3. ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ SPRÁVNÍHO OBVODU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ MORAVSKÉ BUDĚJOVICE

3. ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ SPRÁVNÍHO OBVODU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ MORAVSKÉ BUDĚJOVICE ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ TEXTOVÁ ZPRÁVA

Pořizovatel a zhotovitel: Městský úřad Moravské Budějovice, odbor výstavby a územního plánování

První územně analytické podklady roku 2008 byly spolufinancovány z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj. Podpora byla poskytnuta z Integrovaného operačního programu v kontinuální výzvě pro oblast intervence 5.3. Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik, zaměření výzvy 5.3.a) Podpora při zavádění územně analytických podkladů obcí s rozšířenou působností.

http://www.strukturalni-fondy.cz/

Prosinec 2014

1.

Obsah

1. 2.

Obsah ............................................................................................................................ 1 Metodika zpracování ...................................................................................................... 3 2.1. Legislativní rámec.................................................................................................................. 3 2.2. Metodické podklady ............................................................................................................. 3 2.3. Základní východiska .............................................................................................................. 3 2.4. Postup zpracování ................................................................................................................. 4 2.5. Obsah dokumentace ............................................................................................................. 4 2.5.1. Obsah problémového výkresu........................................................................................ 4 2.6. Stanovení silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb .................................................... 5 2.7. Použité metodické postupy hodnocení ................................................................................ 9 2.7.1. Stanovení koeficientu ekologické stability ..................................................................... 9 2.7.2. Stanovení indexu rekreačního a turistického potenciálu ............................................... 9 2.7.3. Stanovení potřeby bytů a pozemků pro bytovou výstavbu ......................................... 10 2.7.4. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek................................................ 10 2.7.5. Výpočet četnosti silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb ................................ 11 2.7.6. Zařazení obce podle metodického sdělení OÚP MMR ................................................. 12 3. Základní charakteristiky správního obvodu ......................................................................13 3.1. Sociodemografické charakteristiky ..................................................................................... 13 4. Rozbor udržitelného rozvoje území .................................................................................15 4.1. Souhrnné hodnocení podle tematického členění ............................................................... 15 4.1.1. Horninové prostředí a geologie .................................................................................... 16 4.1.2. Vodní režim................................................................................................................... 16 4.1.3. Hygiena životního prostředí ......................................................................................... 17 4.1.4. Ochrana přírody, krajiny a památek ............................................................................. 18 4.1.5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa .................................. 19 4.1.6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura................................................................ 20 4.1.7. Sociodemografické podmínky ...................................................................................... 21 4.1.8. Bydlení .......................................................................................................................... 21 4.1.9. Rekreace a cestovní ruch .............................................................................................. 22 4.1.10. Hospodářské podmínky ............................................................................................ 22 4.2. Celkový přehled silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb ........................................ 23 4.2.1. Silné stránky ................................................................................................................. 23 4.2.2. Slabé stránky ................................................................................................................ 24 4.2.3. Příležitosti ..................................................................................................................... 25 4.3. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek ...................................................... 26 4.4. Určení problémů k řešení v ÚPD ......................................................................................... 30 4.4.1. Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady .................................... 30 4.4.2. Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území ................................................. 31 4.4.3. Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území................................ 31 4.5. Kartogramy analytické ........................................................................................................ 33 A1. Horninové prostředí a geologie ............................................................................................. 33 A2a. Vodní režim.......................................................................................................................... 33 A2b. Vodní režim – hydrologická povodí ..................................................................................... 33 A3. Hygiena životního prostředí .................................................................................................. 33 A4a. Ochrana přírody, krajiny a památek .................................................................................... 33 A4b. Ochrana přírody, krajiny a památek – PCHÚ, MZCHÚ, Natura 2000, VKP, ÚSES ................ 33 A5a. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa ......................................... 33 A5b. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa - KES ................................ 33 3. úplná aktualizace územně analytických podkladů správního obvodu obce s rozšířenou působností Moravské Budějovice rozbor udržitelného rozvoje území prosinec 2014

1

A6a. Veřejná dopravní infrastruktura – dopravní spádovost ...................................................... 33 A6b. Veřejná technická infrastruktura – plynovod, vodovod, kanalizace – analýza ................... 33 A6c. Veřejná technická infrastruktura – plynovod, vodovod, kanalizace – přehled ................... 33 A7. Sociodemografické podmínky ............................................................................................... 33 A8. Bydlení ................................................................................................................................... 33 A9. Rekreace a cestovní ruch ....................................................................................................... 33 A10. Hospodářské podmínky - nezaměstnanost ......................................................................... 33 4.6. Kartogramy syntetické ........................................................................................................ 33 B1 Příznivé životní prostředí ........................................................................................................ 33 B2 Hospodářský rozvoj ................................................................................................................ 33 B3 Soudržnost společenství obyvatel území................................................................................ 33 C1 Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek .......................................................... 33 C2 RURÚ – zařazení obcí podle metodického sdělení OÚP MMR ............................................... 33 5. Přehled zdrojů dat .........................................................................................................33

3. úplná aktualizace územně analytických podkladů správního obvodu obce s rozšířenou působností Moravské Budějovice rozbor udržitelného rozvoje území prosinec 2014

2

2. Metodika zpracování 2.1.

Legislativní rámec

Postup zpracování 3. úplné aktualizace územně analytických podkladů včetně rozboru udržitelného rozvoje vychází z požadavků zákona č. 183/2006 Sb., především § 28: (1) Pořizovatel průběžně aktualizuje územně analytické podklady na základě nových údajů o území a průzkumu území a každé 2 roky pořídí jejich úplnou aktualizaci. (2) Nejpozději 18 měsíců od pořízení územně analytických podkladů nebo od jejich poslední úplné aktualizace pořizovatel pořídí návrh nové úplné aktualizace, doručí oznámení o aktualizaci poskytovatelům údajů a vyzve je k potvrzení správnosti, úplnosti a aktuálnosti použitých údajů o území ve lhůtě do 3 měsíců. Pokud tak poskytovatel údajů neučiní v této lhůtě, má se za to, že jejich správnost, úplnost a aktuálnost potvrdil. (3) Poskytovatel údajů, který nesplní povinnost podle § 27 odst. 3, nebo prokáže-li se, že poskytovatel údajů neupozornil na nesprávnost údajů o území použitých podle odstavce 2, je povinen uhradit z toho vyplývající náklady na aktualizaci a změny územně plánovací dokumentace a na aktualizaci územně analytických podkladů.

2.2.

Metodické podklady

Zpracování 3. úplné aktualizace územně analytických podkladů včetně rozboru udržitelného rozvoje bylo zpracováno v souladu s těmito metodickými materiály:   

   



2.3.

Metodické sdělení odboru územního plánování MMR k aktualizaci územně analytických podkladů, části „Rozbor udržitelného rozvoje území“ (zveřejněno 31.5.2010), Metodická pomůcka k aktualizaci rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP obcí (zveřejněno 18.12.2009), Metodika pro postup úřadů územního plánování a krajských úřadů při pořizování územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností a pro území kraje (aktualizováno 18.12.2009), Dodatek k metodice pořizování UAP – poskytování dat pomocí portálu (aktualizováno 17.4.2008), Metodický návod č. 1 A – Standard sledovaných jevů pro územně analytické podklady obcí s komentářem a přílohami (aktualizace 22.2.2010), Minimální standard pro digitální zpracování územních plánů v GIS, verze 2.1 (zveřejněno červen 2009), Metodický návod pro postup úřadu územního plánování a krajských úřadů při pořizování územně analytických podkladů a jejich aktualizací pro správní obvod obce s rozšířenou působností a pro území kraje (3. aktualizace duben 2014), Standard sledovaných jevů pro územně analytické podklady obcí – Metodický návod k příloze č. 1 části A – Územně analytické podklady obcí – podklad pro rozbor udržitelného rozvoje území vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (vydáno březen 2014).

Základní východiska

Zpracování 3. úplné aktualizace územně analytických podkladů včetně rozboru udržitelného rozvoje území využívá metodiku, kterou použil pro zpracování územně analytických podkladů v roce 2008 a 2010 Institut regionálních informací, s.r.o. Tato metodika byla v některých bodech pozměněna a přizpůsobena aktuální situaci.


3

Řešení rozboru udržitelného rozvoje vychází z požadavků, které jsou dány zněním § 4 vyhlášky 500/2006 Sb. Bylo provedeno zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb v tematickém členění zejména na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody, krajiny a památek, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci a hospodářské podmínky. Závěrem těchto tematických zjištění bylo provedeno vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Dále byly určeny problémy k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy v tomto členění:  



Závady urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území o Střety se záměry dopravními o Střety se záměry technické infrastruktury o Střety se záměry ochrany přírody Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území o Střety urbanistických záměrů o Střety dopravních záměrů o Střety jiných záměrů

Určené závady a střety byly promítnuty do problémového výkresu.

2.4.

Postup zpracování

Zpracování rozboru udržitelného rozvoje území bylo provedeno nad aktualizovanými podkladovými daty v souladu s částí a) bodu 1, §4 prováděcí vyhlášky (datový obsah je dán částí A přílohy č. 1 k vyhlášce) a nad aktualizovanými doplňkovými informacemi, které je nutné pořídit nad rámec části A přílohy (některé z nich jsou obsaženy v části B uvedené přílohy). Celkově se práce na RURÚ dělí na dvě části:  Zpracování RURÚ pro každou obec  Zpracování souhrnného RURÚ pro celý správní obvod ORP Při těchto činnostech je užito jednoho technologického podpůrného systému:  Geografický informační systém, který je využit ke zjištění přítomnosti vybraných objektů na území jednotlivých obcí (resp. v jejich zastavěném území) a ke zjištění průniků (střetů) těchto objektů. V prostředí GIS je s využitím výsledků analýzy zpracován problémový výkres.

2.5.

Obsah dokumentace

Dokumentace je členěna do těchto částí:   

Textová část se souhrnnými tabulkami a kartogramy Příloha (pasporty obcí s rozborem udržitelného rozvoje jejich území) Grafická část - výkres problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích - problémový výkres v souladu s § 4 vyhlášky, bodem 4.

