5 52
Verkeer
5.1 Autoverkeer Huidige situatie De verkeersstructuur van de Stationsbuurt en de Schilderswijk is historisch gegroeid, de wijken liggen ingeklemd tussen de historische grachten en het spoor. Mede hierdoor hebben de wijken slechts een beperkt aantal in- en uitgangen. De verbindingen met het Rijswijkseplein via de Hoefkade/Oranjelaan en de Parallelweg/Stationsplein zijn voor de ontsluiting van zowel de Stationsbuurt als de Schilderswijk zeer belangrijk. De combinatie van de hoge woningdichtheid van het gebied en het beperkte aantal in- en uitgangen leidt tot een hoge verkeersdruk op de routes voor station Hollands Spoor. Dit heeft grote invloed op de gebruiksmogelijkheden van de openbare ruimte en leidt ook tot een beperking voor het langzaam verkeer, met name op het plein aan de Centrumzijde van station Hollands Spoor. Gewenste situatie De verblijfsfunctie rondom het station moet versterkt worden en de bereikbaarheid voor Hoofdroute verkeer
het langzaam verkeer moet geoptimaliseerd worden. Dit krijgt gestalte door het brede deel van de Stationsweg als éénrichtingsweg in te richten en het doorgaande verkeer op het Stationsplein te verminderen. Hiertoe is een kansrijk verkeersmodel tot stand gekomen dat in de komende periode verder wordt uitgewerkt. Uitgangspunt hierbij is dat het doorgaande autoverkeer (verkeer dat vanaf het Rijswijkseplein naar de Vaillantlaan v.v. rijdt) zoveel mogelijk wordt beperkt. Bestemmingsverkeer voor de Schilderswijk en Stationsbuurt kan gebruik maken van de routes binnen de wijk. De gewenste verandering van de verkeersstructuur in de omgeving van station Hollands Spoor kan gevolgen hebben voor de verkeerstromen binnen de Stationsbuurt/Schilderswijk en op de Waldorpstraat. Ook kunnen er gevolgen optreden op het stedelijke hoofdwegennet (bijvoorbeeld Vaillantlaan en Neherkade). Nadere studie moet uitwijzen of, en welke, gevolgen kunnen optreden en welke (aanvullende) maatregelen hiervoor moeten worden genomen. Onderzoek vindt plaats in nauwe samenhang met andere (verkeers)plannen in de stad zoals het VCP Centrumgebied, het Trekvliettracé en de ontwikkeling van de Binckhorst en Laakhavens. Aan de Laakzijde van station Hollands Spoor worden plannen gemaakt voor een nieuw busstation ter hoogte van Hollands Spoor aan de Hoge Waldorpstraat. Hierdoor vervallen de bushaltes en busroutes over de Lage Waldorpstraat. De Lage Waldorpstraat kan worden heringericht als éénrichtingsstraat richting Rijswijkseweg (maximumsnelheid 30 km/u) uitsluitend voor bestemmingsverkeer. Doorgaand (snel) verkeer zal gebruik maken van de Hoge Waldorpstraat. De nadruk bij het ontwerp voor de Lage Waldorpstraat ligt op een goede oversteekbaarheid voor langzaam verkeer. Uitgangspunten autoverkeer - Beperken doorgaand verkeer en faciliteren bestemmingsverkeer; - Brede deel Stationsweg autoluw maken door invoering éénrichtingsverkeer; - Verbeteren afwikkeling autoverkeer Laakzijde station Hollands Spoor.
