De beleidsvoorstellen van de NoordZuidraad voor de Boomse gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 Een uitnodiging voor een Noord-Zuidbeleid in BOOM
2012-2018 6 speerpunten voor het toekomstig beleid : 1. Werk maken van een goed Noord-Zuidbeleid 2. Noord-Zuid zichtbaar maken en de bevolking bewust maken van de problematiek 3. Boom engageert zich voor het klimaat en het milieu 4. Ethisch bankieren, diversiteit, vrede en mensenrechten, Schone Kleren 5. Boom kiest voor Fair Trade 6. De nodige mensen en middelen vinden voor de Noord-Zuidsamenwerking Met deze voorstellen kijken we niet alleen kritisch naar onszelf maar willen we ook ons standpunt aan dat van de lokale politieke partijen toetsen. .
Voorzitter Noord-Zuidraad Boudewijn Goos
[email protected] 03/290.42.17 – 0485/74.30.39
Medewerker Noord-Zuidraad Johan Verhaert
[email protected] 0486/86.65.96 Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 1 van 29
Inhoudsopgave Inleiding......................................................................................................................................................... 4 1.
Noord-werking .................................................................................................................................. 7
2.
Scholenwerking ................................................................................................................................. 9
3.
Sensibilisering via culturele activiteiten (toneel, film, muziek,...) .................................................... 9
4.
Samenwerking over de gemeentegrenzen heen ............................................................................ 10
5.
Duurzame en substantiële ondersteuning van ontwikkelingsprojecten ........................................ 11
Samenspel tussen bestuur en middenveld ................................................................................................. 13 Noord-Zuidraad – Adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking .......................................................... 14 Middenveld (Lokale Noord-Zuidbewegingen, 4de pijlerorganisaties) ..................................................... 14 Lokale Noord-Zuidbeweging ............................................................................................................... 14 4de Pijlerorganisaties ........................................................................................................................... 16 Koepelorganisatie 11.11.11 .................................................................................................................... 17 De verwachtingen ....................................................................................................................................... 18 Visie ......................................................................................................................................................... 18 De Millenniumdoelstellingen .................................................................................................................. 19 Algemene Visie op de eigen opdracht .................................................................................................... 20 De 6 beleidsvoorstellen .............................................................................................................................. 21 1.
Werk maken van een goed Noord-Zuidbeleid ................................................................................ 21
2.
Noord-Zuid zichtbaar maken en bewustmakingsproces bij de bevolking ...................................... 22
3.
Boom engageert zich voor het klimaat en het milieu ..................................................................... 23
4.
Ethisch bankieren, diversiteit, vrede en mensenrechten, Schone Kleren ...................................... 24
Ethisch bankieren ........................................................................................................................ 24
Diversiteit .................................................................................................................................... 24
Streven naar vrede en mensenrechten ...................................................................................... 24
Schone Kleren Campagne ........................................................................................................... 24 Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 2 van 29
5.
Boom kiest voor Fair Trade ............................................................................................................. 25
6.
De nodige mensen en middelen vinden voor de Noord-Zuid-samenwerking ................................ 27
Kwalitatief groeipad budget: ...................................................................................................... 27
Wat hoort thuis onder het budget van ontwikkelingssamenwerking: ....................................... 27
Tijdsbesteding Noord-Zuidambtenaar: ....................................................................................... 28
Tijdsbesteding Schepen Noord-Zuid: .......................................................................................... 29
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 3 van 29
Inleiding Op het eerste zicht kan je denken dat de lokale gemeentepolitiek zich ver afhoudt van de problemen van het Zuiden. De problemen van het Zuiden lijken een “ver-van-mijn-bed”-show, waarbij er op het gemeentelijk vlak niet veel van te merken valt. Niets is minder waar. Volgende voorbeelden geven duidelijk weer dat de gemeente Boom ook een verantwoordelijkheid draagt, en wel degelijk impact heeft bij een slecht (of geen) Noord-Zuidbeleid : Uitbuiting van de lokale bevolking bij de winning van landbouwproducten of de productie van goederen: de bevolking verdient niet genoeg om het hoofd boven water te houden, enkel de kinderen laten werken geeft een voorlopige oplossing, maar hierdoor krijgen de kinderen geen kans op een goede educatieve opleiding. Dit legt een hypotheek op de toekomst van deze gezinnen/van dit land. Het is ondertussen voldoende bewezen dat te weinig of geen educatie ervoor zorgt dat er meer kinderen geboren worden per gezin, wat leidt tot een overbevolking, wat uiteindelijk leidt tot vlucht naar gebieden waar het beter is (vb. het Westen) of in extreme situaties leidt dit tot oorlogssituaties. Opkopen van landbouwgronden door buitenlandse bedrijven, die dit gebruiken voor de teelt van biobrandstoffen. Hierdoor komt er een tekort aan voedsel, waardoor landvlucht niet uitblijft. Legaal of illegaal vangen van vis door grote Westerse industrieboten. Hierdoor komt de plaatselijke vispopulatie serieus onder druk te staan. Plaatselijke vissers (die hier generaties lang gevist hebben) kunnen hun gezinnen niet meer onderhouden, dus zijn economisch genoodzaakt om ander werk te zoeken. De klimaatopwarming zorgt voor extremere temperaturen en een veel onvoorspelbaarder karakter van de weerpatronen, zodat er extreme droogte is in het zaaiseizoen of dat het zaaigoed volledig wordt weggespoeld door overstromingen. Bovendien ontbreekt het de plaatselijke bevolking vaak aan kennis en technieken om deze extremen aan te kunnen. Honger is het rechtstreekse gevolg ... De waslijst van problemen, die grotendeels veroorzaakt wordt door het Westen, is eindeloos .... Feit is dat er heel wat vluchtelingen uit het Zuiden hier arriveren omdat het leven in hun thuisland onhoudbaar geworden was. Om deze problemen op te lossen, zijn er niet alleen oplossingen nodig op internationaal of nationaal gebied, heel veel problemen kunnen op een redelijk simpele manier opgelost worden door de Westerse bevolking zelf. Daar het lokale niveau het dichtst staat bij de bevolking, zijn het in de eerste plaats de gemeenten die de helpende hand kunnen bieden, door het goede voorbeeld te geven, door te werken aan bewustmaking van de bevolking, door ondersteuning te geven bij tal van initiatieven, ... om zo te werken naar een rechtvaardiger wereld. Elementen als aankoopgedrag, verkeer, cultuurbeleid, jeugdwerk, … hebben dus wel degelijk een band met of invloed op het Zuiden. 11.11.11, de koepel van de Noord-Zuidbeweging in Vlaanderen, vraagt heel expliciet dat de gemeenten het goede voorbeeld geven, door: - Te kiezen voor een duurzaam beleid dat getuigt van solidariteit met het Zuiden. - Samen met het middenveld de inwoners te sensibiliseren rond de Noord-Zuidproblematiek. - Gezamenlijke projecten rond Noord-Zuidbeleid en duurzame ontwikkeling (al dan niet in het Zuiden) te ondersteunen. In 2011-2012 heeft de Noord-Zuidraad reeds een kritische zelf-evaluatie gedaan, met als doel de eigen werking te verbeteren. Dit illustreert ook de bereidheid om samen met het bestuur verder te zoeken naar een goede invulling van het beleid. Deze beleidsvoorstellen (memorandum) zijn, in de aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen van 2012, de eisen voor een goed lokaal Noord-Zuidbeleid. De politieke partijen worden met deze beleidsvoorstellen benaderd om deze te toetsen aan hun politiek programma.
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 4 van 29
Wij zijn ervan overtuigd dat de gemeente Boom - indien zij bereid is de huidige inspanningen verder te zetten en op te voeren – een belangrijke steun kan betekenen voor een rechtvaardiger Noord-Zuidverhouding. Daarbij is het essentieel dat Boom alle inwoners zo goed mogelijk bij het beleid betrekt. Het gemeentebestuur moet een beleid blijven uitwerken dat gericht is op inspraak en participatie én moet verder werk maken van diversiteit en gelijke kansen.
In het kader van de nieuwe beheers- en beleidscyclus moet de gemeente tegen einde 2013 een overkoepelende beleidsnota maken voor de hele legislatuur. Wij willen dat het Noord-Zuid-beleid in deze beleidsnota een duidelijke plaats krijgt, met ruime inspraak voor de Noord-Zuidraad.
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 5 van 29
Historiek Hoewel reeds aanzetten werden gegeven tot vernieuwing, concentreerde de werking van de NoordZuidraad zich tot 2006 vooral op zuid-werking: ondersteuning van de werking van plaatselijke ontwikkelingsverenigingen en aanbod van een gemeenschappelijk platform, projectsubsidie en noodfonds. In 2007 werd de vorige beleidsnota voor een gemeentelijk ontwikkelingsbeleid voorgesteld door de Noord-Zuidraad (die tijdens deze legislatuur nog ganz werd genoemd: Gemeentelijke Adviesraad voor Noord-Zuid). Begin 2007 werd gestart met de voorbereiding van de beleidsnota met nieuwe impulsen en een nieuwe aanpak. Daartoe werd een Boomse denkdag ontwikkelingssamenwerking georganiseerd op 31 maart 2007, met 15 deelnemers en onder begeleiding van o.a. Luc Callaerts (11.11.11) en Joris Bossaerts ( dienst ontwikkelingssamenwerking provincie Antwerpen). De denkdag zorgde voor nieuwe ideeën en een actualisering van de werking:
De realisatie van een noord-werking, met als doel een permanente aandacht voor ontwikkelingssamenwerking bij de Bomenaars teweegbrengen. Concreet leidde dit tot oprichting van een Fair Trade trekkersgroep met als doel de titel van Fair Trade gemeente te behalen. Oprichting van een scholenwerking, waarbij de gemeente in eerste instantie de rol opneemt van inventariseren van het aanbod aan de scholen en doorgeven van informatie. Ondersteuning met het aankopen en/of ter beschikking stellen van materialen is ook een mogelijkheid. Verhogen van de sensibilisering van de bevolking, door inbedding in de werking van cultureel centrum en diversiteitsraad, aanpikken bij nationale acties om zo plaatselijke bevolking te sensibiliseren, enz. Recrutering medewerkers en bereik van geïnteresseerden met een mailing-lijst. Meer promotie door o.a. publicatie van de acties in Het Blad (van de gemeente Boom) . Duurzame en substantiële ondersteuning van ontwikkelingsprojecten.
