3D Dienstbaar, Duurzaam en Daadkrachtig

Verkiezingsprogramma 2014 – 2018

3D Dienstbaar, Duurzaam en Daadkrachtig voor ontwikkeling van onze mooie gemeente

Verkiezingsprogramma 2014-2018 ChristenUnie Bodegraven-Reeuwijk

Pagina | 1

Inhoud Dienstbaar ....................................................................................................................................................................................... 4 Duurzaam ........................................................................................................................................................................................ 4 Daadkrachtig ................................................................................................................................................................................... 4 Inleiding ..................................................................................................................................................................................... 5 Geef geloof een stem! ......................................................................................................................................................... 5 ChristenUnie, partij van de samenleving ............................................................................................................................. 5 ChristenUnie, partij met een fundament ............................................................................................................................. 5 ChristenUnie, partij als politieke beweging ......................................................................................................................... 5 De kracht van de samenleving ............................................................................................................................................. 5 Verkiezingsprogramma 2014 – 2018 ................................................................................................................................... 6 Speerpunten van beleid voor de ChristenUnie: ......................................................................................................................... 6 Participeren: iedereen zelfredzaam en doet mee ........................................................................................................................... 7 Participatie algemeen .......................................................................................................................................................... 7 Decentralisaties ................................................................................................................................................................... 7 Het gezin .............................................................................................................................................................................. 7 Samen zorgen ...................................................................................................................................................................... 8 Jeugdzorg ............................................................................................................................................................................. 8 Iedereen doet mee .............................................................................................................................................................. 8 Senioren .............................................................................................................................................................................. 9 Jongeren .............................................................................................................................................................................. 9 Mensen met een beperking ............................................................................................................................................... 10 Gezondheid........................................................................................................................................................................ 11 Arbeidsparticipatie en economie................................................................................................................................................... 12 Werk en inkomen .............................................................................................................................................................. 12 Participatiewet .................................................................................................................................................................. 12 Bijstand .............................................................................................................................................................................. 12 Voedselbank ...................................................................................................................................................................... 12 Economie ........................................................................................................................................................................... 12 Recreatie en Toerisme ....................................................................................................................................................... 13 Duurzaam wonen en leven ............................................................................................................................................................ 15 Onze mooie gemeente ...................................................................................................................................................... 15 Woningbouw ..................................................................................................................................................................... 15 Huisuitzettingen ................................................................................................................................................................ 15 Leven met groen ................................................................................................................................................................ 16 Leven met water ................................................................................................................................................................ 16 Leven met natuur .............................................................................................................................................................. 16 Milieu................................................................................................................................................................................. 17 Duurzame energie ............................................................................................................................................................. 17 Mobiliteit ........................................................................................................................................................................... 17


Pagina | 2

Cultuur ............................................................................................................................................................................... 18 Voorzieningen.................................................................................................................................................................... 18 Zelfstandig bestuur en veiligheid ................................................................................................................................................... 19 Bestuur .............................................................................................................................................................................. 19 Dienstverlening .................................................................................................................................................................. 19 Servicenormen................................................................................................................................................................... 19 Wijkteams .......................................................................................................................................................................... 19 Veiligheid voor en door inwoners ...................................................................................................................................... 20 Verbonden partijen ........................................................................................................................................................... 20 Behoud zondagsrust .......................................................................................................................................................... 20 Gezond financieel huishouden ...................................................................................................................................................... 22 Financieel........................................................................................................................................................................... 22 Bezuinigen is kiezen ........................................................................................................................................................... 22 Lokale lasten ...................................................................................................................................................................... 22 Verantwoording ............................................................................................................................................................................ 23 Toekomst ........................................................................................................................................................................... 23


Pagina | 3

Hoofdlijnen in 3D Voor U ligt het verkiezingsprogramma van de ChristenUnie Bodegraven Reeuwijk. Ook voor 2014 – 2018 willen wij met een heldere visie samen met de inwoners van de verschillende kernen vorm geven aan hun toekomst en hun belangen. In de afgelopen periode hebben Arie de Groot en Mark Koudijzer de ChristenUnie vertegenwoordigd in de gemeenteraad. Kees Oskam als wethouder in het college. Wij willen deze lijn voortzetten en versterken . De ChristenUnie is een partij van christenen voor alle mensen. Wij willen iets uitstralen en doorgeven van de liefde die God heeft voor deze wereld. Dit willen wij dienstbaar, duurzaam en daadkrachtig doen. De hoofdlijnen treft u hieronder aan. Verderop ziet u de uitwerking van het geheel. Doe met ons mee.

Dienstbaar Ondersteunen en stimuleren van particulier initiatief. Verbindend besturen met inwoners, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties. Iedereen doet mee in de participatie-samenleving.

Duurzaam Uitgaan van duurzame dorps-ontwikkeling en stimuleren van Green Deals. Stimuleren Groene Hart ontwikkeling met ingepaste recreatie en toerisme. Maatregelen tegen de milieubelasting A12/N11 om de leefbaarheid te bevorderen.

Daadkrachtig Zelfstandige Groene Hart gemeente blijven. Veiligheid garanderen en samen met inwoners bestrijden van overlast situaties. Gezond financieel beleid zonder lastenverzwaring.


Pagina | 4

Inleiding Geef geloof een stem! De ChristenUnie is een partij van christenen voor alle mensen. Wij willen iets uitstralen en doorgeven van de liefde die God heeft voor deze wereld. Doe met ons mee.

ChristenUnie, partij van de samenleving Deze verkiezingen gaan over mensen. Over onze ouders, onze kinderen, onze buren, de leerkracht op de school om de hoek, de wijkverpleegkundige, onze werkgever en onze werknemers. Ze gaan over ons en onze manier van samenleven. Wij geloven dat mensen geschapen zijn door God en dat Hij ons aan elkaar gegeven heeft om samen te leven. Wij geloven dat mensen vanuit de eigen verantwoordelijkheid keuzes willen maken. Een overheid wensen die hen ruimte geeft en hen hoort. Hen veiligheid en geborgenheid biedt. Wij geloven in een samenleving van ruimte en respect. Waarin alle inwoners deel kunnen nemen aan het leven van alle dag. Waarin mensen die ondersteuning nodig hebben in hun zelfredzaamheid door familie, vrienden, vrijwilligers, buren en de overheid ondersteuning krijgen. Waarin mensen omzien naar elkaar.

ChristenUnie, partij met een fundament De ChristenUnie is een landelijke partij van christenen welke Gods heerschappij erkent over de inrichting en het beleid van de overheid. Wij erkennen dat de overheid ons door God is gegeven. In Zijn dienst staat en waarbinnen inwoners een actieve verantwoordelijkheid hebben. De ChristenUnie wil werken vanuit het vaste uitgangspunt welke de Bijbel ons geeft, in de boodschap God centraal stellen en die ons nabij zijn als onszelf te behandelen. Wij realiseren ons dat de Bijbel niet altijd pasklare antwoorden geeft en de praktische uitwerking mensenwerk is. Wij menen dat waarden als vrijheid, veiligheid, verantwoordelijkheid, gerechtigheid en leefbaarheid een zuivere invulling krijgen als deze getoetst worden aan de normen van de Bijbel.

ChristenUnie, partij als politieke beweging De ChristenUnie is een actieve partij welke in de gemeente Bodegraven-Reeuwijk zowel in de gemeenteraad, als in het college een constructieve bijdrage levert. In de komende periode wil de ChristenUnie deze positieve positie voortzetten. De komende jaren zal een omwenteling te zien geven waarin de zelfredzaamheid van de inwoner centraal komt te staan. Dit vooral bepaald door de decentralisatie van taken vanuit de centrale overheid naar gemeenten. Wij zien het als een primaire overheidstaak er te zijn voor diegenen die hierbij ondersteuning en/of een voldoende zorgaanbod nodig hebben. Zelfredzaam is in onze visie samen-redzaamheid. Samenleven gaat ons allemaal aan. Samendoen in een duurzaam ingerichte samenleving.

De kracht van de samenleving De samenleving wordt in de eerste plaats gevormd door burgers zelf - in verbanden als gezinnen, verenigingen en geloofsgemeenschappen - en ook door (maatschappelijke) organisaties, scholen en bedrijven. God heeft ons aan elkaar gegeven. Samen nemen we verantwoordelijkheid en maken de samenleving leefbaar.