2.5.1.Obsah problémového výkresu


4

Problémový výkres především obsahuje: 1. Průmět závad a střetů do území 1.1. Závady 1.2. Střety 1.3. Popisu závad a střetů 2. Návrhy a záměry 2.1. Návrh změn dopravní infrastruktury 2.2. Návrh změn nadmístní technické infrastruktury 2.3. Zastavitelné plochy podle územních plánů 2.4. Jiné záměry zástavby území 3. Územní systém ekologické stability 3.1. Lokální ÚSES 3.2. Regionální ÚSES 3.3. Nadregionální ÚSES 4. Vybrané limity využití území 4.1. Zastavěné území 4.2. Velkoplošná chráněná území přírody 4.3. Ložiska nerostů 4.4. Místa krajinného rázu se zásadní krajinářskou hodnotou 4.5. Pozemky určené k plnění funkcí lesa 4.6. Záplavová území 4.7. Vodní toky a plochy 5. Stav území 5.1. Dopravní infrastruktura 5.2. Využití území 6. Administrativní členění

2.6.

Stanovení silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb

Stanovení výroků, které vyjadřují silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby, je stanoveno expertním postupem a exaktně vyhodnoceno podle níže uvedených indikátorů:  zjištění existence jevu  zjištění, jestli určitý indikátor některého jevu nepřekročil expertně určenou hodnotu Výsledky jsou projednány s obcemi a upraveny na základě jejich připomínek Přehled použitých jevů, případně jejich indikátorů je uveden v následující tabulce v členění podle okruhů. 1. Horninové prostředí a geologie Žádné výroky nebyly vysloveny 2. Vodní režim Jev Zastavěné území v záplavovém území Q100: Zastavěné území v aktivním záplavovém území:

Územní podmínky Hospodářský rozvoj Hospodářský rozvoj

Typ výroku Hrozba Slabá stránka

Výrok

Podmínka

Ohrožení zastavěného území Existence jevu záplavami Zastavěné území v aktivní zóně Existence jevu záplavového území

3. Hygiena životního prostředí Jev

Územní podmínky

Typ výroku

Výrok

Podmínka


5

Existence oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví: Silnice I. třídy jako zdroj znečištění ovzduší v zastavěném území:

Příznivé životní Silná prostředí stránka Příznivé životní Slabá prostředí stránka

Stacionární zdroj znečištění ovzduší:

Příznivé životní Slabá prostředí stránka

Výskyt starých ekologických zátěží:

Příznivé životní Hrozba prostředí

4. Ochrana přírody, krajiny a památek Územní Jev podmínky Městská památková zóna:

Hospodářský rozvoj

Vesnická památková rezervace:


Nemovité kulturní památky:


Typ výroku

Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k průjezdu silniční dopravy zastavěným územím Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k existenci zdroje znečištění Výskyt starých ekologických zátěží

Výrok

Existence jevu

Existence jevu Existence jevu

Podmínka

Rozvoj cestovního ruchu daný Příležitost přítomností městské památkové Existence jevu zóny Rozvoj cestovního ruchu daný Příležitost přítomností vesnické památkové Existence jevu rezervace Rozvoj cestovního ruchu daný Příležitost přítomností nemovitých Existence jevu kulturních památek

5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Územní Typ Jev Výrok podmínky výroku Příznivé životní Silná Vysoká úroveň koeficientu Koeficient ekologické stability: prostředí stránka ekologické stability 6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura Územní Jev podmínky Hospodářský Napojení na silnici I. třídy: rozvoj Hospodářský Železniční stanice či zastávka: rozvoj Hospodářský Železniční stanice či zastávka: rozvoj Hospodářský Železniční stanice či zastávka: rozvoj Soudržnost Dopravní dostupnost spádových společenství sídel: obyvatel území Soudržnost Dopravní dostupnost spádových společenství sídel: obyvatel území Hospodářský Vodovod: rozvoj Příznivé životní Kanalizace: prostředí

Absence jevu

Podmínka Hodnota>5

Typ výroku Silná stránka Silná stránka Slabá stránka

Kvalitní dopravní napojení (silnice I. třídy) Kvalitní dopravní napojení (železnice)

Příležitost

Dopravní napojení (železnice) – Existence jevu provoz příležitostný

Silná stránka

Výborná dostupnost obce s rozšířenou působností

Existence jevu

Slabá stránka

Zhoršená dostupnost obce s rozšířenou působností

Absence jevu

Absence vodovodu

Absence jevu

Absence splaškové kanalizace

Absence jevu

Slabá stránka Slabá stránka

Výrok

Absence napojení na železnici

Podmínka Existence jevu Existence jevu Absence jevu


6

Příznivé životní Silná prostředí stránka

Plynofikace:

Plynofikace obce

Existence jevu

7. Sociodemografické podmínky Jev Počet obyvatel (2013): (Srovnání se stavem v roce 1991) Počet obyvatel (2013): (Srovnání se stavem v roce 1991) Děti do věku 14 let (2012): (Srovnání se stavem v roce 2001) Děti do věku 14 let (2012): (Srovnání se stavem v roce 2001) Senioři ve věku 65 let a starší (2012): (Srovnání se stavem v roce 2001) Senioři ve věku 65 let a starší (2012): (Srovnání se stavem v roce 2001)

Územní Typ Výrok podmínky výroku Soudržnost Silná společenství Dlouhodobý růst počtu obyvatel stránka obyvatel území Soudržnost společenství Hrozba Rychlý pokles počtu obyvatel obyvatel území Hospodářský rozvoj

Podmínka Změna hodnoty>1.01 Změna hodnoty<0.9

Rozvoj služeb zaměřených na děti a mladé rodiny

Změna hodnoty>1

Soudržnost společenství Hrozba obyvatel území

Vysoký relativní úbytek dětí

Změna hodnoty<0.9


Rozvoj služeb zaměřených na seniory

Změna hodnoty>1

Stárnutí populace

Změna hodnoty>1.1

Silná stránka

Dobrá věková struktura obyvatelstva

Hodnota<0.9

Slabá stránka

Špatná věková struktura obyvatelstva

Hodnota>2

Příležitost

Příležitost


Soudržnost Poměr počtu seniorů ve věku 65 společenství let a více a dětí do věku 14 let: obyvatel území Soudržnost Poměr počtu seniorů ve věku 65 společenství let a více a dětí do věku 14 let: obyvatel území 8. Bydlení Jev Počet nových bytů na 1000 obyvatel ročně: Počet nových bytů na 1000 obyvatel ročně: Základní škola:

Základní škola:

Zdravotní středisko: Zastavitelné plochy pro občanské vybavení celkem: (Nárůst ploch podle záměrů

Územní podmínky Soudržnost společenství obyvatel území Soudržnost společenství obyvatel území Soudržnost společenství obyvatel území Soudržnost společenství obyvatel území Soudržnost společenství obyvatel území Soudržnost společenství obyvatel území

Typ výroku

Výrok

Podmínka

Silná stránka

Vysoká intenzita bytové výstavby

Hrozba

Stagnace rozvoje obce vzhledem k omezeným investicím do Hodnota<1.5 bydlení

Silná stránka

Existence základní školy

Existence jevu

Hrozba

Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci základní školy

Absence jevu

Silná stránka

Existence zdravotního střediska Existence jevu

Silná stránka

Dostatek zastavitelných ploch pro občanskou vybavenost

Hodnota>3

Poměr hodnoty>0.4


7

Jev územního plánu vůči stavu) Zastavitelné plochy pro občanské vybavení celkem: (Nárůst ploch podle záměrů územního plánu vůči stavu) Zastavitelné plochy pro bydlení celkem: (Nárůst ploch podle záměrů územního plánu vůči stavu) Zastavitelné plochy pro bydlení celkem: (Nárůst ploch podle záměrů územního plánu vůči stavu) Zastavitelné plochy pro bydlení celkem: (Nárůst ploch podle záměrů územního plánu vůči stavu)

Územní podmínky

Typ výroku

Výrok

Podmínka


Omezení kvality bydlení vzhledem k malému rozvoji občanské vybavenosti

Poměr hodnoty<0.04

Soudržnost Silná společenství stránka obyvatel území

Dostatek zastavitelných ploch pro bydlení

Poměr hodnoty>1.1

Soudržnost Slabá společenství stránka obyvatel území

Nedostatek zastavitelných ploch Poměr pro bydlení hodnoty<0.9


Narušení tradiční struktury obce Poměr vzhledem k předimenzování hodnoty>1.6 zastavitelných ploch pro bydlení

9. Rekreace a cestovní ruch Jev Intenzita individuální rekreace: (Poměr počtu objektů druhého bydlení a počtu trvale obydlených bytů) Intenzita individuální rekreace: (Poměr počtu objektů druhého bydlení a počtu trvale obydlených bytů) Index rekreačního a turistického potenciálu: (Metodika stanovení popsána dále v textu)

Územní podmínky Hospodářský rozvoj

Typ výroku Příležitost

Výrok Vysoký potenciál individuální rekreace

Podmínka

Hodnota>0.5


Narušení sociální struktury obce vzhledem k vysokému podílu Hodnota>2 objektů druhého bydlení


Vysoký turistický a rekreační potenciál

Příležitost

Hodnota>4

10. Hospodářské podmínky Územní podmínky Míra nezaměstnanosti k 31.3. Hospodářský 2014: rozvoj Soudržnost Míra nezaměstnanosti k 31.3. společenství 2014: obyvatel území Podíl ekonomicky aktivních Hospodářský v priméru (2011): rozvoj Podíl obyvatel s vysokoškolským Hospodářský vzděláním (2011): rozvoj Zastavitelné plochy pro výrobu a Hospodářský skladování celkem: rozvoj Jev

Zastavitelné plochy pro výrobu a Hospodářský skladování celkem: rozvoj

Typ Výrok výroku Silná Nízká míra nezaměstnanosti stránka Narušení sociální struktury obce Hrozba vzhledem k vysoké nezaměstnanosti Slabá Vysoký podíl zaměstnanosti v stránka priméru (zemědělství, lesnictví) Slabá Nízký podíl obyvatel s stránka vysokoškolským vzděláním Silná Dostatek zastavitelných ploch stránka pro výrobu Omezení tvorby pracovních příležitostí vzhledem k malému Hrozba množství zastavitelných ploch pro výrobu

Podmínka Hodnota<0.03 Hodnota>0.1 Hodnota>=0.12 Hodnota<0.03 Poměr hodnoty>0.2 Poměr hodnoty<0.02


8

Průměrná cena pozemku pro bytovou výstavbu vybaveného technickou infrastrukturou: (Metodika stanovení popsána dále v textu)

2.7.