Dit alles resulteerde einde 2007 in de opmaak van een beleidsnota en werd geconcretiseerd in een nieuw subsidiereglement, met volgende pijlers: NOORD-WERKING
10% van het budget voor werkingsmiddelen raad 60% van het budget voor projectwerking, onderverdeeld als volgt: o 20% scholenwerking o 20% voor subsidiegerechtigde leden van de ganz, met 1% basissubsidie, de overschot van dit bedrag wordt verdeeld onder de leden van de ganz op basis van een concreet projectvoorstel o 20% projectwerking in Boom: aanvragen kunnen ingediend worden door eender welke Boomse vereniging/organisatie, met een max. van 500 euro per project, de ganz beslist of dit maximum bedrag overschreden kan worden naar gelang de aanvraag van het project
ZUID-WERKING
30% van het budget gaat naar het project dat de ganz aangeduid heeft, lange termijn (= 3 jaar)
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 6 van 29
Wat is er gerealiseerd in de afgelopen legislatuur 2006 – 2012 ? 1.
Noord-werking Het Fair Trade verhaal was zowel de strategie als de hefboom om de noordwerking te realiseren. Er werd een Fair Trade trekkersgroep opgericht om de criteria van Fair Trade gemeente te behalen. Ondertussen werd de bevolking gesensibiliseerd. Na een aarzelend begin kwam er in 2010 schot in de zaak, met de opmaak en de verspreiding van een verjaardagskalender, met iedere maand een ludieke foto van een bekende Bomenaar met Fair Trade producten en bijpassende spreuk. De kalender werd gepubliceerd in het kader van de Week van de Fair Trade. De modellen hadden erg gevarieerde achtergronden uit verschillende maatschappelijke sectoren: de horeca, een schooljuf, een bekende sporter, de voorzitters van de jeugdraad, enz, om zo heel diverse geledingen uit de Boomse samenleving te kunnen aanspreken. De kalender werd officieel voorgesteld tijdens het jaarmarktweekend in oktober 2010, met veel toeters en bellen in een volle tent. Het officiële startschot voor de campagne voor het behalen van de titel van Fair Trade gemeente werd gegeven op een druk bijgewoond infomoment op 9 maart 2011. Toch is medio 2012 de titel nog niet behaald, de trekkersgroep heeft nood aan een groter draagvlak en meer medewerking. Momenteel is het teveel roeien met de riemen die er zijn. Bij alle activiteiten van de Noord-Zuidraad wordt systematisch gevraagd om Fair Trade producten aan te bieden. Er waren op regelmatige tijdstippen activiteiten waarbij Fair Trade werd gepromoot, waaronder: Voorstelling en educatie in het WereldDoeDorp op Mano Mundo, en dit door de plaatselijke WereldWinkeliers, in samenwerking met de FairTrade trekkersgroep. Fair Trade bar en - recepties bij evenementen van o.a. het Cultureel Centrum: o 25 november 2010. Fair Trade bar bij muzikaal optreden Tu y Yo van Bos & Voet in CC De Steiger o 22 december 2010. Receptie bij Nationale première Vlaamse film ‘En waar de sterre bleef stiile staan’ in CC De Steiger o 13 juni 2011 Fair Trade producten op de Planten- & Ambachtenbeurs in de Schorre o 15 januari 2012 Fair Trade nieuwjaarsreceptie van CC De Steiger o 6 mei 2012 Fair Trade receptie bij opening Ecohuis ’t Kleibrood. Permanent aanbod van Fair Trade koffie en fruitsap in de gemeentelijke diensten Fair Trade bierkaartjes van gemeente Boom met promotie voor Fair Trade werden gedrukt voor de verenigingen die gebruik willen maken van de subsidies. Verstrekken van subsidies van Fair Trade producten bij de organisatie van evenementen door verschillende verenigingen, wijkraden etc. o Er werd niet enkel subsidie gegeven om deze FairTrade producten op een aanlokkelijke en concurrentiële manier te verkopen, ook het uitdragen van de Fair Trade boodschap (via folders, affiches, placemats, uitleg, pers, artikel in clubblad) is een belangrijke voorwaarde om deze subsidie van de gemeente in de wacht te slepen. o Biedt een Boomse organisatie tijdens haar (wekelijkse) activiteiten of via evenementen eerlijke producten aan (bv. keurmerk Max Havelaar, wereldwinkel, …), dan kan ze hiervoor subsidies aanvragen. De subsidie kan enkel bekomen worden bij een geldig ingestuurde subsidie-aanvraag, die goedgekeurd wordt als uit het verslag blijkt dat aan alle voorwaarden voldaan is. o Het subsidiereglement werd gewijzigd t.o.v. de voorbije jaren, omdat het zo’n succesformule blijkt te zijn. Op deze manier kunnen meerdere verenigingen gebruik maken van deze impulssubsidie: Van 2008 tot 2010: 100% van het factuurbedrag met een maximum van € 500,00 per kalenderjaar. Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 7 van 29
In 2011: 75% van het factuurbedrag met een maximum van € 250,00 per kalenderjaar. In 2012: 50% van het factuurbedrag met een maximum van € 250,00 per kalenderjaar. Volgende organisaties kwamen in aanmerking (vanaf 2010): 2010 ARKFESTIVAL CHIRO KONTAKT JONGENS CHIRO KONTAKT MEISJES DE KAAIMANNEN VZW BO GROENLAAR OKRA BOOM PARK OKRA BOSSTRAAT OKRA BOOM CENTRUM OLVI DE REUZENBOOM OUDERVERENIGING O.L.VROUW PAROCHIE OUDER-EN VRIENDENKRING DE HOEKSTEEN PERSEPHONE VZW WELZIJNSSCHAKEL BOOM 2011: CBE OPEN SCHOOL CHIRO KONTAKT MEISJES CURIEUS BOOM DAGCENTRUM " DE TICHEL" DE KAAIMANNEN VZW KAV - H.HART OKRA BOOM CENTRUM O.L.VROUW PAROCHIE OUDER EN VRIENDENKRING BSGO DE HOEKSTEEN OXFAM WERELDWINKEL BOOM VZW RIJWEG VERENIGING VOOR ACTIEVE NATUURBELEVING SOCIALISTISCHE TURNKRING VOLHARDING BOOM WELZIJNSSCHAKEL BOOM WIJKRAAD BOOM-NOORD WIJKRAAD NOEVEREN 2012 (nog niet afgesloten) : CBE OPEN SCHOOL CHIRO GEWEST RUPEL CHIRO KONTAKT JONGENS CHIRO KONTAKT MEISJES DE GIDSEN BOOM OKRA BOOM CENTRUM OUDER EN VRIENDENKRING BSGO DE HOEKSTEEN SOCIALISTISCHE TURNKRING VOLHARDING BOOM VZW CULTUURCENTRUM DE STEIGER WELZIJNSSCHAKEL BOOM WIJKRAAD BOOM-NOORD
o
Zoals je uit de gegevens kan zien, is er een stijgend aantal organisaties die zich willen inzetten voor het Fair Trade verhaal. Dit is deels te verklaren door een steeds betere informatiedoorstroming naar de verschillende organisaties toe. Toch zijn meer Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 8 van 29
inspanningen nodig om een nog breder publiek te bereiken en te laten doordringen van de noodzaak tot een beter Noord-Zuidbeleid, zoals hieronder beschreven is. We verwachten dat de Fair Trade trekkersgroep nog andere initiatieven zal ontplooien, zodat werken met Fair Trade in Boom een gewoon gegeven wordt.
2. Scholenwerking Boomse scholen kunnen toelagen bekomen voor activiteiten, die georganiseerd worden in het kader van ontwikkelingssamenwerking, volgens de procedure voorzien in het subsidiereglement. Vanuit de Noord-Zuidraad werden contacten gelegd met mogelijke aanbieders van educatieve activiteiten voor scholen (Kleur Bekennen, Djapo vzw, ...) en scholen werden op de hoogte gebracht van het aanbod en de subsidies. Er wordt echter door de scholen van het aanbod onvoldoende gebruik gemaakt : scholen worden blijkbaar vaak al overvraagd en kijken op tegen extra inspanningen die gepaard gaan met projectmatig werken rond Noord-Zuidproblematiek. Ook hebben de scholen hierrond zelf al een aanbod ontwikkeld, vermits dit in de eindtermen opgenomen is. Voorbeelden van Noord-Zuidwerking bij de scholen: 2008 aanbod gesubsidieerd voor school Park In maart 2010 wordt er een opleiding voor de kleuterjuffen en –meesters van de Boomse scholen georganiseerd “Zoeken in wereldboeken” en dit i.s.m. de bibliotheek. Meewerken van de scholen aan het vergaren en samenstellen van voedselpakketten voor Welzijnsschakel. Rondleidingen bij Oxfam Wereldwinkels en zo meer kennis te krijgen over het Fair Trade verhaal.
