PRAVIDLA MĚSTYSE PERUC Č. 1/2016 „pro poskytování dotací z rozpočtu městyse Peruc a kontrolu jejich využití“ ČI. 1 Úvodní ustanovení Účelem těchto pravidel je stanovit jednotný postup při poskytování dotací z rozpočtu městyse Peruc (dále jen „městys“) ve smyslu podpory a rozvoje činnosti nekomerčního, neziskového a obecně prospěšného charakteru v městysi Peruc. Poskytování a použití dotací se řídí obecně závaznými právními předpisy – např. zákon č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a dále rozhodnutími rady a zastupitelstva města. Zdroje dotací jsou závislé na finančních možnostech města v rámci schváleného rozpočtu na příslušný rok. O přidělení dotace do výše 50 tis. Kč rozhodne v rámci svých pravomocí rada městyse, nad 50 tis. Kč zastupitelstvo městyse. Čl. 2 Vymezení okruhu příjemců dotace Cílem dotací poskytovaných z rozpočtu města je podporovat aktivity v oblasti kultury, vzdělávání, cestovního ruchu, památkové péče, sociální a zdravotní oblasti, sportu, volnočasových aktivit a životního prostředí na území městyse Peruc. Dotace se poskytují na účel určený v programu vyhlášeném poskytovatelem, případně na jiný účel určený žadatelem v žádosti individuálně. Program je souhrn věcných, časových a finančních podmínek stanovený městysem, který obsahuje alespoň a) účel, na který mohou být peněžní prostředky poskytnuty, b) důvody podpory stanoveného účelu, c) předpokládaný celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu na podporu stanoveného účelu, d) maximální výši dotace v jednotlivém případě, nebo kritéria pro stanovení výše dotace, e) okruh způsobilých žadatelů, f) lhůtu pro podání žádosti, g) kritéria pro hodnocení žádosti, h) lhůtu pro rozhodnutí o žádosti, i) podmínky pro poskytnutí dotace, j) vzor žádosti, případně obsah jejích příloh. Program schvaluje rada městyse a následně úřad městyse zveřejnění na úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup nejpozději 30 dnů před počátkem lhůty pro podání žádosti. Program se zveřejňuje nejméně po dobu 90 dnů ode dne zveřejnění. Dotaci je možné poskytnout jako individuální, pokud žadatel nemůže z různých důvodů využít žádný z vyhlašovaných programů. Individuální dotaci lze poskytnout za specifických podmínek. Příjemci dotace z rozpočtu městyse mohou být tyto subjekty: - právnické nebo fyzické osoby se sídlem nebo s bydlištěm v městysi Peruc, - právnické nebo fyzické osoby, které na území městyse Peruc vlastní nemovitost, - právnické nebo fyzické osoby, které se zabývají neziskovými aktivitami na území městyse
Peruc, vyvíjí svou činnost ve prospěch občanů městyse Peruc nebo se jejich činnost městyse Peruc bezprostředně týká. Příjemci dotací nemohou být: - politické strany, - subjekty, které mají ke dni podání žádosti vůči městysi Peruc nevyrovnané závazky po splatnosti, - subjekty, které mají nedostatečné či neprovedené vyúčtování dotace za předchozí rok, - subjekty, které nedodrží podmínky ve vyhlášeném programu. Tato pravidla se nevztahují: - na organizace zřizované nebo založené městysem Peruc, - na individuální dotace poskytované za specifických podmínek. Čl. 3 Náležitosti žádostí o dotaci Dotace se poskytuje výhradně na základě žádosti (vzor viz příloha č. 1). Žádost musí mít zákonné náležitosti a musí být v souladu s vyhlášenými dotačními programy. Žádost musí obsahovat: a) jméno a příjmení, datum narození a adresu bydliště žadatele o dotaci, je-li žadatel fyzickou osobou, a je-li tato fyzická osoba podnikatelem, také identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, nebo, je-li žadatel právnickou osobou, název, popřípadě obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, b) požadovanou částku, c) účel, na který žadatel chce dotaci nebo návratnou finanční výpomoc použít, d) dobu, v níž má být dosaženo účelu, e) odůvodnění žádosti, srozumitelně formulovaný popis programu, projektu, činnosti, služby nebo jiné aktivity s jasně určeným cílem nejlépe včetně rozpisu jednotlivých položek, musí být jasně uvedeno, zda se jedná o investiční či neinvestiční náklady, f) je-li žadatel právnickou osobou, identifikaci - osob zastupujících právnickou osobu s uvedením právního důvodu zastoupení, - osob s podílem v této právnické osobě, - osob, v nichž