Rozvoj investiční výstavby Příležitost vzhledem k vyšší hladině cen pozemků

Hodnota>650

Použité metodické postupy hodnocení

Při zpracování rozboru udržitelného rozvoje území jsou využity exaktní postupy hodnocení, které jsou popsány v dalších kapitolách. Jedná se především o tyto úlohy:      

Stanovení koeficientu ekologické stability Stanovení indexu rekreačního a turistického potenciálu Stanovení potřeby bytů a pozemků pro bytovou výstavbu Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Výpočet četnosti silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb Zařazení obce podle metodického sdělení OÚP MMR

2.7.1.Stanovení koeficientu ekologické stability Hodnota koeficientu ekologické stability byla převzata ze Statistického úřadu ČR. Hodnocení: KES < 0,1 0,1 - 1 = 1,0 1,0 - 10,0 = 10,0 > 10

Krajina devastovaná krajina narušená krajina schopná autoregulace vyvážená krajina krajina s převažující přírodní složkou krajina přírodní až přírodě blízká, přírodě blízká krajina

Jako silná stránka je KES hodnocen, pokud jeho hodnota přesáhne 5.

2.7.2.Stanovení indexu rekreačního a turistického potenciálu Index rekreačního potenciálu je dán přítomností vybraných jevů uvnitř administrativního území obce. Těmito jevy jsou:      

Architektonická stavba nebo soubor Historicky významná stavba nebo soubor Významná stavební dominanta Urbanistická hodnota Významný vyhlídkový bod Místo významné události

Přítomnost jevu je vyjádřen jedním bodem, body se sčítají, minimální hodnota je 0, maximální 6. Jako silná stránka je index hodnocen, pokud jeho hodnota přesáhne 4.


9

2.7.3.Stanovení potřeby bytů a pozemků pro bytovou výstavbu Stanovení potřeby bytů v obcích SO ORP ve střednědobém období cca 10-15 let (obvyklé předpokládané platnosti územního plánu) vychází ze 2 základních komponent: 



Předpokládaného odpadu cca 0,3% z výchozího počtu bytů ročně. Očekávaná intenzita odpadu je výrazně nižší než v minulosti uvažované 1% z výchozího počtu bytů ročně (cca 100-leté životnosti bytů). Očekávaná snížená intenzita odpadu vychází především z jeho nižší intenzity v posledních letech a předpokladu lepšího hospodaření s bytovým fondem. Očekávaného růstu plošné úrovně bydlení. Rozhodujícím faktorem pro poptávku po nových bytech je obvykle růst počtu cenzových domácností, tj. domácností které by teoreticky měly nárokovat samostatné bydlení. Uvažovaný přírůstek 0,6% z výchozího počtu cenzových domácností je spíše dolním odhadem. Růst počtu cenzových domácností je i při stagnaci či poklesu počtu obyvatel způsoben především růstem podílu domácností s 1 a 2 osobami (důchodci, rozvedené a samostatně žijící osoby). Spíše zanedbatelným faktorem potřeby nových bytů je tlak na pokles soužití cenzových domácností, který je obtížně odhadnutelný, zejména v zástavbě rodinnými domy a se změnami forem rodinného života.

Uváděná celková potřeba nových bytů je dána součtem potřeby pro náhradu za odpad a pro přírůstek domácností (růst úrovně bydlení), nezahrnuje vliv změny počtu obyvatel. V případě růstu, poklesu počtu obyvatel je připočtena (odečtena) další potřeba cca 3,3 obyvatele/byt. Odpad bytů může být výrazně vyšší především u obcí s velkou rekreační atraktivitou. V těchto obcích i nově dokončené byty nemusí představovat přírůstek trvale obydlených bytů, mnohdy rovnou posilují druhé bydlení (neexistuje žádný mechanismus zajišťující, že nově postavený rodinný dům nebude využit k rekreaci, posílí některou z forem druhého bydlení). Z hlediska potřeby ploch je možno očekávat, že u části nových bytů (cca 10-20% bytů v rodinných domcích a cca 5-10% bytů v bytových domech) lze jejich získání očekávat mimo plochy vymezené v rámci územních plánů, tj. bez nároku na nové plochy s inženýrskými sítěmi. V řešeném území podobně jako v ostatních sídlech České republiky existují značné potencionální možnosti získání nových bytů intenzifikací využití stávajícího stavebního fondu (nástavbami, vestavbami, změnami využití stavby) a využitím stávajících ploch v zástavbě (přístavbami, zahuštěním současné zástavby apod.). Na druhé straně převis nabídky nových ploch pro bytovou výstavbu ve výši 50-100% je potřebný, neboť brzdí růst cen pozemků v řešeném území nad obvyklou úroveň a přispívá k optimálnímu fungování trhu s pozemky pro bydlení v obcích. 2

Obecně je uvažováno s potřebou ploch 900-1200 m na 1 byt v rodinném domě, nejmenší průměrné plochy jsou předpokládány u největších obcí a měst s ohledem na vyšší tržní ceny pozemků.

2.7.4.Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území je řešeno jako míra úspěšnosti obce při získávání kladných nebo záporných výroků:  

kladné výroky – silné stránky a příležitosti záporné výroky – slabé stránky a hrozby

Příklad z pasportu obce: Soudržnost společenství obyvatel území Míra pozitivních jevů (silné stránky a příležitosti - získané/možné): 63% (5+0/8+0) Míra negativních jevů (slabé stránky a ohrožení - získané/možné): 9% (0+1/2+9) Dílčí hodnocení soudržnosti obyvatel území: Velmi dobrá (počet bodů: 2) 3. úplná aktualizace územně analytických podkladů správního obvodu obce s rozšířenou působností Moravské Budějovice rozbor udržitelného rozvoje území prosinec 2014

10

Obec získala 5 silných stránek z možných osmi, příležitosti nebyly žádné pro soudržnost společenství obyvatel území daném ORP vyřčeny. Výsledkem je úspěšnost 63%. Dále obec nezískala žádnou slabou stránku (bylo možné získat dvě) a získala pouze jednu hrozbu z možných devíti. Úspěšnost je tedy pouze 9%. Vzhledem k vysoké převaze úspěšnosti při získávání kladných výroků je hodnocení soudržnosti velmi dobré, tzn. Obec získala v tomto pilíři 2 body. Dílčí hodnocení se provede takto: K/Z>1.5, pak je hodnocení "Velmi dobré", počet bodů 2 K/Z<=1.5 a zároveň K/Z>1.1, pak je hodnocení "Dobré", počet bodů 1 K/Z<=1.1 a zároveň K/Z>=0.9, pak je hodnocení "Průměrné", počet bodů 0 K/Z<0.9 a zároveň K/Z=>0.5, pak je hodnocení "Špatné", počet bodů -1 K/Z<0.5, pak je hodnocení "Velmi špatné", počet bodů -2 kde K je míra úspěšnosti při získávání kladných výroků Z je míra úspěšnosti při získávání záporných výroků Celkové hodnocení obce je dáno součtem bodů za jednotlivé části hodnocení, tedy může obec získat maximálně 6 bodů a minimálně -6 bodů. (rozmezí je tedy 13 hodnot). Těchto 13 hodnot je na slovní hodnocení převedeno takto: SUMA>3, pak je vyváženost "Velmi dobrá" SUMA<=3 a zároveň SUMA>1, pak je vyváženost "Dobrá" SUMA<=1 a zároveň SUMA>=-1, pak je vyváženost "Průměrná" SUMA<-1a zároveň SUMA=>-3, pak je vyváženost "Špatná" SUMA<-3, pak je vyváženost "Velmi špatná" kde SUMA je bodový součet za všechny tři části vyhodnocení.

2.7.5.Výpočet četnosti silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb Součástí celkového hodnocení správního obvodu ORP je výpočet četnosti silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb, které slouží k celkovému posouzení stavu vyváženosti územních podmínek. Kromě četnosti podle obcí je výhodné provést výpočet i podle počtu obyvatel, protože v některých ukazatelích je v hodnotách četnosti výrazný rozdíl, který je dán rozdílnou situací ve velkých a malých obcích. Četnost dle obcí: POV / PO x 100 (%) kde POV je počet obcí, kde by výrok zaznamenán PO je počet obcí

Četnost dle obyvatel: (POB1+…+POBi+…+POBn) / POB x 100 (%) kde POB1-POBn je počet obyvatel v obcích, kde byl výrok zaznamenán 3. úplná aktualizace územně analytických podkladů správního obvodu obce s rozšířenou působností Moravské Budějovice rozbor udržitelného rozvoje území prosinec 2014

11

POB je celkový počet obyvatel

2.7.6.Zařazení obce podle metodického sdělení OÚP MMR Výpočet vychází z požadavků Metodického sdělení odboru územního plánování MMR k aktualizaci územně analytických podkladů, části „Rozbor udržitelného rozvoje území“ (Metodické sdělení OÚP MMR k aktualizace ÚAP – RURÚ): Na základě aktualizovaných tematických SWOT analýz, zohledňující doplňující průzkumy a rozbory (vyhl. č. 500 § 11 odst. 1), případně s využitím klíčových faktorů a indikátorů1) provede pořizovatel zhodnocení stavu a kvality územních podmínek pro každou jednotlivou obec ve správním území ORP, pro jednotlivé pilíře udržitelného rozvoje území. Příklad přiřazení jednotlivých tematických SWOT analýz k pilířům udržitelného rozvoje území je uveden v Met. 2009, tab. 2 „Začlenění témat analýz SWOT do jednotlivých pilířů posouzení podmínek udržitelného rozvoje“. Některé tematické SWOT analýzy se uplatní ve více pilířích udržitelného rozvoje území. Při zhodnocení stavu a kvality územních podmínek je nezbytné posoudit relativní význam výsledků jednotlivých tematických SWOT analýz s ohledem na širší souvislosti a návaznosti území posuzované obce. Kladné/záporné ohodnocení územních podmínek nemůže totiž vycházet pouze z absolutní převahy silných/slabých stránek nebo příležitostí a hrozeb. Pro každý pilíř udržitelného rozvoje území se souhrnný kvalitní stav územních podmínek (zohledňující pozitivní konstatování SWOT analýzy) označí znaménkem "+". Obdobně při nevyhovujícím souhrnném stavu územních podmínek (zohledňující negativní konstatování SWOT, zejména, co je řešitelné v ÚPD) se označí znaménkem "". Při tomto hodnocení je rovněž vhodné přihlédnout k příležitostem/hrozbám a trendům dalšího vývoje v území. Příležitosti/hrozby zjištěné ve SWOT analýze ÚAPo jsou významnou informací pro zpracování ÚAPk. Výsledné vyhodnocení územních podmínek jednotlivých obcí v jednotlivých pilířích územního rozvoje je nutné zdůvodnit, vhodné je uvést skutečnosti, které vedly k tomuto ohodnocení, uvedené např. v jednotlivých tematických SWOT analýzách. Vyhodnocení územních podmínek jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje území (+/-) se za každou obec napíše do tabulky, ve které se určí vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území jako souhrn hodnocení územních podmínek za jednotlivé pilíře udržitelného rozvoje území. Na základě kombinace vyhodnocení územních podmínek se každá obec zařadí do jedné z osmi kategorií vyváženosti vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území. Možné kombinace jsou uvedeny v následující tabulce:


12

Územní podmínky pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území získaly znaménko “+“, pokud bylo dílčí hodnocení:  Velmi dobré  Dobré  Průměrné (s pomocnou hodnotou větší než 0) Výsledky zařazení obcí jsou zobrazeny v kartogramu C2.

