8343 A év Arany János Emlékévvé nyilvánításáról

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11.

Iromány: H/8343 A 2017. év Arany János Emlékévvé nyilvánításáról Előterjesztő: L. Simon László (Fidesz), Témafelelős: Simon Róbert Balázs Földi László (KDNP), Németh Szilárd István (Fidesz), Halász János (Fidesz) Benyújtás dátuma: 2015. 12. 22. Hatálybalépés: a közzétételt követő napon Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: Az Országgyűlés a 2017-es évet „Arany János Emlékévvé” nyilvánítja a költő születésének 200. évfordulója alkalomból. Szorgalmazza rendezvények, megemlékezések szervezését, továbbá a költő munkásságával foglalkozó oktatási anyagok készítését. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy állapítsa meg az emlékévhez kapcsolódó feladatokat, és azokat valósítsa meg. Parlamenti események: Általános vita (2016. 02. 15.): az MSZP, az LMP és a Jobbik is támogatja a határozati javaslatot. Jelentősebb képviselői módosítók: H/8343/5 Pánczél Károly (Fidesz) kezdeményezte, hogy a határainkon túl is a tartsanak a költő életével, munkásságával foglalkozó rendezvényeket, megemlékezéseket, és az oktatási anyagokat is juttassák el az anyaországon túlra is. Részletesvita-szakasz (2016.02.23.): Az MSZP, az LMP és a Jobbik is támogatja a határozati javaslatot. TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: T/8549 A Magyarország Kormánya és a Koreai Köztársaság Kormánya között a katonai minősített adatok cseréjéről és kölcsönös védelméről szóló egyezmény kihirdetéséről Előterjesztő: honvédelmi miniszter Témafelelős: Németh Zsolt Benyújtás dátuma: 2016. 01. 21. Hatálybalépés: kihirdetést követő napon; illetve a ratifikációt követő második hónapban Megjegyzés: normál tárgyalási mód 1

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. Szabályozás célja: A 2010. április 1-jétől hatályos új jogszabály alapjaiban kodifikálta újra a minősített adatok védelmének magyarországi struktúráját. Megteremtette a minősített adatok védelmének egységes jogszabály- és intézményrendszerét, s egyúttal eleget tett legfontosabb jogharmonizációs kötelezettségeinknek. Magyarország nemzetközi kötelezettségvállalásainak teljesítése, továbbá a katonai minősített adatok cseréjével és kölcsönös védelmével történő szorosabb együttműködés biztosítása miatt indokolt a szerződések megkötése a koreai féllel. Parlamenti események: Általános vita (2016. 02. 15.): Az MSZP támogatja a javaslatot tekintve azt, hogy a kötelezettségek végrehajtásáról és az együttműködés szorosabbra fűzéséről van szó. A Jobbik képviselőcsoportja is támogatja ennek az egyezménynek a kihirdetését, tekintve az 1988 óta fennálló, egyre jobb kapcsolatot a két ország között. Jelentősebb képviselői módosítók: Részletesvita-szakasz (dátuma): – TAB-szakasz (dátuma): – Szavazás (2016.03.01.): Önálló indítvány elfogadása: IGEN–172

Iromány: T/8838 A konzuli védelemről szóló 2001. évi XLVI. törvény módosításáról Előterjesztő: külgazdasági és Témafelelős: Németh Zsolt külügyminiszter Benyújtás dátuma: 2016. 02. 09. Hatálybalépés: a kihirdetést követő 8. napon Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: A konzuli szolgálat hatékonyságának növelése az eljárások egyszerűsítése és az európai uniós konzuli együttműködés kínálta lehetőségek kihasználásához szükséges feltételek megteremtése által. A konzuli tisztviselők kinevezésére vonatkozó rendelkezéseket eddig miniszteri rendeletek tartalmazták, ez mostantól a törvénybe kerül át. Mostanáig a tiszteletbeli konzulok kinevezésének feltételeit a törvény, a hivatásos konzulokéit miniszteri rendelet szabályozta, mostantól erre egységesen a törvényben kerül sor. A konzuli tisztviselők tanúsítványkiállítási eljárásait jelenleg egy külügyminisztériumi-igazságügyi minisztériumi együttes rendelet szabályozza, erre mostantól szintén a törvényben kerül sor. Jogharmonizáció a 2015/637/EU tanácsi irányelvvel. 2