5.2 Parkeren
Het huidige aanbod van parkeervoorzieningen is door de realisatie van diverse bouwprojecten al volledig benut. De verwachting is dat binnen de afzonderlijke nieuwbouwprojecten niet aan de parkeernorm kan worden voldaan. Er moet dan ook een integrale parkeeroplossing voor het gebied komen. Het parkeren aan de Laakzijde van het spoor staat in principe niet in relatie met het parkeren aan de Centrumzijde. Aan beide zijden van het station zullen (gezamenlijk) gebouwde parkeervoorzieningen tot stand moeten komen. Naast parkeerplaatsen voor de nieuw te ontwikkelen kantoren en woningen worden in deze garages ook publieke parkeerplekken gerealiseerd, mede ter
53
compensatie van te verdwijnen parkeerplaatsen op de openbare straat. Gezien het centrumstedelijke karakter van het gebied moeten alle nieuwe parkeerplaatsen ondergronds of in gebouwde voorzieningen ondergebracht worden. Aan de Centrumzijde komt met de herontwikkeling van het Rode Dorp een mogelijkheid voor een dergelijke parkeergarage tot stand. Op deze locatie vlakbij station Hollands Spoor zal sloop/nieuwbouw plaatsvinden waarbij ook voor het project zelf een parkeervoorziening noodzakelijk is. Deze wordt dan uitgebreid met extra parkeerplekken. Aan de Laakzijde is op de locatie in de spoorstrook direct naast Hollands Spoor een parkeergarage gesitueerd. De Waldorpstraat heeft een beperkte restcapaciteit met betrekking tot het aantal verkeersbewegingen. Het is voor de doorstroming, verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid van belang dat er zo min mogelijk in- en uitritten op de Waldorpstraat komen. De inrit van de parkeergarage wordt gesitueerd op de Lage Waldorpstraat. De uitrit takt aan op de Hoge Waldorpstraat. Door een centrale ontsluiting van de parkeergarage worden conflicten met bijvoorbeeld fietsers en voetgangers geminimaliseerd. Uitgangspunten parkeren - Nieuwe parkeerplaatsen uitsluitend ondergronds of in gebouwde voorzieningen; - Ontwikkeling gecombineerde parkeergarages aan Centrumzijde én aan Laakzijde; - Zoveel mogelijk centrale ontsluitingen van parkeergarages op het wegennet; - Parkeerplaatsen op de openbare straat die worden opgeheven worden in de nieuwe parkeergarages gecompenseerd.
Bestaande situatie
54
Knelpunten fiets
5.3 Langzaam verkeer
5.4 Openbaar vervoer
De langzaam verkeersroutes van Laakhaven via station Hollands Spoor naar het centrum moeten verbeteren. In dit kader is het zeer wenselijk de huidige hoofdingang via de centrale hal onder station Hollands Spoor door te trekken naar de Laakzijde. Deze verbinding kan worden omzoomd met kleinschalige winkels en horecagelegenheden voor reizigers en passanten. Een referentie in deze is de stationstraverse op Amsterdam CS. Verder moet de uitstraling van bestaande routes worden verbeterd. Dit krijgt onder andere gestalte door toevoeging van aantrekkelijke functies in de plint. Ook worden de langzaam verkeerroutes beter aangetakt op het stedelijke netwerk. Aan de Centrumzijde wordt de fietsroute langs het Stationsplein verbeterd en wordt op een goede manier aangetakt op de fietstunnel richting Laak. Ook de langzaam verkeersroutes over het Rijswijkseplein en richting binnenstad moeten verbeterd worden. Ten slotte is het belangrijk dat de ruimte voor fietsenstallingen wordt uitgebreid; uit onderzoek is gebleken dat uitbreiding noodzakelijk is met 1.500 tot 2.000 fietsparkeerplaatsen. Deze stallingsplaatsen moeten zo dicht mogelijk bij de ingangen van het station worden geplaatst om het wildstallen van fietsen te voorkomen. Momenteel wordt onderzocht in hoeverre de bestaande stallingen intensiever benut kunnen worden door bijvoorbeeld meerdere lagen te realiseren. Indien daarna nog uitbreiding van het aantal plaatsen nodig is dient deze bij voorkeur in nieuwbouw ondergebracht te worden.
Station Hollands Spoor is een belangrijk OV-knooppunt van treinen, trams en bussen met dagelijks ongeveer 30.000 reizigers. Naar verwachting zal het aantal reizigers de komende jaren sterk toenemen als gevolg van het ingezette beleid van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat. Bovendien is de NS van plan om station HS vanaf eind 2008 aan te sluiten op het nachtnet (in plaats van station CS). Voor het stedelijke en regionale vervoer wordt een groei verwacht van 40-80% tot 2020. Om deze groei te faciliteren wordt momenteel door Haaglanden, HTM en de gemeente gewerkt aan Openbaar Vervoer naar een Hoger Plan (OVHP). Hollands Spoor is daarmee een van de hoofdentrees van de stad en een belangrijk visitekaartje. Trein Zodra de HSL volledig in dienst is, zal de Thalys niet langer rijden. De HSL doet in principe Den Haag niet aan want hij rijdt vanuit Rotterdam door het groene Hart naar Amsterdam. Een aantal keer per dag zal een HSL-shuttle tussen Den Haag en Rotterdam rijden. Deze vertrekt vanaf Den Haag Centraal Station. De internationale functie van station Hollands Spoor zal daarmee voor een deel verdwijnen. Desondanks zal de functie van Hollands
Uitgangspunten langzaam verkeer - Verbeteren langzaam verkeersroutes tussen Laakhaven en de binnenstad en naar omliggende wijken; - Doortrekken centrale stationshal onder station Hollands Spoor naar Laakzijde; - Uitbreiden capaciteit fietsenstallingen met 1.500 tot 2.000 plaatsen.