Pagina | 5

Wij gaan niet uit van regels en bureaucratie maar van mensen en hun mogelijkheden. Zij bepalen de kracht van de samenleving. Wij willen bouwen op het inzicht en de vakkundigheid van de verpleegkundige, de leerkracht, de agent en al die andere professionals. Zij staan voor hun taak en zij kunnen die verantwoordelijkheid aan. De vrijwillige inzet van burgers en bedrijven voor hun medemensen zijn onmisbaar. Talloze mensen zijn actief in vrijwilligersorganisaties, sportverenigingen, kerken, helpen mee in de school van hun kinderen of het verzorgingshuis van hun ouders. Onbetaalde arbeid en vrijwilligerswerk zijn de smeerolie van de samenleving en verdienen erkenning en respect. Zonder vrijwilligers is er voor veel eerdergenoemde sociale verbanden geen toekomst. De ChristenUnie is een bondgenoot van die mensen, een bondgenoot van de samenleving. Samen willen wij het verschil maken.

Verkiezingsprogramma 2014 – 2018 De inhoud van het gemeentebeleid zal in de toekomst voor 3/5 deel bepaald gaan worden door onderwerpen die tot het sociale domein behoren. Vooral de decentralisatie van de jeugdhulp en de kanteling van de WMO en de Participatiewet zijn hierin bepalend. Tevens zullen onderwerpen als de woningbouw, de financiële positie van de gemeente en de doorontwikkeling naar een groene duurzame gemeente doorslaggevend zijn. Het zelfstandig blijven als gemeente is voor ons uitgangspunt. De ChristenUnie wil daarom haar collegedeelname voortzetten en versterken en kiest hiervoor een aantal speerpunten.

Speerpunten van beleid voor de ChristenUnie: 1. 2. 3. 4. 5.

Participeren: iedereen zelfredzaam en doet mee Arbeidsparticipatie en Economie Duurzaam wonen en leven Zelfstandig bestuur en veiligheid Gezond financieel huishouden


Pagina | 6

Participeren: iedereen zelfredzaam en doet mee Participatie algemeen De ChristenUnie meent dat de overheid niet alles zelf of alleen moet willen doen en overal bij betrokken wil zijn. Loslaten is ook een kunst. Wij spreken liever van overheidsparticipatie dan van burgerparticipatie. Een nieuwe manier van samenwerken is extra hard nodig nu er zoveel nieuwe taken op de gemeente afkomen. De ChristenUnie wil dat de gemeente burgers, bedrijven, belangenbehartigers en andere betrokkenen zo vroeg, veel en vaak als mogelijk betrekt bij de vorming en uitvoering van dat beleid. Dit is een voorwaarde voor draagvlak en vruchtbare samenwerking. Als er initiatieven, taken, verantwoordelijkheden en middelen kunnen worden overgedragen aan burgers en maatschappelijke instellingen, dan vinden wij dat de gemeente dit proces actief moet ondersteunen. Het gaat er uiteindelijk om dat gezamenlijke doelstellingen op de beste wijze bereikt worden. Een voorbeeld hiervan is het overdragen van de zorg voor het openbare groen aan een buurt. Wij willen bijdragen aan een goede sociale samenhang en leefbaarheid in ons dorp, in een kern, in de wijk. Waar buren elkaar kennen en naar elkaar omzien, als het nodig is. Waar de leefomgeving schoon en veilig is. Kortom inwoners wonen en recreëren naar volle tevredenheid in alle kernen van ons dorp.

Decentralisaties De komende jaren worden een flink aantal taken van de rijksoverheid en provincie overgebracht (gedecentraliseerd) naar de gemeente: onderdelen van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten gaan naar de WMO, de jeugdzorg gaat van provincies naar gemeenten en met de Participatiewet komt o.a. de sociale werkvoorziening bij de gemeenten. Ook bij het passend onderwijs vindt een stelselwijziging plaats waardoor gemeenten een grotere rol krijgen in de ondersteuning van leerlingen met extra zorgbehoeften. De ChristenUnie vindt dat deze ingezette decentralisaties en transformaties van allerlei vormen van zorg een zorgvuldige aanpak vereisen. Het uitvoeren van de op handen zijnde decentralisaties is een zware opgave. De zorg voor diegenen die hierop aangewezen zijn, blijft daarbij voor ons voorop staan. Zorgvuldigheid en zorgzaamheid zijn cruciaal. Het gaat om grote operaties, die gepaard gaan met forse bezuinigingen. Het is belangrijk om de (financiële) effecten van de stapeling van decentralisaties voor mensen die hier mee te maken hebben goed in beeld te hebben én aandacht te houden voor de financiële positie van de gemeente. Belanghebbenden mogen hierbij niet in de knel komen.

Het gezin Gezinnen vormen de kern van onze samenleving. Binnen het gezin worden kinderen evenwichtig opgevoed en worden normen en waarden overgedragen. Het is mogelijk opvoedingsondersteuning te ontvangen. Dit kan bv. door het Centrum van Jeugd en Gezin. Doel is de eigen kracht van gezinnen te versterken. De gemeente steunt ook de gevolgen van scheiding bij het zoeken van een juiste balans tussen gezin en werk om zelfredzaamheid te bevorderen en armoede en sociale uitsluiting te voorkomen. Daarbij zet zij zich in op preventieve maatregelen om huiselijk geweld, ouderen- en kindermishandeling te voorkomen.


Pagina | 7

Samen zorgen De ChristenUnie ondersteunt de gedachte dat niet alles door de overheid geregeld kan en moet worden. Zorg moet dichter bij de mensen, informeler, integraal en met meer maatwerk. Wij ondersteunen de ontwikkeling dat gemeenten meer verantwoordelijk worden voor het organiseren van goede zorg. De lokale overheid kan het beste zorgvragen samenbrengen met andere voorzieningen, zoals thuiszorg, vervoer, onderwijs of woon-zorgcomplexen en levensloopbestendige woningen. Wij willen de decentralisaties in samenhang te zien. Vaak hebben mensen meerdere problemen. Maatwerk is dan ook het uitgangspunt, uitgaande van de persoon en zijn/haar situatie en omgeving. Doel is dat iedereen naar vermogen kan meedoen in de samenleving. Wij willen dat de gemeente hierin een stimulerende en faciliterende rol speelt en een vangnet biedt voor hen die het zelf niet redden.

Jeugdzorg In de komende periode worden de taken op het gebied van jeugdzorg van de provincie overgeheveld naar de gemeente. Hierbij kan het niet alleen gaan om het verschuiven van de bestuurlijke verantwoordelijkheid. De zorg kan dichter bij het kind en in betere samenhang met zijn/haar omgeving worden geregeld zodat uithuisplaatsingen zoveel mogelijk worden voorkomen. De continuïteit van deze zorg moet gewaarborgd blijven en het aanbod moet vernieuwd en verbeterd worden. De Gemeente Bodegraven-Reeuwijk organiseert de taak In Midden-Holland verband. De ChristenUnie vindt het van belang dat identiteitsgebonden jeugdzorg ook deel uit blijft maken van het aanbod.

Iedereen doet mee Samen leven doen we met elkaar. Dat betekent voor de ChristenUnie oog en respect voor elkaar hebben, naar elkaar omzien. Participatie is niet ik gericht, maar wij gericht. De Bijbelse notitie van zorg voor elkaar krijgt bij een terugtredende overheid nog meer inhoud. Het verantwoordelijk voelen voor het welzijn van zichzelf en anderen. In het kader van de kantelende WMO uitvoering worden veel aspecten van welzijn, gezondheid en zorg overgelaten aan de verantwoordelijkheid van individuele burgers. De ChristenUnie wil voorkomen dat mensen die hun eigen verantwoordelijkheid in mindere mate kunnen dragen in een sociaal isolement raken en een beperkte toegang tot het maatschappelijk leven krijgen. Daarvoor is het nodig dat de gemeente voorwaarden scheppend, stimulerend en waar nodig ondersteunend is.

Wat wil de ChristenUnie voor zorg en ondersteuning bereiken? 

