alleen papier voor je is er geen hoor en wederhoor en dat

de WW te houden. Hier zijn regels voor die jaarlijks geactuali

kwartier uitgetrokken. Het begint met een welkomstwoord

heb je wel tijdens de hoorzitting.'

seerd worden. Ze worden naar de schoolbesturen gestuurd en

en een inleiding, waarna het schoolbestuur alle gelegenheid

op internet gepubliceerd. Veel schoolbesturen houden in hun

krijgt om het bezwaar toe te lichten en gerichte vragen te

Informeel gesprek op juridische grondslag

ontslagbeleid al goed rekening met de voorwaarden van het

beantwoorden. Ontbrekende stukken kunnen tijdens de

Arno Konings: 'Daar komt nog een aspect bij. Wij zijn juristen

Participatiefonds. In het overgrote deel van de gevallen neemt

hoorzitting overgelegd worden of binnen vier weken

en wij zijn actief op het gebied van onderwijs, maar wij werken

het fonds dan ook de uitkeringskosten voor zijn rekening.

opgestuurd worden. Vervolgens stellen Arno Konings en Ieke

niet in een school. Wij willen ons zo goed mogelijk inleven en

Coppens de adviezen op voor de Bezwaarschriftencommissie.

zien de hoorzitting als een belangrijke bijdrage aan onze

Ieke Coppens: 'Wij zouden de schoolbesturen willen aanraden

Deze bestaat uit vier bestuursleden die de adviezen bespreken

begripsvorming over de praktijk en de cultuur binnen een

om voor iedere leerkracht een dossier aan te leggen en dit goed

en een besluit nemen. Vervolgens zorgt het team van Coppens

school. Dat werkt over en weer heel verhelderend en, naar wij

bij te houden. Verder is het handig om de regels te raadplegen,

en Konings dat het besluit op het bezwaarschrift per brief

terughoren uit het veld, creëert dit meer begrip voor elkaar.

in ieder geval vóór het ontslag plaatsvindt. In het reglement

wordt meegedeeld aan het schoolbestuur.

Dat is de situatie waarnaar wij streven: niet tegen elkaar, maar

staat per situatie de belangrijkste informatie vermeld.

met respect voor elkaars standpunten zoeken naar de oplossing

Door daar af en toe aandacht aan te besteden, kan veel

Face to face werkt beter

in een constructieve sfeer. Het woord hoorzitting is voor

narigheid voorkomen worden. En komt u er niet uit: bel of mail

'Sommigen komen tot de tanden bewapend naar de hoor

verandering vatbaar. Het is meer een informeel gesprek op

de helpdesk Participatiefonds in Zoetermeer. Die helpt u graag

zittingen toe,' zegt Ieke Coppens, 'en dat is nergens voor nodig.

juridische grondslag.' Het team roept schoolbesturen op om,

en deskundig verder!' ■

We zijn geen rechtbank, we dragen geen toga's, we streven

als zij daarvoor uitgenodigd worden, daadwerkelijk naar de

naar een informele sfeer, waarin we duidelijk laten blijken dat

hoorzitting te komen. Opdat er niet, zoals op de dag van

we met het schoolbestuur meedenken. Volgens de Algemene

dit interview, twee van de zes partijen zonder bericht van

wet bestuursrecht zijn wij verplicht een hoorzitting te

verhindering niet verschijnen.

6

juridisch correct afgehandeld dient te worden, maar dat impliceert niet dat het er hier streng en formeel aan toe gaat. Je ziet elkaar en je kunt face to face gemakkelijk dingen met elkaar bespreken. Het is in de praktijk lastig om alleen aan de

'Wij scheppen een informele sfeer waarin we laten zien dat we met het schoolbestuur meedenken.'



organiseren. Natuurlijk is dit een serieuze aangelegenheid die

7

[ Aleid te Voortwis ]

Reglement Participatiefonds

Artikel 7, 7A en 7B nader toegelicht Verwacht u dat u in de komende jaren personeel zal moeten ontslaan door bezuinigingen? Verdiep u dan bijtijds in de CAO-PO en in het Reglement Participatiefonds. U kunt daarmee in de toekomst vervelende verrassingen voorkomen, als u een melding in het kader van de instroomtoets wilt doen.

Artikel 7: Ontslag wegens daling personele bekostiging bij ontslagbeleid

Artikel 7A: Ontslag wegens daling personele bekostiging bij werkgelegenheidsbeleid

weer financieel gezond wil maken, zal moeten reorganiseren. Als er in het kader van zo’n reorganisatie ontslagen aan de orde zijn, dan zijn er aan die reorganisatie rechtspositionele gevolgen verbonden. Overleg daarover is volgens art.13.2 lid 5

U voert als bestuur ontslagbeleid en u wordt geconfronteerd

Voert u als bestuur werkgelegenheidsbeleid, daalt de personele

CAO-PO voorbehouden aan het DGO. In artikel 7B van het

met een dreigende daling van de personele bekostiging. U voert

bekostiging en kunt u daardoor de werkgelegenheidsgarantie

Reglement ‘Ontslag wegens reorganisatie’ is bij deze bepaling

dan volgens hoofdstuk 2.7 CAO-PO overleg met de PGMR en na

niet nakomen? Dan kunt u ontslagen als gevolg van de daling

in de CAO-PO aangehaakt. Dit brengt met zich mee dat u,

verkregen instemming stelt u het meerjarenformatiebeleid/

van de bekostiging melden op grond van artikel 7A. Ook bij dit

ongeacht of u ontslagbeleid of werkgelegenheidsbeleid voert,

Het is tegenwoordig een veel gehoord geluid in het primair

bestuursformatieplan vast. U kunt dan personeel uit een of

artikel wordt van u verlangd dat u gegevens overlegt. Maar

voorafgaand aan een melding op grond van artikel 7B altijd

onderwijs: ‘wij moeten bezuinigen’. Schoolbesturen zien zich

meer functiecategorieën in het risicodragend deel van de

artikel 7A verlangt meer. Overleg met en instemming van de

DGO moet hebben gevoerd en dat er een Sociaal Plan moet zijn.

door diverse financiële omstandigheden genoodzaakt tot (soms

formatie (rddf) plaatsen. Een jaar later voert u opnieuw overleg

PGMR volstaan hier niet voor een positieve beschikking van het

Als u reorganiseert zonder dat de bonden daarbij betrokken

forse) bezuinigingen in de personele sfeer. Tekorten zijn veelal

met de PGMR. Indien er geen of onvoldoende vermindering van

Participatiefonds. Voor ontslagmeldingen op grond van artikel

zijn, is er geen sprake van reorganisatie in de zin van artikel 7B

veroorzaakt door een opeenstapeling van effecten van

het personeelsbestand is geweest en de PGMR stemt opnieuw in

7A Reglement dient u namelijk met de vakcentrales een

van het Reglement. Een melding van een ontslag op grond van

verschillende ontwikkelingen. Denkt u daarbij aan de daling

met het meerjarenformatiebeleid/bestuursformatieplan voor

Decentraal Georganiseerd Overleg (DGO) te hebben gevoerd.

reorganisatie buiten de bonden om zal dus leiden tot een

van het leerlingenaantal, de afschaffing van het budget Bestuur

het komend jaar, dan kunt u personeel dat een volledig

En de maatregelen die in het sociaal plan staan dat in het

negatieve beslissing op het vergoedingsverzoek.

en Management, vermindering van subsidies of tekorten

schooljaar in het rddf heeft gestaan, ontslaan. Deze ontslagen

DGO is overeengekomen, moet u hebben uitgevoerd.

veroorzaakt door de invoering van de lumpsum. Ook blijken

meldt u bij het Participatiefonds op grond van artikel 7 van het

Pas dan voldoet uw melding aan de voorwaarden en kan het

eerdere keuzes van besturen om in de kwaliteit van het

Reglement.

Participatiefonds er mee instemmen om de uitkeringskosten van

Ook voor tijdelijk personeel geldt een Sociaal Plan

onderwijs te investeren, achteraf soms te duur.

