26 SEPTEMBER JULI JUNI MEI MEI APRIL MAART

Moties 2010/2011

1

Moties 2010/2011

26 SEPTEMBER 2011 .......................................................................................................................................... 6 110926 MOTIE MEER OPENBAAR GROEN, MINDER REGELS – PALGROENLINKS, PVDA, CDA, CU .................... 6 Aangenomen .................................................................................................................................................. 6 18 JULI 2011 ......................................................................................................................................................... 7 110718 MOTIE VERRUIMING GEBRUIK PARKEERGARAGE OOSTERSTRAAT – RAADSBREED ................................ 7 Aangenomen .................................................................................................................................................. 7 27 JUNI 2011 ......................................................................................................................................................... 8 110627 MOTIE CULTURELE OMVORMING – PVDA, PALGROENLINKS, CDA ...................................................... 8 Aangenomen .................................................................................................................................................. 8 110627 MOTIE TAAKSTELLING HCL – PALGROENLINKS, PVDA .................................................................... 10 Aangehouden ............................................................................................................................................... 10 110627 MOTIE PROLOOG - VL .......................................................................................................................... 11 Verworpen ................................................................................................................................................... 11 110627 MOTIE TEMPO GEMEENTELIJKE HERINDELING – VVD, CDA, NLP, SP, CU, PALGROENLINKS .......... 12 Aangenomen ................................................................................................................................................ 12 110627 MOTIE RAADPLEGING – PVDA, NLP, CDA, SP, VL ............................................................................ 13 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 13 110627 MOTIE FINANCIËLE ZEKERHEID – VVD, NLP, D66, SP, FNP .............................................................. 14 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 14 23 MEI 2011......................................................................................................................................................... 15 110523 MOTIE OVERDRACHT JEUGDZORG VAN PROVINCIE NAAR GEMEENTE - VL .......................................... 15 Verworpen ................................................................................................................................................... 15 110523 MOTIE BESTUURSAKKOORD – SP ......................................................................................................... 16 Verworpen ................................................................................................................................................... 16 110523 MOTIE BESTUURSAKKOORD - PVDA, PGL, VL, CU, NLP, D66, FNP.................................................. 17 Aangenomen ................................................................................................................................................ 17 30 MEI 2011......................................................................................................................................................... 18 110530 MOTIE TIJDELIJKE PARKEERPLAATSEN TWEEBAKSMARKT - VVD ....................................................... 18 Verworpen ................................................................................................................................................... 18 110530 MOTIE BUITEN DE ORDE INTERNATIONAAL WALING DIJKSTRA SCHAAKTOERNOOI 2011 – PVDA, CDA, PGL .................................................................................................................................................................. 19 Aangenomen ................................................................................................................................................ 19 110530 MOTIE AANHOUDEN INITIATIEFVOORSTEL PVDA/PGL - VVD ............................................................ 20 Verworpen ................................................................................................................................................... 20 26 APRIL 2011 .................................................................................................................................................... 22 110426 MOTIE JAARSTUKKEN PVDA, CDA, PAL/GL ....................................................................................... 22 Aangenomen ................................................................................................................................................ 22 110426 MOTIE ADEQUATE WERKWIJZE INZAKE DUBIEUZE BIJSTANDSDEBITEUREN – VVD, FNP, VL ............. 23 Aangenomen ................................................................................................................................................ 23 110426 MOTIE PARAGRAAF DUURZAAMHEID PER PROGRAMMA – D66, SP, FNP, VL ...................................... 24 Verworpen ................................................................................................................................................... 24 110426 MOTIE WEGSCHRIJVEN INCIDENTELE KOSTEN – FNP, D66, SP ........................................................... 25 Aangenomen ................................................................................................................................................ 25 28 MAART 2011.................................................................................................................................................. 26 110328 – MOTIE BREDE SCHOLEN – PVDA, D66, CDA, SP, CU, PGL ............................................................. 26 Aangenomen ................................................................................................................................................ 26 31 JANUARI 2011 ............................................................................................................................................... 27 110131 – MOTIE UITBREIDING PROEF TERRAS SEPTEMBER – VVD, D66, FNP, SP ........................................... 27 Aangenomen ................................................................................................................................................ 27

2

Moties 2010/2011 110131 – MOTIE ONDERZOEK SLUITINGSTIJDEN DROGE HORECA – CU ............................................................ 28 Aangenomen ................................................................................................................................................ 28 110131 – MOTIE PILOT COFFEESHOPS GEREGULEERD – SP, FNP, D66, PGL, PVDA ........................................ 29 Aangenomen ................................................................................................................................................ 29 110131 – MOTIE STADSRAND IN NIEUW STROOMLAND - PVDA, PGL, CDA, VVD, CU, SP ............................ 30 Aangenomen ................................................................................................................................................ 30 110131 – MOTIE NORM PERSOONLIJKE UITGAVEN NIET BELASTEN – SP, CU ................................................... 31 Verworpen ................................................................................................................................................... 31 110131 – MOTIE LOKAAL GELUID TEGEN DECENTRALISATIE VAN TAKEN – PVDA, PGL, NLP, D66, CU, SP, FNP. ................................................................................................................................................................. 32 Aangenomen ................................................................................................................................................ 32 15 DECEMBER................................................................................................................................................... 33 101215 MOTIE GR PUBLIEKE GEZONDHEIDS- EN VEILIGHEIDSREGIO – VVD, FNP, SP .................................... 33 Verworpen ................................................................................................................................................... 33 101215 MOTIE TARIEFDIFFERENTIATIE AFVALSTOFFENHEFFING – VVD .......................................................... 34 Verworpen ................................................................................................................................................... 34 101215 MOTIE PRECARIOBELASTING ONDERNEMERS – VVD, PVDA, CDA, FNP, D66 .................................... 35 Aangenomen ................................................................................................................................................ 35 101215 MOTIE VERPLICHTE VERHUIZING – PVDA, PGL, CU ........................................................................... 36 Aangenomen ................................................................................................................................................ 36 101215 – MOTIE OPENBAAR VERVOER – PGL, PVDA, CDA ............................................................................ 37 Aangenomen ................................................................................................................................................ 37 101215 – MOTIE WEDERKERIGHEID – PVDA, PGL, CU.................................................................................... 38 Aangenomen ................................................................................................................................................ 38 101215 – MOTIE INVOEREN INKOMENSAFHANKELIJKE EIGEN BIJDRAGE WRV - VVD ..................................... 39 Verworpen ................................................................................................................................................... 39 101215 – MOTIE EIGEN BIJDRAGE – PVDA, PGL, CU, SP ................................................................................ 40 Aangenomen ................................................................................................................................................ 40 29 NOVEMBER .................................................................................................................................................. 41 101129 – MOTIE HERBEZINNING WONINGBOUW WIARDA – D66 ...................................................................... 41 Verworpen ................................................................................................................................................... 41 101129 – MOTIE TOETSINGSKAARTEN BLITSAERD – SP ................................................................................... 42 Verworpen ................................................................................................................................................... 42 101129 – MOTIE STURINGSINSTRUMENT FINANCIERINGSMODEL STIMULERING WONINGBOUWPROJECTEN – NLP, PVDA, PL GROENLINKS ................................................................................................................................... 43 Aangenomen ................................................................................................................................................ 43 Aangenomen ................................................................................................................................................ 44 101129 – MOTIE DUURZAAM, ZICHTBAAR EN MEETBAAR – D66 ...................................................................... 45 Aangenomen ................................................................................................................................................ 45 101129 – MOTIE AANVULLING WINDENERGIE “DUURZAAM LEEUWARDEN, DE STERKE STAD” – PVDD, PALGROENLINKS, D66, CU, SP ....................................................................................................................... 46 Aangenomen ................................................................................................................................................ 46 10 NOVEMBER 2010 ......................................................................................................................................... 48 101110 – MOTIE 1 – ONDERZOEK ALTERNATIEVE FINANCIERING CULTUREEL VASTGOED – PVDA, PGL, CDA, VVD, NLP ........................................................................................................................................................ 48 Aangenomen ................................................................................................................................................ 48 101110 – MOTIE 2 – PC-PROJECT VOOR KINDEREN ........................................................................................... 49 Aangenomen ................................................................................................................................................ 49 101110 – MOTIE 3 - ONDERZOEK ENERGIEVERBRUIK CULTUREEL VASTGOED – PVDA, VVD, PGL, CDA, NLP .......................................................................................................................................................................... 50 Aangenomen ................................................................................................................................................ 50 101110 – AMENDEMENT 4A - INVOEREN PRECARIOBELASTING WOONSCHEPEN – PVDA , PGL, CDA .............. 51 101110 – MOTIE 5 – EENMALIGE BIJDRAGE CAMMINGHAHAL – PVDA, CDA, PGL, NLP, FNP ....................... 52 Aangenomen ................................................................................................................................................ 52 101110 – MOTIE 14 – MARKETING – VVD, PVDA, CDA.................................................................................. 53 Aangenomen ................................................................................................................................................ 53 101110 – MOTIE 18A – CONTINUERING NOODHULP VLUCHTELINGEN – PGL, PVDA, CU, SP, FNP.................. 54

3

Moties 2010/2011 Aangenomen ................................................................................................................................................ 54 101110 – MOTIE 20 – RESULTAATSBESTEMMING JAARREKENING 2010 – CDA, VVD, PGL, PVDA................. 55 Aangenomen ................................................................................................................................................ 55 101110 – MOTIE 23 – ACUUT KLEEDRUIMTEGEBREK COMPLEX WIARDA – CDA ............................................. 56 Aangehouden ............................................................................................................................................... 56 101110 – MOTIE 25 – SPORT – NLP, VVD, FNP .............................................................................................. 57 Verworpen. .................................................................................................................................................. 57 101110 – MOTIE 26 – KWIJTSCHELDEN HONDENBELASTING - NLP .................................................................. 58 Verworpen ................................................................................................................................................... 58 101110 – MOTIE 27 - AANPASSEN UITGAVEN GEMEENTEFONDS – NLP ........................................................... 59 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 59 101110 – MOTIE 28A – AFTELFEEST – VVD, PVDA, NLP................................................................................ 60 Aangenomen ................................................................................................................................................ 60 101110 – MOTIE 28 – AFTELFEEST – NLP ........................................................................................................ 61 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 61 101110 – MOTIE 29 – AANPASSING PARKEERTARIEVEN AAN INFLATIE – NLP ................................................. 62 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 62 101110 – MOTIE 30 – RIOOLRETRIBUTIE – NLP, VVD, FNP ............................................................................ 63 Verworpen ................................................................................................................................................... 63 101110 – MOTIE 33 – DUURZAAM, ZICHTBAAR EN MEETBAAR – D66............................................................... 64 Aangehouden ............................................................................................................................................... 64 101110 – MOTIE 34 – DIFFERENTIATIE PARKEERTARIEVEN - D66, VVD, CDA ................................................ 65 Verworpen ................................................................................................................................................... 65 101110 – MOTIE 35 – INHUUR EXTERNEN – D66............................................................................................... 66 Verworpen ................................................................................................................................................... 66 101110 – MOTIE 36 – PARNAS – CU ................................................................................................................. 67 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 67 101110 – MOTIE 38A – STICHTING PRESENT – CU, PVDA, CDA ..................................................................... 68 Aangenomen ................................................................................................................................................ 68 101110 – MOTIE 39 – HARMONIE – CU ............................................................................................................ 69 Verworpen ................................................................................................................................................... 69 101110 – MOTIE 40 – VAN OBJEKT NEI SUBJEKT – FNP .................................................................................... 70 Verworpen ................................................................................................................................................... 70 101110 – MOTIE 43 – LOKALE BEKENDMAKINGEN IN DE HUIS-AAN-HUIS – SP, FNP ...................................... 71 Aangehouden ............................................................................................................................................... 71 101110 – MOTIE 45 – DECLARATIEREGELING – SP, FNP .................................................................................. 72 Verworpen ................................................................................................................................................... 72 101110 – MOTIE 46 – VEREENVOUDIGING MINIMAREGELINGEN EN KWIJTSCHELDINGSREGELING – SP EN FNP73 Aangenomen ................................................................................................................................................ 73 101110 – MOTIE 47 – VERLAGING RAADSVERGOEDING – SP ............................................................................ 74 Verworpen ................................................................................................................................................... 74 101110 – MOTIE 48 – INHUUR EXTERNEN – SP ................................................................................................. 75 Verworpen ................................................................................................................................................... 75 101110 – MOTIE 49 – VERLAGEN AMBITIENIVEAU – SP ................................................................................... 76 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 76 20 OKTOBER 2010 ............................................................................................................................................. 77 101020 MOTIE HERINDELINGSSCAN – VVD, SP, D66 ...................................................................................... 77 Aangehouden ............................................................................................................................................... 77 27 SEPTEMBER ................................................................................................................................................. 78 100927 MOTIE VAN AFKEURING INFORMATIEVOORZIENING - OPPOSITIEPARTIJEN ............................................ 78 Verworpen ................................................................................................................................................... 78 28 JUNI ................................................................................................................................................................ 79 100628 MOTIE VERBETERPLAN OPENBARE AANPLAKBORDEN – PAL/GL, PVDA, NLP ................................... 79 Aangenomen ................................................................................................................................................ 79 100628 MOTIE INTERACTIEVE BIJEENKOMST – VVD, NLP, FNP ..................................................................... 80 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 80 100628 MOTIE POSTERS – SP ........................................................................................................................... 81 Verworpen ................................................................................................................................................... 81

4

Moties 2010/2011 26 APRIL 2010 .................................................................................................................................................... 82 100426 MOTIE EVALUATIE AFVALINZAMELINGSBELEID - NLP ........................................................................ 82 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 82 100426 MOTIE TOEVOEGEN SUBDOELEN DETAILHANDELSBELEID - NLP ......................................................... 83 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 83 100426 MOTIE TOEVOEGEN SUBDOELEN EMANCIPATIE EN INTEGRATIE - NLP ................................................. 84 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 84 1 MAART 2010.................................................................................................................................................... 85 100301 MOTIE TESSELSCHADESTRAAT - PVDA ................................................................................................ 85 Aangenomen ................................................................................................................................................ 85 100301 MOTIE MONITOREN NIEUW BELEID GELUID BIJ EVENEMENTEN – PVDA, VVD, CDA .......................... 86 Aangenomen ................................................................................................................................................ 86 100301 MOTIE PVDA AANPASSING APV I.V.M WIJZIGEN BELEID GELUID BIJ EVENEMENTEN ........................... 87 Aangenomen ................................................................................................................................................ 87 25 JANUARI 2010 ............................................................................................................................................... 88 101025 MOTIE EVALUATIE CAMERATOEZICHT – SP, FNP ................................................................................ 88 Verworpen ................................................................................................................................................... 88 100125 MOTIE LAAGGELETTERDHEID – VVD, PVDA, PAL/GL, CDA, CU, SP, FNP ...................................... 89 Aangenomen ................................................................................................................................................ 89 100125 MOTIE SLUITENDE EXPLOITATIE OLDEHOVE – CDA, PAL/GL, PVDA, FNP ....................................... 90 Aangenomen ................................................................................................................................................ 90 100125 MOTIE LIFT OLDEHOVE – VVD, NLP, FNP ......................................................................................... 91 Verworpen ................................................................................................................................................... 91 100125 MOTIE HUURWONINGCOMPENSATIE - SP ............................................................................................. 92 Verworpen ................................................................................................................................................... 92 100125 MOTIE PARKEERPLAATSEN TWEEBAKSMARKT – VVD, NLP ............................................................... 93 Verworpen ................................................................................................................................................... 93 100125 MOTIE ZUIDLANDEN – VVD, NLP, CU................................................................................................ 94 Verworpen ................................................................................................................................................... 94 14 DECEMBER 2009.......................................................................................................................................... 95 091214 MOTIE HONDENBELASTING – PAL/GL ................................................................................................ 95 Aangenomen ................................................................................................................................................ 95 091214 MOTIE DEREGULERING – VVD ............................................................................................................ 96 Aangenomen ................................................................................................................................................ 96 23 NOVEMBER 2009 ......................................................................................................................................... 97 091123 MOTIE RISICOJONGEREN - PVDA EN PAL/GL ..................................................................................... 97 Aangenomen ................................................................................................................................................ 97 091123 MOTIE LIK OP STUK BELEID – CU, SP .................................................................................................. 98 Aangenomen ................................................................................................................................................ 98 091123 MOTIE ACTIVEREND HANDHAVEN – CDA, VVD .................................................................................. 99 Aangenomen ................................................................................................................................................ 99 091123 MOTIE DEFINITIE BIJSTANDSFRAUDE ................................................................................................. 100 Verworpen ................................................................................................................................................. 100 091123 MOTIE BUITEN DE ORDE KOPENHAGEN – PAL/GL ............................................................................. 101 Aangenomen .............................................................................................................................................. 101

5

Moties 2010/2011

26 september 2011 110926 Motie Meer openbaar groen, minder regels – PALGroenLinks, PvdA, CDA, CU Aangenomen Deze motie is aangenomen met algemene stemmen.

“De raad in vergadering bijeen op maandag 26 september 2011 behandelende het agendapunt beleidsnotitie ‘Meer openbaar groen, minder regels’, Overwegende de opmerkingen gemaakt in de commissievergadering op 12 september j.l. aangaande: - Het grote belang van bomen voor de leefbaarheid en gezondheid van de stad en haar inwoners, - Het grote belang van bomen voor de ruimtelijke kwaliteit van de openbare ruimte, - De ambitie dat Leeuwarden zorgvuldig omgaat met groen in de openbare ruimte, - De kapvergunninggrens van het aantal van minder dan 10 bomen, - Het voorstel om een positieve actie te organiseren m.b.t. bomen – bij voorkeur deelname aan de Nationale Boomplantdag – om het verschil tussen gekapte bomen en herplant te compenseren, - Transparantie over de kap van bomen door de Gemeente Leeuwarden, - Het uitgangspunt dat aanpassing van beleid niet mag leiden tot meerkosten. Draagt het college op de volgende aanpassingen te verwerken in het voorstel m.b.t. nota ‘Meer openbaar groen, minder regels’: - Jaarlijkse deelname aan de Nationale Boomplantdag. Hierbij neemt de gemeente de coördinatie op zich. Gemeente zoekt samenwerking met De Bomenridders die initiatief nemen om bedrijven te stimuleren deel te nemen en bij te dragen aan financiering voor het planten van extra bomen. De gemeente zorgt voor een actie met scholen en betrekt hierbij het Fries Natuurmuseum; - Wijk- en dorpspanels standaard vooraf te informeren over kap van bomen door de gemeente in hun wijk of dorp en hen in de gelegenheid te stellen te reageren op dit voornemen; - De gemeentelijke bomen die gekapt worden zonder vergunningplicht worden gepubliceerd op de website van de gemeente Leeuwarden. Daarnaast wordt de lijst van waardevolle en monumentale bomen op de website meer toegankelijk gemaakt voor inwoners en belangengroeperingen, en zal er een eenvoudige procedure komen om waardevolle bomen aan te melden bij de gemeente; - Met de Bomenridders vindt een nieuw in te stellen kwartaaloverleg plaats rond evalueren en vooruit kijken m.b.t. kap, her- en verplant van bomen; - De bomen die op Boomplantdag geplant worden zijn bomen die gefinancierd worden uit het Compensatiefonds en bijdragen van bedrijven. Hierdoor is geen sprake van extra kosten door inzet van uren binnen de bestaande formatie; - Er nog in deze collegeperiode een evaluatie van de nieuwe werkwijze plaatsvindt, dat wil zeggen in de zomer van 2013; en gaat over tot de orde van de dag.”

