6 Oprávněná úřední osoba:

V Praze dne:

19.9.2012

dle rozdělovníku

Číslo jednací:

112416/2012/KUSK OŽP/VITK

Spisová značka: SZ_112416/2012/KUSK/6 Oprávněná úřední osoba:

Ing. Kamil Vitner

Rozhodnutí Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, (dále jen krajský úřad), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) a § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších změn, po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), v souladu s § 46 odst. 5 zákona o integrované prevenci vydává 8. změnu integrovaného povolení č.j. 12035/47243/2003/OŽP ze dne 6.11.2003,změněného rozhodnutím č.j. 1420/14064/2006/OŽP/Tr-18 ze dne 10.1.2007, rozhodnutím č.j. 137353/2008/KUSK OŽP/DVze dne 24.10.2008, rozhodnutím č.j. 119461/2009/ KUSK OŽP/ŠM ze dne 31.8.2009, rozhodnutím č.j. 100434/2010/KUSK OŽP/Šf ze dne 29.7.2010, rozhodnutím č.j. 161370/2010/KUSK OŽP/Šf ze dne 15.3.2011, rozhodnutím č.j. 179609/2011/KUSK OŽP/VITK ze dne 14.11.2011, rozhodnutím č.j. 095735/2012/KUSK OŽP/VITK ze dne 1.8.2012 (dále jen integrované povolení) podle § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci provozovateli zařízení: COMPAG VOTICE s.r.o., se sídlem Kuplířova 789, 259 01 Votice, IČ: 47542080 k provozu zařízení:

Skládka TKO Votice

uvedeného v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci v kategorii 5.4 - skládky, které přijímají více než 10 t denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 t, s výjimkou skládek inertního odpadu.

Zborovská11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 441 fax: 257 280 170 [email protected]

www.kr-stredocesky.cz

strana 2 / 7 A. Výroková část integrovaného povolení se mění takto: 1.

V kapitole „b) Přímo spojené činnosti“ se objekty M12, 13, 14 označující monitoring jímek podzemních vod přejmenovávají takto: Monitorovací jímky drenážních vod.

2.

V kapitole „B.2) Monitorování skládky“ se do podkapitoly „B.2.1.) Jakost a množství výluhových vod“ vkládá do první odrážky následující tabulka Odběrové místo

parametr

Četnost měření

pH, BSK5, CHSKCr, NH4+, NO3-, Cl-

M-15

2 x za rok (březen, září)

a zároveň se ruší druhá odrážka: 3.

V kapitole „B.2) Monitorování skládky“ se v podkapitole „B.2.2.) Jakost podzemních vod“ ruší třetí, čtvrtá, pátá a šestá odrážka včetně tabulky a se zároveň nahrazují takto: - monitoring drenážních vod bude realizován prostřednictvím objektů: M-12, M-13, M-14 Odběrové místo

parametr

Četnost měření

PJ-1, PJ-2,PJ-3, PJ-4

M-12, M-13, M-14,

pH, BSK5, CHSKCr, NH4+, NO3-, Cl-,

2 x za rok

nerozpustné látky

(březen, září)

pH, BSK5, CHSKCr, NH4+, NO3-, Cl-,

2 x za rok (březen, září)

- Provozovatel zajistí, aby výsledky monitoringu podzemních vod byly při každém měření porovnány s hodnotami uvedenými pro „podzemní vody“ v příloze č.1 metodického pokynu MŽP „Indikátory znečištění“. - V případě

zjištění

překročení

parametru

pro

podzemní

vody

uvedené

v metodickém pokynu (viz výše) bude proveden u vrtů PJ-2 až PJ-4 bezodkladně opakovaný odběr a analýza zopakována pro anomální komponentu=parametr. - Při potvrzení překročení parametru bude provedena analýza v následujícím rozsahu: pH, BSK5, CHSKCr, NH4+, NO3-, Cl-, NEL, B, Hg, chlorované uhlovodíky, nerozpustné látky. - V případě překročení limitních hodnot sledovaných ukazatelů ověří provozovatel ve spolupráci s odbornou firmou zjištěné skutečnosti a navrhne opatření k odstranění nežádoucího stavu (s přihlédnutím ke skutečnému pozaďovému znečištění). Tyto zjištěné skutečnosti a navržená opatření budou součástí roční zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení.

strana 3 / 7 4.

V kapitole „C. Odpady“ se za podkapitolu „C. 2 Souhlas k provozování zařízení k odstraňování odpadu“ vkládá nová podkapitola, která zní: C.3.) Rekultivace a uzavírání skládky 1) Provozovatel může ve II. fázi provozu skládky využívat při uzavírání a rekultivaci skládky odpady uvedené v tab. C.3.1. Tab. C.3.1

5.

Kat. číslo

Kat.

Název

17 05 04

O

Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03

17 05 06

O

Vytěžená hlušina

19 05 03

O

Kompost nevyhovující jakosti

V kapitole „E.2) Opatření pro nakládání s odpady“ se do bodu 7) vkládá do první věty za slova „co nejmenší plocha“ závorka, která zní „(max. 2000 m 2)“.

