•.
STATUTARNi MESTO OPAVA
NARiZENi C. 4/2016, KTERYM SE VYDAVA TRZNi RAD
Ucinnost od :
patnacteho dne po dni vyhlaseni
Nahrazuje dokument:
Nai'izeni c. 3/2012, o omezeni nabizeni vyrobku a sluzeb formou pochuzkoveho prodeje ve zneni nai'izeni c. 2/2015
Schvidil:
Rada statutarniho mesta Opavy dne 22. 6. 2016 usn . c. 1426/41 RM 16
OBSAH 3
Hlava I. OBECNA USTANOVENi
Gl. 1 Uvodni ustanoveni
3
Ci.
3
2 Vymezeni zakladnich pojmu
Hlava II. PRODEJ V TRZNiCH MiSTECH
4
Cl. 3 Zakladni pravidla Cl. 4 Prodejni mista Cl. 5 Primerena vybavenost trzniho mista Cl. 6 Doba prodeje Cl. 7 Pravidla pro provozovatele trtniho mista
4 4 4
5 5
Hlava Ill. POCH0ZKOvY A PODOMNi PRODEJ
6
Cl. 8 Pochuzkovy prodej Cl. 9 Podomni prodej
6 7
Hlava IV. RESTAURACNi ZAHRADKA
7
Cl. 10 Provozovani restauracni zahradky
7
Hlava V. ZAVERECNA USTANOVENi
7
Cl. 11 Kontrola a sankce Gl. 12 Zrusovaci ustanoveni Cl. 13 Ucinnost
7 7 8
SEZNAM PRiLOH 1. Stanoveni trtniho mista na Hornim namesti ana Dolnim namesti 2. Pravidla pro udrzovani cistoty a bezpecnosti a veterinarni a hygienicke podminky prodeje zvirat a zivocisnych produktu
SEZNAM POUZITYCH ZKRATEK zakon o obcich
zakon c. 128/2000 Sb., o obcich (obecni zfizeni), ve znenf pozdejsich pfedpisu
zivnostensky zakon
zakon c. 455/1991 Sb., o zivnostenskem podnikani (zivnostensky zakon) , ve zneni pozdejsich pfedpisu
stavebni zakon
zakon c. 183/2006 Sb., o uzemnim planovani a stavebnim radu (stavebni zakon), ve zneni pozdejsich pfedpisu
2z8
"'.
Rada statutarniho mesta Opavy svym usnesenim c. 1426/41 RM 16 ze dne 22.06.2016 vydava v souladu s ustanovenim § 11 a§ 102 odst. 2 pism. d) zakona c. 128/2000 Sb., o obcich (obecn l zrizeni), ve zneni pozdejsich predpisu (dale jen , zakon o obcich") na zaklade ustanoveni § 18 zakona c. 455/1991 Sb., o zivnostenskem podnikani (zivnostensky zakon) , ve zneni pozdejsich predpisu (dale jen ,zivnostensky zakon") toto narizeni: Hlava I. OBECNA USTANOVENi Clanek 1 Uvodni ustanoveni 1. Ucelem tohoto narizeni je stanovit: a. podminky, za kterych lze na uzemi statutarniho mesta Opavy uskutecriovat nabidku, prodej 1 zbozi a poskytovani sluzeb mimo provozovnu urcenou k tomuto ucelu , a to v trznich mistech na Hornim namesti a Dolnim namesti, b. zakaz pochuzkoveho prodeje na mistech vymezenych v hlave treti tohoto narizeni a zakaz podomniho prodeje formou pochuzky, c. stanovit podminky, za kterych lze na uzemi statutarniho mesta Opavy provozovat restauracni zahradky a predsunuta prodejni mista. 2. Tento trzn i fad je zavazny pro uzemi statutarniho mesta Opavy vymezene v tomto narizeni, a to bez ohledu na charakter prostranstvf a vlastnictvf k nemu .