má přímý podíl, a o výši tohoto podílu, g) seznam případných příloh žádosti, h) den vyhotovení žádosti a podpis osoby zastupující žadatele, v případě zastoupení na základě plné moci i plnou moc, i) čestné prohlášení, že žadatel má vyrovnané závazky k městysi Peruc. Při první žádosti je nutné doložit tyto doklady: a) kopii registrace žadatele prokazující jeho existenci (např. u právnické osoby výpis z příslušného rejstříku, kopii živnostenského listu či jiné oprávnění), b) kopii dokladu o zřízení bankovního účtu (kopii smlouvy nebo aktuální potvrzení o zřízení účtu) c) kopii dokladu o volbě nebo jmenování statutárního zástupce organizace. Při opakovaných žádostech je subjekt povinen doložit případné změny. Žádost je možno zaslat emailem na adresu
[email protected], poštou na adresu Městys Peruc, Oldřichova 49, 439 07 Peruc nebo odevzdat osobně na podatelně OÚ. Nedodržení termínu podání žádosti ve vyhlášeném dotačním programu je důvodem pro vyřazení žádosti.
Na dotaci není právní nárok a nemusí být poskytnuta v požadované výši. Žádosti o poskytnutí dotace a další předložené podklady se nevrací. Všechny požadované podklady slouží k řádnému výkonu veřejnosprávní kontroly ve smyslu zák. č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů. Čl. 4 Postup při projednávání a posuzování žádosti a) Žádosti na základě vyhlášených dotačních programů jsou předány odpovědnému pracovníkovi, který vede přehled o všech přijatých žádostech a který posoudí dodržení všech formálních náležitostí. V případě zjištění nedostatků vyzve žadatele k doplnění. b) Odpovědný pracovník dále zjistí, jak plnil žadatel předepsané povinnosti, byla-li mu v minulosti dotace již poskytnuta a zda nemá vůči městysi Peruc nevyrovnané pohledávky. c) Je-li zjištěno porušení podmínek odpovědný pracovník bez zbytečného odkladu písemně informuje žadatele o zamítnutí žádosti s odůvodněním. d) Je-li vše v pořádku, předloží odpovědný pracovník žádost k projednání radě nebo zastupitelstvu městyse. e) Dotace se poskytuje na základě Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace (vzor viz příloha č. 2) uzavřené mezi poskytovatel a žadatelem. Na základě smlouvy jsou prostředky příjemci poskytnuty hotově nebo bezhotovostním převodem na účet. f) Odpovědný pracovník posléze zajistí zveřejnění veřejnoprávní smlouvy na úřední desce. Čl. 5 Použití prostředků Subjekty, jimž jsou dotace poskytnuty, jsou povinny zabezpečit hospodárné nakládání s poskytnutými finančními prostředky a využít je pouze k účelu, uvedeném ve Smlouvě o poskytnutí dotace. Finanční prostředky nelze použít na: a) úhradu alkoholických nápojů a tabákových výrobků (je vyloučeno z vyúčtování i z vlastních prostředků žadatele), b) úhradu finančních darů, c) úhradu mezd a platů včetně odvodů, d) nevyrovnané závazky včetně schválených splátkových kalendářů z předchozích období, e) úroky z půjček, leasingové splátky, bankovní poplatky f) sankční platby, pokuty, manka a škody g) daně (silniční, z nemovitých věcí, z příjmu, DPH u plátců) h) pojištění (bude uznáno pouze pojištění vlastní nemovitosti a vozidel sloužící k činnosti, na kterou je dotace poskytnuta). Povinností příjemce dotace je při své činnosti a pořádání akcí propagovat městys Peruc. Čl. 6 Finanční vypořádání dotace Finančním vypořádáním se rozumí vyúčtování dotace, které je příjemce povinen předložit v písemné formě na předepsaném formuláři (viz příloha č.3) včetně originálů nebo kopií dokladů a v daném termínu na podatelnu Městyse Peruc. Příjemce je povinen vrátit nejpozději v termínu dle smlouvy dotaci v plné výši v těchto případech: a) dotace nebyla použita na účel vymezený smlouvou, b) projekt nebyl uskutečněn,
c) proti příjemci bylo zahájeno insolvenční řízení a bylo–li v insolvenčním řízení rozhodnuto o úpadku, či hrozícím úpadku příjemce dotace (viz § 136 ins. zák.), d) došlo ke zrušení subjektu příjemce, a to dnem, kterým se společnost zrušuje podle obecně závazného právního předpisu nebo podle rozhodnutí soudu. Příjemce je povinen vrátit nejpozději v termínu dle smlouvy nevyčerpané finanční prostředky. Čl. 7 Závěrečná ustanovení Tato Pravidla byla schválena Radou městyse Peruc dne 11. ledna 2016. (usn. 2/2016) a nabývají účinnosti dnem 11. ledna 2016.