3. Sensibilisering via culturele activiteiten (toneel, film, muziek,...) Sinds 2006 worden er culturele activiteiten aangeboden, die onderdeel vormen van het programma van CC De Steiger. In een jaarlijks overleg worden geschikte activiteiten geselecteerd. Bekendmaking gebeurt via de seizoensbrochure van het CC, mailings, flyers, publicaties in krant en clubbladen,enz. Bij de selectie wordt gekozen om een zo breed mogelijke mix aan te bieden van films (zowel fictie als documentaires) en voorstellingen. Belangrijk hierbij is het om het volledige scala van problemen te behandelen, gerelateerd aan het Noord-Zuidbeleid: vredeseducatie, klimaatopwarming, migratie, corruptie, globalisering, onderontwikkeling, gender-problematiek,... Er wordt ook naar gestreefd om te informeren over kwesties uit alle hoeken van de wereld. indien mogelijk wordt er extra duiding gegeven bij de inleiding of bij de nabespreking. Indien relevant, wordt samengewerkt met andere adviesraden (diversiteitsraad, milieuraad) of lidorganisaties van de Noord-Zuidraad. Indien een receptie of een bar mogelijk is, wordt erop aangedrongen zoveel mogelijk Fair Trade producten te gebruiken. Films: o 2006 Darwin’s Nightmare (docu, effect van introductie van Victoriabaars in Victoriameer, Afrika) o 2007 An Inconvenient Truth, met ondertekening van lokaal Kyotoprotocol en Fair Trade receptie (documentaire over de klimaatopwarming, wegens groot succes tweemaal vertoond) El Ejido (documentaire over migratie- en voedselproblematiek, over uitbuiting van landarbeiders in Zuid-Spanje) o 2008 Sand and Sorrow (documentaire over de burgeroorlog in Darfoer, Soedan) o 2009 Slumdog Millionaire (fictie, India) Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 9 van 29
o o
o
2010 2011 2012
Lemon Tree (fictie, Palestijnse kwestie) Smakelijk Eten (documentaire over de voedselproblematiek) met Fair Trade bar en nabespreking i.s.m. VELT Incendies (fictie, vredesproblematiek, migratie) Silent Snow (documentaire over de klimaatopwarming)
Voorstellingen: o 2008 Fair Trade ontbijtconcert met Melike o 2010 Bootconcert met Sam Vloemans en Fair Trade hapjes en drankjes verzorgd door de vrijwilligers van Oxfam Wereldwinkel Boom o 2011 Optreden Lies Lefever, het “meisje van plezier”, met diner after work en Fair Trade bar
4. Samenwerking over de gemeentegrenzen heen De Noord-Zuidraad gaat samenwerkingsverbanden aan met ondersteunende initiatieven en zusterorganisaties en adviesraden uit andere gemeenten: Op vraag voor de organisatie van occasionele activiteiten Omdat sommige initiatieven beter gezamenljk aangepakt worden Om met meer knowhow en met meer deskundigheid bepaalde thema’s te kunnen aansnijden. Op deze manier wil de Noord-Zuidraad alert reageren op nieuwe tendensen in de ontwikkelingssamenwerking en de actualiteit ; door het lokaal beleid voortdurend af te toetsen tegenover het beleid van andere overheidsorganen en niet-gouvernementele organisaties ; en met meer slagkracht acties en programma’s te realiseren.
Occasionele activiteiten o o o
5 mei 2007 voetbalmatch t.v.v. Actie SOS Kinderdorpen in voetbalstadion Boom 19 december 2009 muzikaal optreden van ‘Jeu de Boules’ in het CC ‘De Steiger ‘ in Boom, ten voordele van ARGOS (vluchtelingenwerking in Willebroek). 25 tot 29 januari 2012 Freedom in Colors. In samenwerking met het Vredescentrum, het ELAH Rupel (Erfgoed- en LAndschapsHuis) en de dienst NoordZuid van de provincie Antwerpen, werd naar aanleiding van 1 jaar Egyptische revolutie een expositie opgezet met de jonge Egyptische kunstenaar Mostafa Zohdy. De opening van de expositie werd op 25 januari 2012 voorafgegaan door een panelgesprek "1 jaar Arabische revolutie. Lente of winter?" met als moderator Jan Leyers en specialisten ter zake.
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 10 van 29
Regionale samenwerking o Met 11.11.11 Rupelstreek De Noord-Zuidraad werkt samen met 11.11.11. Rupelstreek, hoewel er in Boom geen 11.11.11.-comité actief is. Samenwerking binnen de regio vinden we belangrijk: 11.11.11. Rupelstreek kan dus op Boom rekenen bij gemeenschappelijke initiatieven: 11 september 2010 Wachtnacht in Gent. De Noord-Zuidraad mobiliseerde met succes mee voor het inleggen van een autocar naar dit nationaal evenement in het kader van 2015 De tijd loopt en met optredens van o.a. Youssou N’dour. Tevens werd er vanuit de gemeente door de schepen de milleniumdoelstellingen ondertekend. 13 november 2011 In het kader van 11.11.11. Bezoekersprogramma Rupelstreek: algemeen infomoment met José Luis Ricapa over de gevolgen van de klimaatsverandering in Peru en Walking Fair Trade Brunch in De Schorre. o 2009 Samenwerkingsverband tussen de Noord-Zuidraden en milieudiensten van Boom, Kontich en Rumst voor promotie van Fair Trade via info-avonden en evenementen.
Mano Mundo Dit jaarlijkse wereldfestival in Boom kan rekenen op de medewerking van de Noord-Zuidraad, zonder dat er zelf een specifieke stand wordt georganiseerd. Mano Mundo trekt veel mensen aan waarbij de Bomenaars slechts een minderheid vormen. De Noord-Zuidraad roept de lidorganisaties op mee te werken, met jaarlijks een flinke participatie van o.a. Oxfam Wereldwinkel Boom. De Fair Trade trekkersgroep organiseert op Mano Mundo al enkele jaren activiteiten in het WereldDoeDorp (chocoladespel tegen kinderarbeid, sappenspel voor eerlijke handel), een Fair Trade toog, enz.
5. Duurzame en substantiële ondersteuning van ontwikkelingsprojecten In Boom is geen 11.11.11.-comité actief. De Noord-Zuidraad werkt mee aan sensibilisering door de visibiliteit van de nationale campagne zoveel mogelijk in Boom te garanderen: Broodzakkenactie: gesubsidieerde verspreiding van broodzakken met 11.11.11.-boodschap via alle bakkers van Boom. Verspreiding van affiches van de jaarlijkse 11.11.11.-campagne, o.a. ook aan de gemeenteraadsleden. Ontwikkelingsorganisaties kunnen rekenen op ondersteuning van 3 jaar, na grondige selectie en op voorwaarde dat de ontwikkelingsorganisatie zorgt voor sensibilisering en informatiedoorstroming over het gesteunde project: o 2007 2008 2009 Young Africa Young Africa (YA) richt zich op de ontwikkeling van kansarme jongeren tussen de 15 en 25 jaar. Praktisch onderwijs en inkomensgenererende projecten bieden jongeren de kans om een menswaardig bestaan op te bouwen. In 1998 in Nederland opgericht, om mensen hier bewust te maken van de situatie van jongeren in Zuidelijk Afrika en steun te genereren voor de YA projecten. YA zet centra voor beroepsonderwijs op, begeleidt ze naar organisatorische en financiële zelfstandigheid en draagt over aan de lokaal management. Young Africa International is de overkoepelende organisatie van de zelfstandig functionerende Young Africa’s (in Zimbabwe, Mozambique, Namibia en de VS). De komende jaren zullen er meer Young Africa’s opgezet worden in het Zuiden en op het Westelijk halfrond. YA breidt uit naar het platteland van Mozambique: in Dondo is de bouw van een Agrarisch Trainingscentrum gestart. Daarnaast is YA Namibia opgericht door Yvette en Dirk Bellens. Zij hebben eind 2011 de ASN Wereldprijs van morgen gewonnen. Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 11 van 29
Zij starten met deze prijs de eerste opleidingen op het gebied van zonneenergie in Walvisbaai, Namibië. Zie: www.youngafrica.org De organisatie belichtte haar werking in Boom tijdens het Afrikaans feest van 9 januari 2008 en tijdens een info-moment op 28 oktober 2009. o
2010 2011 2012 Joko Togo vzw Na een langdurig verblijf in Togo, een klein land in West-Afrika grenzend aan Burkina Faso, Benin en Ghana, bracht het schrijnend tekort aan kinderopvang Sylvia Roovers spontaan op het idee om een weeshuis op te richten in het dorpje Wli (nabij Lomé). Om haar te steunen werd in augustus 2008 de Vzw Joko Togo opgericht. Hiermee willen we op een menselijke schaal werken aan het realiseren van ons project. Onze doelstellingen: Een gunstig kader scheppen voor de ontwikkeling van de weeskinderen in Togo. Strijden tegen armoede en ongezonde voeding van de kinderen en tegen jeugdcriminaliteit. De rechten v/d kinderen bevorderen en beschermen Benadeelde en misvormde kinderen bijstaan Reïntegratie in de maatschappij van kinderen die lijden onder armoede en/of mishandeling. Kansarme kinderen toelaten om basiskennis te verwerven Kinderen uit armoede halen door hen een opvangkader te bieden met pension, huisvesting en morele steun. Hoe onze doelstellingen bereiken? Een weeshuis bouwen Sensibiliseringsbijeenkomsten houden Samenwerken met de media en de welzijnsorganisaties Peters en meters vinden die elk een kind financieel willen steunen Zie: www.jokotogo.com Bij de bouw van ons weeshuis Joko Kopé werd het idee geopperd om tijdens het regenseizoen het regenwater op te vangen om de droge periodes te kunnen overbruggen. Dit deelproject voorziet in het aanleggen van 4 regenwateropvangputten van elk 37 m³. Hiervoor werd in samenwerking met de Gemeente Boom einde 2011 een aanvraag tot subsidie ingediend bij HidroPLUS, een ontwikkelingsproject in de schoot van het Antwerpse Pidpa, één van de grootste Vlaamse waterbedrijven. Op zondag 25 maart 2012 kon vzw Joko Togo een cheque in ontvangst nemen in "Hidrodoe" te Herentals ter waarde van € 3.486,20.