Glimek 2 Vymezeni zakladnich pojmu 1. Pro ucely tohoto narizeni se rozumi: a) prodejcem, fyzicka nebo pravnicka osoba (zejmena podnikatel), ktera vlastnim jmenem uskutecriuje prodej na prodejnim miste, b)
provozovatelem, fyzicka nebo pravnicka osoba , ktera vlastnim jmenem provozuje tr:Zni misto,
c)
prodejnim mistem, misto mimo urcenou provozovnu v trznich mistech, na kterych fyzicka nebo pravnicka osoba uskutecriuje prodej pri pouziti prodejniho zarizeni ,
d) prodejnim zarizenim, zarizeni slouzici k prodeji, jehoz umistnenim dochazi k zaboru prostranstvi nebo prostoru nad nim , zejmena stanek, stul, pult, vozik, stojan apod. Prodejnfm zarizenim je take pojizdne zai'izeni urcene k tomuto ucelu , splriujici technicke a hygienicke pozadavky, pokud to 2 vyzaduji zvlastni pravni predpisy . Prodejnim zarizenim se rozumi i zarizeni urcene k tomuto ucelu , ktere je neseno nebo prenaseno. Prodejnim zai'izenim se nerozumi bezne reklamni tabule umistene bez soucasneho vystaveni nabizeneho zbozi. Prodejnim zafizenim se rovnez nerozumi zavazadlo, je-li prtmo z nej zbozi prodavano; e) trinim mistem, vymezeny prostor mimo urcenou provozovnu, na kterem se na jednom nebo vice jednotlivych prodejnich mistech uskuteCriuje prodej pi'i pouziti prodejnich zarizeni,
1
za splneni podminek zakona c. 183/2006 Sb., o uzemnim planovani a stavebnim radu (stavebni zakon) , ve zneni pozdejsich pfedpisu (dale jen , stavebni zakon") 2 napr. § 16 zakona c. 56/2001 Sb., o podminkach provozu vozidel na pozemnich komunikacich a o zmene zakona c. 168/199 Sb., o pojisteni odpovednosti za skodu zpusobenou provozem vozidla a o zmene nekterych souvisejicich zakonu (zakon o pojisteni odpovednosti z provozu vozidla), ve zneni pozdejsich predpisu ,
3z8
.'
f)
pochuzkovym prodejem, prodej mimo provozovnu urcenou k tomuto ucelu, provozovany formou pochuzky (obchuzky), pfi nemz je potencialni uzivatel zbozi nebo sluzeb bez pfedchozi objednavky vyhledavan prodejcem z okruhu osob na vefejne pfistupnych mistech ,
g) podomnim prodejem, prodej mimo provozovnu urcenou k tomuto ucelu, provozovany formou pochuzky (obchuzky), pri nemz je potencialni uzivatel zbozi nebo sluzeb bez predchozi objednavky vyhledavan prodejcem z okruhu osob mimo vefejne pi'istupna mista 3 , zejmena obchazenim jednotlivych domu, bytu apod ., h) restau racni zahradkou, vymezene misto mimo provozovnu , ve ktere se uskutecnuje prodej v ramci zivnosti "hostinska cinnost" (popr. jinych zivnosti, v jejichz ramci lze pripravovat a prodavat pokrmy a napoje k bezprosti'edni spoti'ebe v provozovne, v niz jsou prodavany) a ktere je k vykonu teto cinnosti vybaveno a pfimo funkcne souvisi s provozovnou urcenou k provozu hostinske cinnosti kolaudacnim rozhodnutim podle stavebniho zakona. Restauracni zahradka musi mit stejneho prodejce jako uvedena provozovna.
i)
predsun utym prodejnim mistem, vymezene misto mimo urcenou provozovnu, na kterem se uskuteci'luje prodej pri pouziti prodejniho zai'izeni. Predsunute prodejni misto muze byt zfizeno jen v tesne blizkosti provozovny tehoz prodejce, ktera je k tomuto ucelu uzivani urcena podle stavebniho zakona a musi s ni funkcne pi'imo souviset.
Hlava II. PRODEJ V TRZN iCH MiSTECH
Clanek 3 Zakladni pravidla 1.
Toto nai'izeni upravuje pouze podminky prodeje v trznich mistech na Hornim namesti a Dolnim namesti. Prodejni misto lze provozovat pouze na mistech urcenych v priloze c. 1 tohoto nai'izenf a pi'i splneni pozadavku stanovenych pravnimi pfedpisy, vcetne tohoto nai'izeni.
