50 jaar Jeugdbescherming Jeugdadvocaten Eric Van der Mussele Advocaat Balie Antwerpen en verkozen lid van de OVB Verantwoordelijke sectie Jeugdrecht - BJB Antwerpen Voorzitter Unie Jeugdadvocaten
EvdM2015
1
1. Inleiding - vaststellingen
2. Bronnen: juridische normen aan de basis van aanstellingen en tussenkomsten van jeugdadvocaten 50 jaar Jeugdbescherming
3. Profielkenmerken en positie van de actorenjeugdadvocaten
Jeugdadvocaten 4. Kritische bedenkingen
EvdM2015
2
1. Inleiding: Een ruime opdracht België: jeugdadvocaten (JA) - WJB: 1965 ten gronde en 1994 in kabinet - Art. 1004 Ger.W.”belang” Fam.Rb.
1. Inleiding vaststellingen
- Burgerlijk en Administratief (rechtspraak en wetgeving) Vergelijkbaar elders ICL lawyer Nieuw Zeeland en Australië Bijzondere curator Nederland US NACC Recommendation
EvdM2015
3
2. Bronnen – internationaal
UN: IVRK - Art. 9 en 12
(Met nu rechtsreeks verhaalsrecht)
2. Bronnen
juridische normen aan de basis van aanstellingen en tussenkomsten van jeugdadvocaten
Raad van Europa
EVRM art. 1, 6 en 8 Child Friendly justice Guidelines
Europese Unie
Richtlijnen: - Access to a lawyer - Victims Ontwerp Richtlijnen: - Legal aid - Guarantees for children
EvdM2015
4
2. Bronnen - nationaal Ambtshalve JA.: WJB, GAS/VOETBAL
Toegevoegde JA.:Rechtspraak (burg. en adm.) Grondwet Art. 22bis en 23 GW: grondrecht
2. Bronnen
Gerechtelijk wetboek PRO DEO Art. 508/5 Ger.W. Vrijwilligheid, deskundigheid, vergoeding . Geen uitsluiting van minderjarigen HOREN: Art. 1004 Ger.W. met JA “belang bij ouderlijk gezag, verblijf, contact” TUSSENKOMST: art.813 Ger.W met JA. “belang” cfr. Art. 1004 Ger.W
juridische normen aan de basis van aanstellingen en tussenkomsten van jeugdadvocaten
Decreet Integrale en rechtspositie toegang en spreekrecht = persoonlijk recht vertrouwenspersoon (JA)
EvdM2015
5
3. Profielkenmerken van de JA Cfr Child Friendly Justice: Rechtswaarborg in gerechtelijke, niet gerechtelijke en administratieve procedures
3. Profiel & positie van de Jeugdadvocaat
De JA heeft een overzicht van, en is een constante in alle zaken die de minderjarige betreffen, buiten de vertegenwoordiging door ouders De JA is de vertrouwenspersoon strafrechtelijk, burgerlijk, administratief en in de Integrale jeugdhulp De JA geeft een totale service aan de minderjarige, die realiseerbaar is en pro-Deo vergoedbaar
EvdM2015
6
3. Positie van de JA IVRK en EVRM opdracht tot verdediging Persoonlijke raadsman (aangesteld niet via de ouders of derden, wegens het gevaar van beïnvloeding en strijdige belangen )
3. Profiel & positie van de Jeugdadvocaat
Erkend door OVB, na opleiding OVB en mits navorming in het kader van effectieve pro-Deo bijstand als onafhankelijke JA, erkend en beschermd door de gemeenschap: wetgever en Balie, o.m. via controle van de beperkte vrije keuze in zaken van juridische bijstand (niet in strijd met EVRM cf o.m. het arrest van de Nl. afd. Bestuursrechtspraak Raad van State, van 21-1-2015; Hoger beroep van X. tegen de Raad voor Rechtsbijstand, afwijzing)
EvdM2015
7
4. Bedenkingen Aandachtspunten voor de Balie Kwaliteitsverbetering in alle Balies Samenwerking verbeteren tussen JA en tussen de diverse Balies (hoe anders Salduz 2 opvangen?) Eenvormige praktijk tweede lijn in alle BJB’s Moderne eerste lijn in het kader van alle CJB’s
4. Slot bedenkingen
Aandachtspunten voor andere actoren Verschijning van minderjarigen/ oproep van de JA (Video consult?) Beëindiging VOS dossiers / met JA naar Integrale? Bijstand door JA aan minderjarigen tijdens het horen Tussenkomst minderjarigen met JA voor de Fam.Rb. EvdM2015
8
Aandachtspunten voor de overheid 20% minder mensenrechten?
4. Slot bedenkingen
Multidisciplinaire en deels gezamenlijke opleiding voor JA en JM: “spreken met minderjarigen”? Hogere kwaliteit aangepast vergoeden? Zo ja, wat met: De Salduz 1 en de nieuwe Salduz kosten?
EvdM2015
9
Met dank
Eric Van der Mussele
[email protected]
EvdM2015
10