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 12 van 29
Samenspel tussen bestuur en middenveld BESTUUR
MIDDENVELD Lokale Noord-Zuidorganisaties Amnesty International Oxfam Wereldwinkels Palestina-Solidariteit Rode Kruis Vredeseilanden Welzijnsschakel
Gemeenteraad
College van Burgemeester en Schepenen
Schepen voor Noord-Zuidbeleid Noord-Zuidraad ambtenaar
Trekkersgroep Fair Trade Gemeente
Noord-Zuidraad
-
Noord-Zuiddienst Provincie
4de pijlerorganisatie Chisarai GAFHAC
Intergemeentelijke samenwerking, o.a. voor het festival ManoMundo
11.11.11.-koepelorganisatie
CC De Steiger
Gemeentelijke Adviesraden - Milieuraad - Diversiteitsraad
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 13 van 29
Noord-Zuidraad – Adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking De gemeente erkent en ondersteunt een autonome adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking. Deze wordt mee bepaald en gedragen door de inwoners van Boom. Het is dus essentieel om lokale groepen en individuen, die geïnteresseerd zijn in ontwikkelingssamenwerking, actief in het beleid te betrekken. De rol van de Noord-Zuidraad: een adviesraad die het gemeentebestuur bijstaat, die regelmatig de Noord-Zuid problematiek op de gemeentelijke agenda plaatst, en die samen met het gemeentebestuur samenwerkt om zoveel mogelijk Bomenaars te betrekken in het Noord-Zuidverhaal. Samengevat zijn dit de volgende activiteiten: samen denken, samen plannen, samen doen :
Adviseert de gemeente over thema’s die betrekking hebben op de Noord-Zuid problematiek. In tandem met het bestuur het Noord-Zuidbeleid vormgeven. Ondersteunt de activiteiten en werking van de betrokken plaatselijke verenigingen (NoordZuidorganisaties). Organiseert activiteiten rond Noord-Zuid, + sensibiliseert de bevolking betreffende thema’s rond ontwikkelingssamenwerking.
Middenveld (Lokale Noord-Zuidbewegingen, 4de pijlerorganisaties) Lokale Noord-Zuidbeweging
Amnesty International : www.aivl.be Elke tweede dinsdag van de maand komt de groep samen om, door deelname aan wereldwijde briefschrijfacties druk te zetten op regeringen om gewetensgevangenen vrij te laten of een einde te maken aan folteringen/doodstraf. Ook wordt informatie gegeven over spoedacties, briefschrijfacties en eventuele resultaten… o
Contactpersoon : Swa Baetens -
[email protected]
Oxfam WereldWinkels : www.oww.be ; www.oww.be/boom Sinds 1988 is er een verkooppunt van Oxfam WereldWinkels actief in Boom. Alle medewerkers zijn vrijwilligers, zij maken deel uit van de democratische vrijwilligersbeweging die door haar strijd voor een rechtvaardige wereldhandel opkomt voor ieders recht op een menswaardig leven. De 3 pijlers waarop Oxfam steunt: 1. Fairtrade is een eerlijke handel, waardoor de producent een eerlijk loon krijgt waarvan hij en zijn familie kunnen leven. 2. Educatie: de bevolking en de medewerkers bewust maken hoe die eerlijke handel kan verlopen. 3. Politiek: door politieke acties onze mandatarissen trachten te betrekken in de eerlijke handel. De producten die in de wereldwinkel worden aangeboden, voldoen allemaal aan de criteria van eerlijke handel (Max Havelaar) en meer dan een derde van het voedingsassortiment draagt het Biolabel. o
Contactpersoon: Johan Verhaert -
[email protected]
Palestina Solidariteit : www.palestinasolidariteit.be Palestina Solidariteit ijvert voor de verwezenlijking van de rechten van het Palestijnse volk op basis van het internationaal recht. Zij steunt daarbij eveneens de vredeskrachten in Israël en Palestina in hun streven naar een rechtvaardige en duurzame oplossing van het bezettingsconflict. Palestina Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 14 van 29
Solidariteit is de stem zijn van de Palestijnse solidariteitsbeweging in Vlaanderen. Ze wil dat onafhankelijk doen en acht zich niet gebonden aan (partij)politieke of levensbeschouwelijke stromingen. In eerste instantie wil Palestina Solidariteit tegemoet komen aan de nood aan degelijke informatie en sensibiliseert ze de bevolking over de achtergrond en evolutie van het conflict. Die bewustmaking is nodig om druk te kunnen uitoefenen op het beleid. Palestina Solidariteit is ook het actiecentrum dat in ons land het voortouw neemt in de internationale BDS-campagne (Boycot, Sancties en Desinvesteringen). Het gaat om een beweging die langs geweldloze weg strijdt voor de Palestijnse rechten en het beëindigen van de Israëlische bezettingsen kolonisatiepolitiek. Activiteiten van Palestina Solidariteit: het verspreiden van nieuwsbrieven, informatie- en studiedagen, opstellen en verspreiden van lespakketten, het kritisch opvolgen van de mediaberichtgeving (mediawatch), het organiseren van inleefreizen, enz. Verder neemt de organisatie de ondersteuning op zich van enkele projecten in de bezette Palestijnse gebieden. De zuidwerking biedt de mogelijkheid aan de sympathisanten en vrijwilligers om rechtstreeks steun te verlenen aan de Palestijnen in de door Israël bezette gebieden. Door het bundelen van de krachten van beide organisaties rekenen we erop dat Palestina meer dan voordien op de kaart zal staan. o
Contactpersoon : Dirk Demulder –
[email protected]
Rode Kruis Boom-Rumst International : www.rodekruisboomrumst.be ; www.rodekruis.be Als onafhankelijke en neutrale organisatie is het Rode Kruis wereldwijd actief bij rampen en conflicten waar het toeziet dat het internationaal humanitair recht en de conventie van Geneve worden gerespecteerd. Rode Kruis-Boom-Rumst telt enkel vrijwilligers. Voor de werking is de afdeling afhankelijk van de lokale bevolking zowel voor de financiële middelen als voor het aantrekken van vrijwilligers. Naast onze plaatselijke werking hadden we een project in Kacyiru, Rwanda, waar de afdeling een weeshuis steunde. Sinds 2009 engageren we ons internationaal voor een vijfjarig project in Nepal waar we in vier dorpen moeders en kinderen ondersteunen via een basisopleiding, zuiverwater bevoorrading, sanitair en de aanleg van levensnoodzakelijke moestuintjes. o
Contactpersoon : Jan Dirk Huyghe -
[email protected]
Vredeseilanden : www.vredeseilanden.be Vredeseilanden streeft naar het bekomen van structurele veranderingen op politiek, sociaal, economisch en cultureel vlak in Noord en Zuid, waardoor het recht op voldoende en gezond voedsel voor gemarginaliseerde groepen in het Zuiden beter gerespecteerd, beschermd en gerealiseerd wordt. In haar werking in het Zuiden legt Vredeseilanden zich toe op het initiëren of versterken van economische processen in het domein van duurzame landbouw in een ruraal milieu dwz landbouw die economisch leefbaar, sociaal aanvaardbaar en ecologisch gezond is. In België wil Vredeseilanden een sterker en groter maatschappelijk draagvlak creëren voor internationale samenwerking op vlak van voedselzekerheid, armoedebestrijding en duurzame landbouw. Vredeseilanden stuurt er ook op aan dat Belgische en Europese beleidsmakers in concrete dossiers bijdragen aan structurele veranderingen op politiek, economisch en cultureel vlak in Noord en Zuid, waardoor ontwikkelingskansen met betrekking tot voedselzekerheid voor gemarginaliseerde groepen in het Zuiden stijgen. o
Contactpersoon : Caroline Moens -
[email protected]
Welzijnsschakel : www.welzijnsschakel-boom.jigsy.com Welzijnsschakel Boom bestaat uit een groep vrijwilligers die zich inzet voor en met mensen met minder kansen. Wij willen ons verzetten tegen de uitsluiting in onze samenleving Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 15 van 29
en met vrijwilligers solidariteit uitbouwen rond armoede: een bewuste aanpak mensenmaat. Welzijnsschakel Boom biedt kansen tot ontmoeting en geeft hulp met producten uit de voedselbank of met basisproducten die wij ons kunnen aanschaffen met occasionele giften. Zo kunnen wij een aantal gezinnen van onze gemeente voor een tijdje uit de nood helpen. o
op
Contactpersoon : Hilde De Wolf -
[email protected]
4de Pijlerorganisaties