3. Základní charakteristiky správního obvodu 3.1.

Sociodemografické charakteristiky

Jedná se o vybrané sociodemografické ukazatele. Tyto a další jsou detailně popsány v pasportech jednotlivých obcí a jsou v velké většině využity pro stanovení silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb. (Uvedená data platí k 31.12.2013) Obec Babice Bačkovice Blatnice Bohušice Budkov Cidlina Častohostice Dědice Dešov Dolní Lažany Domamil Hornice Chotěbudice Jakubov u Moravských Budějovic Jemnice

Počet bydlících obyvatel

Přirozený přírůstek

Podíl obyvatel ve věku 0 - 14 let na celkovém počtu obyvatel (%)

Saldo migrace

Podíl obyvatel ve věku 65 let a více na celkovém počtu obyvatel (%)

209 115 381 145 369 93 191 129 421 159 301 79 101

2 -3 0 -2 -4 -2 0 -1 0 1 0 -1 -2

-2 0 9 7 0 1 -5 -2 0 3 5 0 2

14,4 10,4 15,0 17,9 14,9 15,1 15,2 12,4 14,5 16,4 17,6 7,6 13,9

16,3 18,3 17,3 22,1 14,6 29,0 18,3 12,4 18,3 11,3 17,3 29,1 17,8

606

9

0

14,2

16,3

4133

11

-73

13,5

16,8


13

Obec

Počet bydlících obyvatel

Přirozený přírůstek

Jiratice 78 Kdousov 119 Kojatice 286 Komárovice 116 Kostníky 185 Láz 273 Lesná 87 Lesonice 460 Lhotice 160 Litohoř 561 Lomy 126 Lovčovice 59 Lukov 373 Martínkov 254 Menhartice 142 Meziříčko 93 Mladoňovice 399 Moravské 7524 Budějovice Nimpšov 59 Nové Syrovice 951 Oponešice 188 Pálovice 161 Police 354 Rácovice 110 Radkovice u 159 Budče Radotice 130 Slavíkovice 212 Štěpkov 114 Třebelovice 428 Vícenice 201 Zvěrkovice 230 Želetava 1540 Celkem ORP 23564 Zdroj: Český statistický úřad

Podíl obyvatel ve věku 0 - 14 let na celkovém počtu obyvatel (%)

Saldo migrace

Podíl obyvatel ve věku 65 let a více na celkovém počtu obyvatel (%)

2 -1 -13 -1 3 -1 -1 -1 0 0 0 0 1 -3 2 -2 1

0 1 5 5 0 -4 -1 -13 -1 -19 0 0 -4 -2 -3 1 12

12,8 9,2 14,7 15,5 11,4 12,8 6,9 13,5 16,3 16,0 10,3 22,0 16,1 16,1 14,1 15,1 16,3

19,2 15,1 36,4 23,3 20,5 16,1 13,8 19,8 15,0 14,8 24,6 11,9 11,5 24,4 12,7 17,2 18,8

-9

-47

13,0

19,2

2 -10 0 -2 0 1

1 -9 -4 -1 1 4

6,8 13,4 17,6 12,4 12,1 11,8

23,7 18,3 19,7 20,5 16,1 22,7

-1

0

18,2

19,5

-1 1 -1 -1 -4 1 -5

1 -3 3 -8 4 -3 6

-35

-133

3,8 13,2 20,2 16,4 19,9 14,8 14,8 14,1

22,3 16,5 21,1 17,5 15,4 20,0 17,0 18,7

(Uvedená data platí k 31.12.2013, míra registrované nezaměstnanost platí k 31.3.2014) Obec Babice Bačkovice Blatnice Bohušice Budkov Cidlina Častohostice Dědice

Živě narození 3 0 4 0 3 0 1 1

Zemřelí

Přistěhovalí 1 3 4 2 7 2 1 2

0 1 14 9 6 5 0 0

Míra registrované nezaměstnanosti (%)

Vystěhovalí 2 1 5 2 6 4 5 2

12,2 7,4 10,7 18,2 10,5 17,3 12,6 13,3


14

Obec

Živě narození

Dešov Dolní Lažany Domamil Hornice Chotěbudice Jakubov u Moravských Budějovic Jemnice Jiratice Kdousov Kojatice Komárovice Kostníky Láz Lesná Lesonice Lhotice Litohoř Lomy Lovčovice Lukov Martínkov Menhartice Meziříčko Mladoňovice Moravské Budějovice Nimpšov Nové Syrovice Oponešice Pálovice Police Rácovice Radkovice u Budče Radotice Slavíkovice Štěpkov Třebelovice Vícenice Zvěrkovice Želetava Celkem ORP Zdroj: Český statistický úřad

Zemřelí

Přistěhovalí

Míra registrované nezaměstnanosti (%)

Vystěhovalí

3 1 3 0 1

3 0 3 1 3

16 4 7 0 2

16 1 2 0 0

12,7 11,3 10,4 4,1 5,9

12

3

8

8

12,6

43 2 1 3 1 4 0 0 3 3 5 0 1 3 1 2 1 4

32 0 2 16 2 1 1 1 4 3 5 0 1 2 4 0 3 3

51 5 3 19 7 2 4 0 4 0 20 0 0 7 4 1 1 16

124 5 2 14 2 2 8 1 17 1 39 0 0 11 6 4 0 4

7,9 15,1 15,7 16,3 19,7 13,5 8,2 10,1 11,1 15,2 13,6 9,9 5,4 11,1 8,6 10,2 17,7 8,7

63

72

85

132

10,2

2 6 3 0 3 1

0 16 3 2 3 0

1 8 0 1 7 4

0 17 4 2 6 0

15,0 12,0 8,3 7,5 10,7 10,6

1

2

3

3

15,8

0 3 0 4 1 3 8

1 2 1 5 5 2 13

3 1 4 5 10 4 39

2 4 1 13 6 7 33

207

242

391

524

6,4 15,3 9,4 8,2 13,1 10,7 9,2 11,5

4. Rozbor udržitelného rozvoje území 4.1.

Souhrnné hodnocení podle tematického členění


15

Aktualizované souhrnné hodnocení vychází z hodnocení jednotlivých obcí, při kterém byly stanoveny silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby. Jevy, u kterých jsou stanoveny, byly zařazeny do kategorií z hlediska věcné problematiky a z hlediska oblastí hodnocení vyváženosti udržitelného rozvoje.

4.1.1.Horninové prostředí a geologie Horninové prostředí a geologie nepatří ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice k problémovým okruhům. Ložiska nerostných surovin jsou malého rozsahu a nachází se v Polici u Jemnice a v Dešově, kde jsou také aktivní dobývací prostory. V Polici se těží amfibolit a rula (stavební kámen) a v Dešově dolomitický vápenec. Nebyly lokalizovány žádné konflikty mezi urbanistickým rozvojem území a těmito ložisky. Významnější poddolované území bylo lokalizováno pouze na severu území u obce Želetava a další u obce Jemnice. Poddolované území u Želetavy vzniklo těžbou zejména zlatonosné rudy, méně pak železné rudy a grafitu a je malého rozsahu. Projevem jsou drobné haldy, propadliny a otevřená ústí. U Jemnice se v minulosti dolovalo stříbro, projevy po této činnosti jsou však v oblasti minimální, stejně jako po těžbě železných rud u Martínkova a Jakubova. Ve sledované oblasti můžeme dále nalézt pozůstatky malých lomů, ve kterých se těžil kámen (na stavby a na štěrk), vápenec (Moravské Budějovice, Jemnice) nebo cihlářské suroviny (Třebelovice, Malý Dešov). Sesuvná území nebyla v rámci řešeného prostoru lokalizována.