6

Moties 2010/2011

18 juli 2011

110718 Motie Verruiming gebruik parkeergarage Oosterstraat – raadsbreed

Aangenomen De motie wordt aangenomen met algemene stemmen. De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 18 juli 2011; Behandelend het agendapunt “Realisatie parkeergarage Oosterstraat” Overwegende dat: - De parkeergarage wordt gebouwd ten behoeve van de provincie Fryslân en mede ten behoeve van het openbaar gebruik in het gebied achter de Nieuwe Oosterstraat; - Het voor de provincie belangrijk is dat de parkeergarage op werkdagen en in de avonduren ten behoeve van vergaderingen steeds voldoende parkeerruimte beschikbaar is voor ambtenaren, statenleden en bezoekers van de vergaderingen van de provincie; - Met het oog daarop met de provincie afspraken zijn gemaakt over het openbaar gebruik, die zich beperken tot het openstellen van de parkeergarage op donderdagavond (koopavond) en de weekeinden; - Uit gesprekken met ondernemers en bewoners van het gebied, is gebleken dat het beschikbaar zijn van de parkeerplaatsen voor openbaar gebruik buiten de genoemde tijdstippen in het bijzonder voor de horecaondernemers zeer gewenst is; - De parkeergarage ruim 250 parkeerplaatsen krijgt en normaliter niet te verwachten valt dat deze bij avondactiviteiten van de provincie allemaal nodig zullen zijn; - In geval hiervan bij gelegenheid toch sprake is, via het parkeersignaleringssysteem kan worden aangegeven dat de parkeergarage gesloten is voor openbaar gebruik. Verzoekt het college: Met de provincie opnieuw in overleg te treden over de verruiming van het openbaar gebruik in de avonduren, ten opzichte van de tot nu toe gemaakte afspraken. En gaat over tot de orde van de dag.

7

Moties 2010/2011

27 juni 2011

110627 Motie Culturele omvorming – PvdA, PalGroenLinks, CDA Aangenomen Aangenomen met 23 stemmen voor en 12 stemmen tegen. Voor: PvdA, PGL, CDA, CU, FNP De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op maandag 27 juni 2011 behandelende het voorstel/visiedocument 'culturele omvorming cultuureducatie', CONSTATERENDE - dat de collegepartijen hebben afgesproken in deze collegeperiode structureel 12 miljoen euro te gaan bezuinigen om de gemeentefinanciën op orde te houden; - dat in het collegeprogramma “Doorpakken in Nieuwe tijden” 2010-2014 een taakstelling op de subsidie voor cultuureducatie is opgenomen van 920.000 euro; - dat in het collegeprogramma afgesproken is deze taakstelling op het cultuurbeleid in te vullen door een omvorming van de gemeentelijke cultuureducatie. OVERWEGENDE - dat de primaire taak van de gemeente op het gebied van cultuureducatie eruit bestaat dat zij elk kind in staat stelt in aanraking te komen met kunst en cultuur; - dat het collegevoorstel een aantal krachtige elementen bevat zoals de vormgeving van de kennismakingsfase op de scholen, de inzet van cultuurcoaches en de invoering van een digitaal platform voor culturele ondernemers op het gebied van cultuureducatie; dat het collegevoorstel onvoldoende duidelijkheid geeft op de punten van een centrale locatie als uitvalsbasis voor culturele ondernemers en de aansturing en inhoudelijke ondersteuning van de cultuurcoaches die het ‘kunstmenu plus’ inhoud geven; - dat het visiedocument van het college en het daarin voorgestelde scenario ‘Balans’ als uitgangspunt zal dienen, maar dat het noodzaak is dat op basis daarvan het college een uitwerking van dit visiedocument aan de gemeenteraad voorlegt, inclusief financiële onderbouwing; - dat het plan van Parnas (Kunstplein) een aanzet geeft tot de vorming van een centrale locatie en borging van de aansturing van cultuurcoaches. DRAAGT HET COLLEGE OP Voor 1 november 2011 met een uitwerking van het visiedocument te komen, met de volgende uitgangspunten: • dat het college komt met een concreet voorstel om een centrale locatie als stedelijke voorziening voor cultuureducatie te realiseren waar vraag en aanbod elkaar kunnen ontmoeten, cursisten zich kunnen ontwikkelen en waar de synergie plaatsvindt die de ontwikkeling van nieuwe activiteiten mogelijk maakt. Dat daarbij samenwerking gezocht wordt met gemeentelijke en provinciale instellingen; • dat het college een onderbouwing geeft van de omvang (in fte’s) van de vereiste inzet van de cultuurcoaches. Daarbij onderbouwt zij hoe de kennismakingsfase en oriëntatiefase wordt vormgeven en hoe deze praktisch en inhoudelijk wordt ondersteund. Ondersteuning van de cultuurcoaches wordt ondergebracht bij een professionele deskundige slanke organisatie 8

Moties 2010/2011 die tevens de centrale locatie faciliteert en zorg draagt voor het bij elkaar brengen van vraag en aanbod; • dat het voorstel voorziet in regie op de totale leerlijn (kennismaken, oriënteren, verdiepen en talentontwikkeling) als ook in voldoende breedte van het aanbod en de borging van kwaliteit voor cultuureducatie en laat zien hoe deze fasen op elkaar aansluiten; • dat het voorstel een zorgvuldige financiële onderbouwing en realistische planning van de uitvoering van de culturele omvorming dient te geven zodat de raad tot een genuanceerde afweging kan komen tussen benodigd budget en gewenste maatschappelijke effecten, waarin de genoemde uitgangspunten financieel vertaald worden. • Dat daarbij wordt uitgegaan van (de invoering van) regelingen voor lagere inkomens per 1 januari 2013 of zoveel eerder als mogelijk voor zowel kinderen als volwassenen (fondsen en minimaregelingen); • dat het college bij de totstandkoming van het voorstel gebruik maakt van de deskundigheid van Parnas en andere betrokken instellingen.

En gaat over tot de orde van de dag.

9

Moties 2010/2011

110627 Motie Taakstelling HCL – PALGroenLinks, PvdA Aangehouden

De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 27 juni 2011, behandelende het visiedocument ‘Omvorming Kunst en Cultuur in Leeuwarden’, Overwegende dat: • In het collegeprogramma 2010-2014 een bezuiniging van € 128.000 os afgesproken op de publieksfunctie van Historisch Centrum Leeuwarden (HCL) per 01-01-2013; • Naast genoemde korting het HCL, als reguliere gemeentelijke dienst, eveneens voor € 50.000 ‘meegenomen wordt’ in de generieke taakstelling, betreffende de algemene bedrijfsvoering van de Gemeente Leeuwarden; • Het HCL in feite hiermee dubbel getroffen wordt door het bezuinigingspakket van het coalitieakkoord; Draagt het college op: • Bij de nieuwe uitwerking van de vernieuwde publieksfunctie van het HCL de generieke taakstelling op het HCL van € 50.000 niet mee te nemen , maar deze ten laste te laten vallen van de algemene taakstelling van de gemeente, En gaat over tot de orde van de dag.”

10

Moties 2010/2011

110627 Motie Proloog - VL Verworpen Verworpen met 1 stem voor en 34 stemmen tegen. Voor: VL

De raad der gemeente Leeuwarden, bijeen op 27 juni 2011, behandelende: toekomst stichting Proloog, openbaar Primair onderwijs in de gemeente Leeuwarden.

overwegende dat: - de stichtingsvorm voor het Openbaar primair onderwijs niet de meest optimale bestuursvorm is. - er een bestuursvorm gewenst is waarbij de gemeente enerzijds wat op afstand staat, maar tegelijk ook het openbaar karakter van het onderwijs is gewaarborgd.

verzoekt het college: over te gaan tot het instellen van een functionele commissie volgens art. 83 van de gemeentewet ten einde te komen tot een beter bestuur van het Openbaar primair onderwijs in de gemeente Leeuwarden.

en gaat over tot de orde van de dag.

11

Moties 2010/2011

110627 Motie Tempo gemeentelijke herindeling – VVD, CDA, NLP, SP, CU, PALGroenLinks Aangenomen Aangenomen met 33 stemmen voor en 1 stem tegen. Tegen: FNP

Overwegende dat: een herindeling een ingrijpend proces is voor de betrokken gemeenten, zowel voor de bestuurlijke en ambtelijke diensten, als voor de inwoners van de betrokken gemeenten; het de voorkeur geniet om, indien daar draagvlak voor is, in één keer een omvangrijkere herindeling tot stand te brengen boven meerdere herindelingen in opeenvolgende collegeperioden. Ook met het oog op herhaaldelijke vervroegde verkiezingen; er onlangs een provinciaal rapport ‘meer burger, minder bestuur. Advies over de toekomstige lokaal-bestuurlijke inrichting van de Provincie Friesland’ is gepresenteerd; er in dit rapport van de Commissie van Wijzen de bestuurlijke toekomst van onze gemeente wordt geschetst in relatie tot een mogelijke herindeling met (mogelijke delen van) buurgemeenten als Leeuwarderadeel, Littenseradiel en Menaldumadeel; buurgemeenten zelf op een eigen gekozen moment beslissen over een eventuele herindeling, maar dat de gemeente Leeuwarden graag op een redelijke mate van duidelijkheid wil beschikken over mogelijke opties, tijdens de herindeling met een deel van de gemeente Boarnsterhim. Verzoekt het college: zo snel mogelijk te onderzoeken of er mogelijkheden bestaan tot nadere herindeling met (delen van) een of meerdere buurgemeenten naast Boarnsterhim en daarvoor contact te zoeken met relevante raden of colleges; hierbij in te zetten op een gelijktijdige herindeling; de gemeenteraad van Leeuwarden actief te informeren over de voortgang van dit proces en de uitkomst daarvan aan de raad aan te bieden bij de definitieve bespreking van de voorgenomen herindeling met Boarnsterhim in het najaar van 2011; de partners in het proces van herindeling met Boarnsterhim te informeren over dit standpunt van de gemeenteraad van Leeuwarden. En gaat over tot de orde van de dag.

12

Moties 2010/2011

110627 Motie Raadpleging – PvdA, NLP, CDA, SP, VL Ingetrokken Overwegende dat: De gemeenteraad van Leeuwarden in november 2011 een finaal besluit neemt m.b.t. de voorgenomen gemeentelijke herindeling waarbij Leeuwarden betrokken is. De gemeenteraad, alvorens zij een beslissing neemt over deze herindeling, het gewenst vindt dat de bevolking zich kan uitspreken over de herindeling. Een dergelijke raadpleging ook noodzakelijk is in het kader van de wet ARHI. Verzoekt het college: In de periode van 5 september tot 1 oktober 2011 de inwoners van Leeuwarden te informeren over de aanstaande herindeling en de gevolgen daarvan voor de stad Leeuwarden en haar dorpen. In de maand oktober 2011 een serie debatten te organiseren, waarvan minstens 1 in de dorpen, over de aanstaande herindeling waarbij de inwoners van Leeuwarden worden uitgenodigd mee te praten over de voorgenomen herindeling. De resultaten van de staddebatten mee te nemen bij de voorbereiding van de besluitvorming.

13

Moties 2010/2011

110627 Motie Financiële zekerheid – VVD, NLP, D66, SP, FNP Ingetrokken Overwegende dat: uit een onderzoek van bureau Berenschot blijkt dat veel gemeenten de eerste jaren na de fusie kampen met financiële tegenvallers; de gemeentebegroting de komende jaren onder druk staat waarbij er weinig ruimte is voor tegenvallers; het college reeds heeft toegezegd om voorafgaande aan de Raadsbehandeling van 27 juni 2011 met een samengestelde begroting van de nieuwe gemeente te komen; een degelijke financiële beoordeling van de nieuwe samengestelde gemeente, voorafgaand aan de beslissing over de daadwerkelijke fusie van groot belang is; er zo gerichte aandachtspunten voor het (financieel) beleid, van de nieuw te vormen gemeente, kunnen worden bepaald en inzicht kan worden verkregen in de bouwstenen van de nieuw op te stellen begroting. Besluit het college op te dragen: Ruim voor de raadsbehandeling in november 2011 een samengestelde begroting van de nieuwe gemeente op te stellen.

14

Moties 2010/2011

23 mei 2011 110523 Motie Overdracht jeugdzorg van provincie naar gemeente VL Verworpen Deze motie is verworpen met 1 stem voor en 36 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van VL. De Raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 23 mei 2011, behandelende: richtinggevend debat/ bestuursakkoord overwegende dat: * Gemeenten verantwoordelijk worden voor de uitvoering van de gehele zorg voor kinderen, jongeren en hun opvoeders. * Er in het kader van de provinciale jeugdzorg en de overdracht daarvan door Gedeputeerde Staten is opgemerkt dat er sprake zal zijn van een "warme" overdracht. * Er door Gedeputeerde Staten in dat kader is gesproken over een "bruidsschat". * Dit voor zowel de jeugdzorg als de gemeentebegroting een belangrijk gegeven is. verzoekt het college: * Nog voor de behandeling van de gemeentebegroting 2012 te onderhandelen met Gedeputeerde Staten over de financiële voorwaarden bij de overdracht van genoemde taken aan de gemeente. * de gemeenteraad op de hoogte te stellen van de resultaten van deze onderhandelingen * De resultaten op te nemen in het nog op te stellen Transitieplan. en gaat over tot de orde van de dag.”

15

Moties 2010/2011

110523 Motie Bestuursakkoord – SP Verworpen Deze motie is verworpen met 1 stem voor en 36 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de SP.

16

Moties 2010/2011

110523 Motie Bestuursakkoord - PvdA, PGL, VL, CU, NLP, D66, FNP Aangenomen Deze motie is aangenomen met 27 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD en CDA. De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 23 mei 2011, behandelende het onderwerp richtinggevend debat 2012, onderdeel “bestuursakkoord VNG-Rijk”. Overwegende dat: -Het onderhandelingsakkoord grote zorgpunten kent op het terrein van armoedebestrijding, reintegratie, de sociale werkvoorziening en de Wet Werken naar Vermogen. -Hierdoor gemeenten grote financiële risico’s lopen; -De gevolgen van de financiële verslechterde positie waarin gemeenten gaan verkeren onvoldoende belicht zijn; -De positie van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt dreigt te verslechteren; -Gezien de verwachte toenemende armoede, er een groter beroep gedaan zal worden op schuldhulpverlening, bijzondere bijstand en daarnaast de vraag naar maatschappelijke ondersteuning ook zal toenemen; -De gemeente verplicht wordt om het zittend bestand aan WSW-ers een garantie op beschut werk te bieden te bekostigen uit het budget van de Wet Werken naar Vermogen, waardoor er een onevenwichtig beslag wordt gelegd op het budget en er te weinig ruimte overblijft om andere groepen naar werk te begeleiden. -Er een stapeling van bezuinigingen dreigt voor huishoudens aan de onderkant van de samenleving. -In zijn algemeenheid een overheveling van taken richting gemeenten zonder adequaat budget onaanvaardbaar is. Adviseert het college: -Om tijdens de ledenvergadering van de VNG op 8 juni 2011 alleen in te stemmen met het onderhandelingsakkoord als: *De financiële compensatie van het Rijk voldoende is om de doelstellingen van de Wet Werken naar Vermogen te kunnen realiseren. *De te ontvangen budgetten toereikend zijn om te waarborgen dat de gemeente aan hen die een beschermde werkplek nodig hebben deze ook kan (blijven) bieden.


17

Moties 2010/2011

30 mei 2011 110530 Motie Tijdelijke parkeerplaatsen Tweebaksmarkt - VVD Verworpen Deze motie is verworpen met 5 stemmen voor en 32 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de VVD. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 30 mei 2011, behandelende het inrichtingsplan Tweebaksmarkt. overwegende -Dat tijdens de lange periode van bouw/verbouw van het Provinciehuis vooral het parkeren op het maaiveld onder druk heeft gestaan; -Dat ondernemers aan Tweebaksmarkt en omgeving veel schade en dus omzetverlies ondervinden omdat klanten in de directe omgeving geen parkeerplaats kunnen vinden; -Dat ieder bedrijf, instelling gevestigd in de binnenstad een bijdrage moet doen in de parkeerbalans voor zijn bedrijfsuitoefening of een storting moet doen in het parkeerfonds; dat de parkeerkelder “Provincie”, 2 jaar vertraging oploopt en dus bezoekers van het Provinciehuis parkeerplaatsen zullen moeten delen in dit gebied; -Dat na de herinrichting van het gebied Tweebaksmarkt er 34 maaiveldparkeerplaatsen minder zijn; -Dat bewoners en bedrijven van de Tweebaksmarkt en omgeving er op aandringen om deze 34 parkeerplaatsen in ieder geval te behouden totdat de parkeerkelder van de Provincie klaar is; besluit het college op te dragen -De 34 parkeerplaatsen, die vervallen in het inrichtingsplan van de Tweebaksmarkt en omgeving, tijdelijk terug te plaatsen op het maaiveld, totdat de parkeerkelder van de Provincie klaar is; -Deze tijdelijke parkeerplaatsen op het maaiveld zo te verdelen, dat deze zonder “grote werkzaamheden nu en als de garage klaar is, weer te verwijderen zijn”.

en gaat over tot de orde van de dag.”

18

Moties 2010/2011

110530 Motie buiten de orde Internationaal Waling Dijkstra Schaaktoernooi 2011 – PvdA, CDA, PGL Aangenomen Deze motie is aangenomen met 25 stemmen voor en 11 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PvdA, CDA, PGL, D66, CU, FNP De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 30 mei 2011, Overwegende dat: -In november 2011 de Leeuwarder Koninklijke Schaakclub “Philidor 1847” voor de derde maal het Waling Dijksta schaaktoernooi in Leeuwarden wenst te organiseren. -Het Waling Dijkstra toernooi sinds 2007 een tweejaarlijks groot open internationaal schaakevenement is. -Deze weekendtoernooien in 2007 en 2009 een groot succes waren door deelname van vele buiten- en binnenlandse (groot)meesters en sterke jeugdspelers. -Tresoar Leeuwarden als vaste gastheer optreedt en de reacties van deelnemers en toeschouwers over deze locatie enthousiast zijn. -De organisatie een subsidieaanvraag uit programma Sport heeft ingediend, maar dat deze subsidieaanvraag is afgewezen, omdat een schaaktoernooi niet past het algemeen strategisch doel van Sport ‘een leven lang bewegen’. -Dit internationaal evenement bijdraagt aan het bevorderen van de aantrekkelijkheid van Leeuwarden als hoofdstad van Friesland en bezoekers uit de stad, uit de provincie, uit den lande, maar ook uit het buitenland aantrekt. -Het schaakevenement wordt georganiseerd in een periode waarin niet veel andere evenementen worden georganiseerd. -Dit toernooi alleen georganiseerd kan worden met steun van gemeente Leeuwarden, de provincie Friesland en overige sponsoren. -Van de gemeente Leeuwarden een bedrag van € 3.500 subsidie in 2011 (op een totale begroting van € 20.000) wordt gevraagd. Verzoekt het college: Voor het jaar 2011 een subsidiebedrag beschikbaar te stellen van € 3.500 uit het ISI budget 2011 voor het internationaal schaakevenement Waling Dijkstra in Leeuwarden in november 2011. En gaat over tot de orde van de dag.”

19

Moties 2010/2011

110530 Motie Aanhouden initiatiefvoorstel PvdA/PGL - VVD Verworpen Deze motie is verworpen met 12 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD, CDA, D66 De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 30 mei 2011, behandelende het ontwerp inrichtingsplan Nieuw-Zaailand en n.a.v. ingekomen stuk punt 7. Constaterende dat het PvdA/PAL/GroenLinks initiatiefvoorstel wordt aangehouden tot nadere orde. Er dus (nog) geen raadsafronding plaatsvindt en geen raadsbesluit is genomen. Overwegende Indieners het initiatiefvoorstel aanhouden omdat het college aan heeft gegeven een onderzoek te verrichten naar de in het initiatiefvoorstel genoemde voorstellen. Dat er geen raadsbesluit is genomen over het initiatiefvoorstel van PvdA en PAL/Groen Links; Dat er derhalve door de raad ook niet ten aanzien van het onderzoek is besloten of expliciet bekrachtigd; Dat een ruim deel van de raad geen behoefte heeft aan een dergelijk onderzoek; “Dat signaal willen wij zien in de reactie en actie van het college.” Dat er niet onnodig werk en kosten gemaakt moeten worden in deze “moeilijke tijden”; Besluit het college op te dragen Geen onderzoek te starten zoals in het dictum van de indienende partijen wordt voorgesteld.

En gaat over tot de orde van de dag.”

20

Moties 2010/2011

21

Moties 2010/2011

26 april 2011

110426 Motie Jaarstukken PvdA, CDA, Pal/GL Aangenomen Deze motie is aangenomen met 33 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van CU, SP en FNP De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 26 april 2011, behandelende de jaarstukken over het jaar 2010, Overwegende dat: het college voorstelt een bedrag van € 604.000 uit de reserve dienstverlening over te boeken naar de nieuwe reserve Budgetoverheveling; dit geld was bedoeld om de dienstverlening op een hoger plan te brengen in de jaren 20072010; de periode waarin deze middelen konden worden ingezet feitelijk is verstreken; de invoering van de Wabo en de nieuwe website inmiddels zijn gerealiseerd; dit geld dus niet meer volledig ingezet hoeft te worden voor het beoogde doel; een nader te bepalen bedrag daarom vrij kan vallen; de raad dit bedrag kan gebruiken voor eigen initiatieven; Verzoekt het College: het resterende bedrag uit de reserve dienstverlening niet over te boeken naar de nieuwe reserve Budgetoverheveling maar middels een begrotingswijziging over te hevelen naar de Algemene Reserve; En gaat over tot de orde van de dag.”