Chisarai : www.vvob.be/vvob/nl/programmas/dr-congo Het Chisarai-project is een feitelijke vereniging opgericht in augustus 1999. Aanleiding was het vertrek van Michel Triest en Mia Goos naar Zimbabwe. Michel ging als computerleraar voor VVOB (Vlaamse Vereniging voor Onderwijs en Technische Bijstand) les geven aan een lerarenopleiding in Chinhoyi, op 120 km van de hoofdstad Harare. Samen startten ze een HIV/AIDS project aanvankelijk voor ongeorganiseerde jongeren in Chinhoyi. Vanaf 2001 met Peer Educators in Chinhoyi en vanaf 2003 met lerarenopleidingen in Harare. Sinds 2010 leidt Michel het programma van VVOB in Congo – Kinshasa rond bijdrage aan de kwaliteitsverbetering van het basisonderwijs en het middelbaar technisch landbouwonderwijs. Het programma is nationaal en heeft vanaf 2011 ook een pilootwerking in de provincie Bandundu (Kikwit). Mia verricht ondertussen vrijwilligerswerk, o.a. in het Mama Yemo-ziekenhuis van Kinshasa. Met het Chisarai project kunnen familieleden en vrienden uit België en Nederland verbonden blijven met het werk van Michel & Mia. Het Chisarai-project verspreidt een nieuwsbrief, organiseert infoavonden en sensibiliseringsactiviteiten in Vlaanderen en draagt bij tot duurzame ontwikkeling via een succesvol project met biologische groente- en fruittassen waarvan de opbrengsten bestemd zijn voor het Chisarai-project. o
Contactpersoon : Boudewijn Goos -
[email protected]
GAFHAC (Global Action For Help Age and Children) : GAFHAC is een internationale organisatie met een educatieve en sociale missie voor ontwikkeling in de streek van Babensi I Osaku (Kameroen). Kinderen en ouderen zijn de doelgroep. GAFHAC begon als een informeel initiatief in 2000 met de opvang van jonge straatkinderen van 9 tot 14 jaar, jongens en meisjes die om een of andere reden niet in een middelbare onderwijsinstelling terechtkunnen en niet beschikken over basisvaardigheden voor zelfredzaamheid. Het initiatief werd uitgebreid naar zowel hoogopgeleide als ongeschoolde vrouwen en kansarme kinderen. We bieden onderwijs, opleiding en begeleiding aan in de volgende gebieden: computervaardigheden, business management, naaicursussen voor een betere toekomst voor kansarme kinderen en ouderen en informatie- en communicatietechnologie. In 2000 werd het initiatief wettelijk geregistreerd als een niet-gouvernementele organisatie (NGO). o
Contactpersoon : Jules Eleh -
[email protected]
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 16 van 29
Koepelorganisatie 11.11.11 Een stevige en bloeiende beweging steunt op een goed uitgebouwde lokale werking. Voor de NoordZuidbeweging is een lokaal mondiaal beleid dan ook cruciaal. Verschillende actoren hebben hierin een belangrijke rol te spelen. In eerste instantie natuurlijk de plaatselijke groepen van NGO's en 4de pijlerorganisaties verenigd in de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS). Daarnaast Noord-Zuid ambtenaren, het gemeentebestuur en de schepen voor ontwikkelingssamenwerking, alle niveaus van overheden, de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), ... enz. Reeds van in de jaren '70 wil de koepel van de Vlaamse Noord-Zuidbeweging - 11.11.11 dit lokale werk op inhoudelijk en methodisch vlak ondersteunen. Er is dan ook een team van drie medewerkers die de specifieke opdracht hebben om GROS-sen en lokale Noord-Zuidactoren te ondersteunen, en het gemeentelijk beleid op te volgen. Ook worden er in samenwerking met de provinciale diensten regelmatig vormingen ingericht. Voor meer specifieke vragen kan je steeds terecht bij
[email protected]. o
Contact: www.11.be/gemeente
[email protected]
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 17 van 29
De verwachtingen Visie De belangrijkste doelstelling van de derdewereldbeweging blijft het wereldwijd bannen van de armoede, de uitsluiting en de uitbuiting van mensen en groepen. Ondanks het feit dat er ongetwijfeld vooruitgang geboekt is op vlak van menselijke ontwikkeling, zeker in de basisbehoeften zoals onderwijs en gezondheidszorg (Human Development Report '98 spreekt van: stijgende levensverwachting, alfabetisme en toegang tot onderwijs, dalende kindersterfte…), is de situatie van de allerarmsten sterk verslechterd. De kloof tussen arm en rijk wordt steeds groter. De globalisering schept een wereldjungle waarop de nationale overheden geen antwoord meer kunnen bieden. De vrije markt heeft te veel vrij spel, dat vrij spel vergroot de economische marginalisatie van en armoede in vele landen en hele bevolkingsgroepen. De wereldwijde crisis heeft zich als een lopend vuur over de hele wereld verspreid. Wat begon als een huizenspeculatie en bankencrisis, heeft zich ook uitgebreid in speculaties o.a. op grondstoffen en voedsel. De arbeidsverhoudingen komen door de deregulering steeds meer onder druk. Daarnaast gaat de ongebreidelde grondstoffenhonger door en wordt het klimaat steeds meer onder druk gezet door industriële lobby’s. Het spreekt voor zich dat het Zuiden hierdoor zwaar getroffen wordt. Overheden op alle niveaus hebben hier een belangrijke rol te spelen. Deze overheden kunnen alert gehouden worden door de kritische zin en de solidariteit die – soms spontaan – ontstaat van verontwaardigde burgers over de grenzen heen. Denken we hierbij maar aan de antiglobalistenbeweging, de indignados, occupy, de bewegingen rond het klimaat. De ervaring leert dat de traditionele NGO-ontwikkelingssamenwerking, d.w.z. steun aan partners in het Zuiden, slechts van relatief belang is voor de ontwikkeling van een land of een regio. De betekenis van deze ontwikkelingssamenwerking houdt rechtstreeks verband met de mate waarin de mensen in de Derde Wereld zelf initiatiefnemer en uitvoerder zijn én met hun organisaties goed geïntegreerd zijn in plaatselijke maatschappelijke veranderingsprocessen. Naast de klassieke ontwikkelingssamenwerking zoekt de derdewereldbeweging naar nieuwe vormen van internationale samenwerking die gericht zijn op de aanpak van de globale problemen en op duurzame oplossingen voor onze gemeenschappelijke toekomst. Nieuwe actiemodellen en samenwerking met andere actoren zijn daarin de sleutelwoorden. Het ontstaan van internationale coalities (vormen van een internationaal front voor verandering) die trachten te wegen op de spelregels van internationale handel, de klimaatakkoorden, de ontwikkeling, sociale en economische mensenrechten, … is een duidelijk aanwijzing van veranderingen in de solidariteitsbeweging. Internationale samenwerking in een geglobaliseerde wereld vraagt ook om nieuwe vormen van educatie en acties voor draagvlakverbreding. We leven letterlijk op een ruimteschip, dat is sowieso een kwetsbare situatie waarin de grote problemen van armoede, oorlog en milieuverontreiniging gevolgen hebben voor alle bewoners van het ruimteschip. Wereldwijde solidariteit is de sociale kracht of energie die wij kunnen mobiliseren voor verandering. Om die dynamiek te blijven mobiliseren moet de derdewereldbeweging uitbreken. Grenzen zijn van de oude tijd. Lokale mensen en groepen in het Noorden werken in respect samen met lokale mensen en groepen in het Zuiden. Lokale groepen uit de derdewereldbeweging zoeken contacten met andere groepen om actiegericht of themagericht samen te werken. De analyse, de acties, de eisen, de contacten worden gebracht op de plaatsen waar mensen samenkomen en worden verbonden met het eigen leven van de mensen hier. Om dit allemaal op een meetbare manier te kunnen realiseren, heeft men de Millenniumdoelstellingen geformuleerd, een samenvatting van de analyses en aanbevelingen die uit de grote VN-toppen van de jaren negentig komen. De 8 doelstellingen, met hun 18 streefdoelen, zijn hieronder afgebeeld: Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 18 van 29
De Millenniumdoelstellingen
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 19 van 29
In de geglobaliseerde wereld neemt de kloof tussen arm en rijk sterk toe. Wereldwijde solidariteit kan zorgen voor wereldwijde politieke beweging in de richting van herverdeling. De financiële crisis zet de verworven socio-economische, culturele en democratische rechten wereldwijd onder druk en belemmert de verdere ontwikkeling van de armsten. Om de solidariteit wereldwijd te voeden moeten er contacten zijn tussen mensen, moet het verhaal van de kloof tussen arm en rijk verteld worden én verbanden gelegd worden met de strijd rond de versterking van de socio-economische en democratische grondrechten, ook in het Noorden. Ieder niveau dient zijn verantwoordelijkheid op te nemen, en zo ook het lokaal niveau. Bovendien staat de gemeente het dichtst bij zijn inwoners en bevindt zij zich in de perfecte positie om te informeren, te sensibiliseren, te ondersteunen. De millenniumdoelstellingen zijn hiervoor een goed aanknopingspunt.