 

  

Er is een toenemende druk op mantelzorgers. Wij willen ons inzetten voor een bredere bekendheid en ondersteuning van hen. De ChristenUnie zet zich in voor een programma van praktische bijdragen voor hen. Ondersteuning en waardering dienen een vast onderdeel te zijn van gemeentelijk beleid. De ChristenUnie wil zich inzetten voor een vorm van Vrijwillig Zorgnet in de lijn van het Burgernet met daarbij sociale wijkteams. Mensen met een beperking welke aangewezen zijn op hulpmiddelen en zorg mogen rekenen op continuïteit en betrouwbaarheid. Maatwerk gaat voor standaardisatie. Bij verzorging en hulp in het huishouden een vertrouwd gezicht aan het bed. De ChristenUnie maakt zich sterk voor gekwalificeerde hulp. Vervanging dient goed geregeld te zijn. Woon/zorgservice zones zullen zich meer richten naar de cliënt thuis. Met de steeds hogere vergrijzing willen wij een serviceplan waaraan niveau en de dekking getoetst kan worden. De palliatieve zorg is in oprichting binnen de gemeente. De waardering van de samenleving voor het hospice mag gewaardeerd worden met een structurele subsidie.


Pagina | 8



  

Aandacht willen wij blijven geven aan mensen die dreigen te verkommeren en te verloederen. De geestelijke gezondheidszorg willen wij hierbij inzetten via de methodiek van 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur. De ChristenUnie blijft een warm voorstander van het Persoons Gebonden Budget omdat dat de best gewilde verzorging op maat mogelijk maakt. Ondersteuning en facilitering van netwerken van belangen en vrijwilligersorganisaties in de gemeente is vanzelfsprekend. De resultaten van het WMO beleid dienen op alle prestatievelden regelmatig te worden geëvalueerd en aangepast. De WMO-raad en cliëntenorganisaties worden bij deze uitwerkingen nadrukkelijk betrokken.

Senioren Het aantal senioren in onze gemeente neemt de komende jaren sterk toe. De zelfstandigheid en zelfredzaamheid ook. Dit vraagt om andere antwoorden op oude vraagstukken. Voor hun vertegenwoordiging zijn zij ondergebracht in de WMO-raad. De vraag is of dit de toenemende belangrijkheid van hun positie rechtvaardigt. De ChristenUnie vindt dat het seniorenbeleid om een actualisatie slag vraagt. Mede omdat mensen met de Zorg Zwaarte Pakketten 1, 2 en 3 in de komende periode niet meer voor verzorgingshuizen in aanmerking komen. Dit vraagt een nieuwe visie op zorgwooncomplexen/zones en hun activiteiten. De door de ChristenUnie beoogde visie voor senioren omvat ook de stimulatie van gezondheid, hun deelname aan het maatschappelijk verkeer, sport en cultuur. Projecten als senioren zorgen voor senioren maken hier een onderdeel van uit. De visie dient dan ook met een breed scala aan maatschappelijke instellingen en (sport) verenigingen/instanties tot stand te komen. De toenemende vergrijzing beïnvloedt de vervoersbehoefte en de wijze er van, niet altijd zijn er voldoende mogelijkheden voor senioren.

Wat wil de ChristenUnie voor senioren bereiken?    



   

Het met en voor senioren opstellen van een nieuwe participatievisie. Een betere inbedding van het seniorenadvies in het gemeentelijk beleid. Onderzocht moet worden of en op welke wijze het huidige (openbaar) vervoer nog aansluiting vindt bij de vergrijzing. In beweging blijven is belangrijk voor de gezondheid. Onderzocht moet worden in welke richting hierbij gefaciliteerd kan worden door stimulatie van verenigingen en het organiseren van activiteiten in groepsverband. Wij maken ons sterk voor het breder trekken van de activiteiten van de ouderenadviseur en de voorlichting aan senioren. Mede gezien de digitale mogelijkheden maken we ons sterk voor een vrijwillige uitnodiging op 70 jarige leeftijd. Allochtone ouderen vragen om specifieke aandacht. Hun positie en wensen vragen om integraal beleid. Vooral bij verzorging en overlijden. Goede huisvesting voor senioren (zie wonen). Het ontwikkelen van een nieuwe regionale visie over wonen en zorg voor senioren. Het stimuleren van het particulier initiatief voor het bieden van kleinschalige zorg op maat. Bijvoorbeeld in zogenaamde zorg villa's.

Jongeren Jongeren zijn toekomstige dragers van de maatschappij. Zij nemen het stokje over en hebben daarvoor de tijd nodig om zich te ontwikkelen en te vormen. De verantwoordelijkheid voor jongeren ligt in de eerste plaats binnen het gezin, bij de ouders. Opvoeding en ontwikkeling vinden echter niet alleen binnen het gezin plaats. Onderwijsinstellingen hebben een belangrijke rol. De gemeente staat enigszins op afstand, echter staat garant voor kwalitatief goed onderwijs. De gemeente draagt echter wel zorg voor een goede infrastructuur en afstemming van het aanbod. Voor onze gemeente betekent dat: afstemming van peuter- en


Pagina | 9

kinderopvang, vroeg- en voorschoolse opvang en het basisonderwijs. De grondwettelijke autonomie van de vrijheid van onderwijs is voor de ChristenUnie daarin bepalend.

Wat wil de ChristenUnie voor het onderwijs bereiken?   



Kinderopvang is een belangrijke voorziening voor werkende ouders. De kwaliteit hiervan, het toezicht en professioneel personeel dienen gewaarborgd te zijn. De ChristenUnie wil investeren in voor en naschoolse opvang om mede bij te dragen aan het wegwerken van ontwikkelingen taalachterstanden. Voor de Verhoeff- Rollmanschool in Bodegraven en CBS De Brug in Nieuwerbrug zijn tot op heden geen financiële middelen vrijgemaakt. Wij willen ons hiervoor inzetten. De ChristenUnie vindt een spreiding van scholen over de verschillende kernen, mede uit het oogpunt van leefbaarheid, belangrijk. Voorkomen moet worden dat scholen onder de opheffingsnorm komen. Jaarlijks dient de ontwikkeling en de oplossingen hiervan met de scholen besproken te worden.

Niet elke jongere ontwikkelt zich zonder zorgen. Deze kunnen van heel verschillende aard zijn. Om een samenhangende en integrale visie op de preventie van problemen en het begeleiden van kinderen en jongeren naar zorg, hulpverlening en werk te garanderen, wordt de decentralisatie van de jeugdzorg gekoppeld aan de andere taken die vanuit het Rijk naar de gemeenten worden overgeheveld: de decentralisatie van de AWBZ en de Participatiewet. Dit biedt ook de kans om de jeugdzorg op een soepele manier te laten overgaan in volwassenenzorg. In het belang van het kind en om te voorkomen dat er onnodig wordt doorverwezen, wil de ChristenUnie inzetten op tijdige signalering en wordt het gebruik van laagdrempelige hulpverlening gestimuleerd. Daarvoor is nodig dat deze vormen van zorg dicht bij de mensen worden georganiseerd (wijk, school, consultatiebureaus). Daarnaast is het belangrijk dat de sportclubs en andere amateurverenigingen toegankelijk zijn voor alle kinderen en, voor zover mogelijk, een rol spelen in het vroegtijdig signaleren van mogelijke problemen. Daarbij is het belangrijk dat consultatiebureaus en schoolartsen zich niet alleen richten op de fysieke gezondheid van de jeugd, maar ook de sociale omgeving van het kind of de jongere kennen. De ChristenUnie vindt het daarom belangrijk dat de jeugdgezondheidszorg naadloos verbonden is met het Centrum voor Jeugd & Gezin.

Wat wil de ChristenUnie voor de jongeren bereiken? 

    

De ChristenUnie wil dat jongeren veilig kunnen spelen in de wijk waar zij opgroeien en de vrije tijd- en speelvoorzieningen veilig en schoon zijn. Ouders hierbij een signalerende rol geven. Veilige oversteek- en fietspaden bij en naar de scholen. Dat er vanuit de gemeente een sterke regie wordt gevoerd in de jeugdhulpverlening waarin bureaucratie wordt afgebroken en snelle en toepasbare hulpverlening is gegarandeerd. De ChristenUnie ondersteunt de kwalitatieve ontwikkeling van het Centrum voor Jeugd en Gezin om ouders de mogelijkheid te bieden opvoedingsondersteuning te vragen. Aandacht voor kinderen welke in armoede opgroeien welke een negatieve invloed heeft op ontwikkeling en gezondheid. Proactief te werk gaan om sociale uitsluiting te voorkomen. Wij willen gaan voor een breed gedragen campagne om gezond gedrag onder jongeren te stimuleren. Het gebruik van cannabis, tabak en alcohol draagt niet bij tot een gezonde ontwikkeling. Dit willen wij vanuit gemeentewege ontmoedigen.