22

Moties 2010/2011

110426 Motie adequate werkwijze inzake dubieuze bijstandsdebiteuren – VVD, FNP, VL Aangenomen Deze motie is aangenomen met 30 stemmen voor en 7 stemmen tegen

De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 26 april 2011 behandelende de Jaarstukken 2010, Overwegende dat: -

-

-

Het college vanuit de voorziening dubieuze bijstandsdebiteuren € 1,9 miljoen wil laten vrijvallen; dit wordt ingegeven door een nieuwe werkwijze voor de bijstandsdebiteuren; in de nieuwe werkwijze wordt gewerkt met percentages oninbaar per jaar dat de vordering open staat, waarbij dezelfde percentages worden gebruikt als bij de belastingdebiteuren; het onduidelijk en onwaarschijnlijk is dat de percentages voor bijstandsdebiteuren hetzelfde zijn als voor de belastingdebiteuren; het daardoor onzeker is of het correct is dat er € 1,9 miljoen vrijvalt uit de voorziening dubieuze bijstandsdebiteuren; het rekeningresultaat daardoor positief wordt beïnvloed, hetgeen niet (volledig) correct is; de accountant bij haar controle constateerde dat er nog geen ervaring is met de nieuwe systematiek waardoor een afwijking waarschijnlijk is en het daardoor als een onzekerheid aanmerkt; de kans op een negatieve afwijking alsnog dus zeer reëel moet worden geacht;

Draagt het College op: -

Voorafgaande aan de Programmabegroting 2012 te komen met een adequate werkwijze voor de (voorziening) dubieuze bijstandsdebiteuren.


23

Moties 2010/2011

110426 Motie Paragraaf duurzaamheid per programma – D66, SP, FNP, VL Verworpen Voor stemden de fracties van D66, SP, FNP, VL

De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 26 april 2011, behandelende de jaarstukken. Overwegende dat: - Leeuwarden hoge ambities heeft om een duurzame stad te willen zijn; - Leeuwarden in 2020 een full sustainable city wil zijn; - het thema duurzaamheid nu een versnipperd begrip is in de jaarstukken; - in sommige programma’s het thema duurzaamheid niet benoemd wordt; Draagt het college op, - Om in de toekomst bij het opstellen van de jaarstukken in elk programma een paragraaf duurzaamheid op te nemen met daarin voor dat specifieke programma de vertaling naar doelstellingen en resultaten. En gaat over tot de orde van de dag.”

24

Moties 2010/2011

110426 Motie Wegschrijven incidentele kosten – FNP, D66, SP Aangenomen Tegen stemde de fractie van de VL. De rie fan de gemeente Ljouwert byelkoar op tiisdei 26 april 2011, dy’t de Jierstikken 2010 en produkt rekkening besprekt, Oerweagende dat: - De gemeente Ljouwert de kommende jierren in stive besuniging trochfiere sil; - balâns sanearring ien fan de maatregels is; - mei ynsidinteel jild sa struktureel finansjele romte kreëare wurdt; - it omkearde ek bart troch leankosten fia projekten te aktivearjen op de balâns; - sa ynsidintele kosten omset wurde ta strukturele lêsten; - soks in posityf effekt hat op it rekkenresultaat mar de kosten nei de takomst ta skowe; - dêrtroch it resultaat fan de besuniging yn it jier sels fersmoarge wurdt . freget it kolleezje: -

yn de jiersifers fan 2011 de rie dúdlik te meitsjen hoefier ynsidintele kosten fuort skreaun wurde nei projekten en ynvestearringen en sa op de balâns bedarje en dêrmei in strukturele lêst foarmje.

en giet oer ta de oarder fan de dei.

25

Moties 2010/2011

28 maart 2011 110328 – Motie Brede Scholen – PvdA, D66, CDA, SP, CU, PGL Aangenomen Deze motie is aangenomen met 26 stemmen voor en 11 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD, NLP, FNP en VL. “De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 28 maart 2011, behandelende agendapunt Beleidskader De Brede School Leeuwarden; constaterende dat; - de raad in 2007 de ambitie uitsprak de cognitieve, sociaal-emotionele, fysieke en culturele ontwikkelingskansen van kinderen optimaal te willen ondersteunen; - de brede scholen belangrijk zijn in het verwezenlijken van deze doelstelling; - de raad in 2007 een, door het College als optimaal omschreven, Brede Scholen budget van ongeveer 600.000 per jaar ter beschikking stelde voor o.a. coördinatie en financiering van activiteiten; - het budget nu dreigt terug te lopen naar 60.000 euro; overwegende dat; - de in 2007 uitgesproken doelstelling in de raad onomstreden is en bevestigd wordt in Beleidskader De Brede School Leeuwarden; - de raad op dit moment echter onvoldoende inzicht heeft in de mogelijke gevolgen die een veranderd budget heeft op de kwaliteit en de continuïteit van de bestaande en nieuw te ontwikkelen brede scholen en haar activiteiten voor kinderen;

draagt het college op; - bij de uitvoeringsnota van de kadernota verschillende scenario’s voor te leggen, waarbij elk scenario uitgaat van verschillende mate en varianten van bekostiging en de gevolgen daarvan voor de feitelijke activiteiten op de verschillende Brede Scholen; - bij de uitvoeringsnota het voor de raad ook concreet inzichtelijk te maken hoe en in welke mate verbanden naar bijvoorbeeld cultuureducatie en combinatiefunctionarissen de verwezenlijking van de Brede school-ambities ondersteunen; - de uitvoeringsnota in september 2011 voor te leggen aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag.”

26

Moties 2010/2011

31 januari 2011 110131 – Motie Uitbreiding proef terras september – VVD, D66, FNP, SP Aangenomen

Deze motie wordt aangenomen met 31 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Tegen stemden drie leden van het CDA. ´De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 31 januari 2011, behandelende de Beleidsnota Bijzondere Wetten, Overwegende dat: - In de beleidsnota Bijzondere Wetten wordt voorgesteld een proef te doen van een ontheffing voor een jaar, om de terrassen een uur langer open te houden tot 02.00 uur in de maanden juni, juli en augustus in de nacht van vrijdag op zaterdag binnen de stadsgrachten in het concentratie-, ontwikkelings- of consolidatiegebied en het Stationskwartier; - Koninklijke Horeca Nederland heeft gevraagd om openingstijden van de terrassen op vrijdag- en zaterdagavond tot 02.00 uur uit te breiden van juni/juli/augustus naar september; - Leeuwarden graag een gezellige, gastvrije en studentenstad wil zijn; - De terrascultuur daar een belangrijke bijdrage aan kan leveren. Besluit: Als proef van een jaar de maand september toe te voegen aan de ontheffing om de terrassen een uur langer open te houden tot 02.00 uur binnen de stadsgrachten in het concentratie-, ontwikkelings- of consolidatiegebied en het Stationskwartier. Na één jaar de proef voor de vrijdagavond en voor de maand september te evalueren en de evaluatie voor te leggen aan de gemeenteraad tijdig voor het zomerseizoen 2012. En gaat over tot de orde van de dag,

27

Moties 2010/2011

110131 – Motie Onderzoek sluitingstijden droge horeca – CU Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 23 stemmen voor en 11 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PvdA, PGL, CU, SP en CDA.

“De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 31 januari 2011, behandelende het onderwerp nota Bijzondere wetten; Overwegende dat: • • • • •

De Beleidsnota Bijzondere wetten niet voorziet in wijziging van de sluitingstijden van de droge horeca; De sluitingstijden van zowel de natte als de droge horeca in het concentratiegebied op 06.00 uur blijven liggen; De politie in haar zienswijze heeft aangegeven dat dit als consequentie heeft dat grote groepen bezoekers tot het laatste moment in de horeca blijven zitten; Dit op hetzelfde tijdstip tot grote drukte leidt rondom enkele zaken in de droge horeca, met vaak overlast en het plegen van strafbare feiten zoals mishandeling en openlijke geweldpleging als gevolg; De politie aangeeft dat het vervroegen van het sluitingsuur voor de droge horeca als voordeel heeft dat er rust ontstaat op straat, er minder overlast is, er minder geweldsdelicten worden gepleegd en dat bezoekers eerder uit de binnenstad vertrekken;

Verzoekt het college: • •

De burgemeester nader onderzoek te laten doen naar de wenselijkheid om vanuit openbare orde en veiligheidsperspectief de sluitingstijden van de droge horeca te vervroegen. De bevindingen van dit onderzoek, voor de behandeling van het politiejaarplan 2012, terug te koppelen aan de commissie voor Bestuur en Middelen.


28

Moties 2010/2011

110131 – Motie Pilot coffeeshops gereguleerd – SP, FNP, D66, PGL, PvdA Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PGL, PvdA, FNP, D66 en SP. “De Gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen d.d. 31 januari 2011, behandelende de Nota Bijzondere wetten, Overwegende dat • • •

• • • • •

De zorg omtrent het THC gehalte verder toeneemt, De verkoop van softdrugs door de coffeeshops gedoogd wordt, maar de aanvoer van softdrugs verboden is, Door dit verbod de illegale handel in stand gehouden wordt, met de daarbij overlastgevende activiteiten, De productie van softdrugs de laatste tijd steeds meer gepaard gaat met zware criminaliteit, waaronder beroving, afpersing en ontvoering, Door regulering c.q. legalisering van de aanvoer en teelt van softdrugs de levering aan coffeeshops uit het illegale circuit gehaald zou kunnen worden, Door regulering c.q. legalisering van de aanvoer en teelt van softdrugs betere controle op het THC gehalte mogelijk is, Door regulering c.q. legalisering van de aanvoer en teelt van softdrugs illegale werkgelegenheid omgezet wordt in legale werkgelegenheid, Door regulering c.q. legalisering van de aanvoer en teelt van softdrugs op deze producten accijnzen geheven kunnen welke leiden tot extra inkomsten, Door regulering c.q. legalisering van de aanvoer en teelt van softdrugs de politie inzet niet meer gericht hoeft te zijn op het bestrijden van de handel in en aanvoer van softdrugs.

Verzoekt het College:

• • • •

In contact te treden met andere gemeenten, waaronder in ieder geval de gemeente Eindhoven, met als doel te onderzoeken of de gemeente Leeuwarden een pilot gemeente kan worden voor het reguleren c.q. legaliseren van de ‘achterdeur’, Te onderzoeken op welke locatie binnen de gemeente begonnen kan worden met gereguleerde c.q. gelegaliseerde teelt waarbij leidend moet zijn dat de productie gericht moet zijn op de coffeeshops binnen de gemeentegrenzen, De coffeeshops in Leeuwarden bij dit proces van begin af aan te betrekken en, De raad uiterlijk september 2011 te informeren over de stand van zaken m.b.t. het realiseren van een pilot.


29

Moties 2010/2011

110131 – Motie Stadsrand in Nieuw Stroomland - PvdA, PGL, CDA, VVD, CU, SP Aangenomen Deze motie wordt met algemene stemmen aangenomen. “De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 31 januari 2011; behandelende het agendapunt 11: Intergemeentelijke structuurvisie Nieuw Stroomland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 december 2010; overwegende dat: - de structuurvisie Nieuw Stroomland richtinggevend is voor een groot deel van de westelijke en zuidwestelijke stadsrand; - er zich in de toekomst in dit gebied een groot aantal ruimtelijke ontwikkelingen op het gebied van werken, wonen, infrastructuur, recreatie en landschap etc. zullen afspelen; - de ruimtelijke kwaliteit van de nieuwe stadsrand en van het aansluitende landschap in de buurgemeenten van groot belang is; - er vele ontwikkelingen (Haak, Dairy Campus, Energiepark, Stroomland) in het gebied gaande zijn die allen hun eigen bestuurlijk en ambtelijk traject kennen; - gezien de grote dynamiek in het gebied en diverse functies die een invulling moeten krijgen, het risico op ruimtelijke verrommeling aanwezig is; - de beschikbare financiële middelen beperkt zijn en bij de uitvoering van de structuurvisie onontkoombaar prioriteiten moeten worden gesteld; - met name de financiering van de voorgestelde landschappelijke verbeteringen een punt van zorg zijn. Draagt het college op: - bij de uitwerking van de structuurvisie door middel van bestemmingsplannen tevens beeldkwaliteitsplannen aan de raad voor te leggen; - er voor te zorgen dat de beeldkwaliteitsplannen zijn gebaseerd op een samenhangende stedenbouwkundige visie op het gebied van de structuurvisie; - bij de totstandkoming van de bestemmings- en beeldkwaliteitsplannen en bij de nadere invulling van de bestemmingen gebruik te maken van een stedenbouwkundig supervisor ten einde de samenhang en de ruimtelijke kwaliteit van de nieuwe stadsrand te borgen; - te bevorderen dat er bestuurlijk en ambtelijk voor een integrale aanpak gekozen wordt; - de raden van de gemeenten niet alleen te betrekken bij de uitvoering van de visie door middel van de vaststelling van bestemmings- en beeldkwaliteitsplannen, maar ook bij de afspraken tussen de participanten over de financiële prioriteitenstelling; - bij de uitwerking nadrukkelijk aandacht te besteden aan de financiering van de voorgestelde landschappelijke aan- en inpassingen, daarbij samen met de provincie te zoeken naar financieringsmogelijkheden, mogelijkheden om werk met werk te maken en gecombineerde aanbestedingen teneinde de genoemde landschappelijke aanpassingen die niet direct aan de exploitatie van een concreet plan gekoppeld kunnen worden, ook te realiseren en gaat over tot de orde van de dag.”

30

Moties 2010/2011

110131 – Motie Norm persoonlijke uitgaven niet belasten – SP, CU Verworpen Deze motie wordt verworpen met 2 stemmen voor en 31 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van SP en CU. “De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 31 januari 2011, behandelend het de Vaststelling verordening eigen bijdrage Maatschappelijke opvang en Vrouwenopvang. Overwegende dat: - Cliënten na het betalen van de eigen bijdrage een bedrag over moeten houden voor persoonlijke uitgaven; - Dat daarbij een zelfde regeling als in de AWBZ instelling gehanteerd wordt wenselijk is; - De Adviesraad voor de prestatievelden 7, 8 en 9 van de WMO vindt dat de persoonlijke uitgaven (zaken kleedgeld ) niet belast mogen worden met beslag en aflossing van schulden; - De opmerking dat dit een aangelegenheid is die voor iedere cliënt individueel in overleg moet worden beoordeeld; - Niet iedere cliënt in zijn / haar omstandigheden rationeel kan beslissen over een dergelijk voorstel: - De mogelijkheid bestaat dat er een beslissing wordt genomen zonder dat de cliënt de reikwijdte daarvan kan overzien; verzoekt het College: De Adviesraad zoveel mogelijk te volgen en de persoonlijke uitgaven ( zaken kleedgeld ) niet te belasten met beslag en/of aflossing van schulden; En gaat over tot de orde van de dag.”

31

Moties 2010/2011

110131 – Motie Lokaal geluid tegen decentralisatie van taken – PvdA, PGL, NLP, D66, CU, SP, FNP. Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 24 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD en CDA. “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 31 januari 2011, Overwegende dat - Het kabinet en provincie voornemens zijn verschillende taken betreffende o.a. de Wajong, Jeugdzorg en AWBZ over te hevelen naar de gemeenten; - De extra taken zonder bijbehorend budget en bijbehorende beleidsruimte voor afstemming op de specifieke lokale behoeften niet door de gemeenten uitgevoerd kunnen worden; - De gemeentelijke autonomie niet beperkt mag worden; Verzoekt het college: Bij de VNG en het kabinet kenbaar te maken dat voordat decentralisatie van taken plaats kan vinder er voldoende middelen (en beleidsruimte) aan gemeenten beschikbaar moet worden gesteld; En gaat over tot de orde van de dag.”

32

Moties 2010/2011

15 december

101215 Motie GR Publieke gezondheids- en veiligheidsregio – VVD, FNP, SP

Verworpen

Deze motie is verworpen met 12 stemmen voor en 24 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD, PGL, FNP en SP. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 15 december 2010, behandelende de gemeenschappelijke regeling Publieke gezondheids- en veiligheidsregio Fryslân, Overwegende dat: - de gemeenteraad op 27 oktober 2007 de Kadernota Verbonden Partijen heeft vastgesteld; - de gemeenteraad het voorstel van het college op 27 oktober 2007 heeft geamendeerd ten aanzien van het onderdeel deelname in gemeenschappelijke regelingen, omdat er ontevredenheid was over de bestaande gemeenschappelijke regelingen en de raad dat in de toekomst anders wilde; - de voorwaarden verbonden aan deelname in gemeenschappelijke regelingen zijn geconcretiseerd in de tekst: “De voorwaarden op het terrein van aansturing, beheer en verantwoording dienen minimaal als volgt te worden gelezen: de zeggenschap van Leeuwarden in de gemeenschappelijke regeling moet in verhouding staan tot de inbreng en risico’s van Leeuwarden, de gemeente moet daadwerkelijk invloed hebben op de financiën van de gemeenschappelijke regeling, het uittreden uit de gemeenschappelijke regeling zodanig geregeld zijn dat dit niet feitelijk vrijwel onmogelijk wordt (qua kosten en qua termijnen), er moet regelmatig terugkoppeling plaats vinden naar de raad en de raad moet zeggenschap hebben over beslissingen met aanzienlijke gevolgen.” - de gemeenteraad in een gemeenschappelijke regeling dus in ieder geval een gewogen stem wil en dus niet per deelnemer 1 stem; In de voorliggende gemeenschappelijke regeling Publieke gezondheids- en veiligheidsregio Fryslân de zeggenschap is geregeld door 1 stem per deelnemer en dus geen gewogen stem; - dit niet spoort met de vastgelegde kaders van de gemeenteraad. Besluit: het college van B&W op te dragen om een andere verdeling van de zeggenschap te regelen in de gemeenschappelijke regeling Publieke gezondheids- en veiligheidsregio Fryslân door het invoeren van een gewogen stem; en gaat over tot de orde van de dag.”

33

Moties 2010/2011

101215 Motie tariefdifferentiatie afvalstoffenheffing – VVD Verworpen Deze motie wordt verworpen met 31 stemmen tegen en 5 stemmen voor. Voor stemde de fractie van de VVD.

“De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 15 december 2010 behandelende de Belastingverordeningen 2011, Overwegende dat: - De raad een amendement heeft aangenomen om de tariefdifferentiatie voor afvalstoffenheffing te wijzigen; - Deze aanpassing een vrij forse verschuiving van de belastingdruk met zich meebrengt; - Met name de tarieven in 2012 sterk wijzigen; - Meerpersoonshuishoudens ongeacht hun verbruik in twee jaar tijd 13,3% meer gaan betalen; - Eenspersoonshuishoudens in twee jaar tijd 25 % minder gaan betalen; - Uitgangspunt zou moeten zijn dat de vervuiler betaalt;

Vraagt het college om: Met een voorstel en scenario’s te komen voor de tariefsdifferentiatie afvalstoffenheffing 2012 waarbij een eerlijkere verdeling voorop staat, de tariefsdifferentiatie meer onderscheidend is dan nu het geval is (bijvoorbeeld 1, 2, 3, 4, 5 en meerpersoonshuishoudens) en meer recht wordt gedaan aan het principe “de vervuiler betaalt”. Dit voorstel voor 1 juli 2011 ter bespreking aan de Raad aan te bieden. En gaat over tot de orde van de dag.”