Algemene Visie op de eigen opdracht De internationale context van de crisis op Europees en mondiaal vlak kan aanzetten tot minder solidariteit en besparingen. Wij verwachten dat het gemeentebestuur verder wil bouwen aan een goed Noord-Zuidbeleid. Dat beleid moet ervoor zorgen dat de solidariteit wordt versterkt tussen de Bomenaar en de kansarmen hier ter plaatse en elders in de wereld. Daarom is het belangrijk dit Noord-Zuidbeleid, met al zijn prioriteiten, klaar en duidelijk te omschrijven in de partijprogramma’s, in het toekomstig bestuursakkoord en in de beleidsnota’s. Wij vragen dat Boom een volwaardige speler is en blijft voor de Noord-Zuidsamenwerking. Een goed Noord-Zuidbeleid betekent: De gemeente Boom zal werken aan de verdere uitbouw van een goed Noord-Zuidbeleid. De NoordZuidraad vraagt hierbij blijvende aandacht voor inspraak en adviesfunctie en wil structureel overleg inbouwen met het bestuur en over de verschillende diensten heen. De gemeente Boom zal meer en actiever communiceren over de Noord-Zuidsamenwerkingen naar haar inwoners en zo de boodschap van solidariteit zichtbaar verspreiden in het straatbeeld. Het is belangrijk dat Noord-Zuidorganisaties kunnen blijven rekenen op ondersteuning en gefaciliteerd worden om deze boodschap ook zelf uit te dragen. De gemeente zal zich stevig engageren voor het klimaat en het milieu en een duurzame ontwikkeling nastreven. Elementen als ethisch bankieren, diversiteit en het streven naar vrede moeten absolute prioriteiten blijven. De gemeente moet eerlijke handel blijven ondersteunen, en moet ervoor zorgen dat de titel van FairTradeGemeente (wordt normaal gezien in 2012 gehaald) elk jaar opnieuw wordt vernieuwd. Een algemeen gemeentelijk beleid dat voorrang geeft aan eerlijke handelsrelaties, ook in de eigen contracten en dat ethisch wil omgaan met de beschikbare middelen. De gemeente Boom zorgt dat het beschikbare budget voor Noord-Zuidbeleid op korte termijn opgetrokken wordt naar 1 euro per inwoner per jaar, en dat dit budget binnen 3 jaar naar 1,5 euro per inwoner wordt opgetrokken. Dit budget zal naar gelang de bereikte doelen en resultaten besteed worden, volgens vastgelegde regels en voorwaarden.
Een goed en geloofwaardig Noord-Zuidbeleid vraagt initiatieven om de kloof tussen rijk en arm in Noord en Zuid te helpen dichten. Het is absoluut noodzakelijk dit beleid zichtbaar te maken voor de Boomse bevolking. Er wordt gewerkt aan een duurzame ontwikkeling, waarbij eerlijke handel centraal staat. Een goed gemeentelijk Noord-Zuidbeleid maakt het vrijwilligers mogelijk om zich in te zetten voor deze problematiek. Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 20 van 29
De 6 beleidsvoorstellen 1. Werk maken van een goed Noord-Zuidbeleid
Een kwalitatief lokaal Noord-Zuidbeleid krijgt vorm door het samenspel tussen gemeentebestuur, via de Noord-Zuidambtenaar en de Noord-Zuidraad. Zij worden aanzien als de tandem die het beleid bepalen en verder uitwerken. Hierbij benadrukt de Noord-Zuidraad het belang van: o De adviesfunctie van de Noord-Zuidraad: moet de nodige aandacht en ondersteuning blijven genieten. o Structureel overleg tussen de Noord-Zuidraad en de schepen bevoegd voor NoordZuidsamenwerking. Dit overleg moet minstens 4 maal per jaar gebeuren. Om de impact van een Booms Noord-Zuidbeleid te verhogen moet er structureel samengewerkt worden met andere beleidsdiensten. De verschillende administraties en schepenen worden betrokken bij deze agenda. De schepen verantwoordelijk voor Noord-Zuid coördineert de implementatie van de Noord-Zuidproblematiek als transversaal thema in de specifieke beleidsnota’s De Noord-Zuidraad faciliteert in overleg en samenwerking met andere raden en diensten. Er is een structureel overleg met andere raden, o.a. via overleg tussen de voorzitters van milieuraad, cultuurraad, diversiteitsraad, welzijnsraad en jeugdraad. Het Booms beleid gaat proactief op zoek naar investeerders, bedrijven en partners die een voorbeeldfunctie hebben m.b.t. duurzaam en maatschappelijk verantwoord ondernemen of die er actief willen toe bijdragen. Bestaande en nieuwe bedrijven worden actief gestimuleerd tot een consequent en zuiniger energiebeleid. Het beleid moet gericht zijn op alle punten, zoals hieronder in dit document zijn beschreven.
De gemeente Boom zal werken aan de verdere uitbouw van een goed Noord-Zuidbeleid. De Noord-Zuidraad vraagt hierbij blijvende aandacht voor inspraak en adviesfunctie en wil structureel overleg inbouwen met het bestuur en over de verschillende diensten heen.
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 21 van 29
2. Noord-Zuid zichtbaar maken en bewustmakingsproces bij de bevolking Solidariteit met het Zuiden kan enkel tot stand komen indien de Bomenaar zich bewust is van de oorzaken van de onrechtvaardige kloof tussen Noord en Zuid, van de impact van het eigen gedrag op het Zuiden en de structurele veranderingen die nodig zijn. Het is essentieel dat mensen toegang hebben tot correcte informatie en via laagdrempelige activiteiten (vb. FairTrade-wandeling) betrokken raken bij de Noord-Zuidproblematiek. Boom moet educatie en sensibilisering blijven opnemen als kerntaak. Het is belangrijk nog meer aandacht te geven aan de communicatie met de burger en de zichtbaarheid van de Noord-Zuidinitiatieven. Zo kan de betrokkenheid van de Bomenaar bij het beleid versterkt worden. We zetten in om Noord-Zuid duidelijker zichtbaar te maken in het straatbeeld.
Meer aansluiting zoeken bij bestaande evenementen: het Noord-Zuidthema meer laten binnendringen bij diverse evenementen, die opgezet worden door ander ngo’s, verenigingen, wijkraden etc. De Noord-Zuidraad vraagt niet zozeer om een eigen groot evenement rond NoordZuid op te zetten maar wel een strategie op te zetten om in bestaande initiatieven en evenementen het Noord-Zuidthema binnen te brengen. Hierbij zijn de bestaande subsidies een handig hulpmiddel, omdat FairTrade producten automatisch bij het evenement worden verbruikt en waarbij dit duidelijk zichtbaar in beeld wordt gebracht. Noord-Zuidthema’s worden meer opgenomen in de algemene communicatiestrategie en in de beschikbare gemeentelijke communicatiekanalen: o Noord-Zuid meer zichtbaar maken in het straatbeeld: communicatiepanelen, banners, samenwerking met bedrijven, organisaties en scholen, verkenning van nieuwe methodieken. o Werk maken van een Noord-Zuidfolder met aandacht voor de projecten van de Boomse organisaties en van de gemeente Boom. Hierbij mag het nieuwe logo van de Noord-Zuidraad zeker niet ontbreken. o Ontwikkelen en beheren van een Noord-Zuidnieuwsbrief o Een visueel aantrekkelijk en interactief model om Noord-Zuidthema’s, organisaties en de activiteiten van de gemeente voor te stellen op allerhande evenementen in Boom. o Uitbouw van de Noord-Zuidrubriek op de gemeentelijke website, waarbij er een voorstelling is van elke ngo binnen de Noord-Zuidraad en waarbij voldoende en accurate informatie beschikbaar is van een gezamelijke activiteitenkalender van deze ngo’s. o Een vaste rubriek in het infoblad van de gemeente Boom. o Informatie beschikbaar stellen op die plaatsen waar veel volk langskomt (bibliotheek, gemeentehuis, OCMW, ...).
De gemeente Boom zal meer en actiever communiceren over de Noord-Zuidsamenwerkingen met haar inwoners en zo de boodschap van solidariteit zichtbaar verspreiden in het straatbeeld. Het is belangrijk dat Noord-Zuidorganisaties kunnen blijven rekenen op ondersteuning en gefaciliteerd worden om deze boodschap ook zelf uit te dragen.
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 22 van 29
3. Boom engageert zich voor het klimaat en het milieu Miljoenen mensen in het Zuiden zijn de allereerste slachtoffers van de klimaatopwarming. Elke kilogram CO2 die wij uitstoten, legt een hypotheek op hun toekomst. De klimaatopwarming is dubbel onrechtvaardig voor het arme Zuiden. In het kader van de Millenniumdoelstellingen moeten er dringend rechtvaardige en duurzame oplossingen komen voor het klimaatprobleem. De Noord-Zuidraad pleit daarom voor: Communicatie / bewustmaking over de impact van de klimaatwijziging op het zuiden (bvb. ontbossing, overstromingen, droogte…). Aandacht voor en bewustmaking over de exploitatie van grondstoffen in het zuiden: tropisch hout, ontginning kobalt, e.a. In het aankoopbeleid van de gemeente worden criteria als duurzaamheid en eerlijke handel (zie puntje 5.) hoog in het vaandel gevoerd : FSC-label voor hout, werkkledij volgens de criteria “Schone Kleren Campagne” (zie puntje 4.). De gemeente koopt 100% groene stroom aan bij een 100% groene leverancier. “Meer mensen leven in een duurzaam leefmilieu” wordt als een criterium beschouwd dat leidt tot een hogere subsidiëring van projecten in het Zuiden. De samenwerking en uitwisseling met de milieudienst / milieuraad voor gezamenlijke projecten en campagnes: klimaatwijken, wereldwaterdag, energiejagers, schoolprojecten (vb. dikketruiendag) enz. … De bevoegdheden Noord-Zuidsamenwerking, Duurzame ontwikkeling en Milieu binnen 1 schepenambt samenbrengen. Boom zal zich stevig engageren voor het klimaat en het milieu en een duurzame ontwikkeling nastreven. Een algemeen gemeentelijk beleid dat ethisch wil omgaan met de beschikbare middelen.
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 23 van 29
4. Ethisch bankieren, diversiteit, vrede en mensenrechten, Schone Kleren
Ethisch bankieren Overheden moeten op een verantwoorde manier gemeenschapsmiddelen beleggen. Zij moeten er voor zorgen dat ethische criteria gerespecteerd worden zodat de beleidsopties van solidariteit en duurzaamheid niet ondermijnd worden en de daarbijhorende consequenties zijn dat er onderzocht moet worden dat er geen beleggingen met aandelen in wapenfabrikanten en ondersteunende bedrijfstoepassingen worden afgesloten. De gemeente moet communiceren over haar beleggingsbeleid en zo de Bomenaar aanzetten om ook zelf ethischer te bankieren. De gemeente voert een beleid van positieve stimulatie van bedrijven om ethische criteria te hanteren in hun globale relaties (vb. leveranciers, onderaannemers).
