Zápis č. 02/2016 z výchozího jednání Místní komise Štěpnice ze dne 15.02.2016 Přítomni: Mgr. Martykánová, PhDr. Brázda, Mgr. Čoupek, PhD., Bc. Dostálek, Mgr. Pavlicová, p. Prachman, p. Střelcová, Bc. Víchová Omluven: p. Dobeš Zahájení: 16:00 hod. Ukončení: 17:50 hod. Návrh programu jednání: 1. Zahájení jednání, schválení programu 2. Kontrola zápisu ze dne 11.01.2016 3. Pochůzka po sídlišti Štěpnice 4. Diskuze, různé 5. Závěr 1. Zahájení Předsedkyně MK zahájila jednání v 16:00 hod., program jednání byl schválen jednohlasně. 2.
Kontrola zápisu ze dne 11.01.2016
2/1/15/ŠT – využití centrálního parkoviště Uherskohradišťské nemocnice pro obyvatele sídliště Štěpnice – MK navrhuje vyvolat jednání vedení města s vedením nemocnice k možnosti bezplatného využívání parkoviště ve večerních a nočních hodinách obyvateli sídliště Štěpnice. Proběhlo úvodní jednání. Nemocnice zjišťuje technické možnosti, jak by mohlo parkování probíhat – zůstává ve sledování. 6/5/15/ŠT – návrh na financování projektové dokumentace na budování parkovacích míst z rozpočtu MK Štěpnice – snaha motivovat občany, cena projektu je cca 35tis. Kč a nezáleží, pro kolik parkovacích míst bude zpracována. Zájemci o vybudování vlastních parkovišť jsou, váhají pro avizovanou dobu výpůjčky místa na 10 let, přístupnější by byli v případě výpůjčky na 15 let. MK žádá o informaci, zda jsou zpracovaná pravidla (podmínky) pro případné zájemce, která by mohla MK Štěpnice pro větší informovanost občanů zveřejnit? Odpověď SMM: Pravidla zpracována nejsou a ani se jejich zpracování a přijetí nepředpokládá. Tak jako jiné žádosti týkající se majetku musí být s vyjádřením vyjmenovaných odborů předložena komisi pro nakládání s majetkem města. S jejím vyjádřením musí být předložena radě města, následně v případě kladného stanoviska rady města zveřejněna. Po odvisení jde záměr opět na komisi a poté na radu města. Teprve po odsouhlasení rady města může být uzavřena smlouva. Standardně je ve více případech volena doba 10 let. Tím ovšem nechci říci, že žadatelé nemohou požádat o jinou dobu. Odbor SMM doporučuje spíše v případě extrémní stavební náročnosti a už v žádosti své stanovisko zdůvodnit. Už vzhledem k tomu, že případů výpůjčky na 10 let je více, by nyní doba jiná byla diskriminační. I vzhledem k tomu, že se jedná o případy i z poslední doby, nepovažuje odbor SMM za argument, který by komisi a radu města oblomil, vysoké stavební náklady. Náklady na zpracování projektové dokumentace (dále jen PD) parkovacích míst nelze paušalizovat. Cena 35tis. Kč byla řešena pro parkoviště u č. p. 1159 a 1160, kde si nebyli jisti, kolik míst by se mělo vlastně vybudovat. V tomto případě je opravdu celkem jedno, jestli by mělo být parkovacích míst 10 nebo 15 a cena PD je přibližně stejná. Při řešení dalších parkovišť u jiných bytových domů však může být cena rozdílná.
Strana 1
V případě úhrady PD z rozpočtu MK je vysoké riziko, že půjde o projekty, které nebudou realizovány a skončí „v šuplíku“. Dle praktických zkušeností je sice zájem jednotlivců na budování privátních parkovišť na veřejných plochách u domů, ale k realizaci téměř nikdy nedojde, protože se lidé v domě nejsou schopni domluvit. Nastavený model na výstavbu dočasně privátních parkovacích míst by měl fungovat tak, že lidé si budou parkovací místa řešit od začátku do konce na vlastní náklady, které si následně odužívají. Tedy od zpracování PD po realizaci. Tím, že si lidé zajistí projektovou dokumentaci, je jakási garance, že vybudování parkovacích míst myslí vážně, a že dojde k realizaci. Když bude projekt hradit komise, tak to řada lidí pouze „zkusí“, nechá vyprojektovat a v mnoha případech ke konečné realizaci nedojde. Není ani vhodná varianta nechat vyprojektovat parkovací místa dopředu dle územní studie a následně čekat, zda se lidé pro realizaci parkovacích míst rozhodnou. I projektová dokumentace má omezenou životnost. Nejen, že se v průběhu let může v řešeném území řada věcí změnit (například vedení inženýrských sítí), ale ke každé projektové dokumentaci je pro stavební povolení nutno dokládat vyjádření dotčených orgánů a správců sítí, které má omezenou platnost (1 - 2 roky). Omezenou platnost má také stavební povolení. V případě, že by nedošlo k realizaci parkovacích míst do několika málo let po zpracování PD, bylo by nutné projekt aktualizovat, případně upravit, což by stálo další náklady na PD. Také by byly komplikace při realizaci pouze některých parkovacích míst z celého projektu. 