34

Moties 2010/2011

101215 Motie precariobelasting ondernemers – VVD, PvdA, CDA, FNP, D66 Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met algemene stemmen. “De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 15 december 2010 Behandelende de Belastingverordening,

Overwegende dat: • Met de invoering van de omgevingsvergunning het mogelijk is geworden om meerdere vergunningen in 1 keer aan te vragen. • Het in meerdere gemeenten mogelijk is om een online vergunningscheck te doen. Waarbij de aanvrager zelf in 1 oogopslag kan zien of hij/ zij wel of niet een omgevingsvergunning moet aanvragen of een melding moet doen • Veel ondernemers precariobelasting onoverzichtelijk vinden. • Het voor gemeenten goed is om het prijsniveau van alle relevante precarioheffingen te kunnen monitoren en vergelijken met andere gemeenten. • Sommige ondernemers netjes precario betalen en andere niet • Ondernemers vaak niet weten dat er precario wordt geheven en dat ze een verzoek tot gebruikmaken van gemeentegrond moeten indienen. Vraagt het college om: • Een online precariocheck vorm te geven waarbij ondernemers zelf en op elk tijdstip van de dag kunnen bekijken of ze een verzoek tot gebruik maken van de gemeentegrond moeten indienen en zo ja welke. • Het mogelijk te maken om via de website een precariovergunning online te kunnen aanvragen • Het mogelijk te maken om door middel van 1 aanvraag meerdere precariovergunningen aan te vragen. • Onderzoek te doen naar de precario tarieven in vergelijkbare steden • De tarieven van Leeuwarden te beoordelen en te vergelijken met vergelijkbare steden • Een tarief in te stellen voor een pakket aan precario vergunningen (bijvoorbeeld: terras, uithangbord, etc.) En gaat over tot de orde van de dag.”

35

Moties 2010/2011

101215 Motie Verplichte verhuizing – PvdA, PGL, CU Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 27 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD, NLP en FNP. “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 15 december 2010, behandelende het onderwerp “ Veranderagenda WMO 2010-2014”. Overwegende dat: - Bij uitgangspunt 5 van veranderagenda WMO 2010-2014 het woord primaat op verhuizen suggereert dat er geen keuze is, hetgeen strijdig is met het bedoelde effect en de toegankelijkheid van de WMO voorzieningen; - kosten een element van overweging zijn om te kiezen voor verhuizen of aanpassing van de woning; - naast kosten ook andere elementen van belang zijn zoals netwerken en mantelzorg in de buurt; - dat de voorkeur van de cliënt ook een rol zou kunnen spelen in de overwegingen tussen aanpassing van de woning en verhuisplicht; - er kunnen gevallen zijn waarin woningaanpassing een betere oplossing is omdat men dan in de eigen sociale omgeving kan blijven wonen; - het primaat van verhuizen er de oorzaak van kan zijn dat de gebruiker/aanvrager meer hulp behoeft dan in de oude situatie, door het ontbreken van een in de oude situatie aanwezig sociaal netwerk van familie, vrienden en kennissen dat hulp verleende en/of door het ontbreken van winkelvoorzieningen; - door het schrappen van het woord primaat, hetgeen wordt voorgesteld, dit niet betekent dat verhuizing geen optie kan zijn, maar dat dit beoordeeld wordt aan de hand van de specifieke, individueel vast te stellen consequenties, zoals die hiervoor zijn aangegeven;

Verzoekt het College: - Het woord primaat op verhuizen te schrappen uit uitgangspunt 5 van de veranderagenda WMO 2010-2014 voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Leeuwarden. - Per concreet geval een gedegen afweging te maken tussen woningaanpassing en verhuisplicht, de kosten en de persoonlijke gevolgen tussen aanpassing en verhuizing;


36

Moties 2010/2011

101215 – Motie Openbaar vervoer – PGL, PvdA, CDA Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 29 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van NLP, D66 en FNP. “De Raad van de Gemeente Leeuwarden, bijeen op 15 december 2010, behandelende de veranderagenda Wmo,

Overwegende dat: De veranderagenda uitgaat van een forse bezuiniging op het Wmo vervoer, Er een rechtstreeks verband bestaat tussen de toegankelijkheid van het openbaar vervoer en de aanvragen voor speciaal Wmo vervoer, De gemeente derhalve een groot sociaal en financieel belang heeft bij een goede toegankelijkheid van het openbaar vervoer voor mensen met een lichamelijke, visuele of mentale beperking, Toegankelijkheid van het openbaar vervoer voor mensen met een beperking een (wettelijke) verplichting is,

Draagt het College op: Aan te dringen bij de provincie om bij de aanbesteding van het openbaar vervoer een goede toegankelijkheid voor mensen met een beperking te waarborgen.


37

Moties 2010/2011

101215 – Motie Wederkerigheid – PvdA, PGL, CU Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 21 stemmen voor en 15 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PGL, CU, D66, PvdA, SP. “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 15 – 12 - `10 en behandelende de Veranderagenda Wmo 2010 – 2014, Overwegende dat: - De Wet maatschappelijke ondersteuning participatie voor iedereen nastreeft; - Het compensatiebeginsel een onmisbaar middel in deze wet is die wordt ingezet voor mensen met functionele beperkingen die niet of nauwelijks kunnen participeren; - Dat dankzij het compensatiebeginsel deze mensen weer kunnen participeren; - Dat compensatie automatisch leidt tot participatie en daarom het begrip wederkerigheid overbodig maakt; - Dat wederkerigheid als begrip niet in de Wmo voorkomt Besluit Het begrip wederkerigheid uit de Veranderagenda 2010 – 2014 te halen En gaat over tot de orde van de dag.”

38

Moties 2010/2011

101215 – Motie Invoeren inkomensafhankelijke eigen bijdrage WRV - VVD Verworpen Deze motie wordt verworpen met 5 stemmen voor en 31 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de VVD. “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 15 december 2010, behandelende de Veranderagenda WMO 2010-2014, Overwegende dat: - de WMO toegankelijk moet zijn voor zowel mensen uit de lagere als uit de hogere inkomensgroepen; - het invoeren van een eigen bijdrage Wonen, Rollen en Vervoer onvermijdelijk lijkt; - een inkomensafhankelijke bijdrage uitvoeringskosten, -voor de bepaling van het inkomen-, met zich mee brengt en een vaste eigen bijdrage niet; - een inkomensafhankelijk bijdrage kan bijdragen aan het vergroten van de armoedeval, hetgeen ongewenst is; - de grootste gebruikersgroep van de WMO zich bevindt in de lagere inkomensgroepen; mensen met een laag inkomen zo nodig de eigen bijdrage kunnen verrekenen met de AV Friso of een beroep kunnen doen op de bijzondere bijstand; - dat een vaste eigen bijdrage ook de verschuiving van de eigen bijdrage in het kader van de AWBZ realiseert; Verzoekt het college: De voorgestelde inkomensafhankelijke eigen bijdrage te vervangen door een vaste eigen bijdrage;


39

Moties 2010/2011

101215 – Motie Eigen bijdrage – PvdA, PGL, CU, SP Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met 21 stemmen voor en 15 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PvdA, CU, SP, PGL, VL.

“De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 15 december 2010, behandelende het onderwerp “veranderagenda Wmo 2010-2014”. Overwegende dat: - overwegende dat het uitgangspunt van de veranderagenda Wmo is dat de toegankelijkheid en beschikbaarheid van voorzieningen in de Wmo ook voor lage inkomens bereikbaar moet zijn; - er nu geen duidelijke differentiatie bestaat van inkomen in relatie tot de aangevraagde voorzieningen; - er in de inkomenspositie van voorzieningen vaak grote verschillen zijn; - het onredelijk is dat mensen met een ruim modaal inkomen verhoogde toiletpotten en andere voor deze groep betaalbare voorzieningen volledig vergoed krijgen; - er de komende jaren fors bezuinigd moet worden op de Wmo; - het daarom wenselijk is om te komen tot een gedifferentieerd systeem van eigen bijdrages voor de Wmo-voorzieningen. Draagt het College op: een gedifferentieerd systeem van eigen bijdrages in te voeren, waarbij de inkomenspositie van de cliënt bepalend is voor de hoogte van de vergoeding;


40

Moties 2010/2011

29 november 101129 – Motie herbezinning woningbouw Wiarda – D66 Verworpen Deze motie is verworpen met 2 stemmen voor en 35 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van D66. “De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 29 november 2010, behandelende het agendapunt “Vaststellen bestemmingsplan De Zuidlanden, plandeel Wiarda”. Constaterende dat: - er voldoende aanbod is van nieuwbouwwoningen in Leeuwarden; - er recent gesproken is over Blitsaerd om de verkoop te stimuleren door de kavels te verkleinen; - -er in Leeuwarden meer behoefte is aan kwalitatieve inbreiding dan kwantitatieve uitbreiding; - de verkoop van nieuwbouwwoningen in zowel Blitsaerd als Techum achterblijft; - de wethouder niet aannemelijk heeft kunnen maken dat er vraag is naar nieuwbouwwoningen bij Wiarda; - de huizenmarkt nog steeds in een dip zit als gevolg van de economische crisis. - kortom, er geen noodzaak is om dit gebied nu te ontwikkelen. Overwegende dat: - het nieuwbouwplan bij Wiarda nog steeds in de planfase zit en niet in de uitvoerfase; - wanneer de uitvoerfase wordt gestart en er geen vraag is naar de woningen de gemeente met een financiële strop zit; - er geen gedegen marktonderzoek is naar de toekomstige vraag van woningen in de gemeente Leeuwarden; Verzoekt het college om: - De ontwikkelplannen rondom Wiarda uit te stellen totdat andere plannen (Techum, Blitsaerd) succesvol blijken; - Een marktonderzoek uit te voeren naar de toekomstige vraag naar woningen in de gemeente - Leeuwarden, waarbij ook nieuwbouwplannen zoals Wiarda worden bekeken op toekomstbestendigheid; En gaat over tot de orde van de dag.”

41

Moties 2010/2011

101129 – Motie toetsingskaarten Blitsaerd – SP Verworpen Deze motie wordt verworpen met 1 stem voor en 36 stemmen tegen. “De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 29 november 2010, overwegende dat: - Het plan Blitsaerd nu voor een tweede keer aangepast wordt om de verkoopbaarheid van kavels te stimuleren; - Meerdere kleine aanpassingen in het plan er voor kunnen zorgen dat er een rommelig beeld kan ontstaan in de wijk; - Aanpassingen in het plan voor huidige bewoners een discrepantie kan opleveren als het gaat om het beeld dat men in eerste instantie had van de wijk en wat het nu wordt door de aanpassingen; - Het plan Blitsaerd grotendeels is stil komen te liggen door de economische crisis; - Het plan Blitsaerd de nodige financiële risico’s met zich mee brengt; - Het nog maar de vraag is of de voorgestelde aanpassing de laatste is die te verwachten is; - Het tevens nog valt te bezien of het gehele plan Blitsaerd door de voorgestelde wijziging een impuls krijgt en dus de verkoop toeneemt;

Besluit: - Bij een eerstvolgende aanpassing van fase A in het plan Blitsaerd, het volledige plan integraal te heroverwegen met alle betrokken partijen (bewoners, gemeente, de CV/BV, e.d.) - en op basis daarvan aanpassingen uit te voeren; En gaat over tot de orde van de dag.”

42

Moties 2010/2011

101129 – Motie sturingsinstrument financieringsmodel stimulering woningbouwprojecten – NLP, PvdA, PL GroenLinks Aangenomen Deze motie is aangenomen met 23 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Voor stemden fracties: NLP, PvdA, FNP, PAL GroenLinks, VL

43

Moties 2010/2011

101129 – Motie juridische verplichtingen financieringsmodel stimulering woningbouwprojecten – NLP, PvdA, PL GroenLinks Aangenomen Deze motie is aangenomen met 23 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Voor stemden fracties: NLP, PvdA, FNP, PAL GroenLinks, VL

44

Moties 2010/2011

101129 – Motie Duurzaam, zichtbaar en meetbaar – D66

Aangenomen

Deze motie is aangenomen met 20 stemmen voor en 17 stemmen tegen. Voor stemden de fracteis van D66, PvdA, VVD en CU “De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 29 november 2010, behandelende het visiedocument ‘Duurzaam Leeuwarden, de sterke stad’. Overwegende dat: - Leeuwarden hoge ambities heeft om een duurzame stad te willen zijn; - Leeuwarden in 2020 een full sustainable city wil zijn; - Duurzaamheid zich onder meer vertaald naar een lager gezamenlijk energieverbruik en het opwekken van energie uit hernieuwbare bronnen; - De ambities tot nu toe niet vertaald zijn naar concrete mijlpalen of meetbare tussenresultaten; - Meetbaarheid van de voortgang een goede ‘stok achter de deur’ is voor de realisatie van de ambities; - Het uitblijven van meetbaarheid leidt tot scepsis bij inwoners en bezoekers van Leeuwarden; - Zichtbare vooruitgang leidt tot inspiratie voor inwoners en bezoekers van Leeuwarden; Draagt het college op, 1: Om een voorstel uit te werken waarbij elk jaar voor een representatief aantal huishoudens, bedrijven en instellingen in Leeuwarden de volgende informatie inzichtelijk wordt gemaakt: het energieverbruik in M3 gas en in MWh elektriciteit; Het percentage van de verbruikte energie dat duurzaam werd opgewekt. 2: Dit verbruik en het percentage duurzaam opgewekte energie op een zichtbare plek (digitaal en/of fysiek) aan de inwoners te presenteren tot 2020 zodat iedereen de trend kan volgen (bijvoorbeeld op de dag van de duurzaamheid). 3: Om de kosten die hieruit voortvloeien te dekken uit de beschikbaar gestelde middelen Full sustainable city. En gaat over tot de orde van de dag

45

Moties 2010/2011

101129 – Motie Aanvulling windenergie “Duurzaam Leeuwarden, de sterke stad” – PvdD, PALGroenLinks, D66, CU, SP Aangenomen Deze motie is aangenomen met 21 stemmen voor en 16 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PvdA, D66, SP, CU, PAL GroenLinks De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 29 november 2010, behandelende het visiedocument ‘Duurzaam Leeuwarden, de sterke stad’. Overwegende dat: - in het coalitieakkoord is afgesproken dat Leeuwarden in 2020 volledig energieneutraal is, - we momenteel nog geen 5% energieneutraal zijn, - we in het visiedocument ‘Duurzaam Leeuwarden, de sterke stad’, alsmede in de uitvoeringsnota ‘Slim met water en energie’ als speerpunten van Duurzame Energie wel kiezen voor I) energiebesparing en innovatie gebouwde omgeving, II) duurzaam voortbewegen, III) energie uit reststoffen en bio-massa, en IV) zonne-energie, maar de kansen mbt windenergie missen, - grootschalie windenergie een substantieel aandeel (15-25%) kan leveren in het opwekken van groene energie, die nodig zal zijn om de ambities waar te maken, maar ook kleinschalige stedelijke windturbines interessant kunnen zijn op klein schaalniveau, windenergie financieel interessant kan zijn voor onze gemeente, - de provincie bezig is met het ontwikkelen van een nieuw beleidsdocument op het gebied van windenergie waarbij keuzes worden gemaakt van boven lokaal belang, - de gemeente Boarnsterhim net naar buiten is gekomen met plannen mbt windenergie langs de A32 en de spoorlijn tussen Grou en Wirdum, - Er vele mooie voorbeelden zijn waarbij de opbrengsten van windenergie terug vloeien in de directe omliggende samenleving, dan wel in nieuwe investeringen op het gebied van duurzaamheid, - In tijd van financiële krapte het goed is om op een creatieve manier structurele investeringsruimte te kunnen realiseren om onze duurzaamheidambities blijvend waar te kunnen maken, en tegelijkertijd andere beleidsterreinen structureel te kunnen ondersteunen, - Windmolens bijdragen aan een daadwerkelijk zichtbaar imago van een duurzame stad. - Het daarom goed is om aanvullend op de genoemde mogelijkheden in het visiedocument ‘Duurzaam Leeuwarden, de sterke stad “ ook de mogelijkheid van windenergie te onderzoeken, Draagt het college op, - Naast de genoemde speerpunten ‘Energie’ ook een onderzoek naar mogelijkheden van windenergie, in de breedste zin van het woord, te doen, daarbij met name ook aandacht te schenken aan de financiële aspecten en de ruimtelijke inpassing - Dit onderzoek te doen naar kansen voor opwekking van windenergie wat een substantieel aandeel zou moeten leveren aan de ambities in het collegeprogramma betreffende het energieneutraal worden in 2020, met de volgende uitgangspunten: - Een locatie onderzoek naar de best mogelijke locatie bekeken vanuit het perspectief van windzekerheid, draagvlak in de omgeving en ruimtelijke en stedenbouwkundige kwaliteit. 46

Moties 2010/2011 - Een businessmodel uitwerken waarin eventuele baten die voortvloeien uit windenergie direct ten goede komen aan de Leeuwarder samenleving (sociaal / cultureel beleidsterrein) of aan de verdere voltooiing van onze duurzaamheidambities. - Op eigen initiatief onze omliggende gemeenten waarmee we samenwerken bij de structuurvisie Nieuw Stroomland, aangevuld met Boarnsterhim uit nodigen om hierin mee te doen (zowel aan het onderzoek, mogelijke locaties als deelname / participatie), om te bezien of we één gemeenschappelijk windplan kunnen uitwerken voor de 4 gemeenten. - Actief contact te zoeken met de provincie om te bezien of Leeuwarden behulpzaam kan zijn bij het invullen van provinciale windenergie ambities - Eventuele kosten voor dit onderzoek te dekken uit middelen binnen FSC - De raad in het derde kwartaal van 2011 te informeren over de voortgang hieromtrent in een werkatelier en uiterlijk in het 4 de kwartaal het onderzoeksresultaat aan de raad aan te bieden. En gaat over tot de orde van de dag.”

47

Moties 2010/2011

10 november 2010

101110 – Motie 1 – Onderzoek alternatieve financiering cultureel vastgoed – PvdA, PGL, CDA, VVD, NLP Aangenomen Deze motie is aangenomen met algemene stemmen.

De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november behandelende de programma begroting 2011, Overwegende dat : * de huisvestingskosten (huur) van de culturele instellingen substantieel zijn; * het de sterke voorkeur verdient om de voor cultuur beschikbare middelen te besteden aan inhoudelijke culturele activiteiten in plaats van aan huisvestingslasten; * er in meerdere gemeenten interessante alternatieven ontwikkeld zijn en worden met betrekking tot de financiering van cultureel vastgoed; * er goede mogelijkheden lijken te zijn om tot een alternatieve en slimmere financiering van cultureel vastgoed te komen; * besluitvorming over mogelijke alternatieve financieringsmogelijkheden vergt dat er eerst een zorgvuldig onderzoek plaatsvindt; * dit onderzoek breed ingezet moet worden en deels in de vorm van een benchmark moet plaatsvinden; * het onderzoek in principe door de eigen dienst, eventueel met inzet van externe deskundigen, verricht dient te worden, waarbij de kwaliteit voorop staat; * gelet op de financiële situatie van de gemeente zal het uitgangspunt bij de uitvoering van een alternatieve financiering zijn dat het zoveel mogelijk budgettair neutraal is; * aspecten als eigendomsoverdracht, inzet van landelijke financiële vastgoedfondsen, onderbrengen van cultureel vastgoed in een andere rechtspersoon, inzet monumentenmiddelen en andere vernieuwende financieringsmogelijkheden in het onderzoek aan de orde dienen te komen. Verzoekt het College: * Een breed onderzoek naar alternatieve financiering van het cultureel vastgoed te verrichten met als doel de huisvestingslasten voor de culturele instellingen te verlagen, waarvan de voordelen ten gunste komen van de culturele instellingen en activiteiten. * Aan de raad een plan van aanpak te presenteren voor de behandeling van de programmabegroting 2012. En gaat over tot de orde van de dag,

48

Moties 2010/2011

101110 – Motie 2 – PC-project voor kinderen Aangenomen Deze motie is aangenomen met 30 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD en D66. “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende het onderwerp “begroting 2011”. Overwegende dat: - uit het rapport van het SCP naar voren komt dat kinderen uit gezinnen met een minimum inkomen buitenspel staan; - deze kinderen wegens de economische situatie van het gezin het risico lopen geen of minder kansen te krijgen voor het ontwikkelen van hun eigen talenten; - deze achterstand kunnen leiden tot minder kansen op de arbeidsmarkt hetgeen opnieuw kan leiden tot armoede; - de gemeente Leeuwarden het terugdringen van armoede als prioriteit heeft, met name als het gaat om kinderen uit gezinnen met een minimuminkomen in de gelegenheid te stellen volwaardig deel te nemen aan de samenleving; - deze kinderen achterstand kunnen oplopen in hun schoolontwikkeling doordat thuis een computer ontbreekt waardoor een (digitale) kloof met de wereld kan ontstaan; het beschikken over een PC naar onze opvatting een essentiële voorwaarde is voor een succesvolle school- en werkloopbaan; - de kosten van een computer voor gezinnen met een minimuminkomen erg hoog zijn; Stichting Leergeld in samenwerking met het Friesland College d.m.v. het kleinschalige “PC project”, dat op 01 november 2008 van start is gegaan, ruim 245 gezinnen met kinderen van een PC en internet voorziet. - het bedrijfsleven d.m.v. maatschappelijk ondernemen een rol kan vervullen in de aanlevering van hardware. - het bedrijfsleven door aanlevering van hardware en het Friesland College door onderhoud/beheer een grotere bijdrage kunnen leveren in de continuïteit van het project, waardoor incidentele bijdragen vanuit de gemeente in de toekomst overbodig worden. Verzoekt het College: - De benodigde bijdrage, zijnde € 75.000,-- toe te kennen en te dekken uit de Impuls Sociale Investeringen ter ondersteuning van mensen met een minimuminkomen, specifiek voor hun kinderen, door dit bedrag via de Stichting Leergeld beschikbaar te stellen voor het “PC Project”. - In het najaar van 2011 het betreffende project te evalueren op effectiviteit en inzetbaarheid, waarbij ook aandacht is voor de inzet van het bedrijfsleven en de rol van het Friesland College; en gaat over tot de orde van de dag” .