Diversiteit o o o o o o
Respecteren van de eigenheid van de etnisch-culturele minderheden en een sociaal onthaalbeleid voeren, zonder vermenging van veiligheids- of ordehandhavingsbeleid. Promotie voeren rond diversiteit binnen de gemeentelijke diensten en als voorbeeldfunctie dienen naar de bedrijven toe. Een opvangbeleid voeren zonder repressie voor mensen zonder papieren. Een krachtig communicatiebeleid voeren met de burger, waarbij vooroordelen zoveel mogelijk worden ontkracht. Sensibilisatie en ondersteunen van concrete acties. Binnen het Noord-Zuidbeleid zou samenwerking met vluchtelingen en migranten een meerwaarde kunnen bieden. Daarom is de Noord-Zuidraad voorstander om hierin initiatieven te nemen en mogelijke pistes te onderzoeken.
Streven naar vrede en mensenrechten: Boom dient als vredevolle gemeente een voorbeeldfunctie op te nemen op het gebied van mensenrechten- en vredesbeleid. Deze domeinen hebben een sterk raakvlak met de NoordZuidproblematiek. Daarom wil de Noord-Zuidraad meer aandacht voor een integraal NoordZuidbeleid waarin een mensenrechten- en vredesbeleid een volwaardige plaats krijgt. Campagne van “Burgemeesters voor vrede” : streven naar een kernwapens-vrije gemeente (in 2009 reeds 321 van de 589 gemeenten kernwapenvrij).
Schone Kleren Campagne Consumenten hechten steeds meer belang aan de omstandigheden waarin kleding en andere producten gemaakt worden. Mensen die vb. modekleding, sport- of werkkleding maken, hebben recht op een leefbaar loon, een redelijk aantal werkuren, een veilige en gezonde werkomgeving. Van de overheid wordt, als grootverbruiker, verwacht dat ze via haar aankoopbeleid het goede voorbeeld geeft. De “Schone Kleren Campagne” streeft ernaar dat de aankoop van de werkkleding voor het gemeentepersoneel voldoet aan de gestelde sociale criteria rond de arbeidsomstandigheden waarin de werkkleding gemaakt wordt. Diensten die werkkleding/uniformen (kunnen) krijgen: brandweer, groendienst, reinigingsdienst, sportdienst. Boom kiest resoluut om bepaalde campagnes na te streven, die een positieve stimulans geven aan het Noord-Zuidbeleid, zoals ethisch beleggen, aandacht voor diversiteit in de gemeente, het streven naar vrede en naar de mensenrechten en tenslotte om de Schone Kleren campagne te blijven ondersteunen.
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 24 van 29
5. Boom kiest voor Fair Trade Als gemeente kiezen voor Fair Trade is op een heel concrete manier kiezen om bij te dragen tot een rechtvaardige wereldhandel. Fair trade is een duurzame economische ontwikkelingsstrategie en biedt markttoegang aan kleinschalige achtergestelde producenten in het Zuiden en dat onder respectvolle en lange termijnrelaties en eerlijke economische voorwaarden. Op die manier krijgen de producenten de kans om zich te organiseren, hun marktpositie te versterken en aan de ontwikkeling van hun gemeenschap te werken. Fair Trade kiest ervoor om aan het begin van haar toeleveringsketens de producenten zo goed mogelijk te begeleiden naar markttoegang. Het respecteren van de eerlijke handelsvoorwaarden is hierbij cruciaal. Ondersteun en werk actief mee bij het behalen en behouden van de titel FairTrade Gemeente: FairTradeGemeente is een sensibiliseringscampagne van 11.11.11, Oxfam-Wereldwinkels, Max Havelaar en Vredeseilanden. Twee op drie Vlaamse gemeenten nemen deel aan de campagne. FairTradeGemeente wil op een concrete manier bijdragen aan een waardig bestaan voor de kleine boer in het Zuiden en de duurzame producent in het Noorden. Om aan de titel van FairTrade Gemeente te kunnen voldoen, moeten aan 6 criteria kunnen voldaan worden: Het lokale bestuur: het lokale bestuur keurt een resolutie goed die Fair Trade steunt en beslist om koffie en nog minstens één ander fairtradeproduct aan te kopen voor vergaderingen, op kantoor en in de cafetaria's. Verder promoot de gemeente op regelmatige basis het bewustzijn rond Fair Trade via communicatie naar haar personeel en inwoners toe. Winkels en Horeca: minstens 2 fairtradeproducten zijn duidelijk beschikbaar in de plaatselijke winkels en horecazaken. Voor Boom moeten er minimaal 4 winkels en/of 2 horeca aan de voorwaarden voldoen. De winkels en horecazaken communiceren ook over het feit dat zij fairtradeproducten verkopen of serveren. Scholen, organisaties en bedrijven: 1 school, 1 bedrijf en 1 organisatie gebruikt minimaal 2 fairtradeproducten en communiceert daarover. De school zet hiervoor ook educatieve campagnes op om de kennis over en de betrokkenheid met Fair Trade te vergroten. De campagne tracht te zorgen voor zoveel mogelijk media-aandacht op lokaal en regionaal niveau. Daardoor bereikt men een groot deel van de bevolking. En zo voelen lokale deelnemers zoals handelaars en organisaties zich gewaardeerd voor hun engagement. Lokale trekkersgroep: deze neemt de nodige initiatieven om de titel te behalen. Nadien zorgt die groep voor de continuïteit van de campagne en is ze verantwoordelijk voor een jaarlijkse beoordeling. Daaruit moet blijken dat de gemeente nog steeds een FairTradeGemeente is. Lokale duurzame voeding : de lokale consumptie en productie van duurzame voedingsproducten moet aanmoedigd worden, en dit zowel thuis, op de werkvloer als op openbare plaatsen. Er wordt over dit initiatief duidelijk gecommuniceerd. Om de titel te behalen én te behouden wordt ofwel een meerjareninitiatief opgestart, ofwel een kortlopend project. In het tweede geval wel met garanties dat er jaarlijks een nieuw initiatief zal genomen worden ter bevordering van het lokaal en duurzaam consumeren en produceren. Boom zal normaal gezien dit jaar, in 2012, de titel van FairTrade Gemeente binnenhalen. De Noord-Zuidraad vraagt om een voortrekkersrol te blijven spelen om deze titel elk jaar opnieuw te kunnen vernieuwen en hierbij de Boomse bevolking actief te betrekken. Hierbij moeten volgende aandachtspunten zeker regelmatig gecontroleerd worden: Het gemeentelijk aankoopbeleid: Boom kiest voor een eerlijk, schoon en ethisch aankoop- en investeringsbeleid: o Producten van eerlijke handel kiezen volgens de referenties van het label Max Havelaar. o Hapjes en dranken voor recepten, producten voor relatiegeschenken, welkomstpakketten voor nieuwe inwoners etc. worden aangekocht met deze referentie (Max Havelaar). Stimuleringsbeleid voor eerlijke en duurzame consumptie: Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 25 van 29
Activiteiten / festiviteiten van de gemeente of uitbesteed aan derden of waarbij de gemeente subsidies verleent, worden georganiseerd met fairtradeproducten. De gemeente blijft voorzien in dit subsidie- en stimuleringsbeleid. Het zichtbaar maken van Fair Trade en de Boomse inwoners activeren: De gemeente Boom maakt Fair Trade zichtbaar en activeert haar ambtenaren en burgers om het zelfde te doen. Het engagement van de gemeente in het concept Fair Trade Gemeente moet zichtbaarder worden. Het doortrekken van de criteria van eerlijke handel naar sectoren waar geen of onvoldoende controlemechanismen voorhanden zijn: bijvoorbeeld: computers, gsm’s… Personeelstijd van de Noord-Zuidambtenaar: Een voorbeeldrol opnemen als FairTradeGemeente vraagt ook extra personeelstijd van de Noord-Zuidambtenaar: de gemeente verleent logistieke steun bij activiteiten die door de trekkersgroep van FTG worden ingericht en neemt zelf initiatieven om haar erkenning als FairTrade Gemeente te behouden en verder uit te bouwen, en dit via het organiseren van activiteiten : o Zichtbaarheid creëren o Activering van burgers o Studiewerk in sectoren waar geen of onvoldoende controlemechanismen voorhanden zijn o …
FairTrade in de gemeente Boom op alle manieren blijven ondersteunen ; primordiaal is de samenwerking met de FairTrade-trekkersgroep, opdat de titel van FairTradeGemeente gehaald en behouden kan blijven.
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 26 van 29
6. De nodige mensen en middelen vinden voor de Noord-Zuidsamenwerking Een degelijk lokaal Noord-Zuidbeleid veronderstelt dat er de nodige mensen en middelen beschikbaar zijn om dit beleid te kunnen uitvoeren. Het budget voor Noord-Zuidbeleid bleef tijdens de hele bestuursperiode ongeveer ongewijzigd. Hierbij de cijfers voor 2012:
Totaal bedrag van de gewone gemeentelijke begroting : 21 000 000 € Bedrag besteed aan ontwikkelingssamenwerking : 14 970 € Boom heeft in de gemeentelijke begroting een specifiek budget voor ontwikkelingssamenwerking gereserveerd. In het budget is inbegrepen: o Werkingskost voor de Noord-Zuidraad: 1 470 € o Werkingsmiddelen Zuidproject: 4 050 € o Werkingsmiddelen Noord-werking: 9 450 € Voor noodhulp is er geen vast budget. Bedragen worden uit de reguliere gemeentebudgetten gehaald, op voorstel van de Noord-Zuidraad, bekrachtigd door het College van Burgemeester en Schepenen. Voorwaarde is dat een vereniging (of een aantal personen) in Boom bereid is een sensibiliserende actie te voeren voor de getroffen regio.