In artikel 7 staat precies vermeld welke gegevens u moet

voormalig personeel voor zijn rekening te nemen.

Wees u er van bewust dat er bij de ontslaggrond van artikel 7A

overleggen om te bepalen of er daadwerkelijk sprake is van een

en artikel 7B geen onderscheid wordt gemaakt tussen

In R]entree 82 van juni 2010 heeft u al kunnen lezen dat -mede

daling in de bekostiging. Het bedrag van de daling moet

vanwege die bezuinigingen- het Reglement Participatiefonds is

minstens even groot zijn als het bedrag dat met de personele

uitgebreid met twee nieuwe artikelen; artikel 7A en artikel 7B.

kosten van de ontslagen personeelsleden gemoeid is. Voldoet

Wie een ontslag op grond van een van deze nieuwe artikelen

uw melding aan de voorwaarden van artikel 7, dan neemt het

wil melden, zal lang voordat een ontslag daadwerkelijk

fonds de uitkeringskosten van het ontslagen personeel voor

Bij artikel 7 en 7A gaat het om ontslagen die het gevolg zijn van

dienst. Het maakt dus niet uit of het dienstverband van degene

plaatsvindt aan de slag moeten om een positieve beschikking

zijn rekening.

daling van de personele bekostiging. Maar wat als daar niet of

die u meldt, vast of tijdelijk was. Voor al het personeel moet u

van het Participatiefonds te kunnen krijgen. Hieronder zetten

slechts in geringe mate sprake van is? Als u genoodzaakt bent

DGO hebben gevoerd en het overeengekomen Sociaal Plan

we in een notendop uiteen welk artikel in welke situatie van

om personeel te ontslaan, uitsluitend of mede als gevolg van

hebben uitgevoerd. Alleen bij de inspanningsverplichting geldt

toepassing is en wat u moet doen om een positieve beslissing

financiële problemen van andere oorsprong? Tot 1 augustus

voor tijdelijk personeel niet de volledige inspanningsverplich

van het Participatiefonds te krijgen op een vergoedingsverzoek.

2010 was het überhaupt niet mogelijk om de uitkeringskosten

ting van categorie IV-A maar de lichtere inspanningsverplichting

die voortvloeien uit dergelijke bezuinigingsontslagen ten laste

van categorie IV-B. Dat houdt in dat als u een tijdelijk perso

van het Participatiefonds te brengen. Maar het bestuur van het

neelslid faciliteiten heeft aangeboden die de positie op de

fonds heeft besloten dat het - onder voorwaarden – per 1

arbeidsmarkt verbeteren, u niet ook nog extern werk voor hem

augustus 2010 reglementair mogelijk moet zijn dat het fonds

hoeft te zoeken.

Artikel 7B: Ontslag wegens reorganisatie

personeelsleden met een vast- of tijdelijk dienstverband. Alle werknemers -dus ongeacht de aard van hun dienstverbandbehoren tot de doelgroep van het Sociaal Plan, ook al geldt een werkgelegenheidsgarantie alleen voor medewerkers in vaste

8

Tenslotte Voorwaarden

Met het voeren van DGO met de vakcentrales en het maken en

Wat betreft die voorwaarden: overwogen is dat werkgevers de

uitvoeren van een Sociaal Plan is (veel) tijd gemoeid. Wacht dus

financiële gevolgen van hun eigen eerdere keuzes niet al te

niet met benaderen van de bonden, als u ook maar enigszins

makkelijk moeten kunnen afwentelen op het collectief. Daarom

voorziet dat u een beroep op artikel 7A of 7B van het

is tot het volgende besloten. Een werkgever die zijn organisatie

Reglement zult moeten doen. ■



ook deze uitkeringskosten voor zijn rekening neemt.

9

[Project Intensivering Aanpak Ziekteverzuim] [ Caroline Evenhuis ]

Grip op ziekteverzuim Iedere school in het primair onderwijs heeft te maken met ziekteverzuim. De een iets meer dan de ander. Al enige tijd lag het ziekteverzuim van de Vincent van Goghschool in Etten-Leur behoorlijk hoger dan het landelijk gemiddelde. ‘We hadden vooral problemen met het langdurend ziekte verzuim’, vertelt locatiedirecteur Jolanda Wedage. ‘De maatregelen die we hadden genomen, leverden onvoldoende resultaat op. Hoog tijd om het over een andere boeg te gooien. Het aanbod van het Vervangingsfonds om mee te doen aan het project ‘Intensivering Aanpak Ziekteverzuim’ kwam als geroepen.’

Als iemand voor de klas bijvoorbeeld niet goed functioneert, dan moet je deze persoon niet meteen RT-er maken, want dan is de kans groot dat je binnen afzienbare tijd 33 RT-ers hebt. Leerkrachten zijn aangenomen om leerkracht te zijn en voor een klas van gemiddeld 25 kinderen te staan. Vanuit dat gegeven moet je zoeken naar oplossingen.’

Re-integratiedeskundige De Vincent van Goghschool heeft naast de expertise van de AVR-adviseur ook veel gebruik gemaakt van de kennis en ervaringen van re-integratiedeskundige Willem van Ineveld van het Vf/Pf. ‘Ik kwam er snel achter dat je door het vroegtijdig betrekken van de re-integratiedeskundige veel ellende kunt besparen. Omdat hij er ook voor de leerkracht is, gaat er een

Welzijnscheck

grote preventieve werking van zijn inzet uit. Hij heeft ons, maar

‘Allereerst hebben we via het Vervangingsfonds een welzijns

ook de betrokken leerkrachten, van duidelijke objectieve

check laten maken. Deze scan is voor iedere school kosteloos

adviezen voorzien. Zo is hij bijvoorbeeld meegegaan naar

aan te vragen. We hebben alle medewerkers gevraagd om op

sociaal medische overleggen met de bedrijfsarts.’

vrijwillige basis de vragenlijst in te vullen. Uit de scan kwam van iedere werknemer naar voren hoe de werkdruk werd ervaren,

Coachingstraject

of er plezier in het werk was en of ze moeilijkheden voorzagen.

Op schoolniveau is er op de Vincent van Goghschool vervolgens

Voor onze school werden in een analyse vervolgens de risico’s

een coachingstraject opgezet. Belangrijkste doel was om de

aangegeven.’

verantwoordelijkheden weer bij de juiste persoon neer te leggen. Een leerkracht moet zelf aan durven geven dat hij zijn

Ondersteuning vanuit Vervangingsfonds

werkdruk, bijvoorbeeld in combinatie met een veranderende

De uitkomsten van de welzijnscheck heeft het schoolbestuur

privésituatie, anders aan het ervaren is. Het is aan de school

1

Locatiedirecteur Jolanda Wedage: 'Het aanbod van het Vervangingsfonds om mee te doen aan het project Intensivering Aanpak Ziekteverzuim kwam als geroepen.'

vervolgens doorgenomen met AVR -adviseur Margriet Barten

leiding en de leerkracht in kwestie om hier een passende

van het Vervangingsfonds. ‘Ook hebben we de langdurige

oplossing voor te vinden. Deze bewustwording heeft gezorgd

verzuimdossiers doorgesproken. Het was heel verhelderend om

voor meer begrip en vertrouwen.