6.

V příloze č. 4 „Seznam odpadů, na které se vydává souhlas k provozování zařízení a provozním řádem skládky“ rozhodnutí č.j. 12035/47243/2003/OŽP ze dne 6.11.2003 se ruší následující katalogová čísla odpadů 02 01 07 Odpady z lesnictví, 03 01 05 Piliny, hobliny, odřezky, odpadní dřevěné desky, 03 03 01 Odpadní kůra a dřevo, 17 08 02 Stavební materiál na bázi sádry neuvedené pod 17 08 01 a zároveň se vkládá nové katalogové číslo 20 01 39 Plasty.

7.

Ruší se: 1. „Provozní řád skládka TKO Votice ze srpna 2010“, který je součástí rozhodnutí č.j. 100434/2010/KUSK OŽP/Šf ze dne 29.7.2010.

B. Tímto rozhodnutím se podle § 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci 1.

uděluje souhlas k využívání odpadů při uzavírání a rekultivaci skládky, které jsou uvedeny v tab. C.3.1. tohoto rozhodnutí

2.

uděluje souhlas k vydání provozních řádů 1) „Provozní řád skládka TKO Votice – první fáze provozu červenec 2012“, který je zpracován v souladu s § 14 zákona č. 185/2001 Sb., o nakládání s odpady o změně některých dalších zákonů. Uvedený řád je přílohou č. 1 tohoto rozhodnutí. 2) „Provozní řád skládka TKO Votice – druhá fáze provozu uzavření a rekultivace červenec 2012“, který je zpracován v souladu s § 14 zákona č. 185/2001 Sb., o nakládání s odpady o změně některých dalších zákonů. Uvedený řád je přílohou č. 2 tohoto rozhodnutí.

Ostatní části rozhodnutí zůstávají beze změny.

strana 4 / 7

Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne 25.6.2012 ohlášení plánované změny od společnosti COMPAG VOTICE s.r.o. se sídlem Kuplířova 789, 259 01 Votice, IČ 47542080, pro zařízení Skládka TKO Votice. Zařízení je uvedeno v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci, kategorie 5.4 a je provozováno dle vydaného integrovaného povolení č.j. 12035/47243/2003/OŽP ze dne 6.11.2003 ve znění pozdějších změn. Předmětem změny integrovaného pvolení je udělení souhlasu s nově předloženým provozním řádem druhé fáze provozu skládky – provozování zařízení k případnému využívání odpadů při uzavírání a rekultivaci skládky a udělení souhlasu s aktualizovaným provozním řádem první fáze provozu skládky. Krajský úřad v souladu s § 19a odst. 2 zákona došel k tomu, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, ale je nezbytné, aby krajský úřad provedl změnu integrovaného povolení. Krajský úřad dne 13.8.2012 oznámil ve smyslu § 46 odst. 1 správního řádu účastníkům řízení, že v předmětné věci bylo zahájeno řízení z moci úřední. Řízení bylo zahájeno dne 15.8.2012 doručením oznámení společnosti COMPAG VOTICE s.r.o. Účastníci řízení byli současně požádáni, aby se ke změně integrovaného povolení ve lhůtě 20 dnů ode dne doručení oznámení vyjádřili. K žádosti se vyjádřili: - Vyjádření ČIŽP OI Praha č.j. ČIŽP/41/IPP/0900297.004/12/PBA ze dne 23.8.2012 - Stanovisko KHS Středočeského kraje č.j. KHSSC 38276/2012 ze dne 22.8.2012 Krajský úřad podle § 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci rozhodl o připomínkách a požadavcích účastníků řízení, příslušných správních úřadů následovně. KHS Středočeského kraje – s předloženými provozními řády se souhlasí. ČIŽP OI Praha: Oddělení odpadového hospodářství: K předložené dokumentaci z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění, máme následující připomínky. Vymezený prostor aktivní plochy je navrhován o velikosti 2.500 m2, což považujeme, s ohledem na celkovou velikost skládky, za příliš velkou plochu. Zároveň v textu postrádáme stanovení mocnosti překryvu po zhutnění vrstvy uložených odpadů nejedná se jen o dna jednotlivých sektorů, ale o celý průběh skládkování odpadů v tělese skládky. KÚ: Velikost aktivní plochy byla po dohodě s provozovatelem snížena na 2.000 m2. Max. velikost aktivní plochy je upřesněna jak v podmínce integrovaného povolení (E.2. bod 7), tak