4.1.2. Vodní režim Slabé stránky Četnost dle obcí Zastavěné území v aktivní zóně záplavového území

% 14.9

Četnost dle obyvatel Zastavěné území v aktivní zóně záplavového území

% 58.5

Hrozby Četnost dle obcí Ohrožení zastavěného území záplavami

% 19.1

Četnost dle obyvatel Ohrožení zastavěného území záplavami

% 63.3

Závady Název

Kód

Zastavěné území zasahuje do záplavového sZUoZQ území Q100 Zastavěné území zasahuje do ochranného sZUoVZ pásma vodního zdroje Silnice II. třídy prochází záplavovým sS2-ZQ územím Q100 Silnice I. třídy prochází záplavovým sS1-ZQ územím Q100

Počet obcí 10

6 5

%

Výpis obcí

Bačkovice, Častohostice, Jemnice, Dešov, Kostníky, Moravské Budějovice, 21.3 Nové Syrovice, Radkovice u Budče, Radotice, Želetava Dešov, Jemnice, Láz, Moravské 12.8 Budějovice, Pálovice, Štěpkov Jemnice, Moravské Budějovice, Nové 10.6 Syrovice, Radkovice u Budče, Želetava

1

2.1

Kód

Počet obcí

%

nZUoZQ

6

12.8

Želetava

Střety Název Návrh zastavitelného území zasahuje do záplavového území Q100

Výpis obcí Bačkovice, Častohostice, Jemnice, Kostníky, Radotice, Želetava


16

Název

Kód

Návrh zastavitelného území zasahuje do nZUoVZ ochranného pásma vodního zdroje Návrh silnice I. třídy prochází záplavovým nS1-ZQ územím Q100

Počet obcí

%

4

8.5

Dešov, Jemnice, Moravské Budějovice, Pálovice

1

2.1

Želetava

Výpis obcí

Přes správní obvod ORP Moravské Budějovice tečou řeky Želetavka, Jevišovka a Brtnice a další drobné vodní toky, které ale v území nezpůsobují žádné problémy. První tři jmenované vodní toky jsou zdrojem záplav v téměř pětině obcí. V těchto obcích jsou vymezena záplavová území, která zasahují do zastavěného území. V pěti obcích prochází záplavovým územím také silnice I. a II. třídy. V šestině obcí zasahuje zastavěné území do aktivní zóny záplavového území. V Želetavě návrh silnice I. třídy prochází záplavovým územím Q100. V pěti obcích záměr nebo návrh zastavitelného území zasahuje do záplavového území a ve čtyřech obcích do ochranného pásma vodního zdroje. Tyto konflikty je nutné dořešit v rámci územních plánů dotčených obcí. Především je nutné eliminovat, či výrazně omezit návrhy zastavitelných ploch v záplavovém území a řešit potřebná protipovodňová opatření pro ochranu zastavěného území, popř. silniční a železniční sítě.

4.1.3.Hygiena životního prostředí Silné stránky Četnost dle obcí Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví

% 100.0

Četnost dle obyvatel Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví

% 100.0

Slabé stránky Četnost dle obcí Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k průjezdu silniční dopravy zastavěným územím Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k existenci zdroje znečištění

% 8.5 0.0

Četnost dle obyvatel Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k průjezdu silniční dopravy zastavěným územím Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k existenci zdroje znečištění

% 43.4 0.0

Hrozby Četnost dle obcí Výskyt starých ekologických zátěží

% 40.4

Četnost dle obyvatel Výskyt starých ekologických zátěží

% 77.6

Závady Název Silnice I. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území Silnice II. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje Silnice I. třídy prochází lesem Silnice I. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje

Kód

Počet obcí

%

sS1/ZU

3

6.4

Jakubov u Moravských Budějovic, Litohoř, Želetava

sS2-VZ

3

6.4

Dešov, Jemnice, Pálovice

sS1-LE

2

4.3

Martínkov, Želetava

sS1-VZ

1

2.1

Moravské Budějovice

Výpis obcí


17

Správní obvod ORP Moravské Budějovice nespadá do území se zhoršenou kvalitou ovzduší vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví. Určitou míru zhoršení lze pozorovat ve větších městech, Moravských Budějovicích a Jemnici, což charakterizuje další ukazatel, kterým jsou exhalace z dopravy spojené s prašností a hlukem. Stejně jako v minulé aktualizaci se na celém území ORP nevyskytují žádné stacionární zdroje znečištění, které byly dříve lokalizovány v Moravských Budějovicích, Jemnici, Martínkově, Lesonicích a Dešově. Tato skutečnost výrazně ovlivnila hodnocení přírodního pilíře v těchto obcích. Výraznou hrozbou z hlediska hygieny životního prostředí jsou staré ekologické zátěže, které najdeme ve 40% obcí a je jimi ohrožováno skoro 80% obyvatel. K dalším hygienickým závadám můžeme připočíst i absenci splaškové kanalizace, která chybí ve více než 80% obcí, nicméně se tato závada týká necelých 35% obyvatelstva.

4.1.4.Ochrana přírody, krajiny a památek Příležitosti Četnost dle obcí Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností nemovitých kulturních památek Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností městské památkové zóny Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností vesnické památkové rezervace

% 76.6 4.3 2.1

Četnost dle obyvatel Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností nemovitých kulturních památek Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností městské památkové zóny Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností vesnické památkové rezervace

% 94.9 49.5 1.8

Závady Název

Kód

Počet obcí

Silnice II. třídy křižuje lokální biokoridor

sS2xLK

18

Silnice II. třídy křižuje regionální biokoridor

sS2xRK

6

Silnice I. třídy křižuje lokální biokoridor

sS1xLK

5

Zastavěné území zasahuje do významného sZUoKP krajinného prvku registrovaného Silnice I. třídy křižuje regionální biokoridor sS1xRK

%

Výpis obcí

Blatnice, Cidlina, Dědice, Dešov, Domamil, Hornice, Jemnice, Lhotice, Litohoř, Menhartice, Mladoňovice, 38.3 Moravské Budějovice, Nové Syrovice, Rácovice, Radkovice u Budče, Třebelovice, Zvěrkovice, Želetava Cidlina, Dědice, Dešov, Domamil, 12.8 Moravské Budějovice, Nové Syrovice Jakubov u Mor. Budějovic, Litohoř, 10.6 Moravské Budějovice, Zvěrkovice, Želetava

2

4.3

Jemnice , Moravské Budějovice

1

2.1

Martínkov

Počet obcí

%

Střety Název Návrh zastavitelného území zasahuje do lokálního biokoridoru Návrh zastavitelného území zasahuje do návrhu přírodního parku Návrh silnice I. třídy křižuje lokální biokoridor Návrh zastavitelného území zasahuje do

Kód

nZUoLK

9

nZUoPP

5

nS1xLK

3

nZUoRK

1

Výpis obcí

Babice, Bačkovice, Častohostice, Jemnice, Kdousov, Lesná, Nové 19.1 Syrovice, Třebelovice, Zvěrkovice, Želetava Bačkovice, Dešov, Kdousov, Kostníky, 10.6 Police Jakubov u Mor. Budějovic, Litohoř, 6.4 Želetava 2.1 Zvěrkovice


18

regionálního biokoridoru Návrh silnice I. třídy křižuje regionální biokoridor

nS1xRK

1

2.1

Martínkov

Ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice se nenachází žádné velkoplošné chráněné území, tedy žádný národní park, ani chráněná krajinná oblast, pouze je navrhován přírodní park Želetavka na jihu území. Ochrana přírody se soustřeďuje do několika maloplošných zvláště chráněných území přírody. Na území ORP Moravské Budějovice se také nachází 2 evropsky významné lokality (v rámci soustavy Natura 2000), a to Habrová seč v katastru obce Nové Syrovice a Suché skály v katastru obce Kostníky. Ptačí oblasti se zde nevyskytují. Celé území je rovněž pokryto sítí územního systému ekologické stability od skladebných prvků nadregionálních po lokální. V menším množství obci dochází ke střetům záměrů zastavitelného území a dopravních staveb s biokoridory. U pěti obcí záměr zastavitelného území zasahuje do přírodního parku. Ochrana památek je ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice reprezentována především městskou památkovou zónou v Moravských Budějovicích a v Jemnici a vesnickou památkovou rezervací v Dešově. Střety záměrů s těmito zónami nalezeny nebyly, obě zóny naopak vytvářejí příznivé podmínky pro rozvoj turistiky a cestovního ruchu. Ve správním území se nenachází žádná krajinná památková zóna, ale v Jemnic, Dešově a Moravských Budějovicích se nacházejí registrované významné krajinné prvky (Jemnice – park u psychiatrické léčebny, Dešov – Staré louky, Lom u Dešova, Moravské Budějovice – Duby u Rokytky, Vrása pod farou).

4.1.5.Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Silné stránky Četnost dle obcí Vysoká úroveň koeficientu ekologické stability

% 0.0

Četnost dle obyvatel Vysoká úroveň koeficientu ekologické stability

% 0.0

Střety Název

Kód

Počet obcí

Návrh zastavitelného území zasahuje do zemědělské půdy I. třídy ochrany

nZUo1B

26

Návrh silnice I. třídy prochází lesem

nS1-LE

1

%

Výpis obcí

Babice, Bačkovice, Blatnice, Bohušice, Budkov, Cidlina, Častohostice, Dešov, Dolní Lažany, Jakubov, Jemnice, Komárovice, Kostníky, Láz, Lesná, 55.3 Lesonice, Litohoř, Lukov, Martínkov, Mladoňovice, Moravské Budějovice, Police, Radotice, Třebelovice, Zvěrkovice, Želetava 2.1 Martínkov

Současná hodnota přírodního a krajinného prostředí ORP Moravské Budějovice je závislá nejen na přírodních podmínkách a krajinném reliéfu, ale je výrazně ovlivněna činností člověka v minulosti, nedávném období i v současnosti. Správní obvod ORP Moravské Budějovice je situován převážně ve zvlněné hospodářské krajině s menším zastoupením lesů (méně než 30%) a převažujícím podílem zemědělské půdy (téměř 70% z celkové výměry ORP). Podstatnou část popisovaného území tedy zaujímá zemědělská krajina, kolem větších sídelních útvarů (Moravské Budějovice, Jemnice) najdeme krajinu urbanizovanou. Nejstabilnější územími jsou lesní území v oblasti Jemnického a Novosyrovického lesa.


19

Vysokou úroveň koeficientu ekologické stability nevykazuje žádná z obcí a naopak u některých obcí (Častohostice, Lovčovice) klesá KES pod hodnotu 0,1, což znamená, že u těchto obcí se již jedná o krajinu zdevastovanou. U více než poloviny obcí byly nalezeny střety návrhů i záměrů zastavitelného území se zemědělskou půdou I. třídy ochrany. Při návrzích zastavěných ploch a dopravní infrastruktury je nutné dbát na minimalizaci záborů ploch lesa a stejně tak i kvalitního zemědělského půdního fondu.