Parlamenti események: Általános vita (2016. 02. 16.): A Jobbik és az MSZP támogatásáról biztosította a javaslatot. Jelentősebb képviselői módosítók: – 8838/4 - Részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslat: Jogtechnikai és kodifikációs módosításokat tartalmaz. A bizottság a módosító javaslatot elfogadta; a részletes vitát lefolytatta és lezárta. TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: T/8829 A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény módosításáról Előterjesztő: Németh Szilárd István Témafelelős: Németh Szilárd István Csatlakozott: Dr. Galambos Dénes és Dr. Mengyi Roland Benyújtás ideje: 2016. 02. 09. Hatálybalépés: kihirdetést követő napon Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: A törvényjavaslat elsődleges célja, hogy a Magyar Posta Zrt. számára versenytársként megjelenő piaci szolgáltatók ne kérhessenek ki közérdekre hivatkozva olyan bizalmas (pl.: szerződésekkel kapcsolatos) adatokat, amely ronthatja a Magyar Posta Zrt. versenyhelyzetét a konkurens vállalkozásokkal szemben. A jogalkotó általános indokolása szerint a jogszabály célja, hogy összhangba hozza a postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvényt, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvénnyel. Parlamenti események: 3


Általános vita (2016. 02. 16.): Az általános vitában arra helyezték a hangsúlyt az ellenzéki képviselők, hogy nagy valószínűséggel titkos ügyletek lefolytatása miatt van szükség a jogalkotó által megfogalmazott adatok titkosítására. Jelentősebb módosítók: T/8829/4. (Dr. Staudt Gábor) A törvényjavaslat 2 §-nak elhagyását javasolja, hivatkozva arra, hogy folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kellene a jogszabályt, ami sértené a visszaható hatályú jogalkotás tilalmát. T/8829/5. (Dr. Staudt Gábor) A törvényjavaslat lényegi részét törölni, hivatkozva az átláthatóság biztosítására. T/8829/6. (Dr. Tóth Bertalan) Szintén az átláthatóság miatt nem engedné az adatok titkosítását hivatkozva az Alaptörvényre, a nemzeti vagyonról szóló törvényre, illetve az Alkotmánybíróság értelmezési gyakorlatára. T/8829/7. (Bánki Erik) A jogalkotói szándékot figyelembe véve pontosítja, egyértelműsíti, hogy mely esetekben tagadható meg az adatok kiadása. T/8829/8. (Szabó Tímea) Módosítaná, hogy mely esetekben van lehetőség az adatok kiadására és mely esetekben nincs. Részletesvita-szakasz (2016. 02. 22.): A részletes vitában az ellenzék együttesen bírálta törvényjavaslatot, véleményük szerint nincs összhangban az Alaptörvénnyel és egy közpénzzel gazdálkodó állami cégre nem lenne szabad alkalmazni. Az ülésen szót kapott a Transparency International jogi igazgatója, aki az ellenzékkel azonos álláspontot képviselt. A bizottság végül Bánki Erik módosító javaslatát támogatta, az ellenzékieket pedig leszavazta. TAB-szakasz (2016. 02. 25.): A korábbi alkalmakhoz hasonlóan az ellenzék továbbra is a fenti felsorolt indokok miatt bírálta a törvényjavaslatot, melyhez módosító javaslatot is beterjesztett az MSZP. Ez elutasításra került, további módosítás nem történt. Szavazás (2016. 03. 01.): Módosító javaslat fenntartását az MSZP és a Jobbik indítványozta. Alkotmánybíróság határozatára vár

Iromány: T/9380 A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény módosításáról Előterjesztő: Bánki Erik, Mengyi Roland Témafelelős: Bánki Erik Benyújtás dátuma: 2016. 02. 29. Hatálybalépés: Kihirdetést követő napon Megjegyzés: A törvényjavaslat tárgyalása és elfogadása kivételes-sürgős eljárásban várható.