Mensen met een beperking De ChristenUnie wil mensen met een beperking, mogelijkheden bieden. In het kader van de WMO krijgen zij daarin al ondersteuning. Deze groep zal echter in de komende jaren het zwaarst worden


Pagina | 10

getroffen in hun budgettaire mogelijkheden. Tevens wordt een deel van hen die nu aanspraak maken op de AWBZ ondergebracht bij de WMO. Dat stelt de gemeente voor een flinke uitdaging. De ChristenUnie vindt echter dat de lokale overheid hen niet tot kinderen van de rekening mogen verheffen en garant moet staan voor hun participatiemogelijkheden. Het compensatiebeginsel dient dan ook ruimhartig te worden toegepast. Doel is tenslotte om de zelfredzaamheid en participatie van de deelnemer vanuit zijn/haar individuele behoefte zo volledig mogelijk te compenseren.

Wat wil de ChristenUnie voor de mensen met een beperking bereiken?    

De ChristenUnie ziet het PGB als voorliggende voorziening om aan het uitgangspunt van de WMO in het compensatiebeginsel te voldoen. Drempels in de openbare ruimte en die de toegankelijkheid voor o.a. rolstoelen in de weg staan, worden opgeheven. (Openbaar) vervoer dient zich niet te beperken tot het Collectief Vraagafhankelijk Vervoer. Het (objectief) gesprek tussen aanvrager en verstrekker (gemeente) vinden wij van evident belang.

Gezondheid In beweging blijven is niet alleen goed voor ouderen, het geldt voor ons allemaal. De gemeenteraad heeft al een subsidie vertrekt voor een sportcoach. Wij vinden dat dit niet nodig moet zijn. Iedereen heeft hierin een persoonlijke verantwoordelijkheid. Wij vinden wel dat vanuit het gezondheidsaspect er een goede samenwerking moet zijn tussen de 1e lijns gezondheidszorg, de sportclubs/verenigingen en de sportcoach. Ook staan wij betere voorlichting op dit gebied voor. Bekend is dat niet iedereen een gezonde levensstijl aanhangt met alle gevolgen van dien.

Dierenwelzijn Ook de dieren maken onderdeel uit van Gods schepping. Het zorgen voor een goed welzijn voor dieren behoort tot de taken van de gemeente. Dat betekent dat de ChristenUnie wil dat er goede (nood) opvang is voor de dieren en dat er toezicht is op de regels welke gelden voor het houden van dieren.


Pagina | 11

Arbeidsparticipatie en economie Werk en inkomen De omwenteling bij de bedrijven heeft ervoor gezorgd dat veel medewerkers van een vaste baan, naar flexibele en tijdelijke contracten zijn gegaan. Dit geeft onzekerheid. Wij vinden dat werken moet lonen en dat werk ook boven een uitkering gaat. Voor het vangnet in de vorm van een uitkering hoort in onze optiek een tegenprestatie geleverd te worden. De tegenprestatie zal plaatsvinden bij het nieuwe werkbedrijf. Maar niet voor onbepaalde tijd. Gedacht wordt bijvoorbeeld een half jaar. Er zal daarna gekeken moeten worden naar werk bij een regulier werkgever. Dit geldt niet voor 40 % van de W.W.B. ers die zelf een grote beperking hebben.

Participatiewet Met de invoering van de Participatiewet en deze voor de uitvoering bij de gemeente te leggen, beoogt de centrale overheid dat mensen die aangewezen zijn op een bijstandsuitkering en mensen die inkomen krijgen vanuit de Wajong, zoveel mogelijk participeren in de arbeidsreguliere samenleving. De uitvoering van de participatiewet krijgt vorm in ‘Het Nieuwe Werkbedrijf’ Ferm Werk binnen een gemeenschappelijke regeling te Woerden. Doordat de uitvoering van de participatiewet ligt bij het "nieuwe werkbedrijf" zal al het mogelijke voor de arbeidsgehandicapte wn-ers worden gedaan om de C.A.O. WSW in stand te houden. De ChristenUnie vindt dat deze mensen die moeilijk aan werk kunnen komen volop ondersteuning van de overheid mogen genieten en ook zichtbaar binnen de gemeentelijke organisatie zelf. Eerst werk, dan uit de Wajong. Participanten als de stichting Puree zijn voor ons medebepalend. Een overleg met de cliëntenraad W.S.W. zal ook een belangrijk element bevatten. Omdat deze vanuit de Rijksoverheid zijn aangewezen.

Bijstand Probleemsituaties moeten zo vroeg mogelijk worden gesignaleerd en adequaat worden aangepakt om escalatie te voorkomen. Dit vereist een intensieve samenwerking met en tussen alle beleidsvelden en instanties waar de problemen spelen en /of bekend zijn (de zogenaamde ‘vindplaatsen’). Uitgangspunt daarbij is ‘één plan, één coach en één budget’. Er mogen geen lange wachttijden bestaan voor de schuldhulpverlening. Concreet wordt in de gemeentelijke verordening vastgelegd dat iemand binnen twee weken bij de schuldhulpverlening terecht kan en dat er vervolgens zo snel mogelijk wordt gewerkt aan een oplossing, o.a. om te voorkomen dat schulden zich verder opstapelen. Er moet ruimte zijn om bij bijzondere situaties ook als gemeente extra financiële ondersteuning te kunnen geven. Overgang van armoede van ouders op kinderen moet worden voorkomen. Daarom is extra aandacht nodig voor (gezinnen met) kinderen die langdurig een uitkering ontvangen. Ook die kinderen moeten hun talenten kunnen ontwikkelen of zich kunnen ontspannen.

Voedselbank Het beroep op de voedselbank neemt alleen maar toe. De economische crisis grijpt soms diep in. Mensen uit voorheen alle lagen van de bevolking vinden elkaar hier. De ChristenUnie vindt dat wij als samenleving daarin moeten blijven bijdragen.

Economie Bodegraven-Reeuwijk ligt op een kruispunt van belangrijke wegen en is een aantrekkelijk vestigingspunt. Het heeft een sterke uitgangspositie en eigen identiteit met een hoogopgeleide, actieve en welvarende bevolking. De agrarische sector is bezig met schaalvergroting. De detailhandel


Pagina | 12

heeft onder het gewijzigde aankooppatroon en opvolging moeite om zich staande te houden. In de Provinciale structuurvisie heeft onze gemeente geen centrumfunctie. Dat willen we gecorrigeerd zien en daar hebben consumenten ook een verantwoordelijkheid. De gemeente kent veel kleine ondernemingen en ZZP’ers. De ChristenUnie vindt dat bij de ontwikkeling van het buitengebied het karakter van de landschappelijke waarden behouden dient te blijven. Wij pleiten voor een breed opgezette plaatselijk brainstormende ronde tafel voor ideeën om het winkelcentrum in Bodegraven te concentreren en eigentijds te laten functioneren. Inbreng van ondernemers, consumenten en gemeente zijn daarin gewenst. Wij zien het gebruik van de zondag(srust) als een stimulans voor economische ontwikkeling van ons dorp niet in. Wij willen daarvan ook geen gebruik maken. Het aantrekken van werkgelegenheid middels het vestigen van bedrijven op de huidige terreinen valt op dit moment tegen. Ook hierin is de provinciale invloed voelbaar. De ChristenUnie is van mening dat vanuit gemeente en werkgeversorganisaties actief de unieke situering van onze gemeente en de mogelijkheden gepromoot moeten worden. Samenwerking met werkgevers is voor de ChristenUnie even vanzelfsprekend als samenwerken op gebieden als zorg en sport. Participeren doe je samen. De agrarische sector is een belangrijke economische en landschappelijke drager binnen de gemeentegrenzen. Er is een ontwikkeling naar schaalvergroting en koeien uit de wei. De ChristenUnie wijst megastallen in onze omgeving af. De agrariërs hebben zich de beste beheerders getoond van de landschappelijke waarden. Wij vinden dat zij deze functie moeten behouden. Ecologie en economie gaan in deze samen. Het inpassen van de agrarische sector in haar natuurlijke omgeving verdient meer aandacht. Zeker waar de ecologische hoofdstructuur en het bedrijfsbelang elkaar raken.