v. r. Radomír Bláha starosta
v. r. Jan Vnouček místostarosta
Příloha 1 ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ DOTACE Z ROZPOČTU MĚSTYSE PERUC NA ROK ………… □ Dotace na základě vyhlášeného programu pro oblast pro kultury a památkové péče, sportu, spolkové činnosti, vzdělání, sociální péče, zdravotnictví a životního prostředí. □ Individuální dotace (lze pouze v případech, kdy činnost nebo akce nelze zařadit do vyhlašovaných programů) NEVYPLŇUJTE! VYPLŇUJE POSKYTOVATEL DOTACE. Číslo smlouvy: VYPLŇUJE ŽADATEL O DOTACI (vyplňte hůlkovým písmem) ŽADATEL (název dle registrace / jméno a příjmení) Adresa žadatele (sídlo/bydliště) Kontakt (telefon a email) IČ/DIČ/datum narození Právní forma Plátce/neplátce DPH Statutární zástupce/zástupci (jméno a příjmení, právní důvod zastoupení) Žádám vyplatit dotaci Název banky Číslo účtu žadatele, včetně kódu banky NÁZEV ČINNOSTI/AKCE ODŮVODNĚNÍ ŽÁDOSTI
□ v hotovosti
□ na bankovní účet
ÚČEL POUŽITÍ DOTACE
POŽADOVANÁ ČÁSTKA (v Kč)
PROHLÁŠENÍ ŽADATELE Jako žadatel o dotaci čestně prohlašuji, že mám vyrovnané závazky k Městysi Peruc i k jeho příspěvkovým organizacím. Dále prohlašuji, že uvedené údaje jsou úplné a pravdivé a že nezatajuji žádné okolnosti důležité pro posouzení žádosti. Souhlasím se zveřejněním svého názvu, výše poskytnuté dotace a účelu, na nějž je dotace poskytována včetně názvu projektu. Beru na vědomí, že jako žadatel o dotaci jsem povinen písemně (nejpozději do 15 dnů) oznámit dotčenému odboru veškeré změny údajů uvedených v žádosti, které nastanou po podání žádosti.
V ____________________ dne _______________________________________________
Podpis fyzické osoby nebo statutárního zástupce, razítko Povinné přílohy žádosti: Právnická osoba - kopie registrace žadatele prokazující jeho existenci (např. výpis z příslušného rejstříku), - kopie dokladu o volbě nebo jmenování statutárního zástupce organizace Všichni, kdo žádají zaslat dotaci na běžný účet - kopie dokladu o zřízení bankovního účtu (kopie smlouvy nebo aktuální potvrzení o zřízení účtu) Žádost včetně příloh se podává v jednom vyhotovení poštou (na adresu Městys Peruc, Oldřichova 49, 439 07 Peruc), emailem (
[email protected]) nebo osobně na podatelnu Městyse Peruc.