49

Moties 2010/2011

101110 – Motie 3 - Onderzoek energieverbruik cultureel vastgoed – PvdA, VVD, PGL, CDA, NLP Aangenomen Deze motie is aangenomen met algemene stemmen. De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010 behandelende de programmabegroting 2011, Overwegende dat: - de energielasten voor de culturele instellingen de laatste jaren enorm zijn gestegen; - het de sterke voorkeur verdient om de voor cultuur beschikbare middelen te besteden aan de inhoudelijke activiteiten in plaats van aan de energielasten; - er waarschijnlijk goede mogelijkheden zijn om te komen tot energiebesparing en kostenbesparing voor de culturele infrastructuur; - een effectieve en haalbare aanpak eerst een onderzoek naar de technische mogelijkheden en de financiële mogelijkheden verricht wordt; - dit onderzoek enerzijds de technische mogelijkheden inzichtelijk maakt, evenals duurzame oplossingen (bijvoorbeeld zonnecellen, windenergie, maar ook bouwtechnische maatregelen of gezamenlijke inkoop van energie) en anderzijds ook inzicht geeft in de financieringsmogelijkheden. Verzoekt het College: - Een energieverbruiksonderzoek te doen voor het vastgoed van de culturele instellingen met concrete oplossingen voor energiebesparing en toepassing van duurzame energie met als doel de energielasten te verlagen, waarvan de financiële voordelen ten gunste komen van de culturele instellingen. - Onderzoek te doen naar de financieringsmogelijkheden met als doel te komen tot een plan van aanpak besparing energielasten culturele infrastructuur dat uiterlijk in maart 2011 (ruim voor het richtinggevend raadsdebat) aan de raad voorgelegd moet worden. - Om de eventuele kosten die gemoeid zijn met het onderzoek genoemd onder punt 1 en 2 te dekken uit de middelen voor Full Sustainable City uit de programmabegroting.


50

Moties 2010/2011

101110 – Amendement 4a - Invoeren precariobelasting woonschepen – PvdA , PGL, CDA Aangenomen

Dit amendement is aangenomen met 30 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD, FNP en VL “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: - er behoefte is aan een transparante wijze van belastingheffing voor woonschepen en woonwagens in Leeuwarden; - woonwagens via recente jurisprudentie aangeslagen kunnen worden via de OZB en de gemeente voornemens is hier uitvoering aan te geven; - dit niet mogelijk is voor woonschepen; - het huidige havengeld dat betaald wordt door bewoners van woonschepen ten principale bedoeld is om de directe kosten te dekken, niet om algemene middelen te voeden; - bewoners van woningen via de OZB wel bijdragen aan deze algemene middelen; - het wenselijk is om de ongelijkheid tussen belasting van eigenaren van onroerende zaken en eigenaren van roerende zaken gelijk te trekken; - de manier waarop belasting wordt geheven per doelgroep niet hetzelfde hoeft te zijn, zolang er maar sprake is van een billijke verhouding tussen de OZB en belastingen voor woonschepen; - het College in de Memorie van Antwoord (MvA) n.a.v. de commissievergadering op 6 oktober aangeeft dat het heffen van de voorgenomen roerende zaakbelasting bewerkelijk en kostbaar blijkt; - deze omstandigheden niet ten goede komen aan de uitvoerbaarheid en de opbrengst deels teniet doen; - er in de MvA een alternatief wordt genoemd, namelijk de invoering van precariobelasting voor woonschepen; - het gezien de onaantrekkelijke factoren om over te gaan tot invoering van roerende zaakbelasting, wenselijk is om precariobelasting in te voeren; - deze invoering onderdeel moet worden van de belastingverordeningen voor het jaar 2011, zoals vast te stellen door de raad op 15 december 2010, evenals de door de gemeente voorgenomen wijziging voor woonwagens. Besluit: - Af te zien van de invoering van roerende zaakbelasting, zoals opgenomen in de programmabegroting 2011; - De inning van havengelden per 2011 te beëindigen; - Over te gaan tot invoering van precariobelasting, waarbij voor woonschepen wordt uitgegaan van strekkende meters (m1). - Via precariobelasting een belastingafdracht te realiseren waarbij eigenaren van woonschepen gelijkelijk aan OZB bijdragen aan de algemene middelen. - Bij de behandeling van de belastingverordeningen voor het jaar 2011 aan te geven op welke wijze het tekort van € 39.000,-- zoals genoemd in de MvA, opgelost kan worden. En gaat over tot de orde van de dag.”

51

Moties 2010/2011

101110 – Motie 5 – Eenmalige bijdrage Camminghahal – PvdA, CDA, PGL, NLP, FNP Aangenomen Deze motie is aangenomen met 29 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD, D66 en CU. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: - sinds 1988, de Stichting Korfbalhal Leeuwarden voor eigen rekening en risico sporthal “de Camminghahal” exploiteert. Deze sporthal sinds de jaren ‘80 voorziet in een behoefte aan sporthaluren, zowel voor de Korfbalvereniging Leeuwarden als voor andere Leeuwarder korfbalverenigingen en benodigde sporthaluren van BV Sport; - de sporthal een jaarlijkse bezettingsgraad van tussen de 1200 en 1600 uren per jaar heeft en de exploitatie van de sporthal volledig gebeurt met inzet van vrijwilligers; eerdere noodzakelijke investeringen, zoals het vervangen van het dak en de verwarmingsinstallatie door de Stichting zijn voorzien, maar dat door aflossing en rente de jaarlijkse exploitatielast is gestegen; - de was-en kleedruimtes behorend bij het binnensportcomplex daterend uit 1988 aan een upgrading toe zijn en hiermee een investering van € 60.000 excl. BTW is gemoeid; - de sportvloer na 22 jaar van gebruik aan vervanging toe is, maar ook met een upgrading kan worden volstaan, waardoor de vloer weer 15 jaar mee kan en hiermee een investering van € 25.000 excl. BTW is gemoeid; - de financiële middelen het niet toelaten om alle aanvragen op het gebied van sport te honoreren, maar deze Stichting in zekere mate voorkomt dat de gemeente zelf moet voorzien in een accommodaties voor deze sporthaluren; - de Stichting kan worden verzocht een bijdrage in de kosten te leveren door op zoek te gaan naar sponsorgeld en met hulp van vrijwilligers de hoogte van de bijdrage beperkt. Verzoekt het college: Te voorzien in een eenmalige bijdrage aan de Stichting Camminghahal van € 50.000 voor upgrading van de kleedkamers en de sportvloer Hiervoor in 2011 de benodigde financiële middelen beschikbaar te stellen uit het in 2010 beschikbaar gestelde exploitatiebudget van € 160.000 voor de Sporthal Kenniscampus, wat niet is aangewend omdat deze Sporthal nog niet gereed is. En gaat over tot de orde van de dag.”

52

Moties 2010/2011

101110 – Motie 14 – Marketing – VVD, PvdA, CDA Aangenomen Dit amendement is aangenomen met 34 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van CU en FNP. “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de programma begroting 2011, Overwegende dat: - goede marketing van cruciaal belang is voor de ontwikkeling van de stad in de programmabegroting opnieuw middelen beschikbaar worden gesteld voor stadsmarketing; - er in de begroting verspreid over verschillende beleidsterreinen en projecten ook middelen voor marketing en promotie beschikbaar zijn; - de beschikbare middelen voor marketing en promotie meer effectief ingezet kunnen worden door bundeling van de middelen vanuit één samenhangend concept, visie en opdracht; Marketing Leeuwarden een belangrijke rol vervult bij de promotie en marketing van de stad en draagvlak heeft in de stad; - Marketing Leeuwarden de afgelopen jaren de stadsmarketing goed heeft vorm gegeven en kennis en ervaring heeft (opgebouwd); - gebleken is dat voor de komende jaren er meer regie, focus en concentratie moet plaats vinden, in nauw overleg met de stakeholders; - de hoeveelheid middelen in de toekomst waarschijnlijk lager zullen zijn dan op dit moment door het verminderen van de externe inkomsten c.q. subsidies - het belangrijk is de ingezette lijn te kunnen continueren; de gemeente de opdrachtgever is en Marketing Leeuwarden adviseur en uitvoerder. Draagt het College op: - De beschikbare oude en nieuwe middelen voor (stads-)marketing, (economische)promotie, projectpromotie, etc. in de gemeentebegroting te bundelen en samenhangend en gericht in te zetten binnen een samenhangend concept en visie. - Eén wethouder in het college aan te wijzen die in ieder geval “coördinerend” eindverantwoordelijk is voor stadsmarketing, promotie en communicatie (niet zijnde voorlichting). - De raad voor 1 mei 2011 te informeren over de voortgang en voor 1 oktober 2011 in nauwe samenwerking met Marketing Leeuwarden een plan voor te leggen aan de gemeenteraad. - In het plan in ieder geval aandacht te besteden aan: concept, visie, rol- en taakverdeling gemeente - Marketing Leeuwarden, stakeholders, samenwerking met Marketing Friesland. En gaat over tot de orde van de dag.”

53

Moties 2010/2011

101110 – Motie 18a – Continuering noodhulp vluchtelingen – PGL, PvdA, CU, SP, FNP Aangenomen Deze motie is aangenomen met 28 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD en NLP. “De gemeenteraad van Leeuwarden bijeen op 8 en 10 november 2010 behandelende de begroting 2011 Overwegende dat: - er vluchtelingen zijn die weliswaar rechtmatig in ons land verblijven, maar geen aanspraak kunnen maken op opvang en hulp, - in 2010 door Respons noodhulp uitgekeerd is aan vluchtelingen in Leeuwarden, inclusief begeleiding door vrijwilligers, - Respons hiervoor van de gemeente Leeuwarden € 120.000 ontvangen heeft, - Respons daarnaast uit eigen middelen de begeleidingskosten en noodhulp heeft gefinancierd, waardoor de eigen reserves nu op zijn, - er in 2010 geen evaluatie heeft plaatsgevonden, het wenselijk is een evaluatie uit te voeren waarin effectiviteit en inzet van de ingezette middelen getoetst worden. Verzoekt het College: - de noodhulp en begeleiding noodhulp te continueren in 2011 en hiervoor een bedrag te reserveren van € 90.000 en dit bedrag te dekken uit de Algemene Reserve, - van dit bedrag het tweede deel na een uitgebreide evaluatie in maart 2011 beschikbaar te stellen, - alleen vluchtelingen uit de gemeente Leeuwarden voor noodhulp in aanmerking te laten komen, - het college opdracht te geven sterk aan te dringen bij het Rijk op een sluitende aanpak, en gaat over tot de orde van de dag.”

54

Moties 2010/2011

101110 – Motie 20 – Resultaatsbestemming jaarrekening 2010 – CDA, VVD, PGL, PvdA Aangenomen Deze motie is aangenomen met 33 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Tegen stemde de fractie van de NLP. Overwegende dat, - een gezonde vulling van het SIOF (strategisch investerings- en ontwikkelingsfonds) en het ISI essentieel is voor strategische en sociale ontwikkelingen en investeringen in de stad; - op basis van de TURAP een nadelig resultaat wordt verwacht van €2.652.000,= Hierbij is reeds rekening gehouden met een eventuele storting in de reserve budgetoverheveling van €2.243.000,= Exclusief deze storting zal het verwachte nadelige resultaat uitkomen op een bedrag van € 409.000; - dit jaarrekening saldo positief begroot staat voor 2010 en er in de laatste maanden van 2010 eventueel nog een positief jaarrekening resultaat kan ontstaan; - vanuit het ISI een goede impuls gegeven kan worden aan sociale initiatieven, en hiervoor een gezonde financiële vulling belangrijk is; - er vanuit de fracties van CDA en VVD zorg is over de lange termijn vulling en het kasritme van het SIOF. Aan de hand van de begrote tekorten tekent zich in het SIOF een tekort af van €5.100.00,= in de komende 10 jaar. Verzoekt het college: - dat bij de bestemming van het jaarrekening resultaat 2010 rekening dient te worden gehouden met voldoende vulling van het SIOF en het ISI; - dat bij een eventueel positief uitvallen van het jaarrekening resultaat dit positieve deel door het college wordt gestort in het SIOF en het ISI; - een plan te ontwikkelen met daarin de planning aangaande de vulling van het SIOF in de komende college periode. Dit te doen voor 1 april 2011, de raad daarover te informeren, en daarbij een goed overzicht te geven van het geplande kasritme van na 2013; - tevens een meer concrete inschatting te maken van de financiële situatie rondom de geplande SIOF projecten in de komende 10 jaar. En gaat over tot de orde van de dag.”

55

Moties 2010/2011

101110 – Motie 23 – Acuut kleedruimtegebrek complex Wiarda – CDA Aangehouden Overwegende dat: - een Eindrapportage Grote Steden Beleid naar de Vitaliteit Leeuwarder voetbalclubs van de gemeente Leeuwarden is verschenen en hieruit blijkt dat de accommodaties op diverse Leeuwarder sportparken op sommige punten ontoereikend zijn en dat de nood bij het sportpark Wiarda het gebrek aan voldoende accommodaties erg hoog is; - het bestuur van de voetbalverenigingen Blauw-Wit en FVC vanaf het begin hebben aangegeven dat ze te weinig velden en kleedgelegenheid op het Wiardacomplex hebben; - op het sportcomplex Wiarda de damesvoetbal een bloeiende tak van sport is, maar dat deze damesvoetbal volgens de officiële normen vraagt om ruimere kleedkamers; - voetbalvereniging Blauw Wit als enige voetbalvereniging in Leeuwarden voetbal-g (gehandicapten) aanbiedt, maar dat hierdoor de behoefte aan kleedkamers is gestegen; - het gebrek aan kleedkamers leidt tot onwenselijke situaties. Na de wedstrijd zitten teams te wachten op de grond totdat ze gebruik kunnen maken van een kleedgelegenheid. - de beperkte financiële middelen het niet toelaten om alle aanvragen op het gebied van ontoereikende accommodaties te honoreren; - Uit voordelig saldo ad. € 912.000 van het project Wiarda complex, € 527.500 is teruggestort in de Reserve Bovenwijkse voorzieningen, omdat deze reserve onder druk staat vanwege achterblijvende voeding uit de grondexploitatie Zuidlanden; - Vanuit de Reserve Bovenwijkse voorzieningen aan verschillende projecten financiële bijdragen worden gedaan, maar uit de begroting 2011 en ambtelijke navraag niet blijkt, welke bedragen wanneer worden betaald uit de reserve aan welke projecten. Verzoekt het college: - De acute noodzaak in het gebrek aan zes kleedruimtes op het sportcomplex te lenigen door het op redelijke termijn realiseren van vier kleedkamers waarbij met de ruimtebehoefte rekening wordt gehouden met vrouwenvoetbal en voetbal-g; - Hiervoor in 2011 de benodigde financiële middelen beschikbaar te stellen ad € 100.000 uit Reserve Bovenwijkse Voorzieningen en € 100.000 uit de vrijval vanuit de renovatie stadshal. En gaat over tot de orde van de dag.”

56

Moties 2010/2011

101110 – Motie 25 – Sport – NLP, VVD, FNP Verworpen. Deze motie is verworpen met 10 stemmen voor en 27 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van NLP, VVD en FNP.

“De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Het deelnemen aan sport om meerdere redenen gestimuleerd moet worden en niet ontmoedigd. - Dat alle jongeren in Leeuwarden in aanraking moeten komen met sporten in het kader van Breedtesport. - Dat de beoogde ombuiging ook gerealiseerd kan worden door een andere wijze van financiering (van objectsubsidie meer naar subjectsubsidie) en door een verandering van het aanbod van accommodaties (indikking). Besluit. - Niet over te gaan tot extra verhoging van de tarieven voor sportaccommodaties. Breedtesport niet te beperken tot de aandachtswijken. - Een taakstelling te leggen op het product sport van € 125.000 ingaande 2013. - Het college te verzoeken hiertoe met voorstellen te komen op basis van de uitgangspunten zoals in de overwegingen genoemd. En gaat over tot de orde van de dag.”

57

Moties 2010/2011

101110 – Motie 26 – Kwijtschelden hondenbelasting - NLP Verworpen Deze motie is verworpen met 4 stemmen voor en 33 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de NLP. De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Voorkomen moet worden dat mensen (nog meer) in een isolement komen te verkeren. - Dat het hebben van een hond voor velen een instrument is om dagelijks er even uit te gaan. - Dat belastingheffing van de gemeente geen reden moet zijn voor mensen om af te zien van het hebben van een hond. - Dat de regering voornemens is de mogelijkheid voor gemeentes om minimabeleid te voeren te beperken. - Dat het de voorkeur verdient om dan in een keer het gehele minimabeleid te herzien. Besluit. - De kwijtscheldingsregeling voor minima voor de hondenbelasting voorlopig te handhaven voor het hebben van één hond. - Het handhaven te dekken uit de vrijval van middelen door het verlagen van de inkomensgrens per datum invoering wet. En gaat over tot de orde van de dag.”

58

Moties 2010/2011

101110 – Motie 27 - Aanpassen uitgaven gemeentefonds – NLP Ingetrokken

De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Het niet gewenst is dat de gemeentelijke bestedingen in 1 jaar te veel dalen. - Dat het gewenst is dat de teruggang in de gemeentelijke uitgaven te spreiden en daartoe de stelpost van 12 mln vermindering gemeentefonds gedeeltelijk naar voren te halen Besluit. - Het college te verzoeken bij het opstellen van de begrotingen voor 2012 te komen met voorstellen gericht op invulling van de taakstelling tot een omvang van rond 3 mln voor 2012, 4 mln voor 2013 en 5 mln voor 2014 zodat in 2014 de totale taakstelling is gerealiseerd. En gaat over tot de orde van de dag.”

59

Moties 2010/2011

101110 – Motie 28A – Aftelfeest – VVD, PvdA, NLP Aangenomen Deze motie is aangenomen met 34 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van CU en FNP. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 en 10 november 2010, behandelende de Programmabegroting 2011, Overwegende dat: het aftelfeest en winterfeest belangrijke evenementen voor Leeuwarden zijn in een periode waarin niet veel andere evenementen worden georganiseerd; het aftelfeest en het winterfeest in korte tijd zijn uitgegroeid tot een begrip in stad en omgeving; het aftelfeest zelfs een landelijke uitstraling heeft gegenereerd; het aftelfeest ook vanuit het oogpunt van veiligheid in de nieuwjaarsnacht van belang is; het om bovengenoemde redenen goed zou zijn het aftelfeest en winterfeest te continueren; het belangrijk is daarbij ook voldoende sponsorgelden te verwerven; er mogelijk meer activiteiten ontplooid kunnen worden tijdens het Winterfeest, waar ook inkomsten uit gehaald kunnen worden.

Besluit: Het college van B&W opdracht te geven om het aftelfeest en winterfeest van de afgelopen paar jaar en het komende jaar te evalueren en de evaluatie voor te leggen aan de gemeenteraad, begin 2011. Dat onderdeel van deze evaluatie moet zijn, een verkenning van de mogelijkheden tot het vergroten van sponsorgelden en inkomsten uit activiteiten en horeca voor het Winterfeest. Dat onderdeel van deze evaluatie moet zijn het inzichtelijk maken van de meerwaarde voor de veiligheid / het beperken van overlast in de Nieuwjaarsnacht. Voor het jaar 2011 een incidenteel bedrag te reserveren voor het aftelfeest en winterfeest 2011 van € 90.000,--. Het college van B&W opdracht te geven om voor Winterfeest en Aftelfeest, afhankelijk van de discussie rond de evaluatie begin 2011, in het meerjarenperspectief van de begroting een structureel bedrag op te nemen, dan wel te komen tot incidentele dekking tot en met 2014. En gaat over tot de orde van de dag.”