4.1.6.Veřejná dopravní a technická infrastruktura Silné stránky Četnost dle obcí Plynofikace obce Výborná dostupnost obce s rozšířenou působností Kvalitní dopravní napojení (silnice I. třídy) Kvalitní dopravní napojení (železnice)

% 97.9 23.4 10.6 6.4

Četnost dle obyvatel Plynofikace obce Výborná dostupnost obce s rozšířenou působností Kvalitní dopravní napojení (silnice I. třídy) Kvalitní dopravní napojení (železnice)

% 99.5

Četnost dle obyvatel Absence napojení na železnici Absence splaškové kanalizace Absence vodovodu Zhoršená dostupnost obce s rozšířenou působností

% 46.4 34.7 12.7

Četnost dle obyvatel Dopravní napojení (železnice) – provoz příležitostný

%

48.5 44.4 32.6

Slabé stránky Četnost dle obcí Absence napojení na železnici Absence splaškové kanalizace Absence vodovodu Zhoršená dostupnost obce s rozšířenou působností

% 85.1 82.9 36.2 17.0

5.6

Příležitosti Četnost dle obcí Dopravní napojení (železnice) – provoz příležitostný

% 10.6

21.1

Závady Název

Kód

Silnice I. třídy prochází zastavěným sS1-ZU územím Silnice II. třídy křižuje úrovňově železniční sS2xZE trať

Počet obcí

%

4

8.5

Jakubov u Mor. Budějovic, Litohoř, Moravské Budějovice, Želetava

1

2.1

Třebelovice

Výpis obcí

Plynofikovány jsou ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice všechny obce kromě Štěpkova. Tato skutečnost má výrazný přínos k relativně dobré kvalitě ovzduší, jímž se v současnosti vyznačuje celé sledované území. V budoucnosti se tato situace ale může zhoršovat, a to díky vzrůstajícím cenám zemního plynu, které nutí k nahrazování plynných paliv palivy tuhými. Přibližně ve třetině obcí chybí vodovod a splašková kanalizace chybí v cca 80% obcí. Tato skutečnost se však týká především obcí menších, takže se na splaškovou kanalizaci nemůže připojit 36.6% obyvatel správního území. V současnosti je splašková kanalizace budována v dalších obcích ORP MB, což přispěje k dalšímu zlepšování kvality životního prostředí. Řešeným územím prochází severojižním směrem mezinárodní silnice E59 I/38, která je součástí významného dálkového dopravního spojení v ose Praha – Jihlava – Moravské Budějovice – Znojmo – Vídeň. Toto dopravní propojení výrazně zvyšuje kvalitu dopravní dostupnosti. Na této silnici se nachází přímo 13% obcí celého ORP.


20

Vzhledem k velikosti celého území je dostupnost Moravských Budějovic u necelých 20% obcí problematická, především v jižní a severovýchodní části správního obvodu ORP. Vzhledem k tomu, že se jedná o malé obce, týká se tento problém jen cca 6% obyvatel.

4.1.7.Sociodemografické podmínky Silné stránky Četnost dle obcí Dlouhodobý růst počtu obyvatel Dobrá věková struktura obyvatelstva

% 23.4 8.5

Četnost dle obyvatel Dlouhodobý růst počtu obyvatel Dobrá věková struktura obyvatelstva

% 19.7 3.4

% 8.5

Četnost dle obyvatel Špatná věková struktura obyvatelstva

% 2.3

% 70.2

Četnost dle obyvatel Rozvoj služeb zaměřených na seniory Rozvoj služeb zaměřených na děti a mladé rodiny

% 88.3

Četnost dle obyvatel Vysoký relativní úbytek dětí Stárnutí populace Rychlý pokles počtu obyvatel

% 88.0 74.0 11.4

Slabé stránky Četnost dle obcí Špatná věková struktura obyvatelstva Příležitosti Četnost dle obcí Rozvoj služeb zaměřených na seniory Rozvoj služeb zaměřených na děti a mladé rodiny

19.1

8.1

Hrozby Četnost dle obcí Vysoký relativní úbytek dětí Stárnutí populace Rychlý pokles počtu obyvatel

% 74.5 44.7 34.0

Z hlediska sociodemografických podmínek není situace ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice příliš dobrá. V přibližně čtvrtině obcí sice dochází ke dlouhodobému růstu počtu obyvatel, začíná se však projevovat vysoký relativní úbytek dětí spojený se stárnutím populace. Problematickou věkovou strukturu danou velkým počtem obyvatel v poproduktivním věku najdeme především v jihozápadní části správního obvodu. Převaha seniorů je však signálem a příležitostí k rozšíření služeb seniorům, především výstavbou a zřizováním různých forem penzionů a domovů důstojného stáří. Naopak v obcích, které vykazují nárůst počtu dětí do 14 let, by se měl klást důraz na rozvoj služeb zaměřených na děti a mladé rodiny. Tato skutečnost se týká asi pětiny obcí. Mezi největší hrozby můžeme tudíž zařadit vysoký relativní úbytek děti, který se týká téměř 70% obcí, což představuje skoro 90% obyvatel. Ve srovnání s uplynulými lety se tato skutečnost výrazně nemění, hodnoty se pohybují téměř na shodné úrovni.

4.1.8.Bydlení Silné stránky Četnost dle obcí Dostatek zastavitelných ploch pro bydlení Existence základní školy Existence zdravotního střediska

% 36.2 31.9 19.1


17.0

Dostatek zastavitelných ploch pro

8.5

Četnost dle obyvatel Existence základní školy Dostatek zastavitelných ploch pro bydlení Existence zdravotního střediska Dostatek zastavitelných ploch pro občanskou vybavenost Vysoká intenzita bytové výstavby

% 79.8 75.5 64.8 52.0 7.2


21

občanskou vybavenost Slabé stránky Četnost dle obcí Nedostatek zastavitelných ploch pro bydlení

% 61.7

Četnost dle obyvatel Nedostatek zastavitelných ploch pro bydlení

% 23.3

Hrozby Četnost dle obcí Omezení kvality bydlení vzhledem k malému rozvoji občanské vybavenosti Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci základní školy Stagnace rozvoje obce vzhledem k omezeným investicím do bydlení Narušení tradiční struktury obce vzhledem k předimenzování zastavitelných ploch pro bydlení

% 85.1 66.0 27.7 17.0

Četnost dle obyvatel Narušení tradiční struktury obce vzhledem k předimenzování zastavitelných ploch pro bydlení Omezení kvality bydlení vzhledem k malému rozvoji občanské vybavenosti Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci základní školy Stagnace rozvoje obce vzhledem k omezeným investicím do bydlení

% 44.0 38.4 19.7 9.1

V aktualizačním období se výrazně zlepšila situace v disponibilních plochách pro bytovou výstavbu, oproti 17% se dnes jedná o více než 30%, tento pozitivní vývoj se však týká větších obcí. Ve většině menších obcí kromě toho chybí často základní škola i zdravotní středisko. I přes mírný nárůst intenzity bytové výstavby v řadě obcí vázne rozvoj bydlení, přesto se nová výstavba v krajském měřítku pohybuje spíše nad průměrem. V menších obcích dokonce může docházet díky velkému rozsahu zastavitelných ploch pro bydlení k narušení tradiční struktury obce. Hrozbou je zhoršení kvality bydlení v cca 80% obcí vzhledem k malému rozvoji občanského vybavení, což se týká téměř 40% obyvatel a absence základní školy což se týká téměř 70% obcí.

4.1.9.Rekreace a cestovní ruch Příležitosti Četnost dle obcí Vysoký turistický a rekreační potenciál Vysoký potenciál individuální rekreace

% 23.4 2.1

Četnost dle obyvatel Vysoký turistický a rekreační potenciál Vysoký potenciál individuální rekreace

% 61.3 0.3

Rekreace a turistický ruch se v regionu Moravských Budějovic dosud příliš nerozvíjí, přesto mají zdejší obce poměrně vysoký turistický potenciál, což se týká především větších měst. Obecně je zde citelný nedostatek ubytovacích kapacit. Ubytovací zařízení se nachází pouze ve 5 obcích z celkových 47 obcí ORP. Ubytovat se lze v Moravských Budějovicích, Jemnici, Litohoři, Kdousově a Babicích. Téměř pětina obcí, především menších, vykazuje vysoký potenciál individuální rekreace, prakticky v nich přitom nedochází k negativním projevům, daným velkým množstvím chalup, popř. chat.

4.1.10. Hospodářské podmínky Silné stránky Četnost dle obcí Dostatek zastavitelných ploch pro výrobu

% 19.1

Četnost dle obyvatel Dostatek zastavitelných ploch pro výrobu

% 67.5


22

Slabé stránky Četnost dle obcí Vysoký podíl zaměstnanosti v priméru (zemědělství, lesnictví) Nízký podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním

% 63.8 21.3

Četnost dle obyvatel Vysoký podíl zaměstnanosti v priméru (zemědělství, lesnictví) Nízký podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním

% 27.9 6.6

Příležitosti Četnost dle obcí Rozvoj investiční výstavby vzhledem k vyšší hladině cen pozemků

% 2.1

Četnost dle obyvatel Rozvoj investiční výstavby vzhledem k vyšší hladině cen pozemků

% 31.9

Hrozby Četnost dle obcí Narušení sociální struktury obce vzhledem k vysoké nezaměstnanosti Omezení tvorby pracovních příležitostí vzhledem k malému množství zastavitelných ploch pro výrobu

% 70.2 80.9

Četnost dle obyvatel Narušení sociální struktury obce vzhledem k vysoké nezaměstnanosti Omezení tvorby pracovních příležitostí vzhledem k malému množství zastavitelných ploch pro výrobu

% 66.0 32.5

Během aktualizačního období 2008 – 2010 došlo k výraznému nárůstu nezaměstnanosti (z 57% obcí na 85%)., které mělo vazbu především na hospodářskou recesi. V současnosti se situace ustálila, vysokou míru nezaměstnanosti vykazuje 70% obcí, což je o cca 15% obcí méně než tomu bylo v roce 2012. Navíc je ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice relativní nedostatek zastavitelných ploch pro výrobu, což rovněž ovlivňuje vysokou míru nezaměstnanosti. V menších obcích je vysoký podíl pracujících v zemědělství a lesnictví (90% obcí). Rozvoj výroby a tvorbu pracovních příležitostí lze očekávat především ve větších atraktivnějších obcích s dobrou dopravní návazností, což se v současnosti týká pouze Moravských Budějovic a v omezenější míře i Jemnice.

4.2.