4

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. Szabályozás célja: A javaslat célja, hogy az MNB tulajdonában lévő alapítvány és gazdasági társaság által kezelt adatokra speciális szabályok vonatkozzanak a központi pénzügyi vagy devizapolitikai érdek védelme érdekében. Az MNB alapítványára vonatkozó adatok megismerése azért korlátozható, mert az alapítványi vagyon függetlenedik az alapítótól, ezáltal elveszti közvagyon jellegét és a közhasznú szervezeteknél alkalmazandó szabályok vonatkoznak az adatok megismerésére. A fenti szándékot az információs önrendelkezési jogról és információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (Infotörvény) és az Alaptörvénynek a közérdekű adatok megismeréséhez és terjesztéséhez fűződő alapjog tiszteletben tartásával valósítja meg a törvényjavaslat. A Javaslat tehát az MNB mérlegelési jogkörébe helyezi annak eldöntését, hogy a központi pénzügyi vagy devizapolitikai érdek védelme, vagy a közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jog védelme élvez-e elsőbbséget. Parlamenti események: Összevont vita (2016. 03 01.): Az ellenzék elsősorban azt kifogásolta, hogy a Javaslat alapján az MNB alapítványai által kezelt vagyon „elveszti közvagyon jellegét”, ugyanis szerintük ez Alaptörvénybe ütközik és csökkenti a közpénzek mozgásának átláthatóságát. Az ellenzék szerint az ilyen törvények okozzák, hogy az Orbán-kormány alatt hazánk jelentősen visszaesett a korrupciós viláranglistán (Jobbik). Az MSZP részéről Tóth Bertalan úgy nyilatkozott, hogy a Kormány ezzel a törvénye lakapja eltitkolni „lopásalapú kormányzásuk bizonyítékait”. Kifogásolta azt is, hogy jogerős bírósági ítéletet változtatna meg a javaslat, és visszamenőleges hatállyal, folyamatban lévő ügyekre is vonatkozna. Az LMP szerint egy olyan törvényt készül elfogadni, a Ház, ami „az offshore lovagok ötcsillagos szállodájává fogja alakítani az MNB-t.” Az ellenzéki pártok kifogásolták a szerintük indokolatlan mértékű béremelést a jegybanki vezetők esetében. Jelentősebb képviselői módosítók: T/9380/6 – Manninger Jenő: jogtechnikai pontosítás, amely az eredeti szabályozási célt szem előtt tartva, az eredeti javaslat céljának megfelelően egyértelműsíti a jogalkotói szándékot, és az üzleti titok körébe tartozó adatokra történő hivatkozás lehetőségét kiterjeszti az MNB többségi vagy kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaság által közvetlenül vagy közvetve irányított vállalkozásra is. Részletesvita-szakasz (2016. 03. 01.): Szavazás (2016. 03 01.): Alkotmánybíróság határozatára vár

5


Iromány: T/54 (régi irományszám: 39/T/13860) - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvénynek, valamint a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvénynek a járásbíróság törvénykezési helyének létrehozása érdekében szükséges módosításáról Előterjesztő: kormány (közigazgatási és Témafelelős: Dr. Vas Imre igazságügyi miniszter) Benyújtás dátuma: 2014. 03. 07. Hatálybalépés: A törvény a kihirdetést követő 15. napon lép hatályba. Megjegyzés: normál tárgyalási mód A javaslat 1. § kivételével „2/3-os támogatottságot igényel. Öt párti egyeztetés időpontja: 2016. 03. 07. Szabályozás célja: A bírósági eljárások hatékony, gyors lefolytatásának elősegítése, elsőfokú ítélkezési központok közelebb kerüljenek az állampolgárokhoz. 1430/2013. (VII.10) Korm. határozat elrendelte, hogy a Ráckevei Járásbíróság és a Ráckevei Járási Ügyészség Szigetszentmiklóson kerüljön elhelyezésre – Ráckeve polgármestere több helyen tiltakozott ez ellen, kéri, hogy maradjon Ráckevén is a bírósági központ. Ez volt a valódi ok, amiért megfogalmazódott a törvénykezési hely intézménye. A bíró az ügyelosztási rend alapján egyes ügyeket a járásbíróságon (a bíró szolgálati helyén), egyes ügyeket a törvénykezési helyen tárgyalna. Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 02.): Az ellenzék sérelmezi, hogy a törvényjavaslat benyújtása előtt nem került sor öt párti egyeztetésre. A tárgyalások megkezdésére nyitottak az ellenzéki pártok. Jobbik: nem ért egyet a törvénykezési hely és az igazságügyi alkalmazott csoportvezető megnevezésekkel. Képviselői módosítók és részletesvita-szakasz (2016. 03. 02.): -T/54 – dr. Schiffer András (LMP) – Amennyiben a pályázat kiírását követően bekövetkezett munkaszervezést, munkaterhelést vagy költségvetést érintő változások igazgatási szempontból indokolatlanná teszik az álláshely betöltését, annak elhagyására tesz javaslatot. TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: T/9291 A Magyarország Kormánya és a Szlovén Köztársaság Kormánya között a 6

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. minősített adatok cseréjéről és kölcsönös védelméről szóló egyezmény kihirdetéséről Előterjesztő: belügyminiszter Témafelelős: Németh Zsolt Benyújtás dátuma: 2016. 02. 23. Hatálybalépés: kihirdetést követő napon; illetve a ratifikációt követő második hónapban Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: Az új Egyezmény szerint a felek az Egyezmény keretében átadott adatokat az azonos védelem elve alapján részesítik védelemben, és az átadó fél megtartja az átadott adatok feletti rendelkezési jogot. Hatálya kiterjed valamennyi minősített adatra, függetlenül attól, hogy azt a felek milyen okból tartanak védendőnek. Továbbá, részletesebb szabályokat tartalmaz többek között a minősített szerződésekre, valamint a felek közötti látogatásokra. Az új Egyezmény továbbá az átadó és átvevő fél kötelezettségeinek pontosabb meghatározását is tartalmazza, ezáltal bővítve a minősített adatok védelmére vonatkozó garanciális szabályok körét. Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 02.): Az MSZP támogatja a javaslatot. A Jobbik képviselőcsoportja támogatja a javaslatot. Jelentősebb képviselői módosítók: Részletesvita-szakasz (dátuma): TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: T/9298 A Magyarország Kormánya és Mongólia Kormánya között a diplomata és szolgálati/hivatalos útlevéllel rendelkező állampolgáraik vízummentességéről szóló Megállapodás kihirdetéséről Előterjesztő: külgazdasági és Témafelelős: Németh Zsolt külügyminiszter Benyújtás dátuma: 2016. 02. 23. Hatálybalépés: kihirdetést követő napon; illetve a ratifikációt követő harmincadik napon Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: A Kormány a Keleti Nyitás politikájának részeként törekszik a magyarmongol kapcsolatrendszer sokoldalú fejlesztésére. E törekvés keretében indokoltnak látja a diplomata és a hivatalos/szolgálati útlevéllel rendelkező magyar és mongol állampolgárok 7