10

zaken heeft. Zij wist de vinger goed op de zere plek te leggen

Intensivering arbo-arts

en heeft onze ogen geopend. Zo wees zij erop dat je rondom

‘Door de contacten met de arbo-arts te intensiveren, kreeg ik

je medewerkers geen uitzonderingsposities moest creëren.

meer grip op sommige situaties. Ik ben me er tijdens het hele traject bewust van gemaakt dat wij als werkgever uiteindelijk

1 AVR - Arbo, Verzuim en Re-integratie

bepalen wat er gaat gebeuren. En om die rol te kunnen spelen,



te praten met een onafhankelijk persoon die verstand van

11

[Project Intensivering Aanpak Ziekteverzuim] [ Elly Berkelmans en Ieke Coppens ]

Als werkgever bepaal je uiteindelijk wat er gebeurt' Welzijnscheck Onderwijspersoneel Iedere school kan met de Welzijnscheck meer inzicht krijgen in de algehele welzijnssituatie van alle moet je zelf de regie in handen houden over de casus. Dit

ervoor aanreiken. Wat mij zelf betreft ben ik mij er bewust van

personeelsleden op school. Deze scan is gratis uit te

betekent bij de arbo-arts dat je altijd door moet vragen. Niet

geworden dat ziekteverzuim wel degelijk te beïnvloeden is, dat

voeren via www.welzijnscheckonderwijspersoneel.nl.

alleen aanhoren wat de medewerker niet meer kan, maar

je grip kunt hebben op de omvang. Het is niet altijd eenvoudig,

Voor vragen kunt u ook contact opnemen met het

vooral ook vragen wat hij of zij wél kan. En dan kijken hoe daar

maar met goede wil en wederzijds begrip kom je een heel eind.’

Arbo AdviesCentrum van het Vervangingsfonds,

binnen de organisatie mee om kan worden gegaan.’

telefoon 045 579 81 81 of [email protected]. Margriet Barten heeft als AVR-adviseur het begeleidingstraject

Aanscherpen ziekteverzuimprotocol

afgesloten en ons als schoolbestuur overgedragen aan onze

Om als school beter in te kunnen spelen op ziekteverzuim

vaste regioadviseur Adrion de Wit. De expertise van Adrion

gedrag heeft de Vincent van Goghschool het protocol hiervoor

hebben we inmiddels weer ingeschakeld voor ondersteuning

wat aangescherpt. En niet om de medewerkers korter te

van één van onze scholen. ■

houden, maar juist om meer duidelijkheid en meer wederzijds begrip te creëren. En dat werkt! ‘Ik krijg nu niet meer ’s avonds laat een sms-je dat iemand de volgende dag niet kan komen, maar alles verloopt via persoonlijk contact. Zo kunnen we

Project Intensivering Aanpak Ziekteverzuim

gemakkelijker samen op de situatie inspringen’, aldus

In het Primair Onderwijs is het ziekteverzuim de

locatiedirecteur Wedage.

afgelopen jaren sterk gedaald. Toch blijft ziekte verzuim voor een aantal scholen een probleem.

Trainingen

Het Vervangingsfonds biedt daarom met het project

‘Eigenlijk zou iedere schooldirecteur een keer een cursus van

‘Intensivering Aanpak Ziekteverzuim’ jaarlijks 180

het Vf/Pf' moeten volgen. Ze werken zo verhelderend en geven

schoolbesturen intensieve begeleiding aan om hen

zoveel energie. Tijdens het gehele traject en uiteraard ook

te helpen bij de problemen op het gebied van

richting de toekomst hebben de trainingen mij enorm op weg

arbo, verzuim en re-integratie. Voor het project

geholpen. Zo heb ik, doordat we als schoolbestuur meededen

‘Intensivering Aanpak Ziekteverzuim’ zijn per 1 april

met het project, de trainingen ‘Leiderschap rondom verzuim’,

2009 een 6-tal AVR-adviseurs gestart. AVR staat

‘Communicatievaardigheden’ (voeren van verzuim en

voor Arbo, Verzuim en Re-integratie. De intensieve

beoordelingsgesprekken), ‘Verzuim- en re-integratie’ en

begeleiding bestaat uit onder andere uit advisering,

‘IPB mogen volgen.

aanbieden van diverse trainingen (verzuim en

12

integraal personeelsbeleid en gezond beleid en

‘De inzet van het hele team en de directie heeft ervoor gezorgd

werkstress) en deelname aan PO-actief. Als school

dat ons ziekteverzuimcijfer is gedaald.’, aldus een positieve

bestuur krijgt u alleen dit intensieve begeleidings

Jolanda Wedage. ‘Er zijn geen nieuwe langdurende trajecten bij

aanbod als uw schoolbestuur geselecteerd is als

gekomen en ook het kortdurend ziekteverzuim is afgenomen.

doelgroep. Indien dit niet het geval is, kunt u zoals

Iedere maand evalueren we in het teamoverleg het ziekte

altijd terecht bij de regioadviseur of re-integratie

verzuim van de afgelopen tijd. We nemen door wat er goed

deskundige van het Vervangingsfonds.

ging of wat er beter zou kunnen. Er is een taboe rond het

Een overzicht van de regioteams is te raadplegen op

onderwerp weggenomen. En dat merk je goed. De leerkrachten

pagina 20 van deze R]entree of op www.vfpf.nl.

nemen nu hun eigen verantwoordelijkheid voor hun ziekte verzuimgedrag en staan open voor de oplossingen die we



re-integratie, communicatievaardigheden, leiderschap,

Resultaat

13

[ Ieke Coppens ]

Vier op een rij

Inspanningsverplichtingen verminderen instroom in WW Zoals bij de trouwe lezer inmiddels wel bekend is, kunnen na een ontslag van personeel uit het primair onderwijs soms werkloosheidskosten ontstaan. In principe komen die kosten op grond van de wet voor rekening van het schoolbestuur, tenzij het Participatiefonds ermee heeft ingestemd die kosten voor zijn rekening te nemen. Wil daarvan sprake zijn, dan moet aan twee voorwaarden zijn voldaan: 1. het ontslag moet onvermijdbaar zijn geweest, én 2. h et schoolbestuur moet zich hebben ingespannen om instroom in de werkloosheidsuitkering te voorkomen.

waarden wordt ook wel de instroomtoets genoemd. Over de

Categorie I: functionerings- en beoordelings gesprekken

tweede voorwaarde – de inspanningsverplichtingen, gaat dit

Bij deze categorie gaat het erom dat de werkgever het

artikel. Achtereenvolgens vier opmerkingen daarover op een rij.

functioneren van de werknemer in de gaten houdt door in het

De toetsing door het Participatiefonds van deze twee voor

jaar voorafgaand aan het ontslag functionerings- en beoorde

Vier categorieën

lingsgesprekken te voeren, bijvoorbeeld lesbezoeken af te

De inspanningsverplichtingen moeten ervoor zorgen dat de

leggen en/of begeleidingsgesprekken te voeren. Als de

werknemer aan het werk blijft en niet in de WW instroomt.

werknemer ziek is, moet de werkgever regelmatig samen met

De inspanningsverplichtingen zijn in vier categorieën ingedeeld.

de werknemer bekijken hoe die het beste zo snel mogelijk weer

Niet in elk ontslaggeval zijn ze álle vier van toepassing. Zo hoeft

aan het werk kan in zijn eigen functie.

bij een werknemer die niet meewerkt aan zijn re-integratie géén inspanningsverplichting te worden aangetoond, maar bij

Categorie II: vormen van begeleiding

een ontslag op grond van ongeschiktheid wordt daarentegen

Als het functioneren van de werknemer te wensen overlaat, is

verlangd dat wordt voldaan aan álle categorieën. Tussenvormen

het de bedoeling dat maatregelen worden beproefd om het

komen ook voor: wel de inspanningen uit de categorieën I, II en

functioneren te verbeteren: de school kan zelf de begeleiding

IV maar geen inspanning uit categorie III.

op zich nemen of de begeleiding uitbesteden aan bijvoorbeeld een onderwijsbegeleidingsdienst, een pedagogisch centrum of

• Het is wijsheid om voorafgaand aan een ontslag te bekijken

een particulier instituut.

welke categorieën van toepassing zijn. Raadpleeg het Reglement Participatiefonds dat in het ontslagjaar van

Categorie III: hulp bij behoud van werk, intern

toepassing is. Bij de desbetreffende ontslaggrond staan de

Als de werknemer niet kán terugkeren in zijn eigen functie,

relevante inspanningsverplichtingen vermeld. In artikel 4 van

bijvoorbeeld omdat hij daarvoor ongeschikt is, maar er binnen

elk Reglement staat verder beschreven hoe u kunt bewijzen

de eigen organisatie van het schoolbestuur wél een andere

of aan de inspanningsverplichting is voldaan.

passende vacature voorhanden is, verlangt het fonds dat de mogelijkheden daartoe worden onderzocht. Ook kan scholing, gericht op herplaatsing binnen het schoolbestuur soms een

14

Categorie IV: hulp bij behoud van werk, extern Als een werknemer geen passende functie in de school organisatie kan worden geboden, dan wordt het schoolbestuur geacht deze extern te gaan zoeken. Dit kan bijvoorbeeld door gebruik te maken van een arbeidspool of door te kijken naar een functie buiten het onderwijs. Daarnaast wordt van het



oplossing bieden.