60

Moties 2010/2011

101110 – Motie 28 – Aftelfeest – NLP Ingetrokken De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Leeuwarden als hoofdstad van Fryslan een hoofdstadwaardige activiteit behoort te hebben als afsluiting van het kalenderjaar en start van het nieuwe jaar. -- Dat het organiseren van een centrale activiteit al jaren bijdraagt tot het beheerst verlopen van Oud en Nieuw in de Leeuwarder binnenstad. - Dat ook het bedrijfsleven belang heeft bij, en betrokken moet worden bij, het organiseren van de centrale activiteit. Besluit. - Het experiment waarbij er een aftelfeest wordt georganiseerd met twee jaar te verlengen. - Daarvoor incidenteel per jaar € 40.000 te begroten. - Dat anderen het overige benodigde budget moeten bijdragen. - Het college te verzoeken zich in te spannen tot het vinden van deze cofinanciering. - Het college te verzoeken voor 1 juli 2011 te rapporteren of deze cofinanciering gevonden is en of het evenement dus doorgang zal vinden. En gaat over tot de orde van de dag.”

61

Moties 2010/2011

101110 – Motie 29 – Aanpassing parkeertarieven aan inflatie – NLP Ingetrokken De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Het niet gewenst is om twee keer achter elkaar een verhoging van 10% van de parkeertarieven in te voeren (totale verhoging 21% in twee jaar). - Het gelet op de techniek ook niet meer noodzakelijk is de parkeergelden in ronde gelden tijdeenheden om te zetten. - De kosten voor het omzetten van de tarieven gelet op de techniek ook minder zijn. Besluit. -

De parkeertarieven per 2014 niet in één keer te verhogen maar in 2013 de tarieven aan te passen aan de inflatie t.o.v. de laatst doorgevoerde algehele verhoging en vanaf dat jaar de tarieven jaarlijks aan te passen aan de inflatie.


62

Moties 2010/2011

101110 – Motie 30 – Rioolretributie – NLP, VVD, FNP Verworpen Deze motie is verworpen met 7 stemmen voor en 30 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van NLP, VVD en FNP. De Raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: - Het verhogen van de kostendekkendheid van de rioolretributie en daarmee te vermindering van de bijdrage aan het riool vanuit de OZB ook gerealiseerd kan worden zonder verhoging van de rioolretributie. - Dat het gemeentelijk rioleringsplan nog gebaseerd is op het prijsniveau van voor de economische crisis. Dat tevens gekeken kan worden naar nieuwe technieken. Dat gelet op de economische omstandigheden gekeken moet worden naar het gewenste niveau en tempo van uitvoering van het GRP. Besluit. - De baten voor het product riool voor 2011 vast te stellen op 0.8 miljoen (thans 1.8 mln) vanuit de OZB en de inkomsten vanuit de rioolretributie 2010 beide gecorrigeerd voor inflatie. - Deze baten als taakstellend te beschouwen voor de uitgaven aan het gemeentelijk rioleringsprogramma. - Het college op te dragen met voorstellen te komen tot aanpassing van het gemeentelijk rioleringsprogramma uitgaande van het dan beschikbare budget. En gaat over tot de orde van de dag.”

63

Moties 2010/2011

101110 – Motie 33 – Duurzaam, zichtbaar en meetbaar – D66 Aangehouden De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011. Overwegende dat: - Leeuwarden hoge ambities heeft om een duurzame stad te willen zijn; Leeuwarden in 2020 een full sustainable city wil zijn; - Duurzaamheid zich onder meer vertaald naar een lager energieverbruik en het opwekken van energie uit hernieuwbare bronnen; - De ambities tot nu toe niet vertaald zijn naar concrete mijlpalen of meetbare tussenresultaten; - Meetbaarheid van de voortgang een goede ‘stok achter de deur’ is voor de realisatie van de ambities; - Het uitblijven van meetbaarheid leidt tot scepsis bij inwoners en bezoekers van Leeuwarden; - Zichtbare vooruitgang leidt tot inspiratie voor inwoners en bezoekers van Leeuwarden; Draagt het college op: 1: Om een voorstel uit te werken waarbij jaarlijks (bijvoorbeeld op de dag van de duurzaamheid) op een zichtbare fysieke plek over het afgelopen jaar voor een representatief aantal huishoudens, bedrijven en instellingen in Leeuwarden de volgende informatie wordt vermeld: -- het energieverbruik in M3 gas en in MWh elektriciteit; - Het percentage van de verbruikte energie dat duurzaam werd opgewekt. - En dit jaarlijks te vermelden tot 2020 zodat elke inwoner of bezoeker van Leeuwarden de trend kan volgen. 2: Om de kosten die hieruit voortvloeien te dekken uit de beschikbaar gestelde middelen Full sustainable city. En gaat over tot de orde van de dag.”

64

Moties 2010/2011

101110 – Motie 34 – Differentiatie parkeertarieven - D66, VVD, CDA Verworpen Deze motie is verworpen met 12 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD, CDA en D66. De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011. Constaterende dat: - aanbod van bezoekers, gebruikers aan de binnenstad in de daluren achterloopt en tegenvalt; er voldoende aanbod is van parkeerplaatsen tijdens de daluren (avonden: maandag t/m woensdag); - er een grote vraag is naar parkeerplaatsen tijdens piekuren (donderdagavond en zaterdag); men in de daluren wel tot 22:00 uur moet betalen voor een parkeerplaats; - een tarifering afgesteld op vraag en aanbod zorgt voor een optimalisering in het gebruik van parkeerplekken. Overwegende dat: - in de daluren de bezetting van bijvoorbeeld horeca/restaurants/theaters aanzienlijk lager is; dat de stad meer bezoekers kan aantrekken door in de daluren een prijsvriendelijk parkeerbeleid te voeren; - veel bezoekers het niet rijmen dat ze tot 22:00 uur moet betalen, terwijl de binnenstad zo goed als uitgestorven is; -- handhaving van parkeerbeleid tijdens de daluren minder rendabel is dit voor een betere spreiding kan zorgen van het aanbod bezoekers in de piek- en daluren. Verzoekt het college om: - een voorstel uit te werken waarbij de parkeertarieven gedifferentieerd worden, rekening houdend met vraag en aanbod parkeerplaatsen (piek- en daluren); - de totale parkeeropbrengsten hierbij niet te verhogen; - te kijken naar de noodzaak om van maandag- t/m woensdagavond te moeten betalen tot 22:00 uur voor een parkeerplaats, ook rekening houdende met handhavingskosten. En gaat over tot de orde van de dag.

65

Moties 2010/2011

101110 – Motie 35 – Inhuur externen – D66 Verworpen Deze motie is verworpen met 8 stemmen voor en 29 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van D66, CDA en SP. De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 8 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011. Constaterende dat: - het College B&W voldoende inzicht heeft in aard en omvang van extern personeel en dat deze omvang in 2009 11,9 miljoen euro (19,3% van de loonsom) bedraagt, hetgeen een forse stijging betekent ten opzichte van eerdere jaren; - de inhuur van extern personeel een diffuus en ingewikkeld onderwerp is, dat vrij moet zijn van subjectieve percepties en overtuigingen; - de omvang van de inhuur van externe medewerkers in 2009 ver uit stijgt boven de 13% van - de loonsom die de rijksoverheid zichzelf ten doel stelt; - de gemeente Leeuwarden geen vastgestelde visie heeft op hoe de inhuur van extern personeel zich verhoudt tot de komende bezuinigingstaakstelling; Overwegende dat: - een, in 2006 door College B&W reeds toegezegd, visiedocument op het personeelsbeleid en extern personeel niet is verschenen; - de Raad een dergelijk visiedocument op inhuur van extern personeel in relatie tot personeelsbeleid en het voornemen om de ambtelijke organisatie in te krimpen noodzakelijk acht; - de Raad in een dergelijk visiedocument ook een visie op de kennisoverdracht tussen extern personeel en intern personeel opportuun acht; - de Raad het gewenst acht om meer inzicht en mogelijkheden tot sturing te krijgen door in de verantwoording aan de Raad beleidsmatige informatie inzake de inhuur van externe medewerkers op een inzichtelijke wijze te koppelen aan de financiële informatie; - de Raad het gewenst acht om in een gesprek tussen College B&W en Raad afspraken te maken over de wijze en inhoud van de informatievoorziening over extern ingehuurd personeel; Verzoekt het college om: - in het licht van de voorgenomen krimp van de ambtelijke organisatie met voorrang een visiedocument met betrekking tot de inhuur van extern personeel op te leveren en voor te leggen aan de Raad; - in het visiedocument aan te geven op welke wijze de verantwoording aan de Raad wordt verbeterd zodat de Raad meer sturing krijgt op het beleid voor de inhuur van extern personeel; - op korte termijn in overleg te treden met de Raad om afspraken te maken over de wijze en inhoud van de informatievoorziening over extern ingehuurd personeel, waarbij transparantie, begrijpelijkheid, actualiteit en volledigheid de pijlers dienen te zijn die moeten leiden tot een verbeterde informatiepositie van de Raad . En gaat over tot de orde van de dag.”

66

Moties 2010/2011

101110 – Motie 36 – Parnas – CU Ingetrokken

De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 8 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011, Overwegende dat: - Op het programma Cultuur tot 2013 zwaar wordt bezuinigd en dat die bezuinigingen zich richten op slechts een paar onderdelen van het programma Cultuur. - Dat Parnas door deze bezuiniging onevenredig zwaar wordt geraakt. Er, in tegenstelling tot wat in het collegeprogramma is geschreven, er geen gericht overleg is geweest tussen de Gemeente Leeuwarden en Parnas. - Hierdoor de mogelijkheden tot bezuinigen niet voldoende zijn onderzocht. - De bezuiniging voor Parnas ertoe zal leiden dat het centrale gebouw aan het Raadhuisplein zal moeten sluiten. - Kunsteducatie zal versnipperen c.q. onbereikbaar wordt. - Er momenteel een culturele kwartiermaker inventariseert welke mogelijkheden er zijn om efficiënter te werken. - Door de dreigende bezuinigingen de creativiteit om andere bronnen van inkomsten te genereren sterk en succesvol bij Parnas is toegenomen. Spreekt uit: - In overleg met Parnas Leeuwarden te treden en samen tot een afweging te komen om te bezuinigen. - Voor 1 maart 2011 deze overwegingen met de raad te delen en dit te betrekken bij de uitkomsten van de Cultureel kwartiermaker. En gaat over tot de orde van de dag.”

67

Moties 2010/2011

101110 – Motie 38A – Stichting Present – CU, PvdA, CDA Aangenomen Deze motie is aangenomen met 24 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van D66, VVD en NLP. De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 10 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011,

Overwegende dat: - Stichting Present het afgelopen jaar heeft laten zien een bijdrage te kunnen leveren aan de doelstelling “samen een maatschappij te zijn”. - Stichting Present het afgelopen jaar in Leeuwarden een stabiele positie heeft verworven. - Stichting Present naar eigen zeggen dit jaar bijna 50 projecten heeft gerealiseerd waarbij cliënten van maatschappelijke organisaties door burgers in onze eigen stad zijn geholpen. - Stichting Present aangeeft meer financiële slagkracht nodig te hebben om meer projecten (voor 2011 een verdubbeling t.o.v. 2010) te kunnen laten uitvoeren. - Stichting Present aangegeven heeft zich in 2011 in te willen inzetten voor een verdere toename en uitbreiding van haar activiteiten binnen de thema’s zorg, welzijn, hulpverlening, wijken en integratie met als doel de sociale cohesie in buurten en wijken van de gemeente Leeuwarden te bevorderen. - Stichting Present vorig jaar 10.000 euro van de gemeente Leeuwarden heeft ontvangen en zich nu verder wil ontplooien. - Het college van B&W in haar collegeprogramma als doelstelling heeft staan vrijwilligers(werk) te willen bevorderen en te stimuleren. - Het wenselijk is om begin 2011 een fundamentele discussie te voeren over de manier waarop dit vrijwilligerswerk bevorderd en gestimuleerd kan worden. - Het wenselijk is dat het College daarom begin 2011 samen met Present met een visie komt over het bevorderen en stimuleren van vrijwilligerswerk. Verzoekt het college: - Begin 2011 met een ‘beleidsnotitie uitgangspunten vrijwilligerswerk’ te komen waarin de rol van Present en andere vrijwilligersorganisaties in de gemeente besproken wordt in relatie tot de in het Collegeprogramma genoemde doelstelling om het vrijwilligerswerk te bevorderen en stimuleren. - De subsidie voor Stichting Present voor het jaar 2011 uit te breiden naar in totaal € 30.000,-waarvan de helft pas beschikbaar gesteld wordt na een positief oordeel van de raad over de te schrijven ‘beleidsnotitie uitgangspunten vrijwilligerswerk’ en dit te dekken uit de Impuls Sociale Investeringen. - Woningcorporaties en/of andere organisaties te stimuleren tot blijvende samenwerking met Stichting Present. En gaat over tot de orde van de dag.”

68

Moties 2010/2011

101110 – Motie 39 – Harmonie – CU Verworpen Deze motie wordt verworpen met 3 stemmen voor en 34 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van CU en SP. De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 8 november 2010, behandelende de programmabegroting 2011, Overwegende dat: - De Harmonie een prominente en waardevolle plaats in neemt in het culturele leven van Leeuwarders en veel mensen uit de regio. - De gemeente Leeuwarden aan de Harmonie de opdracht heeft gegeven om een “volwaardig en professioneel theateren muziek aanbod aan breed publiek aan te bieden”. - De Harmonie momenteel nog een B3-status heeft. - De Harmonie naast de subsidie van 2,8 miljoen euro een extra bijdrage van 1 miljoen euro nodig heeft om het exploitatietekort op te vangen. Stelt voor: - De opdracht aan de Harmonie te wijzigen in “een zo volledig mogelijk professioneel theateren muziek aanbod aan te bieden”. - De Harmonie hiervoor een passend taakstellend budget te geven van maximaal 2,5 miljoen euro per jaar. - De Raad te informeren over de gevolgen van het opheffen van de B3-status van de Harmonie. - De Raad per kwartaal te informeren over de (financiële) stand van zaken bij de Harmonie. En gaat over tot de orde van de dag.”

69

Moties 2010/2011

101110 – Motie 40 – Van objekt nei subjekt – FNP Verworpen Deze motie is verworpen met 1 stem voor en 36 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de FNP. De rie fan de gemeente Ljouwert byelkoar op moandei 8 - en woansdei 10 novimber 2010, dy’t de programma begrutting 2011 besprekt yn syn algemienens, en de krappe kommende jierren yn it bysûnder. Oerweagende dat: - Ljouwert de kommende jierren substansjeel besunigje moat; - Mei minder amtners en eksterne krêften ta moatte sil; - Dêrtroch taken net of oars útfiert wurde moat; - De bestimde euro by de bedoelde boarger telâne komme moatte soe; - No faaks de stipe fia subsidiêre ynstellings (objekt) by de doelgroep komt; - Soks folle amtlike tiid en kosten mei him meibringt; - Gjin - en ûneigentlik gebrûk yn it systeem bebakt sit.

freget it kolleezje: Yn syn algemienens te ûndersykjen of sparre wurde kin op amtlike oeren en útfierings kosten en mei behâld of better effekt, as finansjele stipe yn de foarm fan bygelyks vouchers streekrjocht nei de bedoelde boarger (subjekt) giet dy’t syn ferlet merke konform fersjen kin. en giet oer ta de oarder fan de dei.”

70

Moties 2010/2011

101110 – Motie 43 – Lokale bekendmakingen in de Huis-aan-Huis – SP, FNP Aangehouden

De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: Het voornemen bestaat om per 1-1-2011 de lokale bekendmakingen alleen nog via de website te publiceren, Nog steeds niet alle mensen over Internet beschikken, De Huis-aan-huis een gratis krant is en daarmee beschikbaar voor iedereen, Het de plicht van de gemeente is om alle inwoners op gelijke en goede wijze te informeren,

Besluit: De lokale bekendmakingen te blijven publiceren in de Huis-aan-huis krant, En gaat over tot de orde van de dag.”

71

Moties 2010/2011

101110 – Motie 45 – Declaratieregeling – SP, FNP Verworpen Deze motie is verworpen met 2 stemmen voor en 35 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van SP en FNP.

De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - Zowel de Cliëntenraad Werk en Inkomen als het Platvorm Arme Kant Fryslân, (een samenwerkingsverband van tal van maatschappelijke organisaties), meerdere keren hebben aangegeven dat de situatie van de mensen aan de onderkant van de inkomensladder onhoudbaar is geworden, - De signalen van deze organisaties en signalen uit de samenleving er op wijzen dat mensen die van een minimale uitkering rond moeten komen en vooral hun kinderen met sociale uitsluiting bedreigd worden, - Tijdens een vergadering van de Commissie welzijn in mei 2001 de toezegging is gedaan dat bij de evaluatie van de Declaratieregeling bekeken zal worden wat de mogelijkheden zijn van een verhoging van de tegemoetkoming naar € 100,- Gelet op het feit dat de huidige tegemoetkoming slechts € 60.= is, is deze toezegging , om wat voor reden dan ook, niet geëffectueerd, - Verhoging van de tegemoetkoming van de declaratieregeling is thans niet alleen gewenst maar vooral een stap in de goede richting om de sociale uitsluiting een halt toe te roepen,

Verzoekt: - De tegemoetkoming van de declaratieregeling te verhogen naar € 80,= - De daaraan verbonden kosten te dekken uit de beschikbare middelen van de declaratieregeling, - Voor zover deze middelen niet toereikends zijn, de kosten te dekken uit de incidentele meevaller door de fasering van de stadshal, - Verzoekt het College om uiterlijk voor het eind van de College periode met een voorstel te komen om deze regeling structureel te dekken,


72

Moties 2010/2011

101110 – Motie 46 – Vereenvoudiging minimaregelingen en kwijtscheldingsregeling – SP en FNP Aangenomen Deze motie is aangenomen met 24 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van SP, FNP, PvdA, PGL en VVD De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - Er op dit moment voor meerdere regelingen nog aparte aanvragen ingediend moeten worden, - Het combineren van diverse aanvragen leidt tot een hogere toegankelijkheid, minder bureaucratie en efficiencywinst.

Besluit: -- Het College op te dragen om te onderzoeken of de aanvraagprocedure voor minimaregelingen en kwijtscheldingsregeling kan worden omgevormd tot één integraal aanvraagformulier en informeert de Raad hier op zo kort mogelijke termijn over, - Het College op te dragen om te onderzoeken of op termijn automatische (ambtelijke) toekenning van de minimaregelingen en kwijtscheldingsregeling mogelijk is en de Raad hier uiterlijk in 2013 over te informeren. En gaat over tot de orde van de dag.”

73

Moties 2010/2011

101110 – Motie 47 – Verlaging raadsvergoeding – SP Verworpen Deze motie is verworpen met 2 stemmen voor en 35 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de SP en de heer Gnodde van PGL De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - Het in deze tijden van bezuinigingen realistisch is dat ook in eigen vlees gesneden wordt, - Er landelijk ook voorstellen worden gedaan om in de kosten van het politiek bestuur te snijden, - Het College al het goede voorbeeld heeft gegeven door het aantal wethouders in deze collegeperiode met 1 te verminderen, - Het de raad zou sieren om dit voorbeeld te volgen, - En er de mogelijkheid bestaat om de raadsvergoeding met maximaal 20% te korten,

Besluit: - De raadsvergoeding met 10% te verlagen en daarmee € 50.000,- structureel te besparen, - Met deze besparing het ISI structureel met € 50.000,- te vullen, En gaat over tot de orde van de dag.”

74

Moties 2010/2011

101110 – Motie 48 – Inhuur externen – SP Verworpen Deze motie is verworpen met 2 stemmen voor en 35 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de SP.