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. vízummentes utazási lehetőségének bővítését. Az állami vezetők, valamint képviselők, diplomaták, köztisztviselők és a gazdasági-kereskedelmi intézményrendszer vezetői részére biztosított vízummentes tartózkodás időbeli kiterjesztése számottevően segítheti a két ország közötti kapcsolatok szorosabbra fűzését, azáltal, hogy az eddiginél hosszabb időre mentesíti az utazókat a vízum beszerzésének időigényes eljárása alól. Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 02.): Az MSZP messzemenően egyetért a megállapodásban foglaltakkal, támogatja a javaslat elfogadását. A Jobbik képviselőcsoportja támogatja a javaslatot. Jelentősebb képviselői módosítók: Részletesvita-szakasz (dátuma): TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: H/9285 A Magyar Felsőoktatás Napjáról Előterjesztő: emberi erőforrások Témafelelős: Pósán László minisztere Benyújtás dátuma: 2016. 02. 23. Hatálybalépés: közzétételét követő napon Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: 2017-től szeptember 1. napjától legyen a Magyar Felsőoktatás Napja a pécsi egyetem alapításának 650 éves évfordulója.

8

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 02.): a pártok támogatták. Jelentősebb képviselői módosítók: Részletesvita-szakasz (2016. 03. 08.): Az egyik független képviselő szövegpontosítást tett, amit a bizottság támogatott. MSZP észrevételezte, hogy szeptember 1-jén üresek az egyetemek. A bizottsági módosítóhoz kapcsolódva javasolt TAB-módosító benyújtásával a dátum módosítása. TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: H/9299 Az ebtenyésztést érintő egyes törvények módosításáról szóló Előterjesztő: földművelésügyi miniszter Témafelelős: Horváth István Benyújtás dátuma: 2016. 02. 23. Hatálybalépés: a kihirdetést követő 3. és egyes rendelkezései a 180. napon. Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: Három törvényt módosít: a szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvényt, az állattenyésztésről szóló 1993. évi CXIV. törvényt és az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvényt. A módosítások eredményeképp – 9 magyar ebfajta kivételével – megszűnik az ebtenyésztéssel kapcsolatos állami szabályozás hazánkban. A tenyésztőszervezetek, a tenyésztők és a tenyésztési hatóság közötti évtizedes, feloldhatatlan feszültségek és az indokolatlan bürokrácia megszűnik. Az ebtenyésztési tevékenység szabályozása a civil szférában folytatódhat. (Az ebtenyésztés állami szerepvállalás nélküli, civil szabályozása nemzetközi téren általánosnak számít.)

9

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 08.): A javaslatot egyik ellenzéki frakció sem támogatja. Az állam kivonulása az ebtenyésztés szabályozásából szerintük csak rontja az ágazat helyzetét, ráadásul az által, hogy a nemzeti ebfajták tenyésztése továbbra is állami kontroll alatt marad, egyenlőtlen helyzet alakul ki. Az ellenzéknek sem az államosítás, sem a privatizáció nem tetszik, ha azt a kormány csinálja. 2 évtizede egyetlen kormánynak sem sikerült olyan szabályozást alkotni, ami minden szereplőnek megfelelő lett volna. A nemzetközi elvárásoknak megfelelni képes tenyésztőszervezetek most lehetőséget kapnak arra, hogy maguk hozzák egyensúlyba az ágazatot. Jelentősebb képviselői módosítók: T/9299/2. – Magyar Z. (Jobbik) A nem nemzeti ebfajták tenyésztésének szabályozásában is meghagyná az állami szerepvállalást. Részletesvita-szakasz (2016. 03. 08.): A bizottság nem fogadott el részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot. TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: T/9369 Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény módosításáról Előterjesztő: Miniszterelnökséget vezető Témafelelős: miniszter Benyújtás dátuma: 2016. 02. 26. Hatálybalépés: Kihirdetést követő 8. nap (néhány eltéréssel) Megjegyzés: normál tárgyalási rend Szabályozás célja: A Javaslat célja, hogy pontosítsa a már korábban egyszerűsített építési szabályokat. A Javaslat értelmében új lakóépület létesítésekor is figyelembe kellene venni a helyi építési szabályzatban meghatározott előírásokat, így nem kell attól tartani, hogy szabályozatlan körülmények között kezdenek majd többen építkezésbe. A jogszabály az építészeti-műszaki tervezői tevékenység megkezdéséhez és folytatásához is felelősségbiztosítást ír elő, az építtető köteles lenne tervezőt megbízni a művezetésre. Jogszerűtlen építési tevékenység esetén a hatóság leállíttathatná a kivitelezést. Egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenység sem lenne folytatható bejelentés nélkül. A módosítás a szakszerűtlen építési tevékenység eseteit is rendezné, és újraszabályozná a fennmaradási engedélyt, amelyet kizárólag objektív alapon lehetne megadni.