15

‘Leg te allen tijde een deugdelijk personeelsdossier van iedere werknemer aan.’

Vervolg pagina 15 schoolbestuur verwacht dat het faciliteiten aanbiedt die de

centraal. Ook dit is bevestigd in de jurisprudentie van de Raad

leerkracht onbetwist geen outplacement heeft aangeboden,

gebruik wilde maken. Dat is in principe een plausibele reden

positie op de arbeidsmarkt van de werknemer verbeteren.

van State.

is de vraag aan de orde of zij aan de overige verplichtingen

voor het ontbreken van een offerte. Maar het fonds stelt zich

Als de met ontslag bedreigde werknemer echter door het

Tot slot zijn de schriftelijke bewijsmiddelen waarmee kan

als bedoeld in categorie IV-A heeft voldaan.

op het standpunt dat in dergelijke gevallen het schoolbestuur

schoolbestuur een outplacementtraject is geboden, vervallen

worden bewezen dat aan de inspanningsverplichting is voldaan,

Die vraag moet ontkennend worden beantwoord. Gelet op

zelf is aangewezen om voor betrokkene een passende functie te

bovenstaande verplichtingen uit categorie IV.

min of meer bindend omschreven. Zo moet als sprake is van het

de toelichting op artikel 4 van het Reglement, die ingevolge

zoeken en om ‘verbeterfaciliteiten’ aan te bieden.

Alleen bij een tijdelijk dienstverband hoeft het schoolbestuur

aanbieden van outplacement niet alleen de brief worden

artikel 27.1 deel uitmaakt van het Reglement, staat in het

voor betrokkene geen extern passende functie te zoeken.

opgestuurd waarin het aanbod door het schoolbestuur aan de

kader van de instroomtoets als hier aan de orde de

Het Participatiefonds begrijpt goed dat niet in alle gevallen,

Er hoeft dan in principe alleen voldaan te worden aan de

werknemer werd gedaan; ook moet een offerte worden

inspanning van de werkgever centraal. Onbetwist is dat de

waarin volgens het Reglement moet worden voldaan aan de

inspanningsverplichtingen ‘aanbieden van faciliteiten die de

overgelegd, zodat kan worden aangetoond dat het gaat om

Stichting geen inspanningen heeft verricht om de betrokken

inspanningsverplichtingen, dat ook mogelijk is: soms laten de

positie op de arbeidsmarkt verbeteren’ of ‘aanbieden van

een substantieel en reëel aanbod.

leerkracht passend werk aan te bieden bij een andere

specifieke omstandigheden van het geval dat simpelweg niet

outplacement’.

• Ook om deze reden is het verstandig om voorafgaand aan

onderwijsinstelling of buiten het onderwijs, zoals

toe. In artikel 4.4.2 is daarom opgenomen dat als het niet

een ontslag te bekijken welke bewijscategorieën van

verplichting 1 van categorie IV-A vereist. De door het UWV

mogelijk was (volledig) aan een bepaalde inspannings

toepassing zijn.

ondernomen reïntegratie-activiteiten, waarnaar zij heeft

verplichting te voldoen, het schoolbestuur een beroep op dat

Twee specifieke opmerkingen bij categorie IV

16

verwezen, zijn gelet op artikel 4.4 van het Reglement niet

artikel kan doen. Er moet wel worden gemotiveerd waarom een

het gaat om een ontslag uit een vast dienstverband - moet

Een kleine greep uit de praktijk

een dergelijke inspanning, reeds omdat deze activiteiten

beroep op dat artikel wordt gedaan, dat wil dus zeggen: onder

worden bedacht dat de verschillende inspanningsvormen

Bij het Participatiefonds zeggen we wel eens dat een werkgever

eerst na het ontslag zijn aangevangen.

opgave van redenen, en die redenen moeten ook op zijn minst

cumulatief zijn: er moet dus extern worden gezocht én er

die een goed personeelsbeleid voert en daarvan met enige zorg

De Stichting onderkent voorts niet dat, nu de leerkracht

aannemelijk worden gemaakt. ■

moeten faciliteiten worden aangeboden. In plaats daarvan

een deugdelijk dossier aanlegt, zonder problemen door de

52% arbeidsongeschikt is verklaard, zij in staat moest

kan een outplacementtraject worden aangeboden.

instroomtoets komt. In de meeste gevallen betaalt het fonds de

worden geacht om gedeeltelijk deel te nemen aan het

werkloosheidskosten dan ook. Helaas zien we zeer regelmatig

arbeidsproces. Indien, zoals de Stichting heeft gesteld, de

Drie algemene opmerkingen voor álle categorieën

ook, dat werkgevers wel hebben voldaan aan de eerste drie

betrokken leerkracht alleen na omscholing in aanmerking

categorieën inspanningsverplichtingen, maar niet aan de

kon komen voor een functie buiten het onderwijs, had het

Heeft u vragen?

Bij álle inspanningsverplichtingen moeten drie belangrijke

laatste. Soms leeft bij het schoolbestuur de misvatting dat UWV

op de weg van de Stichting gelegen haar daartoe scholing

Neemt u dan telefonisch contact op met de Helpdesk

dingen worden bedacht.

de re-integratie elders dan bij het schoolbestuur (re-integratie

aan te bieden, voorafgaande aan het ontslag. Voorts is niet

Participatiefonds via 079 - 323 24 20. Dat kan iedere

Ten eerste moet de inspanningsverplichting worden geleverd

2e spoor) wel voor zijn rekening neemt, zoals in het geval dat

gebleken dat de Stichting, zoals voorgeschreven in artikel

werkdag tussen 8.30 en 12.00 uur en tussen 13.00 en

voorafgaand aan het ontslag. Dat is ook logisch, omdat de

heeft geleid tot de uitspraak van 17 december 2010 van de

4.4.2 van het Reglement, voorafgaande aan het ontslag, aan

17.00 uur. Of mail uw vraag naar [email protected]

inspanning instroom in de WW beoogt te voorkomen en dus

Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De

het Participatiefonds heeft meegedeeld wat de reden is dat

Via de Helpdesk Participatiefonds kunt u ook een

logischerwijs voorafgaand aan het ontslag moet plaatsvinden.

Afdeling heeft daarin overwogen:

zij niet aan deze inspanningsverplichting heeft voldaan.

afspraak voor een bezoek maken. Bezoeken vinden

Dit is ook bevestigd in rechtspraak van de Raad van State.

Vast staat dat de mate van arbeidsongeschiktheid van de

plaatsen op iedere eerste en derde dinsdag van

Ten tweede mag daarbij weliswaar van de werknemer het een

leerkracht in het kader van de Wet inkomen naar

In andere gevallen stelt het schoolbestuur dat wel een aanbod

en ander worden verwacht, maar in het kader van de

arbeidsvermogen, ten tijde van haar ontslag en van het

outplacement is gedaan, maar geen offerte kan worden

instroomtoets staat hetgeen de werkgever heeft gedaan

besluit op bezwaar 52% bedroeg. Nu de Stichting de

overgelegd, omdat de werknemer van outplacement geen

de maand.