2. Nedotcena zustavaji ustanoveni zvlastnich pfedpisu, podle nichz je prodej mozno uskutecnovat pouze na zaklade spravniho aktu , zejmena rozhodnuti spravnfho organu. Clanek 4 Prodejni mista 1. Prodejni mista mohou byt umfstena na vei'ejnem prostranstvi (zpevnena plocha) na Hornfm namesti a Dolnim namesti, na casti pozemku: 582/1 a 573 v katastralnim uzemi Opava- Mesto, jehoz graficke znazorneni je uvedeno v Pi'iloze c. 1 tohoto naffzeni. 2.
Vefejna prostranstvi na uzemi statutarnfho mesta Opavy uvedene v odstavci prvnim tohoto clanku jsou vyznacena v digitalni vektorove mape v podobe mapove vrstvy nad digitalni katastralni mapou statutarniho mesta Opavy. Do teto mapy lze nahlednout zpusobem umoznujicim dalkovy pi'fstup na webovych strankach statutarniho mesta Opavy. Clanek 5 Primerena vybavenost triniho mista
1. Vybaveni trznich mist a prodejnich mist, resp. jednotlivych prodejnich zafizeni, musi byt v souladu s timto nai'izenim a zvlastnimi pi'edpisy vztahujicimi se k jednotlivym druhum prodeje. 2. 3
V trznich mistech nesmeji byt provozovana ani umistena prodejni zarizeni zjevne poskozena.
vei'ejna prostranstvi ve smyslu § 34 zakona o obcich ,
4z8
•
.-
•
3.
Tr2ni mista musi byt vybavena tak, aby byl zajisten jejich i'adny a neruseny provoz na zpevnenem povrchu ; mezi prodejnimi zai'fzenimi musi byt vytvoi'en prostor pro pohyb osob a zasobovani a zajistena pozarni ochrana v souladu se zvlastnimi pfedpisy.
4.
Provozovatel trzniho mista je povinen zajistit vybaveni trzniho mista zejmena: a)
dostatecnym mnozstvim sbernych nadob na odpad vznikajfci v souvislosti s provozem trzniho mista ,
b)
hygienickym zai'izenim (WC) pro prodejce, resp. s nim spojenych osob (neni-li WC zajisteno jinym vhodnym zpusobem),
c)
vyhovujicim osvetlenim, ktere spoti'ebiteli umozni zejmena prohlednout si prodavane zbozi a pi'ecist potfebne Lidaje,
d)
moznost pfipojeni na rozvod elektricke energie a pitne vody, pokud to zpusob prodeje vyzaduje.
5.
Provozovatel trzniho mista je povinen vest evidenci prodavajicich, ktera musi obsahovat udaje v 4 rozsahu uvedenem ve zvlastnim pravnim pi'edpise , a pi'edlozit ji na zadost dozorovemu organu. Evidenci je povinen uchovavat po dobu jednoho roku ode dne provedeni evidencniho zaznamu .
6.
Prodejce na prodejnim miste je povinen zejmena: a)
pi'i prodeji potravin zajistit vybaveni v souladu se zvlastnimi pfedpisy a dodrzovat pravidla pro udrzovani cistoty a bezpecnosti a veterinarni a hygienicke podminky prodeje zvifat a zivocisnych produktu podle zvlastnich pi'edpisu a pfllohy c. 2 k tomuto nai'izeni,
b)
zajistit vybaveni potfebne k pfedvedenf zbozi na zadost spotfebitele, umoznuje-li to povaha zbozi (zejmena pfi prodeji elektrospotfebicu a elektronickeho zbozi),
c)
pfi prodeji obuvi zajistit misto ke zkouseni obuvi vsede a lzici na boty,
d)
pfi prodeji odevu a bryli zajistit alespon zrcadlo,
e) zajistit vybaveni prodejniho mista dostatecnou nadobou na odpad vznikajici v souvislosti s prodejem, pokud neni v tomto nafizenf stanoveno jinak. 7.