Recreatie en Toerisme Bodegraven-Reeuwijk ligt in een uniek gebied waar het groene slagenlandschap de identiteit vormt. Gebieden als de Meije, de Reeuwijkse Hout en de plassen, de Enkele en Dubbele Wiericke, het Fort Wierickerschans, de Molens, de veehouderij en kaas geven karakter aan de gemeente. Deze karakteristieken zijn goede uitgangspunten om tot een invulling van toeristisch beleid te komen en de gemeente nationaal en internationaal op de kaart te zetten. In onze visie dient de gemeente hier actief in regionaal verband initiatief te nemen en een belangrijke bijdrage te leveren. Het gaat om een gemeentelijk belang. Bij deze ontwikkeling dienen we zuinig te zijn op recreatieve stilte gebieden, verstoring van natuurwaarden en vogels. Een interessant en veilig fietsbeleid past in deze visie. Hierin kunnen bewoners van de buitengebieden aanhaken. Zij kunnen rustpunten beheren en deze kunnen voorzien worden van elektrische oplaadpunten. Voorwaarde is een goed netwerk van recreatieve wandel/fiets en vaarverbindingen. Hierbij de Rijn verbinden met de Reeuwijkse plassen.

Wat wil de ChristenUnie met arbeidsparticipatie en economie bereiken? 







De ChristenUnie wil zich inzetten voor diegenen die moeite hebben met het zelfstandig verwerven van een eigen inkomen. Wij ondersteunen de activiteiten welke bij het werkbedrijf “Ferm Werk” worden verricht. Van iedereen die financieel afhankelijk is van de gemeente worden de (gewijzigde) capaciteiten en beperkingen en ontwikkelingen daarin objectief en zorgvuldig bepaald en vastgelegd, bijvoorbeeld in een persoonlijk ontwikkelingsplan. Bedrijven en organisaties worden gestimuleerd om meer mensen met een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt in dienst te nemen. De gemeente moet daarin zelf het goede voorbeeld geven. Bedrijven en organisaties worden uitgedaagd om de verantwoordelijkheid te nemen voor reintegratietrajecten. Daarbij moet wel bewaakt worden dat de trajecten een aantoonbaar positief effect hebben op (de kansen van) plaatsing in een functie op de arbeidsmarkt.


Pagina | 13

  





 







Misbruik van re-integratiesubsidies moet krachtig bestreden worden. Bedrijven en organisaties worden gestimuleerd om leer- en/of werkervaringsplaatsen en/of plaatsen voor maatschappelijke activering beschikbaar te stellen. We zadelen werkgevers niet op met (administratieve) rompslomp. Bijvoorbeeld: door te werken met detachering kunnen bij het plaatsen van mensen met een beperking administratieve lasten verminderd worden. Wij willen werkgevers en werknemers lokaal verbinden en naar mogelijkheden zoeken om in de eigen woon en vestigingsomgeving werk te vinden. Het Triple helix overleg is voor de ChristenUnie hiervoor één van de vormen. Wij willen bijdragen het organiserend vermogen van werkgevers te versterken tot het inrichten van een aantrekkelijk vestigingsklimaat en het gezamenlijk aantrekken van ondernemingen, verbindingen leggen met onderwijs en andere relevante netwerken en regionale samenwerking en afstemming. De koepel Ondernemend Bodegraven-Reeuwijk verdient hierin ons partnerschap. Wij willen de bedrijven stimuleren in het hanteren van het Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen en verduurzaming van hun bedrijfsvoering. Wij willen ronde tafelgesprekken houden met de detailhandelsondernemers en consumenten om lijnen zichtbaar te maken voor een toekomstbestendig aanbod van winkels in ons dorp. Aan beide zijden van de A12. Oplossingen moeten gevonden worden voor de fysieke winkelbeleving i.c.m. de digitale winkelstraat. Met het ondernemersfonds kan een centrummanager daarin een verbindende rol spelen. Het actief acquireren van bedrijven en promoten en beter op de kaart zetten van ons dorp als een dorp met winkelbeleving behoort o.i. ook tot deze functie. De ChristenUnie waardeert het zelfstandig verwerven van inkomen door het opzetten van een eigen onderneming bijzonder. De gemeente is hierin o.i. faciliterend. In het bijzonder vragen ZZP’ers aandacht. Als aanspreekpunt denken wij aan een netwerk als onderdeel van de koepel Ondernemend Bodegraven-Reeuwijk. De ChristenUnie vindt dat onze omgeving veel te bieden heeft. Zij wil dit actiever delen en het toerisme stimuleren, passend bij onze omgeving. Dit vraagt om Bodegraven-Reeuwijk te promoten. Een rondje om de plassen met aansluiting van de Wierickerschans en de Molen lijkt ons een mooie omloop om te starten.


Pagina | 14

Duurzaam wonen en leven Onze mooie gemeente Bodegraven-Reeuwijk kenmerkt zich door haar rustieke omgeving. Een plaats waar het mooi wonen is. Een dorp met verschillende kernen en de daarbij behorende eigen identiteiten. Dat maakt ons ook zo veelzijdig. We hebben een echt groene gemeente. De ChristenUnie vindt dat de interne ontwikkeling niet los staat van de omgeving. Dit betekent dat er meer dan tot nu toe aandacht moet zijn voor duurzame ontwikkeling. Dit vraagt aanvullende eisen bij woningbouw en stimulering bij de bestaande. Het vraagt van de gemeente zelf een duurzame blik bij de (her)inrichting van de fysieke leefomgeving.

Woningbouw De economische crisis heeft de woningbouw bijna tot stilstand gebracht. De provincie is gaan herprioriteren voor de aantallen per regio. Dat is voor de gemeente Bodegraven-Reeuwijk een ongunstige ontwikkeling. Zonder dat wij in een stedelijke ontwikkeling geraken, vindt de ChristenUnie dat de leefbaarheid in de verschillende kernen d.m.v. een evenwichtige groei kan worden gegarandeerd. Dat komt nu ook in het gedrang. De ChristenUnie wil er voor waken dat door de ongunstige financiële positie van de gemeente, de marktontwikkeling en de beperking van de mogelijkheid tot bouw een onevenwichtige woningvoorraad gaat ontstaan waarbij jongeren, senioren of minder draagkrachtigen hun mooie dorp moeten verlaten. We bedoelen hiermee dat kleinschalige woningen in het huursegment met een huurprijs van € 350 per maand en grond gebonden starterswoningen (geen appartementen) in het koopsegment in de prijsklasse tot € 175.00/190.000 in alle kernen gebouwd moeten worden. Het doel is het behoud van de jongeren in de kernen zodat overheersende vergrijzing wordt tegen gegaan. De kernen kennen over het algemeen voldoende woningen in het duurdere segment. Door de landelijke wetgeving komen jongeren met een relatief redelijk inkomen niet meer in aanmerking voor een sociale huurwoning maar zijn ook niet instaat een woning te kopen. De ChristenUnie wil zich op particuliere investeerders richten die voor die doelgroep huur/koopwoningen wil bouwen. De huurder krijgt daarbij een recht op koop als ze in staat zijn de woning te financieren. De woningbouwcoöperaties kunnen hierbij optreden als intermediair voor het ‘van servet tot tafellaken’ principe. Bouwen van ouderenwoningen in de kern van Bodegraven, Reeuwijk en Waarder. Als appartementen en deels in gelijkvloerse o-treden (patio)woningen. In de huursector, vooral appartementen in de prijsklasse van € 650/700 per maand, waarvan ook een deel in het koopsegment in de prijsklasse tussen de € 200.000/250.000. Door de waardedaling van de bestaande woningen en de onzekerheid over het inkomen is de verhuisbereidheid en mogelijkheid bij ouderen sterk afgenomen. In veel gevallen zijn dit eengezinswoningen Hier hebben juist jonge gezinnen behoefte aan. De ChristenUnie wil met het kennisinstituut wonen, woningeigenaren, banken, private beleggers en woningcorporaties een pilot opzetten om de doorstroming te bevorderen. Bouwen van woningen voor ouderen met de mogelijkheid voor het bieden van levensloop bestendige zorg in de kern Bodegraven, plan Rijngaarde. Onderzoeken of hier mogelijkheden zijn om ' jongere ' senioren te binden met bijvoorbeeld een koopappartement, waardoor zij enerzijds de zorg voor handen hebben en anderzijds ook mantelzorg kunnen verlenen. Participatiewoningen.