De gemeente Boom zorgt dat het beschikbare budget voor Noord-Zuidbeleid op korte termijn opgetrokken wordt naar 1 euro per inwoner per jaar, en dat dit budget binnen 3 jaar naar 1,5 euro per inwoner wordt verhoogd. Dit budget zal naar gelang de bereikte doelen en resultaten besteed worden, volgens vastgelegde regels en voorwaarden, zoals hieronder beschreven:
Kwalitatief groeipad budget: o
o
o
Vanuit de Noord-Zuidraad vragen we een stevig Noord-Zuidbudget. Hierbij is het uiterst belangrijk om in de beleidsnota een kwalitatief groeipad uit te werken en neer te schrijven. Anno 2012 besteedt Boom een 0,88 euro per Bomenaar per jaar aan NoordZuidsamenwerking. Dit budget moet op korte termijn verhoogd worden tot het symbolische bedrag van 1 euro per inwoner per jaar. Als streefdoel vragen we geleidelijk te groeien tot een niveau van 1.5 euro per inwoner per jaar (na 3 jaar) en hiervoor een groeipad uit te schrijven in de beleidsnota. De gemeente reserveert bovendien elk jaar een extra budget voor “noodhulp”, zodat de gemeente na rampen deze specifieke bijdrage kan leveren. Deze noodhulp moet steeds gekoppeld worden aan een actie, uitgevoerd door een vereniging of ngo in de gemeente. De gemeente moet echter bereid zijn dit budget op te trekken als hiervoor de nood aanwezig is. We vragen aan elke budgetsprong van het vooropgestelde groeipad de nodige personeelsuitbreiding te koppelen om de goede besteding van de werkingsmiddelen te garanderen.
Budget verhogen naar 1 euro per inwoner per jaar (na 3 jaar tot 1,5 euro per inwoner).
Wat hoort thuis onder het budget van ontwikkelingssamenwerking: o o o o
Investeringen/projecten in het Zuiden Capaciteitsopbouw in het Zuiden. Subsidiëring van de organisaties die in de Noord-Zuidraad aanwezig zijn Subsidiëring van Fairtrade-producten bij de organisatie van evenementen door verschillende verenigingen, wijkraden etc. De subsidie kan enkel bekomen worden bij Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 27 van 29
o o
een geldig ingestuurde subsidie-aanvraag, die bovendien goedgekeurd werd door de opgestelde regels hierover. Kosten gemaakt in het kader van sensibiliserende activiteiten in het Noorden. Noodhulp in ontwikkelingslanden (apart budget !)
Investeringsprojecten in het Zuiden en subsidiëring van de FairTrade-producten blijven ondersteunen, plus extra inspanningen op het vlak van sensibilisering.
Tijdsbesteding Noord-Zuidambtenaar: o
o o
o
Uit het verleden is gebleken dat de Noord-Zuidraad slechts beperkt gebruik kon maken van een administratief medewerker, die veelal enkel “vrijgekomen” uren kon besteden aan de uitoefening van dit werk. Dit werd mede verklaard omdat er geen werkomschrijving was opgelijst. In de toekomst zouden we een ambtenaar moeten hebben die minimaal halftijds actief aan het Noord-Zuidbeleid zou moeten kunnen werken, om aan al de doelstellingen van het beleid op een zo kwalitatief mogelijke manier te voldoen. De gemeente wordt verzocht te onderzoeken hoe de inbreng van deze ambtenaar geoptimaliseerd kan worden, en hoe de samenwerking met de andere ambtenaren moet verlopen (duurzaamheidsambtenaar, milieu-ambtenaar, ...). Er moet onderzocht worden hoe deze ambtenaren kunnen bijdragen aan de Noord-Zuid-doelstellingen. Volgende takenpakket kan toegewezen worden aan deze Noord-Zuidambtenaar: Instaan voor het beleidsvoorbereidend werk en de beleidsuitvoering. Ondersteuning geven aan de Noord-Zuidraad, met o.a. het organiseren van de Noord-Zuidraad, het nemen van notulen tijdens de vergadering en het versturen van het verslag naar de leden binnen een aannemelijke tijd (vb. een week) met vermelding van de te nemen actiepunten. Ondersteuning geven aan het middenveld in het algemeen. Ondersteunen van de lokale 11.11.11-actie. Begeleiden van gemeentelijke educatieve of sensibiliserende initiatieven door bv. eigen activiteiten te organiseren of het ondersteunen van lokale initiatieven. Sensibilisatie en attitudeverandering, met aandacht voor structurele aspecten en juiste beeldvorming (vb. tentoonstellingen, info-avonden, …). Stimuleren en ondersteunen van lokale werkingen van ngo’s en activiteiten van lokale organisaties. Controle dat de subsidie-aanvraag aan de gestelde voorwaarden voldoet, en feedback geven over deze subsidie-aanvraag naar de aanvrager toe. De informatie van de goedgekeurde subsidie-aanvraag doorspelen naar de leden van de Noord-Zuidraad, zodat er ev. controle kan uitgeoefend worden ter plaatse (vb. FairTrade staat in de kijker ?). Samenwerking met cultuur, jeugdwerk, milieu, … Internationale thema’s te duiden en te vertalen naar de bevolking, om voor rechtvaardige wereldverhoudingen en democratie op te komen. Het vervullen van een consulentenfunctie, het inwinnen van informatie en het bijwonen van vorming. Een goed informatiebeleid verzorgen via de website, het gemeentelijk “Het Blad”, de bibliotheek, het verwelkomingpakket voor nieuwe inwoners. De communicatie verzorgen inzake de gemeentelijke Noord-Zuidwerking en de contacten met de media verzorgen. De communicatie met verenigingen en scholen verder uitbreiden, ontwikkelen en versterken. De voorbereiding van programma's voor bepaalde doelgroepen. Medeverantwoordelijk zijn voor een geïntegreerd Noord-Zuidbeleid en bijdragen aan het beleid van duurzame ontwikkeling. Hiertoe wordt in het cultuur-, aankoop-, jeugd-, milieubeleid,… ook rekening gehouden met het NoordBeleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 28 van 29
Zuidthema. De ambtenaar is hierbij verantwoordelijk voor een zo goed mogelijk informatiedoorstroming en voor overleg tussen de verschillende diensten met aandacht voor ecologische, sociale en economische aspecten en participatie. De verbinding onderhouden tussen het gemeentebestuur en bevolking/adviesraad/ngo’s/andere beleidsdomeinen en/of diensten en ervoor zorgen dat er een goede informatiedoorstroming is naar de andere diensten. Het verder maken en opvolgen van een netwerk van gemeentelijke ambtenaren, die gerichte ondersteuning kunnen bieden, zodat de gevraagde matrixstructuur verder kan uitgediept worden. Het organiseren van vorming voor deze gemeentelijke ambtenaren.
Een gemotiveerde ambtenaar, die tijd en middelen krijgt om te werken én die ook bij andere diensten beroep kan doen op collega’s, die voor deelaspecten kunnen ingeschakeld worden.
Tijdsbesteding Schepen Noord-Zuid: Vanuit een sterke persoonlijke motivatie is er de wil om de eigen visie voortdurend te toetsen aan nieuwe inzichten en evoluties. Zo kan het Noord-Zuidbeleid opgetild worden naar een niveau waarop het aanzien krijgt bij de collega-schepenen, het gemeentebestuur en de bevolking. Volgende bevoegdheden zijn noodzakelijk voor een goed beleid qua ontwikkelingssamenwerking: o In het schepencollege de rol opnemen van coördinator van een duurzaam beleid, om te komen tot een geïntegreerd beleid. De schepen zorgt er voor dat collega-schepenen NoordZuid en duurzaamheid opnemen binnen hun bevoegdheden door, waar nodig, mee te zoeken naar duurzame beleidsmaatregelen. o Bewaken of genomen beslissingen niet in strijd zijn met het Noord-Zuidbeleid. o De gemeenteraad betrekken bij het Noord-Zuidbeleid, door de gemeenteraadsleden regelmatig inlichtingen en informatie te verschaffen bij het gevoerde Noord-Zuidbeleid. o Bevoegd voor de uitvoering en de evaluatie van het gemeentelijk beleidsplan voor Ontwikkelingssamenwerking. o Nauwe samenwerking opbouwen tussen de Noord-Zuidraad enerzijds met de particuliere initiatieven van de gemeente anderzijds met als doel de samenwerking tussen beiden stimuleren. o Voorwaarden scheppen om initiatieven te steunen en tegelijk de nodige aandacht besteden aan educatie en informatie-verstrekking, en dit zowel naar de gemeenteraad als naar de bevolking. De bevoegde schepen beschikt over volgende instrumenten: o een kwalitatief en onderbouwd beleidsplan o een budget voor ontwikkelingssamenwerking o een Noord-Zuid ambtenaar o een gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (nml. De Noord-Zuidraad)
Een gemotiveerde schepen met een goede beleidsnota en een ingebouwde inzet om de Noord-Zuidproblematiek in de hele gemeentelijke administratie en bij de schepenen onder de aandacht te brengen.
Beleidsvoorstellen gemeenteraadsverkiezingen 2012
Pagina 29 van 29