Parlamenti események: 10


Általános vita (dátuma): Jelentősebb képviselői módosítók: Részletesvita-szakasz (dátuma): TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: T/9372 Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításáról Előterjesztő: Miniszterelnökséget vezető Témafelelős: Szűcs Lajos miniszter Benyújtás dátuma: 2016. 02. 26. Hatálybalépés: kihirdetést követő napon Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: A törvényjavaslat Áht. módosításával biztosítja annak lehetőségét, hogy valamely kiemelt közfeladat ellátására vonatkozó döntést a Kormány abban az esetben is meghozhasson, ha az ahhoz szükséges előirányzat időben csak később biztosítható. Parlamenti események: Általános vita (dátuma): Jelentősebb képviselői módosítók: Részletesvita-szakasz (dátuma): TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

11


Iromány: H/9425 A Magyar-Bolgár Barátság Napjáról Előterjesztő: Varga Szimeon (bolgár Témafelelős: Németh Zsolt nemzetiségi szószóló), Vágó Sebestyén (Jobbik), Kucsák László (Fidesz), Ander Balázs (Jobbik), Dunai Mónika (Fidesz), Pánczél Károly (Fidesz), Gyopáros Alpár (Fidesz), Szabó Sándor (MSZP) Benyújtás dátuma: 2016. 03. 01. Hatálybalépés: közzététel napján Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: A határozati javaslat elfogadását indokolja a két ország közötti baráti kapcsolat elmélyítése, a bolgár-magyar keresztény kapcsolatok építése. Továbbá, a bolgár közösség 2016-ban ünnepli a Bolgár Ortodox Egyház magyarországi működésének 100 éves évfordulóját. Így október 19-ét a Magyar-Bolgár Barátság Napjává nyilvánítanák. Parlamenti események: Általános vita (dátuma): Jelentősebb képviselői módosítók: Részletesvita-szakasz (dátuma): TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma): IROMÁNY ÖSSZEFOGLALÓ

12


Iromány: H/9446 Gróf Széchenyi István születésének 225. évfordulójáról való megemlékezésről Előterjesztő: Lázár János, L. Simon Témafelelős: Németh Zsolt László, Firtl Mátyás Benyújtás dátuma: 2016. 03. 02. Hatálybalépés: közzétételt követő napon Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: Az egyszeri, ünnepi deklarációt tartalmazó törvénycikkel az Országgyűlés gróf Széchenyi Istvánról e határozattal emlékezik meg, ezzel is tisztelegve a legnagyobb magyar munkássága előtt. Parlamenti események: Általános vita (dátuma): Jelentősebb képviselői módosítók: Részletesvita-szakasz (dátuma): TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: T/9538 A behajtási költségátalányról 13

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. Előterjesztő: Kósa Lajos (Fidesz) Dr. Vas Imre (Fidesz) Benyújtás dátuma: 2016. 03. 04. Megjegyzés: normál tárgyalási mód