5/7/15/ŠT – vývěsní skříňka u NS Albert – skříňka bude umístěna před poštou, vyřizuje se stavební povolení. MK Štěpnice žádá o vyčíslení nákladů na opravu a zabudování vývěsní skříňky u objektu NS ve Štěpnicích. Odpověď SMM: Souhlas se stavbou byl zajištěn. Náklady na natření, výměnu zámku a zabetonování jsou odhadovány na 5 tis. Kč. Na základě doporučení komise byl osloven pan Pospíšil. V týdnu od 18. ledna by měl přijít, posoudit a poté podat cenovou nabídku. 5/8/15/ŠT – žádost o postupné čištění nádob na odpad, zejména nádob na bioodpad. MK Štěpnice podporuje provedení čištění a žádá o sdělení, zda se v příštím roce plánuje. Odpověď SMM: Prozatím byla oslovena společnost HRATES, která následně dodala cenovou nabídku na čištění nádob a o poskytnutí informace, jak řeší čištění nádob na odpad v jiných městech, byla požádána i města Uherský Brod, Hodonín, Vsetín a Valašské Meziříčí. Čištění nádob je možno naplánovat s tím, že je nutno na tuto akci vyčlenit finanční prostředky a dle názoru SMM bude vhodné nádoby na bio-odpad vyčistit spíše v letním období. Záměr na čištění nádob na bio-odpad byl předložen k vyjádření na jednání Komise ŽP dne 11.01.2016 a komise k záměru dala následující usnesení: usnesení: Komise doporučuje vyčištění bio-nádob u všech bytových domů ve městě Uherské Hradiště i v jeho městských částech v měsíci červenci 2016 a žádá o doplnění informací o technice čištění (použití desinfekčních přípravků, čištění horkou vodou apod.). 14/8/15/ŠT – žádost o opravu chodníku spojujícího ul. Chelčického a Za Alejí (chodník ústí do ul. Za Alejí naproti internátu). MK Štěpnice navrhuje v rámci rekonstrukce tohoto chodníku dořešit i veřejné osvětlení. Odpověď SMM: Oprava chodníku bude řešena z provozních prostředků na opravy chodníků bez nutnosti řešení stavebního povolení. Případné doplnění VO bude vyžadovat projektovou dokumentaci a příslušné stavební povolení. MK Štěpnice doporučuje nejprve provést opravu chodníku. Odpověď SMM: Oprava chodníku je již v řešení. Byla oslovena firma k podání nabídky na opravu dotčeného chodníku. V případě, že bude tato nabídka akceptovatelná, přistoupíme k realizaci opravy. Ta však bude možná s ohledem na klimatické podmínky až v jarních měsících.
Strana 2
6/10/15/ŠT – žádost o zasypání děr na velké parkovací ploše u restaurace Masaro. Odpověď SMM: „Zasypání děr“ v degradované betonové ploše je neefektivní a bezpředmětné z důvodu minimální životnosti opravy. Plocha vyžaduje celkovou rekonstrukci s optimalizací rozměrů pro efektivní využití pro parkování. MK Štěpnice žádá o sdělení, zda je plánována rekonstrukce této plochy. Odpověď SMM: Rekonstrukce dotčeného parkoviště zatím není zahrnuta v rozpočtu města, ani v rozpočtovém výhledu. Na základě územní studie, která řešila mimo jiné optimalizaci ploch pro parkování na sídlišti Štěpnice je dotčené parkoviště výhledově určeno k zastavění parkovacím domem. O této investici však město v současné době neuvažuje. 2/1/16/ŠT – žádost o umístění odpadkového koše k lavičce na ul. Štěpnická u chodníku za domem č.p. 1159. Odpověď SMM: O umístění odpadkového koše bude požádána společnost HRATES v příhodnějším období. 4/1/16/ŠT – nepojízdné auto na ul. Prokopa Holého u domu č.p. 738 – vozidlo v ulici stojí cca půl roku na vypuštěných pneumatikách. Odpověď SMM: Otázku řešení autovraků nově upravuje novela zákona č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích. Od 01.01.2016 ukládá povinnost k odstranění autovraku jeho majiteli silniční správní úřad na návrh vlastníka komunikace. Zákon také nově specifikuje autovrak, a to jako vozidlo, které je pro závady v technickém stavu zjevně technicky nezpůsobilé k provozu na pozemních komunikacích a obnovení způsobilosti by si vyžádalo výměnu, doplnění nebo opravu podstatných částí mechanismu nebo konstrukce silničního vozidla. Konkrétně na vozidlo Citroen tmavě modré barvy, které je odstaveno na ul. Prokopa Holého u domu č. p. 740, byl vlastníkem komunikace podán dne 11.01.2016 u silničního správního úřadu návrh na odstranění vraku vozidla z místní komunikace. Tento podnět byl však zamítnut právě z důvodu, že