“De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - Uit het rekenkameronderzoek is gebleken dat 19,3% van de totale personeelskosten uit inhuur van externen bestaat, - In tijden van bezuinigingen de taakstelling op personeel zo min mogelijk zou moeten leiden tot verlies van banen van de vaste medewerkers,

Besluit: - De kosten van inhuur van externen te maximeren op maximaal 10% van de totale personeelskosten, - Inhuur van externen te beperken tot situaties waarbij het eigen personeel niet over de expertise beschikt, En gaat over tot de orde van de dag.”

75

Moties 2010/2011

101110 – Motie 49 – Verlagen ambitieniveau – SP Ingetrokken

“De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 8/10 november 2010, overwegende dat: - Dat de komende vier jaar 10% van de formatie op natuurlijke wijze wordt wegbezuinigd, - De forse bezuinigingsdoelstellingen leiden tot extra taak inspanning van de resterende ambtenaren,

Besluit: Het navenant verlagen van het ambitieniveau van het college en de raad met 10% En gaat over tot de orde van de dag.”

76

Moties 2010/2011

20 oktober 2010

101020 Motie Herindelingsscan – VVD, SP, D66 Aangehouden

De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 20 oktober 2010 behandelende Herindeling gemeente Boarnsterhim, Overwegende dat: -Veel gemeenten met name de eerste jaren na de fusie te maken krijgen met forse financiële tegenvallers ondermeer door de hoogte van algemene uitkering uit het gemeentefonds; -Een degelijke financiële beoordeling van de nieuwe gemeente, voorafgaand aan de beslissing op de daadwerkelijke fusie een onmisbare voorwaarde is; -De mogelijkheid bestaat om een herindelingscan uit te laten voeren; Met een herindelingsscan ruim voor de fusie een instrument beschikbaar is waarmee te sturen is en zicht is op de risico’s; -Zo gerichte aandachtspunten voor het (financieel) beleid van de nieuw te vormen gemeente kunnen worden bepaald en inzicht kan worden verkregen in de bouwstenen van de nieuw op te stellen begroting; -Op basis van de gegeven antwoorden in de commissievergadering nog steeds onduidelijkheid bestaat over “hoe financieel schoon” de gemeente Boarnsterhim wordt opgeleverd c.q. opgeleverd kan worden; -Er voor de besluitvorming duidelijkheid moet zijn over de financiële bijdrage van het Rijk in het kader van de artikel 12 status van Boarnsterhim en voor welke financiële problemen nog geen oplossing is.

vraagt het college om: -als onderdeel van het vervolgtraject een volledige herindelingsscan uit te voeren; -een onderzoek te laten voeren waaruit volledig duidelijk wordt en inzicht komt over het ‘schoon opleveren’ van de gemeente Boarsnsterhim en de financiële bijdrage van het Rijk in het kader van de artikel 12 status; -dat de uitkomsten van deze herindelingsscan, genoemd onder punt 1, worden voorgelegd aan de gemeenteraad ruim voor de definitieve besluitvorming in de gemeenteraden over de herindeling/opsplitsing; en gaat over tot de orde van de dag.”

77

Moties 2010/2011

27 september

100927 Motie van afkeuring informatievoorziening oppositiepartijen Verworpen Deze motie wordt verworpen met een meerderheid van stemmen. De coalitiepartijen stemden tegen. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 27 september 2010, behandelende de interpellatie informatievoorziening De Harmonie; overwegende dat: • Het bestuur van de Stadsschouwburg Leeuwarden op 10 maart 2010 een brief aan het college van B&W heeft gestuurd over de financiële problematiek van de Stichting Cultureel Centrum De Harmonie; • De brief waarmee de gemeenteraad uiteindelijk is geïnformeerd is gedateerd op 12 april 2010, maar pas op 21 september 2010 verzonden aan de raad; • Er op 25 mei 2010 al een collegebesluit is genomen voor het afdekken van de exploitatietekorten van Stadsschouwburg de Harmonie door het beschikbaar stellen van een extra bijdrage ter grootte van € 998.045,--; • Dit collegebesluit pas op 21 september 2010 openbaar is gemaakt door middel van een 0-besluit; • De gemeenteraad door het college op 21 september 2010 is geïnformeerd over de financiële problematiek bij Stadsschouwburg De Harmonie; • De gemeenteraad niet goed kan functioneren als het college haar niet actief, tijdig en volledig informeert; • Er geen enkele reden was om de raad niet direct en tijdig actief over de ontstane situatie te informeren dan wel om het niet te bespreken en voor te leggen aan de raad; • Het college niet moet vervallen in de omgang met de raad waarbij het college altijd eerst de oplossing rond wil hebben en dan pas raad informeert; • De afspraken tussen college en raad zijn sinds het debacle met de overschrijding op het Stadskantoor anders zijn als het gaat om informatievoorziening; besluit: 1. Haar afkeuring uit te spreken over de wijze van informatievoorziening met betrekking tot financiële problematiek bij Stadsschouwburg De Harmonie. 2. Het college van B&W op te dragen om de raad actief, direct, tijdig en volledig te informeren over forse overschrijdingen en tekorten die direct of indirect de financiële positie van de gemeente raken. 3. Het college van B&W op te dragen om de raad 1x per kwartaal (of zoveel vaker als nodig) te informeren over financiële en inhoudelijke ontwikkelingen en voortgang van uitgezette acties met betrekking tot de financiële problematiek van Stadsschouwburg De Harmonie. en gaat over tot de orde van de dag”.

78

Moties 2010/2011

28 juni

100628 Motie Verbeterplan openbare aanplakborden – PAL/GL, PvdA, NLP Aangenomen Deze motie wordt aangenomen met algemene stemmen. “De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 28 juni 2010, behandelende het agendapunt 10: Reclamebeleid “Oog voor reclame”, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 april 2010, overwegende dat: - er terecht strenge kwantitatieve en kwalitatieve eisen worden gesteld aan de commerciële reclame-uitingen in het (beschermd) stadsgezicht, - het ook zou moeten gelden voor de openbare aanplakborden voor niet-commerciële reclame, die door de gemeente zijn geplaatst om het wildplakken tegen te gaan, - er geconstateerd moet worden dat deze aanplakborden zich in een deplorabele staat bevinden en het (beschermd) stadsgezicht ontsieren, - deze aanplakborden vaak ook nog op ongelukkige plekken staan, besluit: 1. het college van b&w opdracht te verlenen een verbeterplan voor de openbare aanplakmogelijkheden op te stellen waarin meerdere opties worden uitgewerkt en waarbij aandacht geschonken zal worden aan: - een aantrekkelijke verschijningvorm, passend in het (beschermd) stadsgezicht als bijvoorbeeld in de vorm van reclamezuilen, - de plekken waar deze in de stad goed tot hun recht kunnen komen, - de investeringskosten en exploitatie- en sponsormogelijkheden, 2. in dit verbeterplan ook aandacht te schenken aan het verbeteren van de verschijningsvorm en plekken van de door de gemeente te plaatsen tijdelijke verkiezingsborden, 3. dit verbeterplan nog dit jaar aan de raad ter besluitvorming voor te leggen, en gaat over tot de orde van de dag”.

79

Moties 2010/2011

100628 Motie Interactieve bijeenkomst – VVD, NLP, FNP Ingetrokken De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 28 juni 2010, behandelende het “Reclamebeleid Oog voor reclame”, Overwegende dat: Het reclamebeleid “Oog voor reclame” de basis is voor het uitvoeren en handhaven van het reclamebeleid; In dat verband het draagvlak van het bedrijfsleven cruciaal is; Er onduidelijk, niet voldoende en niet actief is gecommuniceerd met het bedrijfsleven over het reclamebeleid, de beleidsregels en de toekomstige aanscherping van de handhaving; Het LEON, het centrummanagement, de winkeliersverenigingen, maar ook individuele bedrijven geen dan wel onvoldoende kennis hebben kunnen nemen van de inhoud en de bedoelingen; Er geen technisch of juridisch probleem is om besluitvorming door de raad over het reclamebeleid uit te stellen tot een goede inhoudelijke en interactieve informatieronde met de belanghebbenden heeft plaats gevonden; Het met het oog op het draagvlak bij het bedrijfsleven goed zou zijn om alsnog een bijeenkomst te organiseren over het reclamebeleid en de regeling “uitstallingen en losse reclameborden”, die ook nog kan leiden tot aanpassingen; Er niet alleen “oog voor reclame” moet zijn, maar ook “oog voor het bedrijfsleven”. Besluit: Het college van B&W op te dragen een interactieve informatieavond voor het bedrijfsleven te organiseren over het reclamebeleid, de beleidsregels en de handhaving om draagvlak te creëren en eventueel nog te komen tot aanpassingen. De besluitvorming door de gemeenteraad over het reclamebeleid “Oog voor reclame” uit te stellen tot na de onder punt 1 genoemde bijeenkomst, waarbij de besluitvorming door de raad kan plaats vinden in het najaar 2010. En gaat over tot de orde van de dag,

80

Moties 2010/2011

100628 Motie Posters – SP Verworpen De motie wordt verworpen met een meerderheid van stemmen, alleen de fractie van de SP heeft voorgestemd. Overwegende: het plakken van de verkiezingsborden nu niet goed verloopt, onder andere doordat partijen posters (te) laat aanleveren; de verkiezingsborden nu niet altijd op de juiste plaatsen staan en sommige plaatsen in de gemeente Leeuwarden niet bereikt worden met het huidige beleid; het plakken van verkiezingsposters onderdeel behoort te zijn van het politieke spel met de verkiezingscampagne en dat de partij die dan blijkbaar het meeste plakt, de grootste inspanning wil leveren om mensen bewust te maken van de verkiezingen; de partijen toch volwassen genoeg zouden moeten zijn om zich aan onderling afgesproken regels te moeten kunnen houden, zoals alleen plakken op de aangewezen locaties; de kosten van het plakken nu betaald wordt door de gemeente en dus de inwoners van de gemeente Leeuwarden en dat het eigenlijk niet te verantwoorden is dat partijen hier niet zelf voor opdraaien, zeker nu overal de duimschroeven aangedraaid worden; Verzoekt het College de nota “Oog voor reclame” zo aan te passen dat de politieke partijen zelf de verkiezingsposters weer gaan plakken; een overleg te realiseren tussen de verantwoordelijk wethouder en vertegenwoordigers van de politieke partijen om de regels omtrent het plakken met elkaar te bespreken; de Raad een voorstel te doen om de verspreiding van de verkiezingsborden te verbeteren gebaseerd op de kosten van het plaatsen van de borden en op basis van het aantal beschikbare verkiezingsborden in de gemeente; het voorstel en de regels uiterlijk 1 september aan de Raad voor te leggen; En gaat over tot de orde van de dag

81

Moties 2010/2011

26 april 2010

100426 Motie Evaluatie afvalinzamelingsbeleid - NLP Ingetrokken “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: Het aantal meldingen over afval enorm gestegen is (blz. 203 jaarstukken) Naar verwachting het gewijzigde afvalbeleid hierin een rol speelt (blz. 203 jaarstukken) Na de wijziging bij de grofvuilinzameling de illegale dumpingen enorm zijn toegenomen (blz. 203 jaarstukken) Verzoekt Het college op korte termijn de gevolgen van het gewijzigde afvalbeleid in zijn algemeenheid en de gevolgen van de wijziging bij de grofvuilinzameling in het bijzonder te evalueren. Deze evaluatie aan de Raad voor te leggen voor de behandeling van de begroting 2011. En gaat over tot de orde van de dag”.

82

Moties 2010/2011

100426 Motie Toevoegen subdoelen detailhandelsbeleid - NLP Ingetrokken “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: Het instant houden en bevorderen van detailhandel, met name in de binnenstad een hoge prioriteit heeft. Ze meetbare doelstellingen rond de stand van de (ontwikkeling van de) detailhandel wil toevoegen aan de begrotingscyclus opdat ze de voortgang in het beleid (beter) kan monitoren. verzoekt het college voorstellen te doen voor het opnemen van meetbare subdoelen voor het beleidsterrein detailhandel . Deze voor te leggen ter bespreking aan de gemeenteraad om ze vervolgens op te nemen in de programmabegroting 2011. en gaat over tot de orde van de dag.”

83

Moties 2010/2011

100426 Motie toevoegen subdoelen emancipatie en integratie - NLP Ingetrokken “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen overwegende dat: Emancipatie- en integratiebeleid belangrijke onderdelen van het gemeentelijk beleid zijn. Ze meetbare doelstellingen rond emancipatie en integratie wil toevoegen aan de begrotingscyclus opdat ze de voortgang in het beleid (beter) kan monitoren. verzoekt het college te verzoeken voorstellen te doen voor het opnemen van meetbare subdoelen voor de beleidsterreinen emancipatie en integratie. Deze voor te leggen ter bespreking aan de gemeenteraad om ze vervolgens op te nemen in de programmabegroting 2011. en gaat over tot de orde van de dag.”

84

Moties 2010/2011

1 maart 2010

100301 Motie Tesselschadestraat - PvdA Aangenomen De motie Parkeergarage Tesselschadestraat van de PvdA wordt aangenomen met 28 tegen 4 stemmen. Tegen stemden de fracties van NLP en CU.

“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 1 maart 2010, behandelende het realisatiebesluit parkeergarage Tesselschadestraat; overwegende dat: 1. De totale investering van de parkeergarage een onrendabele top van €2 miljoen kent; 2. Deze wordt gefinancierd door de inzet van de Reserve Parkeren en Stadsconvenantsmiddelen; 3. Bij de exploitatie wordt uitgegaan van een periode van circa 30 jaar voordat de garage (400 parkeerplaatsen) volledig bezet zal zijn; 4. Het wenselijk is dat er zo spoedig mogelijk weer inkomsten uit de exploitatie van de garage terugvloeien naar de Reserve Parkeren; draagt de PvdA-fractie het college op: 1. Zich actief in te spannen om eerder te komen tot een volledige bezetting van de parkeergarage Tesselschadestraat. Daarbij een streef termijn van 15 jaar aan te houden; 2. De raad eens per jaar te informeren over de resultaten van de inspanningen. en gaat over tot de orde van de dag.”

85

Moties 2010/2011

100301 Motie Monitoren nieuw beleid geluid bij evenementen – PvdA, VVD, CDA Aangenomen De motie evaluatie Beleid levendigheid in de binnenstad, monitoring van de VVD, PvdA en CDA wordt aangenomen met 29 tegen 3 stemmen. Tegen stemde de fractie van de SP.

“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 1 maart 2010, behandelende de evaluatie en het beleid evenementen met geluid; overwegende dat: het voorgestelde beleid een verruiming van de mogelijkheden van geluid bij evenementen is; Leeuwarden graag een levendige stad wil zijn met evenementen; eet wonen in de binnenstad van Leeuwarden ook aantrekkelijk en leefbaar moet zijn en blijven; er continu een belangenafweging moet worden gemaakt tussen levendigheid en leefbaarheid; er een goede balans tussen levendigheid en leefbaarheid moet zijn; een goede informatievoorziening van belang is voor het draagvlak van evenementen met geluid; de informatievoorziening nu vooral passief is via de huis-aan-huis, waarvan de bezorging ook nog regelmatig te wensen over laat, en soms ook nog eens niet op tijd is; het beter is bewoners direct, actief en tijdig vanuit de gemeente te informeren over evenementen met geluid die in hun omgeving plaats vinden. besluit het college van B&W op te dragen: het nieuwe beleid geluid bij evenementen de komende tijd te monitoren en eind 2011 te evalueren, en daarbij bewoners, bezoekers, bedrijven en organisatoren te betrekken. om omwonenden bij evenementen met geluid meer actief, direct en tijdig te informeren. om de raad te informeren hoe de punten 1 en 2 concreet worden ingevuld en vorm gegeven uiterlijk in mei 2010. en gaat over tot de orde van de dag.”

86

Moties 2010/2011

100301 Motie PvdA Aanpassing APV i.v.m wijzigen beleid geluid bij evenementen Aangenomen De motie evaluatie Beleid levendigheid in de binnenstad, wijziging APV van de PvdA wordt aangenomen met 27 tegen 5 stemmen. Tegen stemden de fracties van SP en CU. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 1 maart 2010, behandelende de evaluatie en het beleid “Geluid bij evenementen”; overwegende dat: 1. er in de commissie bestuur en middelen een discussie door de raad is gevoerd over het aantal individuele ontheffingen en de zogenaamde twee collectieve dagen; 2. er onduidelijkheid was of er een jaarlijks wettelijk maximum bestaat van 12 incidentele ontheffingen, met als gevolg dat de 2 collectieve ontheffingen daarvan afgetrokken zouden moeten worden; 3. er nu (1 maart 2010) in een nagezonden memo blijkt dat de gemeente Leeuwarden in 2005 heeft besloten af te stappen van ‘festiviteitgerichte activiteiten’ en de APV hierop is aangepast, waardoor art. 2.21 onder a van het Activiteitenbesluit (Wm) niet meer van toepassing is; 4. indien de raad 2 collectieve ontheffingen extra op de bestaande 12 ontheffingen wil toestaan, de raad dus opnieuw de APV moet aanpassen, in die zin dat bovengenoemd artikel weer van toepassing kan worden verklaard in de gemeente Leeuwarden; draagt het college op: 1. de raad een voorstel voor te leggen waarin de APV wordt aangepast, door de Fout! Geen indexgegevens gevonden.ontheffingsmogelijkheid van artikel 2.21 onder a van het activiteitenbesluit (Wm) opnieuw op te nemen; 2. de raad inzicht te geven in de consequenties van deze aanpassing; 3. dit voorstel zo spoedig mogelijk voor te leggen aan de raad waardoor deze ontheffingen zo snel mogelijk in de praktijk gebrat h kunnen worden; en gaat over tot de orde van de dag.”

87

Moties 2010/2011

25 januari 2010 101025 Motie Evaluatie cameratoezicht – SP, FNP Verworpen De motie Evaluatie cameratoezicht van de SP wordt verworpen met 7 stemmen voor en 27 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van SP, FNP en PAL/GL. “De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 25 januari 2010, overwegende dat: - het aantal geweldsdelicten slechts met 3% is gedaald en de doelstelling van 15% bij lange niet gehaald is; - het nut van de camera’s onvoldoende is bewezen; - het veiligheidsgevoel van bewoners, bezoekers en werknemers is de binnenstad slechts marginaal is verbeterd; besluit: - het camera toezicht te staken, omdat de effectiviteit onvoldoende is bewezen; het college op te dragen naast de inzet van de politie de inzet van medewerkers van de dienst stadstoezicht en straat coaches te intensiveren; - op die wijze voor meer ogen en oren te zorgen en daarmee de veiligheid in het in het uitgangsgebied te verhogen; en gaat over tot de orde van de dag.”

88

Moties 2010/2011

100125 Motie Laaggeletterdheid – VVD, PvdA, PAL/GL, CDA, CU, SP, FNP Aangenomen De motie Laaggeletterdheid van VVD, PvdA, PAL/GL en CDA wordt aangenomen met algemene stemmen. Motie VVD Laaggeletterdheid Meeondertekend door PvdA, PAL/GL, CDA, CU, SP en FNP. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 25 januari 2010, behandelende het ingekomen stuk “Notitie Laaggeletterheid”, overwegende dat: - laaggeletterdheid een groot probleem is in Nederland en dus ook in Leeuwarden, 12% van de Leeuwarder bevolking is laaggeletterd; - VVD, PvdA, CDA en PAL/Groenlinks bij de behandeling van de Programmabegroting 2009 daarom een motie hebben ingediend; - de daaruit voortvloeiende notitie Laaggeletterdheid een overzicht geeft van de activiteiten van de gemeente Leeuwarden op het terrein van laaggeletterdheid, en dit een goede eerste aanzet is maar niet meer dan dat; - in de notitie echter nog een concrete vertaling van de algemene activiteiten naar concrete activiteiten ontbreekt, evenals het daarbij behorende geld voor de specifieke activiteiten; - de wethouder heeft toegezegd de implementatie en financiele consequenties van de brede toepassing van voorschoolse taaleducatie voor kinderen van 2 – 4 jaar te presenteren bij de plannen voor integratie van peuterspeelzaalwerk en kinderopvang; - in de notitie qua activiteiten bovendien één belangrijke doelgroep voor laaggeletterdheid ontbreekt, namelijk de werkenden; - in de huidige economische crisis laaggeletterden vaak de eersten zijn die worden ontslagen en ook meestal ook het moeilijkst weer aan het werk komen; - er eerder al een convenant is afgesloten tussen werkgevers, werknemers en overheid voor een structurele aanpak laaggeletterdheid in de samenleving en het bedrijfsleven; - er goede voorbeelden zijn met (individuele) werkgevers voor de aanpak van laaggeletterdheid op de werkvloer (zie: www.taalkrachtvoorbedrijven.nl); - het belangrijk is ook gericht actie te zetten op laaggeletterdheid bij werkenden en Leeuwarder ondernemers hierbij te betrekken; besluit het college van B&W op te dragen: - de Notitie Laaggeletterdheid voor 1 april 2010 nader te concretiseren met activiteiten en financiën. - voor 1 april 2010 te komen met een voorstel voor de aanpak van laaggeletterdheid van werkenden met een daarbij behorende financiële onderbouwing; en gaat over tot de orde van de dag.”