Bij de inspanningsverplichting uit categorie IV – tenminste als

17

[ Anita van de Bunt ]

[ Aleid te Voortwis ]

Uitbreiding Arbocatalogus Primair Onderwijs

Sinds eind 2006 kunnen een werkgever en werknemer met wederzijds goedvinden een dienstverband beëindigen zonder dat dat tot gevolg heeft dat UWV de werknemer als ‘verwijt baar werkloos’ aanmerkt. Deze beëindigingover eenkomst heeft daarom ook een plaats gekregen in het Reglement Participatiefonds. In artikel 9U ‘Ontslag op grond van een beëindigingovereen komst’, vindt u de voorwaarden waaraan een ontslagmelding in het kader van de instroomtoets bij een beëindigingovereenkomst moet voldoen. Er zijn een paar zaken waar u daarbij op moet letten.

Mogelijk is het u al opgevallen dat er nieuwe onderwerpen in de Arbocatalogus PO (www. arbocataloguspo.nl) staan. Achter de schermen is er door de redactieraad en de sociale partners de afgelopen periode hard gewerkt om nieuwe onderwerpen te bespreken en te beschrijven. Dit heeft geresulteerd in nieuwe onderwerpen en oplossingen zoals legionellapreventie, fysieke belasting van personeel, stemproblemen bij leerkrachten.

Verschil Bijzonder Onderwijs en Openbaar Onderwijs Op het bovenstaande bestaat één uitzondering. In hoofdstuk 3 van de CAO-PO voor het Bijzonder Onderwijs wordt in artikel 3.7 onder 4 de beëindiging van de arbeidsovereenkomst met wederzijds goedvinden expliciet genoemd. Werkgever en werknemer kunnen dus gezamenlijk besluiten om hun arbeidsovereenkomst door middel van een andere overeen komst ook weer te beëindigen. Maar in hoofdstuk 4 van de CAO-PO voor het Openbaar Onderwijs treft u geen ontslag

Onderdelen beëindigingovereenkomst

grond ‘met wederzijds goedvinden’ aan. Dat komt omdat er bij

De beëindigingovereenkomst bevat minimaal de onderdelen

het Openbaar Onderwijs zowel aan het begin als aan het eind

a t/m g zoals genoemd in artikel 9U. Indien een onderdeel

van een dienstverband een eenzijdig bestuursbesluit van de

ontbreekt, kan het vergoedingsverzoek niet als onvermijdbaar

werkgever ten grondslag ligt, te weten de akte van aanstelling

worden geacht op grond van artikel 9U. Er wordt dan getoetst

respectievelijk het ontslagbesluit.

op de achterliggende reden die aan betrokkene kenbaar is

Dat zo’n eenzijdig bestuursbesluit nodig is, betekent niet dat

gemaakt. Hou hier rekening mee bij het opstellen van de

een beëindigingovereenkomst in het Openbaar Onderwijs niet

beëindigingovereenkomst.

mogelijk is. Wil men in goed overleg de arbeidsrelatie

Verschil achterliggende reden en uiteindelijke ontslagreden

beëindigen dan kan dat wel degelijk maar dan zal de werkgever

Op dit moment liggen nog nieuwe arbo-onderwerpen en

Het Participatiefonds toetst een melding in het kader van de

van het dienstverband immers het eenzijdig bestuursbesluit

oplossingen bij de Arbeidsinspectie voor toetsing.

instroomtoets op de reden die kenbaar is gemaakt aan de

nodig. Om de afspraken van de beëindigingovereenkomst in

werknemer. Die reden is de ontslaggrond. Bij artikel 9U is de

een bestuursbesluit te formaliseren wordt daarom veelal nog

wel wat extra moeten doen. Formeel is er voor de beëindiging

alle arbo-onderwerpen beschreven. We zijn voortdurend op

Praktijkervaringen welkom!

ontslaggrond gelegen in de beëindigingovereenkomst waarbij

een ontslagbesluit met andere redenen van gewichtige aard

zoek naar praktische en meerdere oplossingen voor arbo-

De afgelopen periode hebben we van u een aantal

het dienstverband met wederzijds goedvinden wordt beëindigd.

opgesteld. Als bij Openbaar Onderwijs deze ontslaggrond van

onderwerpen die in het primair onderwijs relevant zijn.

beschrijvingen gekregen hoe u in de praktijk omgaat met

Maar in de beëindigingovereenkomst moet u behalve de reden

artikel 4.7 onder k CAO-PO als uiteindelijke reden in een

diverse arbo-onderwerpen. Zo is er bijvoorbeeld een

ook aangeven wat de achterliggende reden is waarom u de

beëindigingovereenkomst wordt genoemd, dan wordt in het

Krul = goed

praktijkervaring te vinden bij het onderwerp ‘preventie

werknemer heeft voorgesteld om het dienstverband te

kader van de instroomtoets de beëindigingovereenkomst

In het logo van de arbocatalogus staat een krul. Deze krul heeft

medewerker’ en de ‘RI&E-cyclus’. Deze informatie kunt u vinden

beëindigen.

beschouwd als ontslaggrond die aan werknemer kenbaar is

op de site naast herkenning ook nog een andere functie.

op de website door de oplossing in het linkermenu aan te

Wanneer arbo-onderwerpen en oplossingen door de Arbeids

klikken. We willen graag nog meer praktijkervaringen plaatsen

Wees u er van bewust dat de achterliggende reden die u als

een andere ontslaggrond uit de CAO-PO dan artikel 4.7 onder k

inspectie zijn goedgekeurd (ze voldoen dan aan het

op de Arbocatalogus PO! ■

aanleiding noemt, iets anders is dan uiteindelijke reden waarom

als reden waarom het dienstverband wordt beëindigd, dan

beschermingsniveau van de Arbowet), krijgen ze ook een krul in

het dienstverband wordt beëindigd. De achterliggende reden

geldt de hoofdregel dat dat de ontslaggrond is die u kenbaar

de layout van de arbocatalogus. Arbo-onderwerpen en

kan bijvoorbeeld ongeschiktheid voor de functie zijn of een

heeft gemaakt en wordt er ook op die grond getoetst.

oplossingen die (nog) niet zijn goedgekeurd door de Arbeids

verschil van inzicht omtrent de uitoefening van de functie of

gemaakt en wordt er op artikel 9U getoetst. Noemt u echter

Tenslotte

Heeft u een oplossing en/of praktijkervaring die u

aangegeven is bij artikel 9U de uiteindelijke reden gelegen in

Het is niet per se nodig om bij de uiteindelijke reden een

status een onderwerp of oplossing heeft. De nieuwe onder

wilt delen met uw collega’s in het land? Geeft u

de beëindigingovereenkomst waarbij het dienstverband met

bepaling uit de CAO-PO te noemen. Het Participatiefonds stelt

werpen en oplossingen zijn wel al in de arbocatalogus

deze dan aan ons door via de button ‘reageer op

wederzijds goedvinden wordt beëindigd. Wees er alert op dat u

dit niet als voorwaarde en u kunt bij de uiteindelijke reden dus

opgenomen, omdat de sociale partners het erover eens zijn dat

deze oplossing’ op www.arbocataloguspo.nl of

de achterliggende reden niet als uiteindelijke reden vermeld.

ook volstaan met het vermelden dat het dienstverband eindigt

de onderwerpen en oplossingen een invulling geven aan het

via [email protected].

Want stel dat u vermeldt “de beëindiging geschiedt met

met wederzijds goedvinden.

arbeidsomstandighedenbeleid van het PO. De Arbocatalogus PO

wederzijds goedvinden door opzegging van de arbeids

heeft immers een CAO-status.

overeenkomst o.g.v. art. 3.8 lid 2 CAO-PO, te weten ‘ongeschikt

Meer informatie over de inhoud van een beëindigingovereen

voor de functie”. Dan toetst het Participatiefonds, ondanks het

komst kunt u op de site van UWV www.uwv.nl vinden. ■


een andere in de CAO-PO genoemde ontslaggrond. Maar zoals

Zo kunt u als gebruiker van de arbocatalogus snel zien welke

inspectie missen de krul. R]entree december 2010

9A Reglement en niet op grond van artikel 9U.