vozidlo nevykazuje známky vraku v souladu s uvedeným zákonem. Přestože, je vozidlo na komunikaci odstaveno dlouhodobě, není možné jej řešit jako autovrak. MK Štěpnice žádá o informaci, jak lze postupovat v tomto případě, kdy se dle zákona nejedná o autovrak, ale vozidlo je na komunikaci dlouhodobě odstaveno a je viditelně nepojízdné – podnět SMM. 5/1/16/ŠT – veřejné osvětlení na sídlišti Štěpnice – v některých místech je osvětlení nedostatečné (např. plocha před NS, chodník podél NS), příp. jsou místy sloupy VO umístěny mezi stromy (např. u domu č. p. 1138), čímž neplní svou funkci. MK žádá o sdělení, zda je prováděna kontrola správného umístění a funkčnosti sloupů veřejného osvětlení. Odpověď SMM: Bývalý odbor dopravy již v roce 2015 podněty k veřejnému osvětlení před NS opětovně řešil. V jednání je stále revitalizace prostor před prostorem nákupního střediska a přilehlého parkoviště. Z těchto důvodů je zcela nevhodné řešit tento prostor výstavbou nového veřejného osvětlení. Jednalo by se o částku několika stovek tisíc jen za prostor před tímto střediskem. Pokud bude zpracován projekt pro tuto oblast v jiném pojetí, což se předpokládá, muselo by se veřejné osvětlení opět přepracovat. Náklady by tedy byly násobné. Proto se v roce 2014 a 2015 vyměnila svítidla, která mají jinou vyzařovací charakteristiku a svou funkčností podstatně lépe osvětlují zájmové plochy nežli ta původní. Tyto se dají i v případě revitalizace použít v novém návrhu, který ale doposud nebyl urbanisticky zpracován, ale tento prostor je zařazen do zásobníku akcí. Nicméně minimální hodnota pro daný typ komunikace je intenzita osvětlení min. 0,5 Lux, což splňovala i předchozí svítidla. Co se týká umísťování sloupů veřejného osvětlení, toto v současné době vychází ze světelně technického výpočtu. Tedy z třídy komunikace, typu svítidla a výšky sloupu se navrhne optimalizované rozmístění. Bohužel do těchto prostor se v rámci zvelebování okolí vysadí mnohdy i nevhodné typy dřevin a stromů. Tímto degradují veřejné osvětlení. Je nutné si uvědomit, že veřejné osvětlení v této lokalitě stálo dříve, nežli se vysadila zeleň, a nekoncepčnost výsadby v dané době má dnes neblahý vliv na stávající situaci. Je zde nutné najít kompromis mezi veřejným osvětlením a stávající zelení. Částečným řešením je učinit prořez daného stromu, což bude na základě místního šetření
Strana 3
kompetentního pracovníka pro správu zeleně učiněno a v případě vhodnosti sjednána náprava. Na celkovou úpravu veřejného osvětlení, tak aby byla v ideálním stavu ve vztahu k životnímu prostředí, by bylo nutné několik desítek miliónů a to by se jednalo jen o lokalitu Štěpnice. Bude se tedy řešit pouze lokálně v rámci finančních možností a hledat neschůdnější cesta k sjednání alespoň částečné nápravy, která vznikla v minulosti. MK Štěpnice navrhuje z důvodu lepšího osvětlení prostoru před NS instalaci ledkových pásů do podloubí budovy (např. podél výkladů prodejny Albert) – podnět SMM.
Sloupy veřejného osvětlení v zeleni – podnět SMM: - u domu č. p. 1138 (č. sloupu 9/2/33/2) – ořez stromu,
- u parkoviště domu č. p. 1158 (č. sloupu 9/1/42/2) - otočení sloupu veřejného osvětlení o 90° směrem k výjezdu z parkoviště. 3.
Diskuze, různé
1/2/16/ŠT – posunutí začátku jednání MK na 16:00 hod. – komise schválila jednohlasně. 2/2/16/ŠT – volný nebytový prostor v 1. NP nákupního střediska (dříve zde byla masna) – dotaz zda byl schválen nový nájemce, příp. kdy bude provozovna opět otevřena – podnět SMM. 3/2/16/ŠT – pravidelné parkování na trávníku: - u vchodu domu č. p. 857 – auto najíždí před vchod z ul. Husova přes opravený chodník – MK Štěpnice navrhuje instalaci betonových sloupků do trávníku po obou stranách chodníku – podnět SMM.
Strana 4
- u domu č. p. 1013 – auto najíždí k domu po chodníku z ul. Za Alejí nebo Zahradní a pak přes trávník k zadní bráně – MK Štěpnice žádá o častější kontrolu tohoto místa - podnět MP. - v ul. Za Alejí u zadního vchodu ZŠ – MK Štěpnice žádá o častější kontrolu tohoto místa podnět MP.
. 4/2/16/ŠT – popelnice na trávě u trafostanice (objekt č.p. 1171) za domem č.p. 1108 – 1110 – podnět SMM.
Další jednání komise se uskuteční dne 14.03.2016 v 16:00 hod. v Galerii Slováckého muzea.
Zapsala: Martina Hadašová
Ověřila: Mgr. Marie Martykánová, předsedkyně komise
Strana 5