Témafelelős: Dr. Vas Imre Hatálybalépés: kihirdetést követő napon

Szabályozás célja: A kereskedelmi ügyletekhez kapcsolódó késedelmes fizetések elleni fellépésről szóló 2011/7/EU irányelv a fizetési fegyelmet kívánta erősíteni a szerződéses kapcsolatokban. A behajtási költségátalány funkciója az irányelv szerint a kötelezett késedelmes teljesítéséből eredő kárigény érvényesítésével kapcsolatosan keletkezett költségek megtérülésének biztosítása. A törvényjavaslat a jogalkalmazás során felmerült problémákat rendezi. Annak érdekében, hogy az irányelv szabályozási technikájához és logikájához igazodjon a hazai szabályozás, a törvényjavaslat egy külön törvényben szabályozná a behajtási költségátalánnyal kapcsolatos szabályokat. A jelenlegi szabályozás szerint a késedelembe esett vállalkozás könyvviteli nyilvántartásába (mérlegébe) már a késedelembe esés időpontjától be kell vezetni a behajtási költségátalányból származó kötelezettséget, akkor is, ha a jogosult egyébként nem kívánja eziránti igényét érvényesíteni. A törvényjavaslat ehelyett kimondja, hogy a jogosult a késedelem bekövetkezésétől számított egy éves jogvesztő határidőn belül követelheti a behajtási költségátalányt. A könyvviteli nyilvántartásába viszont csak a kötelezett önkéntes teljesítésének időpontjában, vagy a teljesítésre való első felszólítás időpontjában kell bevezetni a behajtási költségátalányból származó kötelezettséget. Parlamenti események: Általános vita (dátuma): Képviselői módosítók és részletesvita-szakasz (dátuma): TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

14

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. Iromány: T/9541 A természetes személyek adósságrendezéséről szóló 2015. évi CV. törvény módosításáról Előterjesztő: Dr. Galambos Dénes Témafelelős: Dr. Galambos Dénes (Fidesz), Dr. Vejkey Imre (KDNP), Dr. Vas Imre (Fidesz) Benyújtás dátuma: 2016. 03. 04. Hatálybalépés: kihirdetést követő napon Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: A törvényjavaslat célja, hogy az első ütemben érvényes szabályok szerint megindítható adósságrendezési eljárások kezdeményezésére a 2015. évi CLXVI. törvény által biztosított 2016. március 1-jei póthatáridőt meghosszabbítsa 2016. szeptember 30-áig, így azon személyek is kezdeményezhetik az eljárást, akik eddig nem tették meg.

Parlamenti események: Általános vita (dátuma): Képviselői módosítók és részletesvita-szakasz (dátuma): TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: T/9601 Az uniós vámjog végrehajtásáról Előterjesztő: nemzetgazdasági miniszter Témafelelős: Bánki Erik Benyújtás dátuma: 2016. 03. 09. Hatálybalépés: A törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba. Ez alól kivételt képeznek a Vámkódex és vámjogszabályai, amelyek csak 2016. május 1-től hatályosak. A nemzeti vámjogi képviseletre vonatkozó szabályok 2019. május 1-én lépnek hatályba. Megjegyzés: normál tárgyalási mód

15

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. Szabályozás célja: Az előterjesztés célja, hogy kialakítsa a tagállami szintű nemzeti szabályozást a 2016. május 1-jétől alkalmazandó új Uniós Vámkódexhez, valamint az Európai Bizottság által kidolgozott felhatalmazáson alapuló és végrehajtási rendeletekhez. A szabályozás jelentős részét az uniós vámjogszabályok adják, amelyekhez nemzeti szabályokat csak kifejezett felhatalmazás alapján, illetve a hatásköri rendelkezések kijelölése, valamint az uniós szabályok jogalkalmazását segítő értelmezése érdekében lehet alkotni. A Vámkódex szabta keretek között hazánk a vámjogi képviselet nemzeti szabályait, a szankciórendszert, valamint a vámösszegek beszedésére vonatkozó szabályokat alakíthatja ki. A nemzeti szabályozás csak a legszükségesebb rendelkezéseket igyekszik a törvényi szinten megjeleníteni. Ilyenek az ügyfelek védelme érdekében meghatározott garanciális szabályok, mint a vámtitokról való tájékoztatás vagy a meghallgatási jog gyakorlása. A Javaslat a Vámhatóság diszkrecionális jogköreit is megállapítja. Az új uniós vámjogi szabályozás egyszerűsíteni fogja a kereskedelmi eljárásokat, hatékonyabb vámellenőrzést tesz lehetővé és csökkenti az üzleti vállalkozásokat terhelő költségeket és adminisztratív terheket. A jogszabály ezen felül a jogkövető magatartást ösztönzi és arányos büntetésekkel sújtja a jogsértő cselekményeket, átvéve az adózási szankciókból a rosszhiszemű magatartáshoz fűződő súlyosabb szankciómértéket. Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 16.) Jelentősebb képviselői módosítók: TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Szabályozás célja: A Tao. törvény módosítása a látvány-csapatsportok támogatásával kapcsolatban a gyakorlatban jelentkező értelmezési és egyéb adminisztrációs problémák kezelésére irányul. A módosítás elsősorban a látvány-csapatsportok támogatási rendszerének és a kapcsolódó adminisztrációs folyamatoknak a gördülékenyebbé tételét szolgálja. Stv. módosításának indoka alapvetően a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi. CXL törvény ügyintézési határidőre vonatkozó rendelkezéseinek módosítása, amely szerint a határozatot, az eljárást megszüntető végzést, valamint a másodfokú döntést hozó hatóságnak az első fokú döntést megsemmisítő és új eljárásra utasító végzését a kérelem hatósághoz történő megérkezését követő naptól számított huszonegy napon belül kell meghozni és gondoskodni a döntés közléséről. Ennél rövidebb határidőt bármely jogszabály, hosszabbat pedig törvény állapíthat meg.