De beëindiging overeenkomst

Maar een arbocatalogus is nooit compleet! Nog steeds zijn niet

18

feit dat een en ander met wederzijds goedvinden is, op artikel

19

[Kortom] Wijziging contactgegevens Uitvoeringsorganisatie Vf/Pf Heerlen Per 1 oktober 2010 zijn een aantal telefoon- en faxnummers en ook een e-mailadres van de Uitvoeringsorganisatie Vf/Pf in Heerlen vervallen. Er blijven dus minder nummers en e-mailadressen over. En dat is wel zo overzichtelijk. U kunt de Uitvoeringsorganisatie Vf/Pf voortaan bereiken via:

• Telefoonnummer 045 - 579 81 07 • Faxnummer 045 - 579 34 82 • E-mailadres [email protected]

Rado is nu

Overzicht regioteams Regioteam Noord Re-integratiedeskundigen

Regioadviseurs

Re-integratiedeskundigen

• Henk de Boer

• Helmke Sciarone

• Eef Dupont

• Willem van Ineveld

045 - 579 86 86

045 - 579 84 25

045 - 579 86 87

045 - 579 89 40

• Herma Boersma-van der Grijn

• Peter Wind

• Ellen Schaap

• Marilou Pardoen-Janssen

045 - 579 87 94

045 - 579 84 56

045 - 579 71 45

045 - 579 89 52

• Marjo Visser

• Annie Bos-Oldenhuis

• Berry Bosman

• Rosemarie van der Vegte

045 - 579 71 67

045 - 579 89 15

045 - 579 86 91

045 - 579 89 56

• Rita Baan

• Mariska van Leeuwen-

• Leon Coenen

• Steef Fillié

045 - 579 89 63

Menting

045 - 579 88 27

• Jolanda van den Bosch-Lambregts

045 - 579 56 70

• Els Hoevenaars

045 - 579 71 34

045 - 579 84 15

• Geerte Kalis

• Karin Monteban

045 - 579 89 28 045 - 579 89 36

Onlangs heeft onze Re-integratie AdviesDesk Onderwijs (Rado) een andere naam gekregen. De helpdesk heet voortaan Arbo AdviesCentrum Primair Onderwijs. Mogelijk heeft u eerdere

ArboAdviesCentrum PO

berichtgeving hierover gemist. Daarom herhalen we hier de belangrijkste punten.

Een beetje geschiedenis

mair Onderwijs

um Pri Arbo AdviesCentr T 045 - 579 81 81 l E [email protected]

In 2004 is de Rado door het Vervangingsfonds in het leven geroepen. Deze (telefonische) helpdesk moest ondersteuning bieden bij eerstelijns vragen op het gebied van re-integratie,

045 - 579 88 30

ziekteverzuim en arbeidsomstandigheden. De focus lag daarbij op re-integratie, wat zich ook weerspiegelde in de naam. In de praktijk kwamen er echter meer vragen over arbeidsomstandigheden dan over verzuim

13-09-10 11 1 DIE visitekaartje

AACPO.indd 1

045 - 579 88 61

en re-integratie bij de Rado terecht. En de re-integratievraagstukken die wél werden voorgelegd waren vaak zo specifiek dat alsnog doorverwezen moest worden naar de

• Ger Smeets

re-integratiedeskundigen.

045 - 579 88 28 • Adrion de Wit-

Om aan te sluiten bij de actualiteit hebben we de Re-integratie AdviesDesk Onderwijs

van de Graaf

daarom omgedoopt tot Arbo AdviesCentrum Primair Onderwijs.

045 - 579 86 88

adresgegevens:

Het vertrouwde telefoonnummer 045 – 579 81 81 blijft gehandhaafd. Het e-mailadres wordt [email protected]. U kunt het Arbo AdviesCentrum PO bereiken op alle werkdagen van 8.00 tot 16.00 uur. Meer weten? Kijk op www.vfpf.nl. ■



• Eelke Solle

20

Regioteam Zuid

Regioadviseurs

A rboAdvies Centrum PO

21

[ Audrey Crombach ]

[ Audrey Crombach ]

Beëindiging VerzuimMeester per 1 januari 2013 De VerzuimMeester, het ziekteverzuimbeheers systeem van het Vervangingsfonds, wordt per 1 januari 2013 beëindigd. Het fonds heeft deze beslissing genomen door allerlei ontwikkelingen op de salarisverwerkingsmarkt. Het is niet langer verantwoord kosten te blijven maken voor de VerzuimMeester, omdat steeds minder besturen er gebruik van kunnen maken.

natuurlijk enige tijd, net als de implementatie van een nieuw

Een korte terugblik

Ondanks de beëindiging van de VerzuimMeester onderstreept

systeem. Daarom heeft het fonds gekozen voor de ruime uitlooptermijn tot 1 januari 2013. De gebruikers van de VerzuimMeester zijn begin oktober schriftelijk geïnformeerd over de einddatum. De VerzuimMeester zal tot aan de eind datum uiteraard optimaal blijven functioneren.

Het belang van een (ziekte) verzuimbeheerssysteem

Wegens succes geprolongeerd!

Ruim vijf jaar geleden startte het Vervangingsfonds met de

het Vervangingsfonds het belang van een goed functionerend

VerzuimMeester, een internetapplicatie waarmee ziekteverzuim

(ziekte)verzuimbeheerssysteem. Het helpt scholen en besturen

geregistreerd kan worden en volgbaar en inzichtelijk wordt

namelijk bij het inzichtelijk en volgbaar maken van het (ziekte)

gemaakt. Tot die tijd waren er nauwelijks geautomatiseerde

verzuim. Het biedt tevens belangrijke input voor het arbo- en

hulpmiddelen hiervoor beschikbaar. De VerzuimMeester is

personeelsbeleid en ondersteunt bij het terugdringen en

specifiek toegesneden op het primair onderwijs. Personeels- en

voorkomen van (ziekte)verzuim.

verzuimgegevens die ingevoerd zijn in het CASO-salarissysteem

Heeft u interesse in een (ziekte)verzuimbeheerssysteem? Neemt

worden dagelijks automatisch ingelezen in de VerzuimMeester

u dan contact op met uw administratiekantoor. Zij kunnen u

door een koppeling tussen beide systemen.

verder informeren over de mogelijkheden, in combinatie met

Op 9 februari 2010 organiseerde het Vervangings

Wees er op tijd bij!

uw salarisverwerkingspakket. ■

Tweede studiedag voor startende schoolleiders op 18 januari 2011

fonds, in samenwerking met enkele opleidings

Voor de studiedag in februari 2010 hebben zich

Motivatie bij de beëindiging van de VerzuimMeester

instituten, een praktijkgerichte, interactieve

meer mensen aangemeld dan er plaatsen

studiedag voor startende schoolleiders. Onder het

beschikbaar waren. De mensen die we toen hebben

Een aantal jaren geleden werkte het gehele primair onderwijs

motto ‘DURF! ERVAAR! LEER! DOE! & GROEI!’

moeten teleurstellen, krijgen nu als eerste de

met het CASO-salarissysteem.

volgden ruim 50 enthousiaste deelnemers

gelegenheid zich aan te melden. Het aantal

De afgelopen jaren zijn er echter enkele nieuwe salaris

verschillende workshops met uiteenlopende thema’s.

beschikbare plekken dat overblijft is daardoor zeer

De belangstelling voor deze eerste studiedag was

beperkt. Bent u een startende schoolleider en heeft

groot; de workshops waren binnen no-time

u interesse om deel te nemen aan de tweede

te willen ondersteunen, omdat zij de voorkeur geven aan hun

volgeboekt. Een vervolg kan dan ook niet uitblijven:

studiedag? Stuurt u dan zo snel mogelijk het

eigen (ziekte)verzuimsysteem.

op 18 januari 2011 vindt in Tilburg de tweede

aanmeldingsformulier in. U vindt het formulier

Daarnaast is CASO overgenomen door RAET. RAET is voor

studiedag voor startende schoolleiders plaats!

op onze website.