Celkový přehled silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb 4.2.1.Silné stránky

Četnost dle obcí Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví Plynofikace obce Dostatek zastavitelných ploch pro bydlení Existence základní školy Dlouhodobý růst počtu obyvatel Výborná dostupnost obce s rozšířenou působností

%

97.9 36.2 31.9 23.4

Četnost dle obyvatel Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví Plynofikace obce Existence základní školy Dostatek zastavitelných ploch pro bydlení Dostatek zastavitelných ploch pro výrobu

23.4

Existence zdravotního střediska

100.0

Existence zdravotního střediska

19.1

Dostatek zastavitelných ploch pro výrobu

19.1


17.0

Dostatek zastavitelných ploch pro občanskou vybavenost Výborná dostupnost obce s rozšířenou působností Kvalitní dopravní napojení (silnice I. třídy)

% 100.0 99.5 79.8 75.5 67.5 64.8 52.0 48.5 44.4


23

Kvalitní dopravní napojení (silnice I. třídy) Dobrá věková struktura obyvatelstva Dostatek zastavitelných ploch pro občanskou vybavenost Kvalitní dopravní napojení (železnice) Vysoká úroveň koeficientu ekologické stability

10.6 8.5

Kvalitní dopravní napojení (železnice) Dlouhodobý růst počtu obyvatel

32.6 19.7

8.5


7.2

6.4

Dobrá věková struktura obyvatelstva Vysoká úroveň koeficientu ekologické stability

3.4

0.0

0.0

Mezi nejvýznamnější silné stránky ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice můžeme počítat: Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví Plynofikace obce Dostatek zastavitelných ploch pro bydlení ve větších obcích Existence základní školy Existence zdravotního střediska

4.2.2.Slabé stránky Četnost dle obcí

%

Absence napojení na železnici

85.1

Absence splaškové kanalizace

82.9

Vysoký podíl zaměstnanosti v priméru (zemědělství, lesnictví)

63.8

Nedostatek zastavitelných ploch pro bydlení

61.7

Absence vodovodu

36.2

Nízký podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním Zhoršená dostupnost obce s rozšířenou působností Zastavěné území v aktivní zóně záplavového území Špatná věková struktura obyvatelstva Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k průjezdu silniční dopravy zastavěným územím Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k existenci zdroje znečištění

21.3 17.0 14.9 8.5

Četnost dle obyvatel Zastavěné území v aktivní zóně záplavového území Absence napojení na železnici Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k průjezdu silniční dopravy zastavěným územím Absence splaškové kanalizace Vysoký podíl zaměstnanosti v priméru (zemědělství, lesnictví) Nedostatek zastavitelných ploch pro bydlení Absence vodovodu Nízký podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním Zhoršená dostupnost obce s rozšířenou působností

% 58.5 46.4 43.4 34.7 27.9 23.3 12.7 6.6 5.6

8.5

Špatná věková struktura obyvatelstva

2.3

0.0

Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k existenci zdroje znečištění

0.0

Mezi nejvýznamnější slabé stránky ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice můžeme počítat: Absence napojení na železnici Absence splaškové kanalizace Vysoký podíl zaměstnanosti v priméru (zemědělství, lesnictví) Nedostatek zastavitelných ploch pro bydlení v menších obcích Nízký podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním


24

4.2.3.Příležitosti Četnost dle obcí Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností nemovitých kulturních památek Rozvoj služeb zaměřených na seniory Vysoký turistický a rekreační potenciál Rozvoj služeb zaměřených na děti a mladé rodiny Dopravní napojení (železnice) – provoz příležitostný Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností městské památkové zóny Vysoký potenciál individuální rekreace Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností vesnické památkové rezervace Rozvoj investiční výstavby vzhledem k vyšší hladině cen pozemků

% 76.6 70.2 23.4 19.1 10.6 4.3 2.1 2.1 2.1

Četnost dle obyvatel Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností nemovitých kulturních památek Rozvoj služeb zaměřených na seniory Vysoký turistický a rekreační potenciál Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností městské památkové zóny Rozvoj investiční výstavby vzhledem k vyšší hladině cen pozemků Dopravní napojení (železnice) – provoz příležitostný Rozvoj služeb zaměřených na děti a mladé rodiny Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností vesnické památkové rezervace Vysoký potenciál individuální rekreace

% 94.9 88.3 61.3 49.5 31.9 21.1 8.1 1.8 0.3

Mezi nejvýznamnější příležitosti ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice můžeme počítat: Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností nemovitých kulturních památek Rozvoj služeb zaměřených na seniory Vysoký turistický a rekreační potenciál Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností městské památkové zóny

4.2.4.Hrozby Četnost dle obcí Omezení kvality bydlení vzhledem k malému rozvoji občanské vybavenosti Omezení tvorby pracovních příležitostí vzhledem k malému množství zastavitelných ploch pro výrobu Vysoký relativní úbytek dětí Narušení sociální struktury obce vzhledem k vysoké nezaměstnanosti Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci základní školy

%

%

85.1

Vysoký relativní úbytek dětí

88.0

80.9

Výskyt starých ekologických zátěží

77.6

74.5

Stárnutí populace Narušení sociální struktury obce vzhledem k vysoké nezaměstnanosti

74.0

Ohrožení zastavěného území záplavami

63.3

70.2 66.0

Stárnutí populace

44.7

Výskyt starých ekologických zátěží

40.4

Rychlý pokles počtu obyvatel

34.0

Stagnace rozvoje obce vzhledem k omezeným investicím do bydlení Narušení tradiční struktury obce vzhledem k předimenzování zastavitelných ploch pro

Četnost dle obyvatel

27.7 21.3

Narušení tradiční struktury obce vzhledem k předimenzování zastavitelných ploch pro bydlení Omezení kvality bydlení vzhledem k malému rozvoji občanské vybavenosti Omezení tvorby pracovních příležitostí vzhledem k malému množství zastavitelných ploch pro výrobu Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci základní školy Rychlý pokles počtu obyvatel

66.0

44.0 38.4 32.5 19.7 11.4


25

bydlení Ohrožení zastavěného území záplavami

17.0

Stagnace rozvoje obce vzhledem k omezeným investicím do bydlení

9.1

Mezi nejvýznamnější hrozby ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice můžeme počítat: Omezení kvality bydlení vzhledem k malému rozvoji občanské vybavenosti Omezení tvorby pracovních příležitostí vzhledem k malému množství zastavitelných ploch pro výrobu Vysoký relativní úbytek dětí Narušení sociální struktury obce vzhledem k vysoké nezaměstnanosti Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci základní školy Stárnutí populace Výskyt starých ekologických zátěží Rychlý pokles počtu obyvatel Stagnace rozvoje obce vzhledem k omezeným investicím do bydlení

4.3.

Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek

První pořízení ÚAP (2008) – 2. aktualizace ÚAP (2012) Rok Prostředí Název (body) Babice Bačkovice Blatnice Bohušice Budkov Cidlina Častohostice Dědice Dešov Dolní Lažany Domamil Hornice

2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012

2 2 2 2 2 2 0 1 1 2 2 2 0 2 2 2 2 2 0 1 1 2 2 2 2 1 2 0 1 1 0 1 1 2 2 2

Hospodářství Soudržnost (body) (body) -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -2 -2 -2

-2 -1 -1 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -1 0 -1 0 0 -2 -2 -2 2 2 2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 0 1 1 2 2 2 -2 -2 -2

Vyváženost (body) -2 -1 -1 -2 -2 -2 -3 -2 -2 -1 -1 1 -3 0 0 -2 -2 -2 0 1 1 -2 -2 -2 -2 -3 -2 -2 0 0 0 2 2 -2 -2 -2


26

Chotěbudice Jakubov u Moravských Budějovic Jemnice Jiratice Kdousov Kojatice Komárovice Kostníky Láz Lesná Lesonice Lhotice Litohoř Lomy Lovčovice Lukov Martínkov Menhartice Meziříčko Mladoňovice Moravské Budějovice

2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008

2 2 2 0 1 1 2 1 2 0 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 0 1 1 2 1 1 2 2 2 2 2 2 -1 -1 1 2 2 2 2 2 2 1 1 1 -1

-2 -2 -2 -2 -1 -1 2 2 2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 2

-2 -2 -2 1 2 2 2 2 2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -2 -2 -2 2 2 2 -2 -2 -2 0 -1 -1 2 2 2 -2 -2 -2 -1 -2 -2 -2 -2 -2 2 2 2 2

-2 -2 -2 -1 2 2 6 5 6 -4 -3 -3 -3 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -3 -3 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -2 -2 -2 1 2 2 -2 -3 -3 0 -1 -1 2 2 2 -4 -4 -2 -1 -2 -2 -2 -2 -2 2 2 2 3


27

Nimpšov Nové Syrovice Oponešice Pálovice Police Rácovice Radkovice u Budče Radotice Slavíkovice Štěpkov Třebelovice Vícenice Zvěrkovice Želetava

2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012 2008 2010 2012

-1 1 2 2 2 2 2 2 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 -1 1 1 2 2 2 0 1 1 0 1 1

2 2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 0 1 1 -2 -2 -2 -2 -2 -2 1 -1 -1

2 2 -2 -2 -2 1 2 2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 1 1 -1 -1 0 -1 -1 -2 -2 2 2 2

3 5 -2 -2 -2 1 2 2 -4 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -3 -3 0 3 1 -1 0 -1 -3 -3 -3 3 2 2

Aktualizace ÚAP – 2014 Název Jemnice Moravské Budějovice Bohušice Litohoř Lukov Nové Syrovice Třebelovice Domamil

Prostředí (body) 2 1 2 1 2 2 2 1

Hospodářství (body) 2 2 2 0 -1 -1 2 -1

Soudržnost (body) 2 2 -1 2 2 2 -1 2

Vyváženost (body) 6 5 3 3 3 3 3 2


28

Mladoňovice Želetava Častohostice Budkov Jakubov u Moravských Budějovic Dolní Lažany Lesonice Babice Dědice Dešov Lhotice Lovčovice Nimpšov Police Rácovice Vícenice Zvěrkovice Bačkovice Blatnice Cidlina Hornice Chotěbudice Kdousov Kojatice Komárovice Kostníky Lesná Martínkov Menhartice Meziříčko Oponešice Pálovice Radkovice u Budče Radotice Slavíkovice Jiratice Láz Lomy Štěpkov

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1

-1 -1 -2 -2 -1 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -1 -2 -1 -2 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -2 -2 -2 -2 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1

2 2 2 1 1 1 -1 -2 -2 -2 -2 -1 -2 -1 -2 -1 -2 -2 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2