Huisuitzettingen Het aantal huisuitzettingen als gevolg van huur- en hypotheekachterstanden neemt toe. In nauwe samenwerking met de woningbouwcorporaties, banken en energiebedrijven dient dit extra leed voor


Pagina | 15

de bewoners voorkomen te worden. Vooral in de preventieve sfeer wil de ChristenUnie samenwerking opzetten. Tijdige signalering van huurachterstanden en het aanbieden van schuldhulp is noodzakelijk.

Wat wil de ChristenUnie met wonen en leven bereiken?        

  



De ChristenUnie wil zich inzetten voor het leefbaar houden van ons dorp en daarbij de verschillende identiteiten tot hun recht laten komen. Om de woningbouw sneller in beweging te krijgen, willen we kijken of het mogelijk is maatwerk te leveren voor de grondkosten. Projecten die in kleine kernen ter hand worden genomen, moeten in eerste instantie afgestemd zijn op de lokale behoefte. Gronden bij voorkeur verkopen aan lokale marktpartijen en in het bijzonder inzetten op het bouwen door lokale bouwbedrijven naar de vraag in de markt. Samen optrekken met de woningbouwcorporaties en particuliere investeerders. Initiatieven ondersteunen voor het bouwen van jongerenhuisvesting in de kern van Bodegraven en mogelijk ook in Reeuwijk. Bouwen van kleinschalige huurwoningen en starterswoningen in het koopsegment in alle kernen. Geen appartementen. Bouwen van ouderenwoningen in de kernen Bodegraven, Reeuwijk en Waarder, deels in appartementen, deels in gelijkvloerse o-treden woningen en deels in de huursector. Zowel huur als koop. Starters en jonge gezinnen faciliteren door het van ‘servet tot tafellaken’ principe. Bouwen van ouderenwoningen met mogelijkheid voor het bieden van levensloop bestendige zorg in de kern Bodegraven, plan Rijngaarde. Onderzoeken of er mogelijkheden zijn om ' jongere ' senioren te binden met bijvoorbeeld een koopappartement, waardoor zij enerzijds de zorg voor handen hebben en anderzijds ook mantelzorg kunnen verlenen. Participatiewoningen. Preventie en stimulering van vroegtijdige signalering schulden en aanbod schuldenproblematiek.

Leven met groen De ChristenUnie vindt dat de mooie fysieke leefomgeving bijdraagt aan het welbevinden van de inwoners in hun omgeving. Het onderhoud staat door de financiële situatie onder druk. De mogelijk bestaat nu om inwoners hierin actief te laten participeren. Wij willen dit sterk stimuleren. Een groenen bomenplan zal helderheid geven over de toekomstige groenstructuur van onze gemeente.

Leven met water Onze gemeente is rijk aan water. Door de te verwachte hogere regenval en wijzigende klimatologische omstandigheden, bodemdalingen (veen inklinking), verzilting (polders) en verstening van de ruimte vraagt de huidige beheersbare waterketen meer ruimte. Dit biedt ook kansen. Daarom wil de ChristenUnie dat gemeente, waterschappen, bedrijven en inwoners hierin gezamenlijk optrekken. Als gevolg van deze ontwikkeling moeten we ook rekening houden met een hogere doorvoer van regenwater. Wij staan gescheiden afvoersystemen voor. In elk geval is het belangrijk dat ons water- en rioleringsstelsel en de fysieke leefomgeving hierop worden afgestemd.

Leven met natuur Als Groene Hart gemeente mag de gemeentelijke planologie het behoud en de versterking van natuurwaarden niet schaden of onmogelijk maken. In het kader van de WABO (Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht) heeft de gemeente bevoegd gezag t.a.v. de zorg voor flora en fauna. Dit is zeer essentieel daar in Nederland op het land slechts 15 % van het oorspronkelijke aantal soorten dieren en planten over zijn!


Pagina | 16

De ChristenUnie voelt zich mede verantwoordelijk om te streven naar ecologisch en verantwoord beleid en wil dat concreet maken in onze gemeente in het plassengebied en het gebied rond de Meije en Wierickerschans. De ChristenUnie stelt voor om bijvoorbeeld jaarlijks rond 21 maart een weidevogelprijs uit te reiken aan agrariërs die er in slagen het aantal weidevogels op hun land te laten toenemen. Wij denken aan een bedrag van € 2000 dat kan worden gebruikt om bijv. GPS apparatuur aan te schaffen, waarmee gevonden nesten gespaard kunnen worden tijdens werk op het land. Zij vindt tevens dat innovatieve projecten, die leiden tot een beperking van het aantal zomer- en winterganzen in het agrarisch landschap, ondersteund moeten worden. Inwoners kunnen betrokken worden bij het tijdelijk alternatieve gebruik van braakliggende gronden voor bijvoorbeeld inzaaien met bijenvriendelijk bloemenmengsels, teelt van biomassa of veevoeder.

Wat wil de ChristenUnie met leven met groen, water en natuur bereiken?      

 

Het instellen van een jaarlijkse weidevogelprijs. Behoud van de kwaliteit van het groene en/of blauwe buitengebied en het stimuleren van binnenstedelijk bouwen en optimaal gebruik maken van inbreidings locaties. Opstellen van een groenen bomenplan voor de hele gemeente. Herstructurering en clustering van (regionale) bedrijventerreinen. Bevorderen van duurzaam en energieneutraal bouwen met als doelstelling 15 % energie neutraal de komende collegeperiode. Creatief nadenken over de mogelijkheden om kantoorgebouwen te herstructureren naar huisvesting, hetzij om te wonen of voor zzp-ers en startende bedrijfjes zoals in de IT of administratieve sectoren. Stimulering van het gebruik en ontwikkeling van duurzame energie. Een alternatief gebruik van braakliggende gronden voor bijvoorbeeld het inzaaien met bijenvriendelijk bloemenmengsels.

Milieu De gemeente Bodegraven-Reeuwijk wordt milieutechnisch belast door de grote dagelijkse stroom van auto’s op de A 12 en aftakking N11. Dagelijks passeren ca. 140.000 auto’s onze gemeente. Daarbij komt het vliegverkeer naar Schiphol welke nu over onze dorpen gaat. De fijnstof en CO² uitstoot is, ondanks betere motoren hoog. Dit tast de gezondheid van mensen en dier aan en vervuilt de leefomgeving. De ChristenUnie zal zich ervoor inzetten dat vliegroutes zoveel mogelijk buiten de dorpskernen worden gehouden. Wij zijn van mening dat de gemeentelijke overheid er op moet toezien dat de landelijke overheid die uitstoot regelmatig laat onderzoeken en ook welke invloed dat heeft op de gezondheid van de burgers van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. De ChristenUnie wil voor ons dorp geluid- en fijnstofmetingen en zonodig actie om de leefbaarheid van onze inwoners te waarborgen.

Duurzame energie Het (zelf) opwekken van duurzame energie is sterk in ontwikkeling. Ook via stimulansen van de 1e duurzaamheidvisie, het Duurzaamheid Platform Bodegraven-Reeuwijk en de milieuraad komen bewoners in beweging. De ChristenUnie wil dit stimuleren. Goede voorlichting is daarin het centrale aandachtspunt.

Mobiliteit Bodegraven-Reeuwijk ligt op een kruispunt van wegen naar de grote steden. Hierdoor ontstaan ook knelpunten zoals de aansluiting van de N11 op de A12. Wij vinden dat het college de landelijke overheid aan moet blijven spreken voor de oplossing van de Bodegraven boog. Het uitblijven heeft naast hinder voor de automobilist en het verlies voor het bedrijfsleven, te veel negatieve milieuaspecten voor onze inwoners.