Příloha 2
Veřejnoprávní smlouva č. 2016 /….. o poskytnutí dotace z rozpočtu městyse Peruc I. Smluvní strany 1. Městys Peruc, se sídlem Oldřichova 49, 439 07 Peruc, zastoupený starostou Radomírem Bláhou IČO 00265331 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., č. ú. 1020821329/0800 dále jen „poskytovatel“ 2. XXX Zastoupený Sídlo (u FO adresa) IČO DIČ Bankovní spojení dále jen „příjemce“ II. Předmět smlouvy 1. Tato smlouva se řídí zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění. 2. Předmětem této smlouvy je poskytnutí neinvestiční/investiční* finanční podpory z rozpočtu poskytovatele ve formě dotace ( dále jen „dotace“), za účelem realizace činnosti nebo akce, uvedené v žádosti o poskytnutí dotace. 3. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci částku ve výši …….. Kč (slovy……………) hotově nebo na účet příjemce do 14 dnů od data podpisu této smlouvy oběma smluvními stranami. 4. Dotace je veřejnou finanční podporou ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů v platném znění a vztahují se na ni ustanovení § 9 tohoto zákona. III. Povinnosti příjemce 1. Příjemce se zavazuje použít dotaci k tomuto účelu: …………………………………………………………. 2. Příjemce je oprávněn použít dotaci v roce 2016. 3. Příjemce odpovídá za maximálně hospodárné a efektivní využití dotace v souladu s účelem, pro který byla poskytnuta. Příjemce se při použití peněžních prostředků řídí platnými „Pravidly Rady městyse Peruc pro poskytování dotací z rozpočtu městyse Peruc a kontrolu jejich využití“ a podmínkami uvedenými v rámci zveřejněného vyhlašovaného programu na poskytnutí dotace. 4. Příjemce se dále zavazuje uvést na akcích, v propagačních materiálech a jiných výstupech (knihy, CD, DVD apod.), že akce nebo činnost byla uskutečněna za finanční podpory městyse Peruc, včetně umístění loga městyse. 5. Příjemce je povinen předložit poskytovateli nejpozději v termínu do 15. 12. kalendářního roku finanční vypořádání dotace na předepsaném formuláři, který obdrží při podepsání smlouvy a který je k dispozici internetových stránkách městyse na odkazu www.peruc.cz. Zároveň s tím je příjemce povinen předložit ke kontrole originály či kopie dokladů (faktury, bankovní výpisy, pokladní výdajové doklady, paragony apod.) uvedené v soupisu dokladů finančního vyúčtování dotace. 6. Nevyužité peněžní prostředky nebo využité k jinému účelu, než bylo dohodnuto, je
příjemce povinen vrátit na účet Městyse Peruc č. 1020821329/0800, nejpozději k termínu předložení finančního vypořádání dotace. V případě, že se akce (činnost) neuskuteční, vrací se dotace v plné výši. Nevyúčtovaná dotace se považuje za neoprávněně použitou. 7. Příjemce dotace je povinen oznámit poskytovateli svoje případné zrušení, přeměnu společnosti, změnu právní formy, změnu statutárního orgánu, vstup do likvidace, zahájení konkurzního řízení, změny související s činností, na niž se dotace účelově poskytuje a další změny jiných poskytnutých údajů, a to do 15 dnů ode dne rozhodnutí o změně nebo do 15 dnů ode dne změny údajů případně jiných skutečností, kterým rozhodnutí nepředchází. IV. Závěrečná ustanovení 1. Smlouva je vyhotovena ve dvou stejnopisech, z nichž má každý platnost originálu, poskytovatel a příjemce obdrží po jednom vyhotovení. 2. Poskytnutí dotace bylo schváleno z Programu ……………………………………….……. usnesením RM/ZM č. ....../201… na zasedání konaném dne .......................201 ....
V Peruci dne:……………..
Radomír Bláha starosta městyse (poskytovatel)
Příloha: Usnesení Rady nebo Zastupitelstva městyse Peruc o poskytnutí dotace.
xxx (příjemce)
Příloha 3
FINANČNÍ VYPOŘÁNÍ DOTACE Z ROZPOČTU MĚSTYSE PERUC NA ROK …….. Číslo smlouvy o poskytnutí dotace: Příjemce dotace: Název akce / činnosti: Výše poskytnuté dotace (v Kč): Z dotace vráceno v Kč Prostředky vráceny na účet poskytovatele dne Číslo dokladu
Účel vynaložených prostředků
Částka Kč
Celkem: Příloha: Kopie ú.č. dokladů ks …….. V Peruci dne: …………………………… za organizaci vyplní poskytovatel Finanční kontrola dle z. č. 320/2001 Sb. Následnou veřejnosprávní finanční kontrolou bylo zjištěno, že poskytnutá dotace byla* nebyla* využita v souladu s dotačním titulem. Dne: ……………. Příkazce rozpočtu
Správce rozpočtu Starosta
Hl. účetní