89

Moties 2010/2011

100125 Motie Sluitende exploitatie Oldehove – CDA, PAL/GL, PvdA, FNP Aangenomen De motie Sluitende exploitatie Oldehove van CDA, PAL/GL, FNP en PvdA wordt aangenomen met 27 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van de VVD en SP.

“De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 25 januari 2010, behandelend de kredietaanvraag opwaardering Oldehove; overwegende dat: - het plan - dat is voortgekomen uit particuliere initiatieven en met financiële steun van de “Vrienden van de Oldehove”- om via multimediatechnieken en de inbouw van een glazen lift - de Oldehove tot een echte toeristische trekpleister voor Leeuwarden te maken, tot uitvoering moet worden gebracht; - in de voorliggende kredietaanvraag er vanuit wordt gegaan dat de exploitatie niet kan worden gedekt uit de te verwachten bezoekersaantallen en de te betalen toegangsprijs; - door het college kennelijk reeds bij voorbaat wordt uitgegaan van een structurele gemeentelijke bijdrage in de exploitatie; - bij een dergelijke grote investering in de toren een sluitende exploitatie gewenst is; in het amendement waarbij de bijdrage uit het SIOF beschikbaar is gesteld (12 november 2008) het college is opgedragen te komen met een sluitende, realistische exploitatieopzet; - de voorgestelde toegangsprijs eerder past bij “gewone torenbeklimming” dan bij een bijzondere attractie zoals die nu van de Oldehove wordt gemaakt en een hogere toegangsprijs in de rede ligt; - ook overigens kan worden gezocht naar mogelijkheden (prijs, kosten en inkomsten uit merchandising) die de exploitatie sluitend kunnen maken; draagt het college op: - de prijs-kwaliteitverhouding van de toegangsprijs opnieuw tegen het licht te houden; - alles in het werk te stellen om met ingang van 2011 te komen tot een sluitende exploitatie van de Oldehove; - de raad hierover tijdig te informeren. en gaat over tot de orde van de dag.”

90

Moties 2010/2011

100125 Motie Lift Oldehove – VVD, NLP, FNP Verworpen De motie Lift Oldehove van VVD en NLP wordt verworpen met 7 stemmen voor en 27 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van FNP, NLP en VVD.

“De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 25 januari 2010, behandelend de kredietaanvraag opwaardering Oldehove; overwegende dat: - het van belang is om geld te reserveren voor vervanging van de lift en daarbij een termijn van 15 jaar aan te houden; - toekomstige raden en colleges niet op te zadelen met ongedekte cheques uit het verleden; besluit: - een vast bedrag per jaar te reserveren voor afschrijving gedurende de eerste 15 jaar, zodat vervanging van de lift financieel afgedekt is; - dekking t.l.v. reserve-/onderhoud vastgoed, dan wel door college aan te geven andere dekkingsmogelijkheid; en gaat over tot de orde van de dag.”

91

Moties 2010/2011

100125 Motie Huurwoningcompensatie - SP Verworpen De motie Huurwoningcompensatie Plan Tweebaksmarkt van de SP wordt verworpen met 3 stemmen voor en 31 stemmen tegen. Voor stemde de fractie van de SP.

Motie SP Sociale huurwoningen “De raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 25 januari 2010; overwegende dat: - de vraag naar sociale huurwoningen nog steeds groter is dan het aanbod ervan; - de huidige vraag naar duurdere woningen en met name duurdere koopwoningen, sterk terug is gelopen door de economische crisis en het herstel daarvan nog geruime tijd zal duren; - er op 23 juni 2008 door de raad een amendement is aangenomen waarin besloten is dat op geen enkel moment in de beleidsperiode de kernvoorraad van de sociale huurwoningen mag dalen; - daarbij is afgesproken dat er voor elke te slopen sociale huurwoningen eenzelfde woning qua grootte en prijsklasse voor terug dient te komen; - dit amendement is met een grote meerderheid door de raad ondersteund; - met het huidige plan zoals dat nu voor ligt zullen er 25 sociale huurwoningen verloren gaan terwijl er op dat moment nog geen herbouw voor geregeld is; - de huidige bewoners de kans moeten hebben om, als ze dit willen, op dezelfde plaats, tegen dezelfde voorwaarden als nu terug te moeten kunnen komen; - de voorgestelde ontwikkeling van en voor het gebied op zich prima is; besluit: - het college op te dragen dat van de 35 nieuw te bouwen woningen in het complex er 25 gelijkwaardige sociale huurwoningen zullen zijn, waarmee het college in alle opzichten, uitvoering geeft aan het op 23 juni 2008 genomen besluit door de raad; - dat de huidige huurders van de woningen de eerste keus en kans krijgen om terug te keren naar hun oude woonomgeving zodat dat de huidige bewoners tegen dezelfde voorwaarden en kosten weer gehuisvest worden op deze locatie; - indien een huurder dit niet wil, draagt het College zorg voor een goede en fatsoenlijke herhuisvesting van de die huurder, inclusief verhuiskosten en dergelijke; en gaat over tot de orde van de dag.”

92

Moties 2010/2011

100125 Motie Parkeerplaatsen Tweebaksmarkt – VVD, NLP Verworpen De motie Parkeerplaatsen Plan Tweebaksmarkt van de VVD en NLP wordt verworpen met 27 stemmen tegen en 7 stemmen voor. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 25 januari 2010, behandelende de “Planontwikkeling Tweebaksmarkt en omgeving”, overwegende dat: - De opwaardering van het gebied een belangrijke ontwikkeling is voor Leeuwarden; - Het college van B&W de raad voorstelt om voor de provincie een ondergrondse parkeergarage te realiseren; - De (financiële) risico’s daardoor bij de gemeente Leeuwarden komen te liggen; - Het belangrijk is om de financiële en technische risico’s voor de gemeente zoveel mogelijk te beperken; - In de eerste fase slechts 250 tot 275 parkeerplaatsen worden gerealiseerd in de ondergrondse parkeergarage; - Er parkeerplaatsen op het maaiveld verdwijnen om de kwalitatieve opwaardering van de Tweebaksmarkt te realiseren; - In een intern behoefte onderzoek naar parkeren wordt gesproken dat er bruto 700 plaatsen toegevoegd moeten worden; - Er bij de realisatie c.q. bouw van ondergrondse parkeergarage nog veel (technische) onzekerheden zijn, bijvoorbeeld als het gaat om de kwel- en welwater, fundering, asbest, bodem, etc.. besluit het college van B&W op te dragen: - 275 parkeerplaatsen als absoluut minimum te hanteren voor het te realiseren aantal parkeerplaatsen in de ondergrondse parkeergarage en in de uitwerking te streven naar de realisatie van een groter aantal parkeerplaatsen; - een uiterste inspanning te doen om de openbare parkeerplaatsen die verdwijnen op het maaiveld in de nabijheid te compenseren; - de onzekerheden (financieel en technisch) in/bij de uitwerking te verminderen, onder andere door: -Juridisch harde afspraken met provincie en corporatie -Langjarige afspraken met de provincie over afname parkeerplaatsen -Financiële afspraken met de provincie over de risico’s bij de bouw/realisatie -Technische onderzoeken (omgeving, bodem, etc.) -De gemeenteraad uiterlijk 1 september 2010 over de voorgaande punten te informeren via een (tussen-)rapportage. Een duidelijk definitief “go – no go” – moment ter besluitvorming voor de realisatie voor te leggen aan de gemeenteraad, waarbij de risico’s inzichtelijk zijn. en gaat over tot de orde van de dag.”

93

Moties 2010/2011

100125 Motie Zuidlanden – VVD, NLP, CU Verworpen De motie Aanbevelingen second opinion van VVD, NLP en CU wordt verworpen met 9 stemmen voor en 24 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van VVD en NLP.

“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 25 januari 2010, behandelende de vernieuwde samenwerking in De Zuidlanden “de uitgangspunten grondexploitatie De Zuidlanden 2010”, overwegende dat: het college van B&W de raad voorstelt de samenwerking in De Zuidlanden te vernieuwen; het college van B&W de raad voorstelt de uitgangspunten in de grondexploitatie De Zuidlanden te wijzigen; de grondexploitatie een zeer lange looptijd heeft; de huidige economische situatie laat zien hoeveel onzekerheden er zijn; de raad een second opinion heeft laten opstellen die een positief beeld geeft van de nieuwe grondexploitatie en uitgangspunten, maar nog een aantal aanbevelingen doet; het college geeft aan dat de aanbevelingen second opinion een lager risicoprofiel geeft; het college de aanbevelingen uit de second opinion met betrekking tot de opbrengstenindex en de plankosten niet opvolgt en een alternatief voorstel doet voor de aanbeveling met betrekking tot de post onvoorzien; besluit het college van B&W op te dragen: de aanbevelingen van de second opinion voor de uitgangspunten van grondexploittaite De Zuidlanden over te nemen met betrekking tot de post plankosten en de opbrengstenindex; en gaat over tot de orde van de dag.”

94

Moties 2010/2011

14 december 2009

091214 Motie Hondenbelasting – PAL/GL

Aangenomen

Aangenomen met algemene stemmen

De raad van de Gemeente Leeuwarden, bijeen op 14 december 2009, behandelende de ‘vaststelling belastingverordeningen 2010’ Overwegende dat: De hondenbelasting een doelbelasting is, Dit betekent dat alle inkomsten van de hondenbelasting besteedt dienen te worden aan hondenbeleid, Tengevolge van de controle de opbrengsten van de hondenbelasting in en 2008 en 2009 toegenomen is, Daardoor het tarief van de hondenbelasting de afgelopen twee jaar beperkt is gedaald, Het college in de schriftelijke beantwoording van 9 december 2009 aangeeft dat ze bij de tariefsberekening van 2010 een voorzichtige inschatting heeft gemaakt van het aantal honden, en dus van de inkomsten uit de hondenbelasting, Draagt het College op: De eventuele extra niet begrootte inkomsten van de hondenbelasting in 2009 en 2010 te reserveren; hetzij voor extra hondenvoorzieningen in 2011, hetzij voor een verdere tariefsverlaging in 2011. En gaat over tot de orde van de dag.

95

Moties 2010/2011

091214 Motie Deregulering – VVD Aangenomen Aangenomen met algemene stemmen

De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 14 december 2009, behandelende het ‘Vaststellen Belastingverordeningen 2010”, Overwegende dat: De gemeenteraad serieus werk wil maken van de deregulering en uit wil gaan van vertrouwen in plaats van wantrouwen en daarom werkt aan de deregulering in het kader van het project Leeuwarden Ontregelt; In het kader van de landelijke aanpak “minder regels, meer service” er een top 10 van maatregelen voor gemeenten is opgesteld om de regels te verminderen; Leeuwarden uit deze top 10 al een aantal heeft uitgevoerd (zoals het afschaffen van de horeca-exploitatievergunning); Leeuwarden één van de voorstellen nog niet ingevoerd heeft, namelijk de vergunning voor voorwerpen op en aan de weg vervangen door algemene regels; VNO-NCW en MKB Noord noemen dit ook in hun brief over vermindering regeldruk van november 2008 als best practice in Oegsgeest; De raadscommissie in februari 2009 heeft gesproken over een brief van het college van B&W over de tweede fase deregulering, met weinig concrete voorstellen, en dat dit nog geen vervolg heeft gekregen met een concrete voorstellen. Besluit: Het college van B&W op te dragen voor 1 maart 2010 te komen met een voorstel om de vergunning voor voorwerpen aan de weg te vervangen door algemene regels.

En gaat over tot de orde van de dag,

96

Moties 2010/2011

23 november 2009

091123 Motie Risicojongeren - PvdA en PAL/GL Aangenomen Aangenomen met 28 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van VVD en FNP

“Overwegende dat: -De nieuwe Nota Jongerenwerk tot doel heeft dat jongerenwerk bereikbaar moet zijn voor iedereen die het nodig heeft, -De nota derhalve een duidelijke bevestiging en uitbreiding van vindplaatsen beoogt middels jongerenwerk op school, via ontmoeting in de stad en via stedelijke activiteiten, -Er voor de uitbreiding van het jongerenwerk financiële middelen beschikbaar zijn, -Het de bedoeling is dat de risicojongeren voldoende aandacht behouden binnen het nieuwe jongerenwerk, Draagt het college op: Bij de uitwerking van de nota ‘Jongerenwerk voor iedere jongere’ te waarborgen dat de effectieve ondersteuning van de in hoofdstuk 2 van de voorliggende nota benoemde doelgroepen niet afneemt,


97

Moties 2010/2011

091123 Motie Lik op stuk beleid – CU, SP Aangenomen Aangenomen met 25 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van PAL/GL, PvdA, NLP, SP en CU

“De gemeenteraad van Leeuwarden in vergadering bijeen op 23 november 2009 Behandelend agendapunt 9: Activerend handhaven, kadernota handhaving Sociale Zekerheid. Overwegende: - Dat een inkomen op sociaal minimum niveau beslist geen vetpot is - Dat een opgelegde sanctie tot 40% van het sociaalminimum onherroepelijk zal leiden tot een vergroting van financiële problemen - Dat het tot nu toe te vaak voorgekomen is dat er ten onrechte sancties worden opgelegd - Dat onterecht opgelegde sancties betrokkenen onnodig in de financiële problemen kunnen brengen - Dat door een lik op stuk beleid deze problemen alleen maar groter zullen worden - Dat het heel normaal behoort te zijn een cliënt voorafgaand aan een opgelegde sanctie in de gelegenheid te stellen zijn of haar onschuld te bewijzen - Dat de sociale rechtslieden van Sinne welzijn in hun brief de zelfde bezorgdheid uitspreken - Dat de door Sinne welzijn geadviseerde termijn van 4 weken, om de onschuld te kunnen bewijzen, redelijk is; Besluit: * Het college op te dragen om voorafgaand aan het opleggen van een sanctie een bezwaar termijn in te stellen van 4 weken 7 werkdagen * Bij de aankondiging van een sanctie wordt duidelijk aan de cliënt gesteld welke gegevens van de cliënt worden verwacht En gaat over tot de orde van de dag.”

98

Moties 2010/2011

091123 Motie activerend handhaven – CDA, VVD Aangenomen Aangenomen met 26 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van CDA, CU, VVD, PvdA en SP. “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 23 november 2009, behandelende “Activerend Handhaven” – kadernota handhaving sociale zekerheid, Overwegende dat: - In de kadernota “Activerend Handhaven” een streng en rechtvaardig handhavingsbeleid wordt beoogd, maar dit op een paar punten wijziging vraagt; - de mogelijkheid ontstaat om een maatregel, in het geval van een niet-fraudevordering, in het belang van het participatietraject tot € 0,00 te reduceren; - Om handhaving als participatie-instrument in te zetten, de OM-methode wordt voorgesteld, waarbij de casemanager (of toekomstige ‘werkcoach’) de mogelijkheid krijgt om de klant te activeren door het matigen (of zelfs tot € 0,00 reduceren) van maatregelen als dit een positief effect heeft op de deelname van de klant aan zijn participatietraject en het opschorten van de terugbetaling-verplichting van een vordering in geval van werkaanvaarding gedurende een bepaalde periode van werk; - Het de bedoeling is dat de casemanager (of toekomstige ‘werkcoach’) maatwerk kan gaan leveren, maar dit op dit punt niet wenselijk hoeft te zijn; - De casemanager door de directe relatie met de klant bij het opleggen van een alternatieve sanctie in een lastige positie kan komen, ook richting de klant; - Het beter is het maatwerk te laten leveren door een derde, en niet de casemanager, opdat er onvoldoende waarborgen zijn ingebouwd; Besluit het college van B&W op te dragen: De bevoegdheid voor het toepassen OM-methode en het leveren van maatwerk bij nietfraudevorderingen niet neer te leggen bij de casemanager (of toekomstige ‘werkcoach’) maar door een derde die niet direct betrokken is bij de klant; En gaat over tot de orde van de dag.”

99

Moties 2010/2011

091123 Motie Definitie bijstandsfraude Verworpen Verworpen met 22 stemmen tegen en 11 stemmen voor. Voor stemden de fracties van SP, CU, NLP, PAL/GL

“De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 23 november 2009, behandelend de handhaving sociale zekerheid Overwegende dat; Als we het in de bijstandsverordening hebben over inlichtingenplicht, het dan wel noodzakelijk is om aan te geven wat onder bijstandsfraude wordt verstaan. De term “verwijtbaar” dan van belang is. Er zonder opzet geen sprake is van fraude, hooguit van onterecht ontvangen bijstandsuitkering Besluit uit te spreken dat De term “verwijtbaar” van belang is. Het verkrijgen van een uitkering door het doen of nalaten van handelingen of het al dan niet verstrekken van inlichtingen in strijd met de feitelijke situatie, behoren opzettelijk plaats te vinden om als verwijtbaar te worden aangemerkt. Draagt het college op dit in de beleidsregels op te nemen. En gaat over tot de orde van de dag.”

100

Moties 2010/2011

091123 Motie buiten de orde Kopenhagen – PAL/GL Aangenomen Aangenomen met 24 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van SP, NLP en VVD (met uitzondering van mevrouw Vasbinder) “De gemeenteraad van Leeuwarden in haar vergadering bijeen op maandag 23 november 2009, overwegende dat: In de Kopenhagen coalitie 12 milieu- en ontwikkelingsorganisaties samenwerken voor een succes tijdens de klimaattop in Kopenhagen. Zie website www.beattheheatnow.nl gemeenten een belangrijke rol spelen bij het realiseren van de Nederlandse klimaatdoelstellingen, gemeenten in het 'Klimaatakkoord Gemeenten en Rijk 2007-2011' de taak op zich nemen om de energietransitie te zullen bevorderen, de gemeente Leeuwarden al jaren een ambitieuze klimaatdoelstelling heeft en dit opgenomen heeft in haar meerjarendoelstellingen en stadsvisie, verschillende maatschappelijke groepen een bijdrage willen leveren aan het tegengaan van klimaatverandering en samenwerking tussen deze groepen daarbij van belang is, Leeuwarden naast enkele grote bedrijven en vele particuliere ondernemingen (MKB) ook specifieke kennisprojecten heeft (zoals Carthesius, Nij Bosma Zathe, Wetsus etc) die hierbij in het kader van Europese kenniseconomie een voortrekkersrol spelen, de gemeente moet weten wat er binnen haar grenzen speelt wil ze een regie- en aanjagersrol kunnen vervullen, het bij elkaar brengen van diverse partijen in een klimaattop een effectief middel kan zijn om het klimaatbeleid binnen een gemeente meer draagvlak en een impuls te geven, verzoekt het college: de gemeente Leeuwarden officieel aan te melden als ondersteuner van de stichting Kopenhagen coalitie en zich solidair te verklaren met het initiatief ‘Beat The Heat Now’ het nationale klimaat evenement op 12 december en de eis van de Kopenhagen-coalitie te ondersteunen, In samenhang met het uitbrengen van de nieuwe duurzaamheidsnota, Full Sus-tainable City, voor 1 juli 2010 medewerking te verlenen aan een door de griffie te organiseren politieke markt / klimaattop voor de gemeente, bedrijven, maatschappelijke instellingen en organisaties en bewoners. Deze politieke markt het karakter te geven van een lokale klimaattop en hier de implicaties van Kopenhagen voor Leeuwarden te bespreken en afspraken te maken hoe maatschappelijke organisaties en ondernemers met elkaar en de gemeente gaan samenwerken om de uitstoot van broeikasgassen terug te dringen.

101

Moties 2010/2011 Daarbij tevens samen met ondernemers en maatschappelijk organisaties te kijken hoe de 'duurzame werkgelegenheid' nog meer versterkt kan worden. Te streven de toezeggingen van de deelnemers vast te leggen in een Leeuwarder klimaat-verklaring,

en gaat over tot de orde van de dag.

102

26 SEPTEMBER JULI JUNI MEI MEI APRIL MAART

Recommend Documents