Pagina | 17

Binnen onze gemeente willen wij naar een stelsel van: ‘de fiets gaat boven de auto’. Dit is van toepassing voor de inrichting van onze wegen (herkenbare fietspaden en overwegen). Wij pleiten voor het zoveel mogelijk weghalen van verkeersborden. Door een goede wegaanduiding en duidelijke inrichting kan de bedoeling ook herkenbaar zijn.

Wat wil de ChristenUnie met milieu, energie en mobiliteit bereiken?     

Geluid- en fijnstofmetingen bij de snelwegen en het bepalen van de effecten voor inwoners. Vliegroutes buiten de dorpskernen. Herkenbare fietspaden en ‘de fiets gaat boven de auto’. Verminderen van verkeersborden en herkenbaarheid door weginrichting. Aanleg stimuleren van de Bodegraven-boog. Het stimuleren om zelf duurzame energie op te wekken.

Cultuur Cultuurstimulatie is voor alle kernen en alle inwoners. De ChristenUnie constateert met vreugde dat haar idee om het Evertshuis om te vormen tot een ontmoeting- en dienstverleningscentrum vorm krijgt. Cultuur is niet alleen iets van grote namen, maar ook wat mensen met elkaar verbindt. Cultuur moet in onze visie ook vorm krijgen in de kernen. Elk op hun eigen wijze. Ondersteuning vanuit het Evertshuis als cultuurcentrum is dan gewenst. Daarnaast zullen de beide musea (Oudheidskamer en Kaasmuseum) die onze gemeente rijk is een rol moeten (gaan) spelen bij de toeristisch recreatieve voorzieningen die de gemeente te bieden heeft.

Voorzieningen De leefbaarheid in ons dorp wordt in belangrijke mate gestimuleerd door het voorzieningenniveau. De gemeente kent in verhouding tot andere gemeenten een hoog niveau. Dit staat echter ook onder druk. Door middel van een hogere participatiegraad van de inwoners en creatieve oplossingen wil de ChristenUnie dit hoge niveau behouden. De ontwikkeling naar één gemeentelijk sportbedrijf is daar een voorbeeld van. Bij de ChristenUnie is haar oorspronkelijk plan om een gezamenlijke zwemvoorziening te realiseren in het Reeuwijkse Hout nog steeds actueel.

Wat wil de ChristenUnie met cultuur en voorzieningen bereiken?     

Behoud van het voorzieningenniveau en meer inschakelen van burgerparticipatie. Ontwikkelen van een gezamenlijke zwemvoorziening in het Reeuwijkse Hout. Cultuur dicht bij bewoners van alle kernen brengen. Eigenstandige cultuurontwikkeling in de kernen. Musea een belangrijke rol toekennen bij de toeristisch recreatieve voorzieningen .


Pagina | 18

Zelfstandig bestuur en veiligheid Bestuur De ChristenUnie hecht veel waarde aan een overheid dicht bij de burgers. Midden tussen de mensen. Samen werken aan oplossingen. Indien bepaalde beleidsterreinen meer op regionaal terrein worden getild, hecht de ChristenUnie er aan dat dit ter ondersteuning is aan het lokaal bestuur en de lokale kleur aangebracht kan worden. De ChristenUnie gaat bij samenwerking uit van een Grote Groene Hart netwerkregio van zelfstandige gemeenten. Een robuuste regio van minimaal 300.000 inwoners waarvan de gemeenten Alphen aan de Rijn, Woerden en Gouda onderdeel uit maken. Kleinere oplossingen zijn in onze ogen beginnende herindelingen en hebben te weinig kracht de lobby aan te kunnen tegenover de Randstedelijke ontwikkelingen (Rotterdam/Den Haag en Amsterdam/Utrecht). In onze visie van een regionetwerk gaan wij uit van een zelfstandig Bodegraven-Reeuwijk.

Dienstverlening Dienstverlening gaat uit van een relatie tussen partners. Dat bekent dat de ChristenUnie definitief af wil van de ervaring van onze inwoners dat de gemeente niet transparant is en/of hun niet serieus neemt. Elke inwoner heeft het recht gehoord te worden. Elke inwoner waarbij de directe leefomgeving wijzigt, heeft het recht hier persoonlijk over geïnformeerd te worden. In duidelijk, helder en begrijpelijk Nederlands. Wij staan achter eigentijdse mogelijkheden van dienstverlening zoals de gemeente zuil welke in de kernen komt en de mogelijkheden via internet. Echter voor mensen met een beperking of op leeftijd zonder internet en vervoer, moet een op maat aangeboden dienstverlening mogelijk zijn. Dit kan ook een prijs hebben.

Servicenormen De ChristenUnie vindt dat de overheid niet alleen transparant, maar ook integer hoort te zijn. Inwoners mogen erop vertrouwen dat de overheid geen misbruik maakt van haar bevoegdheden, maar deze juist aanwendt voor haar inwoners. De ChristenUnie wil de servicenormen van de gemeente verder aanscherpen. Teveel wordt teruggevallen op wettelijke termijnen. Weg met overbodige regelgeving. De inwoner centraal in haar behoefte. Dat betekent snelle reactie en antwoorden. Het digitale tijdperk eist snelle besluitvorming. De ChristenUnie wil nagaan of elke burger een persoonlijke internetpagina bij de gemeente kan krijgen. Hier kunnen zij over onderwerpen actief door de gemeente geïnformeerd worden en kunnen hun opmerkingen voor de gemeente erop kwijt. Producten dienen niet alleen in het gemeentehuis of digitale informatiezuil beschikbaar te zijn, maar ook huisbezoek dient tot de mogelijkheden te behoren.

Wijkteams Sociale samenhang is mede bepalend voor het leefklimaat in de wijk. Goede contacten dragen er toe bij dat het prettig wonen is en men zich veilig voelt. Voor kwetsbare inwoners voorkomt dit eenzaamheid en sociaal isolement. Wijkteams kunnen de sociale samenhang en betrokkenheid van inwoners bij hun directe leefomgeving bevorderen en de eigen identiteit vorm geven. Wijkteams zijn in onze ogen geen verlengd lokaal bestuur. Het is een (klankbord)groep van vrijwilligers die zich willen inzetten voor hun wijk of dorp. Zij kunnen ook coördinerend werken en mensen met elkaar verbinden. De ChristenUnie vindt dat zij ook resultaat van hun inspanningen mogen zien. Bij verbeteringen in de wijk, het dorp gaan wij uit van interactieve totstandkoming waarbij met de wensen en ideeën van de inwoners serieus rekening gehouden zal worden.


Pagina | 19

Veiligheid voor en door inwoners De overheid heeft als enige de zwaardmacht of anders gezegd: het geweldsmonopolie. Daar dient zij zorgvuldig en terughoudend mee om te gaan. De overheid dient zich er steeds van bewust te zijn dat zij een verantwoordelijkheid heeft om de zwakken te beschermen en criminaliteit te bestrijden. Tegelijk moet zij ook oog houden voor de eigen verantwoordelijkheid van mensen (denk aan inbraakpreventie). Aansluiten bij de kracht van de samenleving, stimuleren van samenwerking tussen organisaties, aansluiten bij het wijken buurtgericht werken en het probleem centraal stellen. Betrokkenheid van inwoners uit de wijk is van groot belang bij de analyse van veiligheidsproblemen en bij het stellen van prioriteiten bij de oplossing daarvan. Bij de aanpak kunnen verschillende wijken om een verschillende aanpak vragen. Het opstellen van een integraal veiligheidsplan, met wijkgerichte aandacht is noodzakelijk. De inwoners moeten zelf kunnen aangeven welke veiligheidsproblemen zij ervaren. En ook aan welke in hun ogen prioriteit moet worden gegeven. Bewoners moeten zich uitgedaagd voelen om na te denken welke bijdrage zij zelf aan de oplossing van een probleem kunnen hebben. Bij de aanpak van problemen staat de ChristenUnie een aanpak voor die getuigt van hart te hebben voor de samenleving in plaats van hard te zijn voor de samenleving. Hard waar het moet, zacht waar het kan. De ChristenUnie stimuleert een preventieve aanpak met aandacht voor daders, slachtoffers en hun omgeving. De criminaliteit komt steeds verder naar de directe leefomgeving van de inwoner toe. Auto -en woninginbraken zijn aan de orde van de dag. Ook overvallen doen zich steeds vaker voor. Politie en inwoners hebben hierin beiden een aanvullende taak. Burgernet heeft ook zijn intrede gedaan in onze gemeente. Wij pleiten voor een vorm van handhaving waarin de participatie van inwoners zich ook fysiek kan ontwikkelen door het instellen van bijvoorbeeld een “burgerwacht”. De ChristenUnie hecht aan de rol van de wijkagent als aanspreekpunt voor burgers in de wijk en zijn coördinerende taak naar andere agenten en naar de gemeente toe om problemen in de wijk concreet op te pakken. In het veiligheidsdomein krijgt de burgemeester steeds meer wettelijke bevoegdheden om doelmatig op te treden tegen geweld en overlast. Ook is het toezicht in de nieuwe Drank- en Horecawet aan de burgemeester opgedragen. Er moet genoeg menskracht beschikbaar zijn om die taken verantwoord in de praktijk uit te voeren. Wij zijn tegen een gedoogbeleid. Regels spreek je af om na te komen. Criminaliteit, onleefbaarheid en onveiligheid moeten krachtig bestreden worden.