16


Iromány: T/9621 A társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény és a sportról szóló 2004. évi I. törvény módosításáról Előterjesztő: Bánki Erik Témafelelős: Bánki Erik Hatálybalépés: kihirdetését követő napon Benyújtás dátuma: 2016.03.09. Megjegyzés: normál tárgyalási mód Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 16.) Jelentősebb képviselői módosítók: TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: T/9631 A Magyarország és a Szlovén Köztársaság között a Lendva-patak vízgazdálkodási szabályozása következtében az államhatár megváltoztatásáról szóló szerződés kihirdetéséről Előterjesztő: belügyminiszter Témafelelős: Németh Zsolt Benyújtás dátuma: 2016. 03. 10. Hatálybalépés: kihirdetést követő napon Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: A Lendva-patak vízgazdálkodási szabályozása miatt az A 613 számú határjel és az A 643.2 számú határjel között meghatározzák az államhatárt. Az 1. cikk (1) bekezdésben meghatározott államhatár kiigazítás értelmében Magyarország államterületéből 25.747m² nagyságú terület a Szlovén Köztársaság államterületéhez kerül. Cserében ugyanolyan méretű területet veszünk át Szlovéniától, így Magyarország államterülete változatlan méretű. 17


Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 17.): Jelentősebb képviselői módosítók: Részletesvita-szakasz (dátuma): TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Szabályozás célja: A törvényjavaslat egyértelműbbé teszi, hogy a Paksi atomerőmű kapacitásának fenntartásával kapcsolatos beruházásról, valamint az ezzel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló 2015. évi VII. törvény 5. §-át együtt kell értelmezni mind az Info. törvény közérdekű adatigénylésre vonatkozó III. fejezetével, mind pedig más ágazati törvénnyel. A javaslat szövegéből kitűnik, hogy az adatot kezelő szerv a közérdekű adatigénylés teljesítése során vagy megtagadása esetén köteles mérlegelni, hogy az igényelt műszaki és üzleti adatok megismerése nemzetbiztonsági, illetve szellemi tulajdonjoghoz fűződő érdeket sért-e. Ezzel a felmerült közösségi jogi, illetve alkotmányjogi aggályok megszüntetésére kerül sor.

18

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 17.): Képviselői módosítók és részletesvita-szakasz (dátuma): TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: T/9632 A Paksi Atomerőmű kapacitásának fenntartásával kapcsolatos beruházásról, valamint az ezzel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló 2015. évi VII. törvény módosításáról Előterjesztő: igazságügyi miniszter Témafelelős: Dr. Vas Imre Hatálybalépés: kihirdetést követő napon Benyújtás dátuma: 2016. 03. 10. Megjegyzés: normál tárgyalási mód

Iromány: T/9633. A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény módosításáról Előterjesztő: nemzeti fejlesztési miniszter Témafelelős: Németh Szilárd István Benyújtás ideje: 2016. 03. 10. Hatálybalépés: kihirdetést követő 15. napon Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: A Javaslat célja, hogy a 2016. szeptember 30-án lejáró földgáz forrásszerződések 2018. szeptember 30-ig meghosszabbításra kerüljenek, ezzel biztosítva többek között két kiemelt kormányzati cél megvalósulását, amely egyrészt a „rezsicsökkentett” végfogyasztói árak hosszú távú fenntartása, másrészt a nonprofit közműszolgáltató megfelelő földgázforrásokhoz való hozzájutása. A törvényjavaslat további részletszabályokat is tartalmaz, ilyen például az egyetemes szolgáltatók által igényelt földgáz mennyiség módosítása esetén egy maximalizált, egységesített 5%-os eltérési lehetőség biztosítása, valamint kapcsolódva a forrásszerződések 19

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. meghosszabbításához megteremtésre kerülnek egyrészt egy egyetemes szolgáltató esetleges kivonulásakor alkalmazandó részletszabályok, másrészt a tárolói lekötések módosításának lehetőségei is. Egyértelműsítésre kerülnek továbbá a kapcsolódó elszámolási szabályok is, amivel biztosítható, hogy a Magyar Földgázkereskedő Zrt. az árszabályozásból adódó elszámolási különbözeteket átlátható módon, elkülönülten tartsa nyilván. Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 17.): Jelentősebb módosítók: Részletesvita-szakasz (2016. . .): TAB-szakasz (2016. . .): Szavazás (2016. . .): -