De VerzuimMeester zal dan aan geen enkel salarissysteem meer

Ook deze keer bundelt het Vervangingsfonds de

Alle informatie op www.vfpf.nl

gekoppeld zijn.

krachten met enkele opleidingsinstituten om een

Naast het programma en het aanmeldingsformulier,

gevarieerd en kwalitatief sterk programma te

vindt u op www.vfpf.nl informatie over de locatie,

Het uitgangspunt van het Vervangingsfonds is dat de

kunnen brengen. In totaal worden zes workshops

de kosten en de begin- en eindtijd. Heeft u toch

VerzuimMeester beschikbaar moet zijn voor álle schoolbesturen

met verschillende thema’s aangeboden. Deelnemers

nog aanvullende vragen? Mailt u deze dan naar

in het primair onderwijs. Door de genoemde ontwikkelingen

kunnen er twee bijwonen en kunnen dus kiezen

[email protected] o.v.v. studiedag startende

kunnen echter steeds minder schoolbesturen gebruik maken

voor de workshops die het beste aansluiten bij de

schoolleiders. ■

van de VerzuimMeester. Daarom vindt het Vervangingsfonds

actualiteit van hun school. Alle workshops zijn

verwerkers bijgekomen. De grootste nieuwe salarisverwerkers hebben aangegeven een koppeling met de VerzuimMeester niet

Neemt u

werk uit

handen!

22

het niet langer verantwoord kosten te blijven maken om de

Heeft u vragen over de VerzuimMeester?

praktijkgericht en interactief van opzet en

VerzuimMeester in de lucht te houden.

Neemt u dan telefonisch contact op met de helpdesk

deelnemers kunnen eigen cases inbrengen.

van het Vervangingsfonds via 045 – 579 81 07. U kunt

De beschrijving van de workshops vindt u op

uw vraag ook mailen naar [email protected].

www.vfpf.nl.

Gevolgen voor de gebruikers De gebruikers van de VerzuimMeester zullen op zoek moeten gaan naar een alternatief (ziekte)verzuimsysteem. Dit vergt



nemens uiterlijk 1 januari 2014 te stoppen met CASO.

23

In deze rubriek wordt een product van het Vervangingsfonds/Participatiefonds nader toegelicht. Deze keer speciale aandacht voor de Onderwijsvacaturebank.

[ Frank Pluim Mentz ]

De Onderwijsvacaturebank De Onderwijsvacaturebank is een gratis vacaturesite voor het primair onderwijs. Baanzoekers en vacaturemelders maken er veelvuldig gebruik van. Gemiddeld heeft de site zo’n 2.000 bezoekers per dag. Bovendien wordt zo’n 30% van de geplaatste vacatures ook daadwerkelijk ingevuld via de site. Het loont dus de moeite om uw vacature of uw CV op de Onderwijsvacaturebank te plaatsen.

Uitleg U vindt de Onderwijsvacaturebank op internet via www.onderwijsvacaturebank.nl. De site biedt u een aantal voordelen. Zo is er een duidelijk onderscheid tussen vaste en tijdelijke vacatures, de zoekresultaten worden overzichtelijk gepresenteerd en – indien u dat wenst – ontvangt u ook de matchingsresultaten. De site heeft een groot bereik. De cijfers over het derde kwartaal van 2010 spreken voor zich:

Doel

- 651 aangemelde vacatures;

Het doel van de Onderwijsvacaturebank is het sneller en

- 40% van de aangemelde vacatures ingevuld via de

makkelijker bij elkaar brengen van vacatures en beschikbaar

Onderwijsvacaturebank;

personeel. Alle vacatures binnen het primair onderwijs kunnen

- ruim 200.000 (aangemelde) bezoekers;

op de vacaturebank worden geplaatst, dus zowel vacatures voor

- gemiddeld 1.000 personen die één of meerdere CV’s

onderwijzend personeel als vacatures voor onderwijs

beschikbaar stellen;

ondersteunend personeel en management/directie.

- gemiddeld 143 matchingsberichten per dag.

Doelgroep

De laatste 2 jaar hebben 2.583 werkzoekenden via de

De Onderwijsvacaturebank is ontwikkeld voor aankomende

Onderwijsvacaturebank een (andere) baan hebben gevonden.

werknemers, scholen en besturen in het basis- en speciaal

En 1.689 scholen en besturen uit het primair onderwijs hebben

onderwijs.

één of meerdere vacatures op de Onderwijsvacaturebank geplaatst. Redenen genoeg om eens een kijkje te nemen op www.onderwijsvacaturebank.nl. De Onderwijsvacaturebank is een initiatief van het


Participatiefonds. ■


24

25

[bestellijst producten] PRODUCTEN VOOR SCHOLEN

Werkdruk en welzijn • Handboek Binnenmilieu

Arbo en verzuim

• Werkboek Personele Mobiliteit*

• Meest gestelde vragen Taakbeleid

• Schoolgezondheidmeter

Bestelnr. 181

Bestelnr. 83

Bestelnr. 6052

Bestelnr. 6181

• Beweegwijzer lichamelijke opvoeding

Praktijkgericht werkboek voor het primair

Boekje met informatie over taakbeleid

De Schoolgezondheidmeter is een

Dit handboek is bedoeld voor MR-leden

Bestelnr. 177

onderwijs, waarin aan de hand van

in het primair onderwijs, met vijf korte

instrument (softwareprogramma) voor

• Arbomeester

en voor andere personeelsleden die

De Beweegwijzer helpt docenten en

overzichtelijke schema’s, vragenlijsten

praktijkverhalen. € 12,50

arbodiensten of andere zorgverleners om

Instrument waarmee scholen in het

geïnteresseerd zijn in een goed binnen

directies een inschatting te maken

en voorbeelden de stappen op weg

primair onderwijs zelfstandig arbo- en

milieu op school.

rondom de problemen en mogelijke

naar mobiliteitsbeleid kunnen worden

• Onderwijsvacaturebank

welke werkaspecten een risico kunnen

verzuimbeleid kunnen ontwikkelen.

Hierin komt onder meer aan bod:

oplossingen met betrekking tot de fysieke

genomen. € 5,00

Vacaturebank op internet waar scholen

inhouden voor de gezondheid of het

De Arbomeester is geschikt om uitvoering

- mogelijke oorzaken van een slecht

(over-)belasting van docenten lichamelijke

gratis vacatures kunnen plaatsen en

welbevinden van het personeel binnen de

* NB: De Handleiding en het Werkboek

kunnen zoeken naar geschikte kandidaten.

hele school. Het onderzoek wordt

te geven aan de wettelijk verplichte Risico -Inventarisatie en -Evaluatie (RI&E). U kunt gratis gebruik maken van de Arbomeester via: www.arbomeester.nl. Op de site vindt u het handboek, het werkboek en de gebruikershandleiding. Deze documenten zijn eenvoudig te

binnenmilieu

opvoeding. € 10,00

Personele Mobiliteit dateren uit 1997 en

Baanzoekers kunnen hun CV plaatsen

uitgevoerd met behulp van vragenlijsten.

• DVD Minder Werkdruk

zijn niet meer helemaal actueel. Een deel

en zoeken naar een (nieuwe) baan.