strana 5 / 7 v provozním řádu skládky – první fáze provozu. Mocnost překryvu po zhutnění uložených odpadů je stanovena v podmínce integrovaného povolení (E.2 bod 8) a činní min. 0,1 m. Mocnost dna sektorů pro možné selektivní ukládání odpadů činí 0,1 m a je popsán v provozním řádu skládky – první fáze provozu (kap. 3.7) a postup ukládání a jeho hutnění je uveden v kap. 3.6. Oddělení ochrany ovzduší: V provozních řádech není uveden způsob zjišťování složení skládkového plynu, není zde uvedeno, kde bude monitoring prováděn. Inspekce také požaduje, aby byly na základě hodnot zjištěných monitoringem splněny požadavky normy ČSN 838034. Upozorňujeme, že volná ventilace skládkového plynu není přípustná. Dále požadujeme do provozních řádů zapracovat podmínku, že omezování prašnosti na tělese skládky bude prováděno nejen rozléváním průsakové vody, ale v případě potřeby (pokud toto opatření nebude dostatečné) i skrápěním užitkovou vodou. O vizuálních kontrolách prašnosti a prováděných opatřeních včetně spotřeby vody budou vedeny záznamy v evidenci. Veškeré podmínky týkající se ochrany ovzduší

musí

být

stanoveny

v

Souboru

technickoprovozních

parametrů

a

technickoorganizačních opatření. Ten nebyl k žádosti přiložen, proto není možno ověřit zda podmínky uvedené v předložených provozních řádech odpovídají tomuto souboru. KÚ: Změna integrovaného povolení se nedotýkala ochrany ovzduší, a proto nebyl předložen Soubor technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření (dále jen Soubor TPP a TOO). Soubor TPP a TOO byl schvalován v listopadu 2011 a obsahuje náležitosti, které inspekce vyžaduje. Po dohodě s provozovatelem, byly požadavky inspekce zapracovány i do provozních řádů skládky první a druhé fáze provozu. Jednalo se zejména o upřesnění způsobu monitoringu plynu a omezování prašnosti. Oddělení ochrany vody: Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách ve znění pozdějších předpisů máme k předložené žádosti následující připomínky: PŘ – První fáze provozu skládky: na str. 15 je uvedeno, že jímky M-12, M-13 a M-14 slouží k monitoringu průsakových vod, na str. 17, je uvedeno, že tyto jímky slouží k monitoringu povrchových vod. V PŘ - Druhá fáze provozu skládky jsou stejné nejasnosti (viz výše). V obou PŘ chybí konkretní hodnoty, při kterých lze hodnoty ukazatelů v podzemní vodě považovat za extrémní a je nutno přistoupit k dalším opatřením. KÚ: Nesrovnalosti v monitoringu jímek M-12 až M-14 (slouží pro monitoring drenážních vod) byly odstraněny a opraveny, jak v integrovaném povolení, tak v obou provozních řádech skládky. Hodnoty ukazatelů, které lze považovat za extrémní jsou stanoveny v příloze č. 1 metodického pokynu MŽP – Indikátory znečištění, který je publikován ve věstníku MŽP č. 2/2012 str. 69. Povinnost porovnat naměřené hodnoty s metodickým pokynem je stanovena v kap. B.2.2. integrovaného povolení (viz bod 3 tohoto rozhodnutí, druhá odrážka). Krajský

strana 6 / 7 úřad dále uvedl do souladu sledované parametry ukazatelů podzemních vod uvedených v provozním řádu a integrovaném povolení. Sledované parametry uvedené v provozním řádu skládky byly již změněny při předchozích řízeních (změnách IP). Toto uvedení parametrů do souladu s integrovaným povolením a provozním řádem nastalo i u průsakových vod ze skládky. Odvoz přebytečných průsakových vod na ČOV musí plnit kanalizační řád příslušné ČOV, což si musí ohlídat provozovatel ČOV. Krajský úřad udělil dle § 14 zákona č. 185/2001Sb., o odpadech v platném znění souhlas s aktualizovaným provozním řádem skládky – první fáze provozu a nově zpracovaným provozním řádem skládky – druhá fáze provozu. Na základě nově předloženého provozního řádu druhé fáze byl provozovateli udělen dle § 14 zákona č. 185/2001Sb., o odpadech v platném znění souhlas s využíváním odpadů při uzavírání a rekultivaci skládky. Další připomínky účastníků řízení a příslušných správních úřadů nebyly v průběhu řízení vzneseny. Na základě všech výše uvedených skutečností rozhodl Krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.Jelikož bylo řízení provedeno dle § 19a odst. 2, tj. nejedná se o podstatnou změnu, správní poplatek se nevybírá.

Poučení Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení odvolání k

Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu

Středočeského kraje. V odvolání se uvede v jakém rozsahu je rozhodnutí napadáno a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení. Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí oprávněná osoba, nejpozději však 10. den od okamžiku dodání. Podané odvolání má podle § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Otisk úředního razítka Ing. Kamil Vitner odborný referent na úseku životního prostředí

Přílohy: 1. Provozní řád skládka TKO Votice – první fáze provozu skládky červenec 2012 2. Provozní řád skládka TKO Votice – druhá fáze provozu skládky uzavření a rekultivace červenec 2012

strana 7 / 7 Rozdělovník: účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu -

COMPAG VOTICE s.r.o., Kuplířova 789, 259 01 Votice

účastníci řízení dle § 27 odst. 3 správního řádu -

Město Votice, Komenského náměstí 700, 259 01 Votice

Na vědomí (po nabytí právní moci): -

Ministerstvo životního prostředí, Odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10