Iromány: T/9634 Egyes migrációs tárgyú és ezekkel összefüggésben más törvények módosításáról Előterjesztő: belügyminiszter Témafelelős: Dr. Simon Miklós Benyújtás ideje: 2016. 03. 10. Hatálybalépés: 2016. június 1-én, néhány eltéréssel Megjegyzés: normál tárgyalási mód Szabályozás célja: A javaslat elsődleges célja, hogy a Magyarországra érkezett bevándorlók nem kaphatnak nagyobb támogatást, mint egy magyar állampolgár. Ennek érdekében a szociális ellátások körét csökkenti a jelenlegi javaslat, megszűnik az integrációs szerződés intézménye, valamint több juttatás. A javaslat szerint a jövőben a menekültügyi elismerést követően két hónap helyett csak egy hónapig tartózkodhatnak a befogadó állomáson. A javaslat szerint a jövőben minden visszaadás esetén lehet alkalmazni a menekültügyi őrizet elrendelését, hogy ezáltal biztosított legyen a dublini eljárás keretében átvett 20

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. menedékkérő jelenléte a menekültügyi eljárás alatt. Az idegenrendészeti jogszabályok módosítását a gyakorlati tapasztalatok indokolják, részben a gazdasági érdekek érvényesülése, továbbá a bürokrácia csökkentés és az eljárások egyszerűsítése. A törvényjavaslat emellett az uniós jogharmonizációs kötelezettségeinkből fakadó jogszabály módosításokat kezeli: Szezonális-irányelv, ICT-irányelv, az Unió polgárainak és családtagjaiknak a tagállamok területén történő szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról szóló 2004/38/EK irányelv nemzeti szabályozásának pontosítása (EU Pilot eljárás miatt). Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 17.): Jelentősebb módosítók: Részletesvita-szakasz (2016. . .): TAB-szakasz (2016. . .): Szavazás (2016. . .): -

Iromány: T/9635 Az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú, valamint a megváltozott munkaképességű személyek ellátásait érintő törvények módosításáról Előterjesztő: emberi erőforrások Témafelelős: Dr. Tapolczai Gergely minisztere Benyújtás dátuma: 2016. 03. 10. Hatálybalépés: 2016. május 1-jén lép hatályba. Megjegyzés: normál tárgyalási rend Szabályozás célja: 21

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. 1; A jövőben lehetővé válik a jogosulatlanul, de nem rosszhiszeműen folyósított ellátások visszakövetelése. Az ápolási díjra, valamint az időskorúak járadékára való jogosultság megszüntethető abban az esetben, ha az ügyfél akadályozza az ellátásra való jogosultság felülvizsgálatát. 2; Az államilag támogatott lakáselőtakarékossági programban való részvételre megállapított otthonteremtési támogatás esetén szükséges a lakáscélú felhasználás biztosításának garantálása, továbbá szükséges az otthonteremtési támogatás céljára megállapított, de felhasználásra nem került, valamint a támogatási céltól eltérően felhasznált támogatási összegek sorsának egységes rendezése. Emelésre kerül a támogatási összeg. 3; A Javaslat a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatási esélyeinek növelését, szociális biztonságuk erősítését, valamint a bürokrácia csökkentését célzó javaslatokat. Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 17.): Jelentősebb képviselői módosítók: Részletesvita-szakasz (dátuma): TAB-szakasz (dátuma): Szavazás (dátuma):

Iromány: T/9636 Az Erzsébet-programot érintő egyes törvények módosításáról Előterjesztő: emberi erőforrások Témafelelős: Révész Máriusz minisztere Benyújtás dátuma: 2016. 03. 10. Hatálybalépés: a kihirdetését követő napon lép hatályba, néhány eltéréssel Megjegyzés: normál tárgyalási rend Szabályozás célja: Erzsébet-program a Kárpát-medencei Gyermekekért Alapítvány feladatává válik. Magyar Nemzeti Üdülési Alapítvány feladata marad a szociális üdültetés 22

AZ EGYES IROMÁNYOK ÖSSZEFOGLALÓJA 2016. március 7 – 2016. március 11. keretében a nyugdíjasoknak, fogyatékossággal élőknek, és a nagycsaládosoknak szóló programok megvalósítása. Az Erzsébet a Kárpát-medencei Gyermekekért Alapítvány ugyanakkor kizárólag ifjúsági és gyermekprogramokban való részvétellel, gyermek-és ifjúsági táborok szervezésével, valamint az ezekhez kapcsolódó szervezési és lebonyolítási teendőkkel kapcsolatos feladatokat lát el a központi költségvetésből. Parlamenti események: Általános vita (2016. 03. 17.): Jelentősebb képviselői módosítók:

Részletesvita-szakasz (dátuma):

TAB-szakasz (dátuma):

Szavazás (dátuma):

23

8343 A év Arany János Emlékévvé nyilvánításáról

Recommend Documents