55
Tram- en busroutes
Bestaande situatie
Schilderswijk en Stationsbuurt goed ontsloten blijven met openbaar vervoer.
Spoor voor regionale reizigers vanuit Amsterdam, Schiphol en Rotterdam steeds belangrijker worden. Met het beleid dat op dit moment is ingezet, wordt een verdubbeling van het aantal treinreizigers in 2020 verwacht. Station Hollands Spoor behoudt hierdoor een belangrijke functie als stedelijk openbaar vervoerknooppunt. Bus Momenteel heeft station Hollands Spoor geen busstation. Voor een belangrijk stedelijk knooppunt van openbaar vervoer is een busstation noodzakelijk. De bussen rijden en halteren nu langs de Lage Waldorpstraat. Voor bussen die hier hun eindhalte hebben is er geen keermogelijkheid. Dit leidt tot extra en onnodige verkeersbelasting op de route Rijswijkseweg-Neherkade-Leeghwaterplein. Er zal daarom een nieuw busplatform gerealiseerd moeten worden van waaruit bussen in alle richtingen kunnen vertrekken en aankomen. De ontwikkeling zal op +1 niveau gerealiseerd worden en takt aan op de Hoge Waldorpstraat. Verder is het, afhankelijk van de te realiseren maatregelen om de verkeersdruk aan de Centrumzijde van station Hollands Spoor te reduceren, mogelijk dat aan de Centrumzijde bus 18 een andere route moet rijden. Uitgangspunt is dat de
56
Tram Er wordt momenteel gewerkt aan de beleidsvisie ‘Openbaar Vervoer naar een Hoger Plan’ (OVHP). Het aantal tramreizigers zal op station Hollands Spoor in de komende jaren naar verwachting stijgen met 40-80%. Dit betekent dat trams met een hogere capaciteit en/of meer trams moeten worden ingezet. In beide gevallen zijn aanpassingen op het Stationsplein nodig: Verbreding van de haltes en wellicht moet rekening gehouden worden met breder materieel – dus ook verbreding van de sporen. Op dit moment wordt overleg gevoerd over de oplossingsrichting en wordt ruimtelijk onderzoek gedaan naar de gevolgen. De wensen vanuit OVHP zullen in de uitwerking van de verschillende openbare ruimteprojecten worden meegenomen. Er zal ook worden onderzocht of het mogelijk is de sporen voor de entree van het station beter vorm te geven zodat de situatie overzichtelijker wordt. Taxi Tussen de huidige taxistandplaats en de sporen is de ontwikkeling van een hotel gepland. Voor deze ontwikkeling is in het verleden gesteld dat ruimte moet worden gereserveerd voor een nieuwe taxistandplaats. Gezien de planvorming voor het Stationsplein en de daaruit voortvloeiende benodigde aanpassingen in de indeling, is op dit moment nog onduidelijk waar de taxistandplaats gesitueerd moet worden. Verder wordt in het kader van Den Haag Gastvrije Stad (onderdeel Citymarketing) gestreefd naar een taxistandplaats voor keurmerktaxi’s. Uitgangspunten openbaar vervoer - Realisatie busplatform aan de Laakzijde van station Hollands Spoor; - Onderzoek naar mogelijkheden verbeteren tramhaltes en herschikken tramsporen voor entree station Hollands Spoor; - Ontwikkeling nieuwe taxistandplaats voor keurmerktaxi’s; - Rekening houden in de planvorming met groei van 40-80% van het openbaar vervoer.
57