Verbonden partijen Veel vormen van samenwerking met andere gemeenten zijn in het verleden vastgelegd in gemeenschappelijke regelingen. De ChristenUnie vindt deze uit de tijd. Voor de gemeente Bodegraven-Reeuwijk willen we deze omvormen naar dienstverleningsovereenkomsten en meer uitgaan van waar ons belang ligt en samenwerken met die partij met wie wij het meest gemeenschappelijk hebben.

Behoud zondagsrust De gemeente zorgt er hierbij ook voor rust en orde in de nabijheid van plaatsen waar godsdienstige of andere wettelijk geoorloofde samenkomsten worden gehouden. Zij benut hierbij alle mogelijkheden om de zondagsrust te waarborgen. De ChristenUnie staat erop dat bij het houden van openbare samenkomsten en bij andere vormen van vrije meningsuiting de gemeente de openbare orde, zeden en verkeersveiligheid en volksgezondheid waarborgt.


Pagina | 20

Wat wil de ChristenUnie met bestuur en veiligheid bereiken?         

Transparantie vanuit de gemeente naar de burgers. Correspondentie is op tijd en is geschreven in duidelijk en begrijpelijk Nederlands. Inbreng in plannen door de inwoners moet serieus genomen worden. Een dienstverlening die op maat toegesneden is. Wijkteams kunnen zich vanuit hun eigen identiteit en tempo ontwikkelen en een bijdrage gaan leveren aan de sociale samenhang. Stimuleren en faciliteren van buurtinitiatieven om de sociale samenhang te bevorderen. Een integraal veiligheidsplan met wijkgerichte aandacht. Het opstellen van buurtveiligheidsplannen met en door de bewoners. Behoud van de zondagsrust.


Pagina | 21

Gezond financieel huishouden Financieel De gemeente wordt geconfronteerd met enerzijds een drastische uitbreiding van het takenpakket, anderzijds met een ingrijpende bezuinigingsoperatie. Het huishoudboekje van de gemeente is structureel niet gezond. De leningenportefeuille is te hoog. Er moet een keerpunt komen waarin deze ook weer afgelost worden. Dat legt grote druk op het financieel beleid. Meer dan ooit moet de gemeentelijke overheid er zich van bewust zijn dat de middelen worden opgebracht door de hele samenleving. Alle burgers betalen mee, hetzij via de afdracht van de rijksoverheid, hetzij via de OZB. De rijksoverheid draagt met een aantal zorgen welzijnstaken weliswaar ook het budget over, maar heeft daarop een aanzienlijke korting toegepast. En door de ontwikkelingen op de woningmarkt staan ook de inkomsten uit de OZB onder druk. Dat geldt al evenzeer voor de opbrengsten uit grondverkoop. De gemeente moet daarom de tering naar de nering zetten. Niet door op alle begrotingshoofdstukken te korten door middel van de kaasschaafmethode, maar door duidelijk keuzes te maken en prioriteiten te stellen. Consequentie hiervan is dat dit “pijn” gaat doen. De ChristenUnie ziet echter geen ruimte voor belastingverhoging en wil dat ook niet. Wij willen naar een structureel evenwicht van baten en lasten. Deze eerlijkheid geeft aan dat de tijd van ‘leuke dingen doen’ en grote uitgaven doen voorbij is. Door de ingenomen grondposities door de gemeente zitten we nu in extra zwaar weer.

Bezuinigen is kiezen Voor de ChristenUnie betekent dat, dat die posten die rechtstreeks te maken hebben met het lenigen van de nood van individuele burgers zoveel mogelijk buiten schot moeten blijven. Ook als het gaat om kerntaken van de overheid zoals veiligheid, is terughoudendheid bij het terugbrengen van het budget op zijn plaats. Het spreekt voor ons vanzelf dat vooral bespaard kan worden op projecten die voor de samenleving niet van direct belang zijn. Het uitvoeren van ‘prestigeprojecten’, de subsidiëring van organisaties en activiteiten die ook met privaat geld kunnen worden bekostigd, dient zoveel mogelijk te worden beëindigd. Ook moet nadrukkelijk gekeken worden naar verdere stroomlijning van de ambtelijke organisatie en moet de inhuur van derden worden beperkt. Tenslotte moet worden bezien in hoeverre infrastructuurprojecten kunnen worden versoberd (waarbij die projecten die noodzakelijk zijn uit het oogpunt van verkeersveiligheid en milieu zoveel mogelijk doorgang moeten vinden).

Lokale lasten Voorkomen moet worden dat de OZB onevenredig, d.w.z. meer dan de geldende rijksnormering, wordt verhoogd om zo gaten in de begroting te dichten. De lasten voor de burger dienen niet meer te stijgen dan op basis van de reële kostenontwikkeling (CBS-norm) noodzakelijk is.

Wat wil de ChristenUnie financieel bereiken?       

Vanaf 2014 een omslag naar een gezond gemeentelijk huishoudboekje. Lastenstijgingen op basis van reële kostenontwikkeling (CBS-norm). Transparante verantwoording over de inzet van financiële middelen. Toewerken dat inkomsten en uitgaven met elkaar in evenwicht zijn. Afbouwen van de leningen portefeuille. Afbouwen van de externe ambtelijke capaciteit . Toezien op beloningsbeleid van gesubsidieerde instellingen.


Pagina | 22



Vastgoed van de gemeente proberen te gelde te maken.

Verantwoording Toekomst De ChristenUnie ziet 3 ontwikkelingslijnen welke in feite al in gang zijn gezet. 1. Duurzaamheidontwikkeling in brede zin is daarin leidend en voor de ChristenUnie een leidend motief. Als doelstelling formuleren wij daarvoor dat wij een groene Groene Hart gemeente willen zijn. 2. Een 2e lijn is die van de participatie. Van het (meer) gezamenlijk doen om wat met elkaar tot stand is gebracht ook te houden. Als doelstelling willen wij daarvoor formuleren: Zelfredzaamheid is samen-redzaamheid. 3. Ook kunnen we niet om een belangrijk kader heen. Dat is het financiële kader. Wij willen daarvoor als doelstelling formuleren: De tering naar de nering zetten.

Kandidatenlijst 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.

Arie de Groot Kees Oskam Mark Koudijzer Els Oliwkiewicz - Borsboom Fred Westerink Ralph Segers Remmert Kerst Ellen Blankenstijn - Prins Gerrit Wim van Veelen Wim van Winden Rob Sangers Bram Petrusma Jaap de Jong Hendrik Kattenberg Marleen Baelde - van Klaveren Bas Booij Gert van Barneveld Dirk van Meijeren Jacob van Bodegraven Arie de Graaf Heleen Feenstra – Bouma


Pagina | 23

22. 23. 24. 25. 26. 27.

Ernst Vonkeman Ineke Bezemer – van Bergeijk Wilma Kalkman – Zekveld Arie Bos Paula Boon – Christ Dick van Holst


Pagina | 24

3D Dienstbaar, Duurzaam en Daadkrachtig

Recommend Documents