€ 95,00

Bestelnr. 6590 € 15,00

is echter algemeen van aard en biedt

Voor meer informatie:

nog voldoende handreikingen om het

www.onderwijsvacaturebank.nl. Gratis

- mogelijke gevolgen voor de gezondheid en het leerproces - criteria waarmee een probleem met het binnenmilieu kan worden vastgesteld - verantwoordelijkheden en verplichtingen

Agressie en geweld

van verschillende instanties. € 22,00

downloaden.

op organisatieniveau te onderzoeken

De vragenlijsten zijn ook apart te bestellen, op papier bestelnr. 6053 voor OP

mobiliteitsbeleid op uw school vorm te

PRODUCTEN VOOR ARBODIENSTEN

geven. U kunt de handleiding en het • Handboek Beleid Agressie en Geweld

werkboek daarom tegen de gereduceerde prijs van € 5,00 (per stuk) aanschaffen.

en bestelnr. 6054 voor OOP of op cd-rom bestelnr. 6055 € 2,25

Er is ook een klapper Arbomeester

• Schoolwijzer

Bestelnr. 184

verkrijgbaar. Hierin zijn het handboek, het

Bestelnr. 188

Handboek om scholen te ondersteunen bij

Internetapplicatie, waarmee personeels

• Zicht op Primair Onderwijs

werkboek en de gebruikershandleiding

Arbonaslagwerk met tips, maatregelen en

de ontwikkeling van beleid op het gebied

leden inzicht krijgen in hun welzijns

Bestelnr. 6416

gebundeld. Bestelnr. 6155 € 20,00

aanwijzingen om risico’s, met betrekking

van agressie en geweld op school. € 20,00

• Gids leeftijdsbewust personeelsbeleid

situatie in relatie tot hun werk. Aan de

Informatiemap voor (beginnende) arbo

Bestelnr. 56

hand van 200 vragen worden ieders eigen

professionals in het primair onderwijs,

tot het schoolgebouw en de activiteiten

• Welzijnscheck Onderwijspersoneel

• VerzuimMeester

die binnen en buiten het schoolgebouw

• Vragenlijstonderzoek Agressie en

Praktisch hulpmiddel bij het in kaart

energiebronnen en belastende factoren

die meer inzicht willen krijgen in de

De VerzuimMeester is een

plaatsvinden, in kaart te brengen en te

Geweld bij Onderwijspersoneel

brengen van de eigen schoolsituatie, bij

in kaart gebracht. Gratis U kunt gebruik

specifieke kenmerken van de (school-)

ziekteverzuimbeheerssysteem. In deze

voorkomen. € 10,00

Internetapplicatie met een vragenlijst

het maken van een keuze uit de diverse

maken van deze applicatie via: www.

organisatie in het primair onderwijs.

om de mate waarin het personeel op uw

mogelijkheden voor leeftijdsbewust

welzijnscheckonderwijspersoneel.nl.

internetapplicatie kunt u ziek- en hersteldmeldingen registreren en bouwt u

• Dvd Ontruimen van een basisschool

school met agressie, geweld, ongewenste

personeelsbeleid en bij het opstellen

De vragenlijst is ook in gedrukte vorm te

De infomap is eenvoudig te downloaden

een re-integratiedossier op van zieke

Bestelnr. 6118

seksuele intimiteiten en discriminatie

van een plan van aanpak. € 15,00

bestellen. € 2,25

van www.vfpf.nl. U kunt de map ook

medewerkers.

De dvd kunt u gebruiken als voorbereiding

wordt geconfronteerd te inventariseren

Bestelnr. 6405a voor lesgevenden en

bestellen. € 20,00

Op deze manier wordt u op de hoogte

op een ontruimingsoefening en bestaat

en een onderzoeksrapport te genereren.

bestelnr. 6405b voor niet-lesgevenden

gehouden van noodzakelijke acties die u

uit een gedeelte voor leerlingen en een

Voor meer informatie: www.agressie

moet verrichten, bijvoorbeeld in het kader

gedeelte voor het personeel. € 10,00

geweldbijonderwijspersoneel.nl Gratis

de VerzuimMeester ook

• Controlelijst Bedrijfshulpverlening

De vragenlijst is ook in gedrukte vorm

uitgebreide managementinformatie,

Bestelnr. 6123

te bestellen. Bestelnr. 5652 € 2,25

waardoor het ziekteverzuim volgbaar en

Een instrument waarmee een inventari

inzichtelijk wordt. Dagelijks vindt er

satie gemaakt kan worden van de risico’s

gegevensuitwisseling plaats met CASO en

op het ontstaan van een noodsituatie

daarnaast is het mogelijk om gegevens

op school. De controlelijst geeft houvast

• Handleiding Personele Mobiliteit*

elektronisch met arbodiensten uit te

bij het organiseren en evalueren van de

Bestelnr. 57

wisselen. Voor meer informatie: www.

eigen BHV-situatie. € 10,00.

Deze handleiding gaat in op het begrip

verzuimmeester.nl. Gratis

Het werkblad behorende bij de controle-

mobiliteit. Welke vormen van mobiliteit

lijst is ook los verkrijgbaar. Bestelnr. 6124

bestaan er en vooral hoe kan mobiliteit

€ 2,25

van onderwijspersoneel verbeterd en

van de Wet Poortwachter. Daarnaast biedt

• Verbetering binnenlucht in de scholen

bevorderd worden. € 5,00


(naar een betere atmosfeer…)

26

Personeelsbeleid en mobiliteit

Bestelnr. 78

• DVD Mediation

Deze handleiding is een hulpmiddel voor

Bestelnr. 6166

leerkrachten en beheerders van scholen

De dvd geeft een beeld van wat mediation

bij het opsporen en oplossen van knel

inhoudt en wat van een mediator verwacht

punten met betrekking tot de kwaliteit

kan worden. Via (korte) tekenfilms en een

van de binnenlucht in schoolgebouwen.

drietal casussen worden de mogelijkheden

€ 15,00

van mediation toegelicht. € 15,00

Bestelbon

Deze bestelbon kunt u in een ongefrankeerde envelop sturen naar Uitvoerings organisatie Vf/Pf, Antwoordnummer 4014, 6400 VC Heerlen. U kunt de bon ook faxen naar 045 – 579 34 82. Al onze producten zijn te bestellen via www.vfpf.nl

Bestelnr.

Naam organisatie Ter attentie van

M/V

BRIN-nummer Adres Postcode en plaats Telefoon

Datum

Handtekening

NB.: Op uw bestelling zijn de Leveringsvoorwaarden Producten van toepassing. Deze kunt u nalezen op www.vfpf.nl.

Naam product

Aantal

[ Vraag & Antwoord ] [Vraag 1] Geeft de Arbowet specifieke opleidingsvoorschriften voor de preventiemedewerker? Antwoord Nee, de preventiemedewerker mag een cursus volgen, maar het hoeft niet. Zolang hij of zij maar over de specifieke kennis van arborisico’s beschikt die voor de school relevant zijn.

[Vraag 2] Wat houdt een lichtere toets van de Risico Inventarisatie & Evaluatie (RI&E) in? Antwoord De lichtere wijze van toetsen geldt voor schoolbesturen met 25 of minder werknemers. De twee belangrijkste aspecten voor de school bij een lichte toets zijn de volgende: - een schoolbezoek door de arbodienst/arbodeskundige is niet noodzakelijk; - het is niet verplicht alle kerndeskundigen (bedrijfsarts, veiligheidskundige, arbeidshygiënist en deskundige Arbeid & Organisatie) bij de toetsing te betrekken. Voor uitvoerige informatie omtrent de uitvoering en toetsing van de RI&E verwijzen wij u naar de internetsite www.rie.nl.

[Vraag 3] Welke instanties mogen volgens het Warenwetbesluit Attractie- en speeltoestellen een certificaat van goedkeuring (typekeuring) uitgeven? Antwoord Dit certificaat moet uitgegeven zijn door een van de keuringsinstanties, die zijn aangewezen door de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Deze instanties keuren het toestel en het technisch constructiedossier. Dit dossier hoort bij een speeltoestel. Er staat onder andere in welke gevaren er bij een speeltoestel kunnen voorkomen en hoe de fabrikant ervoor gezorgd heeft dat de risico's zo klein mogelijk zijn. In het dossier staat ook technische informatie over het plaatsen en installeren van het toestel en de technische tekeningen van het toestel. Alleen goedgekeurde toestellen mogen geplaatst worden. Via de Voedsel- en Warenautoriteit is een lijst te vinden van keuringsinstanties die aangewezen zijn voor speeltoestellen: www.VWA.nl (Keuringsinstellingen non-food). ■

Ik zoek een... Meester! Voor álle vacatures in het primair onderwijs!

6820 SPF adv OVB4 185x130.indd 1

6820

www.Onderwijsvacaturebank.nl nk.nll

01-04-2009 11:00:43

84R]entree. december Artikel 7 Reglement Participatiefonds nader toegelicht. Grip op ziekteverzuim P10. Tweede Studiedag startende schoolleiders

Recommend Documents