2 2 1 1 1 0 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2

Situace z hlediska celkové vyváženosti vztahu územních podmínek není ve správním obvodu ORP Moravské Budějovice příliš dobrá. Naprostá většina obcí (32 obcí) vykazuje podprůměrnou úroveň vyváženosti, i když ani jedna nedosahuje hodnot minimálních. Svědčí to o tom, že situace v rámci správního obvodu není v průměru až tak špatná, nicméně pouze v několika větších obcích (13 obcí) je nadprůměrná. Nejvyšší hodnotu vyváženosti má město Jemnice. Kvalitní životní prostředí je zde podpořeno vyšší hodnotou koeficientu ekologické stability, není zhoršováno emisemi z lokálních zdrojů znečištění, ani z průjezdné dopravy po silnicích I. třídy. Pozitivně se v obci projevuje vysoký turistický a rekreační potenciál daný existencí městské památkové zóny, kulturních památek a významného krajinného prvku - parku Jemnice a relativním dostatkem ubytovacích kapacit. Počet obyvatel dlouhodobě roste a je spojen s vysokou intenzitou nové


29

výstavby. Ohrožením je rychlý úbytek dětí, což může mít negativní vliv na věkovou strukturu obce. Dále je nutné řešit ochranu zastavěného území proti záplavám. Velmi dobře je ohodnoceno také hlavní centrum řešeného území, kterým jsou Moravské Budějovice. Obec s rozšířenou působností vykazuje konstantně vysoké hodnoty míry hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel území, ale v minulosti výrazně zaostávala v příznivém životním prostředí. Kvalita ovzduší v obci je sice mírně ovlivněna exhalacemi z dopravy po silnici I. třídy, ale již se zde nevyskytují žádné stacionární zdroje znečištění, které měly zásadní vliv na nízké hodnocení přírodního pilíře. Stejně jako u Jemnice je i u Moravských Budějovic velkou hrozbou vysoká nezaměstnanost a vysoký relativní úbytek dětí spojený se stárnutím populace. Města Jemnice a Moravské Budějovice v celkovém hodnocení vyčnívají. S odstupem za nimi je skupina 11 obcí, které také vykazují nadprůměrné hodnocení, ale již nedosahují kvalit Jemnice a Moravských Budějovic. Stejně jako při minulém hodnocení to jsou obce Domamil, Litohoř, Lukov, Mladoňovice, Nové Syrovice, Želetava a nově pak Bohušice, Třebelovice, Častohostice, Budkov a Jakubov u Mor. Budějovic. Nejhůře hodnocené obce vykazují určité společné charakteristiky. Jedná se zejména o malé obce v odlehlých polohách, které svým kvalitním životním prostředím nemohou vyvážit nízkou úroveň ekonomického a sociálního rozvoje. Negativně se zde projevuje také absence rozvojových zastavitelných ploch, pokles počtu obyvatel, stárnutí populace, špatná dostupnost, nedostatek pracovních příležitostí, nezaměstnanost a další jevy. Pozitivním jevem však je, že se celkově situace v SO ORP Moravské Budějovice zlepšuje. Při prvním zpracování RURÚ v roce 2008 byla vyváženost větší než 0 nalezena u sedmi obcí, v roce 2010 při první aktualizaci již u jedenácti, v roce 2012 u 12 obcí a v současnosti jich je již 13. Žádná obec nedosáhla nejnižších dvou hodnot vyváženosti -6 a -5 a naopak nejvyšší hodnoty +6 dosáhla opětovně Jemnice.

4.4.

Určení problémů k řešení v ÚPD 4.4.1.Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady

Urbanistické závady Název

Kód

Zastavěné území zasahuje do záplavového sZUoZQ území Q100 Zastavěné území zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje Silnice II. třídy prochází záplavovým územím Q100 Silnice I. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje Silnice I. třídy prochází záplavovým územím Q100

Počet obcí 10

%

Výpis obcí

Bačkovice, Častohostice, Jemnice, Dešov, Kostníky, Moravské Budějovice, 21.3 Nové Syrovice, Radkovice u Budče, Radotice, Želetava Dešov, Jemnice, Láz, Moravské 12.8 Budějovice, Pálovice, Štěpkov Jemnice, Moravské Budějovice, Nové 10.6 Syrovice, Radkovice u Budče, Želetava

sZUoVZ

6

sS2-ZQ

5

sS1-VZ

1

2.1


sS1-ZQ

1

2.1

Želetava

Kód

Počet obcí

%

4

8.5

1

2.1

Dopravní závady Název

Silnice I. třídy prochází zastavěným sS1územím ZU Silnice II. třídy křižuje úrovňově železniční sS2xZE

Výpis obcí Jakubov u Mor. Budějovic, Litohoř, Moravské Budějovice, Želetava Třebelovice


30

trať Hygienické závady Název Silnice I. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území Silnice II. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje Silnice I. třídy prochází lesem Silnice I. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje

Kód

Počet obcí

%

sS1/ZU

3

6.4

Jakubov u Moravských Budějovic, Litohoř, Želetava

sS2-VZ

3

6.4

Dešov, Jemnice, Pálovice

sS1-LE

2

4.3

Martínkov, Želetava

sS1-VZ

1

2.1


Kód

Počet obcí

%

Výpis obcí

Environmentální závady Název

Silnice II. třídy křižuje lokální biokoridor

sS2xLK

18

Silnice II. třídy křižuje regionální biokoridor

sS2xRK

6

Silnice I. třídy křižuje lokální biokoridor

sS1xLK

5

Zastavěné území zasahuje do významného sZUoKP krajinného prvku registrovaného Silnice I. třídy křižuje regionální biokoridor sS1xRK

Výpis obcí

Blatnice, Cidlina, Dědice, Dešov, Domamil, Hornice, Jemnice, Lhotice, Litohoř, Menhartice, Mladoňovice, 38.3 Moravské Budějovice, Nové Syrovice, Rácovice, Radkovice u Budče, Třebelovice, Zvěrkovice, Želetava Cidlina, Dědice, Dešov, Domamil, 12.8 Moravské Budějovice, Nové Syrovice Jakubov u Mor. Budějovic, Litohoř, 10.6 Moravské Budějovice, Zvěrkovice, Želetava

2

4.3

Jemnice , Moravské Budějovice

1

2.1

Martínkov

4.4.2.Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území Střety se záměry dopravními Žádné střety nebyly nalezeny Střety se záměry technické infrastruktury Žádné střety nebyly nalezeny Střety se záměry ochrany přírody Žádné střety nebyly nalezeny

4.4.3.Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území Střety urbanistických záměrů s limity využití území Název

Návrh zastavitelného území zasahuje do zemědělské půdy I. třídy ochrany

Kód

nZUo1B

Počet obcí

26

%

Výpis obcí

Babice, Bačkovice, Blatnice, Bohušice, Budkov, Cidlina, Častohostice, Dešov, 55.3 Dolní Lažany, Jakubov, Jemnice, Komárovice, Kostníky, Láz, Lesná, Lesonice, Litohoř, Lukov, Martínkov,


31

Název

Návrh zastavitelného území zasahuje do lokálního biokoridoru Návrh zastavitelného území zasahuje do záplavového území Q100 Návrh zastavitelného území zasahuje do návrhu přírodního parku Návrh zastavitelného území zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje Návrh zastavitelného území zasahuje do regionálního biokoridoru

Kód

Počet obcí

%

Výpis obcí

Mladoňovice, Moravské Budějovice, Police, Radotice, Třebelovice, Zvěrkovice, Želetava Babice, Bačkovice, Častohostice, 19.1 Jemnice, Lesná, Nové Syrovice, Třebelovice, Zvěrkovice, Želetava Bačkovice, Častohostice, Jemnice, 12.8 Kostníky, Radotice, Želetava Bačkovice, Dešov, Kdousov, Kostníky, 10.6 Police Dešov, Jemnice, Moravské Budějovice, 8.5 Pálovice

nZUoLK

9

nZUoZQ

6

nZUoPP

5

nZUoVZ

4

nZUoRK

1

2.1

Kód

Počet obcí

%

nS1xLK

3

6.4

Jakubov u Mor. Budějovic, Litohoř, Želetava

nS1-ZQ

1

2.1

Želetava

nS1-LE

1

2.1

Martínkov

nS1xRK

1

2.1

Martínkov

Zvěrkovice

Střety dopravních záměrů s limity využití území Název Návrh silnice I. třídy křižuje lokální biokoridor Návrh silnice I. třídy prochází záplavovým územím Q100 Návrh silnice I. třídy prochází lesem Návrh silnice I. třídy křižuje regionální biokoridor

Výpis obcí

Střety jiných záměrů s limity využití území Žádné střety nebyly nalezeny


32

Kartogramy 4.5. Kartogramy analytické A1. Horninové prostředí a geologie A2a. Vodní režim A2b. Vodní režim – hydrologická povodí A3. Hygiena životního prostředí A4a. Ochrana přírody, krajiny a památek A4b. Ochrana přírody, krajiny a památek – PCHÚ, MZCHÚ, Natura 2000, VKP, ÚSES A5a. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa A5b. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa - KES A6a. Veřejná dopravní infrastruktura – dopravní spádovost A6b. Veřejná technická infrastruktura – plynovod, vodovod, kanalizace – analýza A6c. Veřejná technická infrastruktura – plynovod, vodovod, kanalizace – přehled A7. Sociodemografické podmínky A8. Bydlení A9. Rekreace a cestovní ruch A10. Hospodářské podmínky - nezaměstnanost

4.6. Kartogramy syntetické B1 Příznivé životní prostředí B2 Hospodářský rozvoj B3 Soudržnost společenství obyvatel území C1 Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek C2 RURÚ – zařazení obcí podle metodického sdělení OÚP MMR

5. Přehled zdrojů dat Zdroje dat lze rozčlenit do šesti skupin: a) b)

c) d)

podklady pro rozbor udržitelného rozvoje, které byly pořízeny v souladu s částí A přílohy č. 1 prováděcí vyhlášky podklady získané z Českého statistického úřadu:  výsledky sčítání lidu, domů a bytů 1991, 2001 a 2011  územně analytické podklady podklady získané z jiných veřejných zdrojů:  mapový server Cenia (stacionární zdroje znečištění) podklady získané při průzkumech v obcích


33

3. ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ SPRÁVNÍHO OBVODU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ MORAVSKÉ BUDĚJOVICE

Recommend Documents