Nestanovi-li zvlastni pi'edpis jinak, musi prodejce oznacit prodejn i misto viditelne z nakupniho prostoru po celou dobu prodeje alespon: a)
obchodni firmou, jmenem a pi'ijmenfm fyzicke osoby nebo nazvem pravnicke osoby- prodejce,
b)
identifikacnfm cislem prodejce, bylo-li pfideleno,
c)
udajem o sidle prodejce; nema-li prodejce sfdlo, udajem o miste obdobnem ,
d) jmenem a pffjmenim osoby odpovedne za cinnost na prodejnim miste. Clanek 6 Doba prodeje Prodejni misto muze byt provozovano pouze v obdobf stanovenem provozovatelem v case od 6 .00 hod do 22.00 hod . Clanek 7 Pravidla pro provozovatele triniho mista 1. Tr2nf mfsto musi provozovatel oznacit obchodnf firmou, pi'fpadne jmenem a pi'ijmenim nebo nazvem pravnicke osoby a identifikacnim cislem, bylo-li mu pfideleno, a to po celou dobu prodeje na trznim miste na vhodnem a viditelnem miste. 4
zivnostensky zakon
5z8
•
2.
Provozovatel trzniho mista je opravnen pfenechavat prodejni mista pouze: a) osobam podnikajicim na zaklade pfislusneho zivnostenskeho opravneni nebo jineho opravneni podle zvlastnich pravnich pfedpisu , b) osobam provozujicim zemedelskou vyrobu , c)
fyzickym osobam prodavajicim nezpracovane rostlinne a zivocisne vyrobky z vlastnf drobne pestitelske a chovatelske cinnosti a lesni plody,
d) autorum nebo puvodcum vyuzivajicim vysledky dusevni cinnosti, chranene zvlastnimi pravnimi pfedpisl. e) prodejcum hub, ktefi maji osvedceni o znalosti hub podle zvlastniho zakona f) 3.
jinym osobam, jimz prodej umoznuje zvlastni pravni pfedpis
7
6
,
.
Provozovatel trzniho mista je dale povinen: a) pfidelit prodejcum prodejni zai'izeni nebo konkretni mista a dodrzovat povinnosti stanovene zvlastnimi pravnimi pfedpisy, b) casove vymezit moznost vjezdu motorovych vozidel do uvedenych prostor, c)
umisteni jednotlivych prodejnich mist urcit tak, aby byl zajisten dostatecny prostor pro pohyb zakazniku i moznost zasobovani ,
d) nakladat s odpady, ktere vznikaji pfi provozu trzniho mista v souladu se zvlastnimi pravnimi predpisy, pfipadne urcit prodejcum mista k odkladani odpadu a obalu ze zboz i utfidenych podle druhu a kategorii odpadu , pokud tento trzni fad nestanovi jinak, e) zajistit pravidelny uklid prostor trzniho mista. 4.
Provozovatel nebo spravce trzniho mista je povinen dohlizet na plnen i zakladnich povinnosti stanovenych timto trznim fadem a upozornovat prodejce na jejich zjevna porusen i.
5. Provozovatel trzniho mista je povinen zpfistupnit tento trzni fad k nah lednuti po celou provozni dobu kterekoli osobe. Hlava Ill. POCH0ZKOvY A PODOMNi PRODEJ
Clanek 8 Pochuzkovy prodej 1. Timto narizenim se v souladu s ustanovenim § 18 odst. 1 a 3 zivnostenskeho zakona zakazuje nabizeni a prodej vyrobku a sluzeb formou pochuzkoveho prodeje na vefejnych prostranstvich specifikovanych v odstavci druhem tohoto clanku . 2.
Na uzemi statutarniho mesta Opavy se zakazuje nabizet a prodavat vyrobky a sluzby formou pochuzkoveho prodeje na techto vefejnych prostranstvich: ulice U Jaktafske brany, ulice Mezi trhy, ulice Hrncifska, ulice Ostrozna, Dvofakovy sady, Sady Svobody, Horni namesti, Dolni namesti, pruchod mezi Dolnim namestim a ulici Nakladni tzv . .,Mysi dira" zejmena na parcelach c. 44, 45/2, 47/3, 40/2 a 601 /1 , vse v katastralnim uzemi Opava-Mesto.
5
napf. zakon c. 121/2000 Sb., o pravu autorskem, o pravech souvisejicich s pravem autorskym a zmene nekterych zakonu (autorsky zakon), ve zneni pozdejsich pfedpisu , 6 zakon c. 110/1997 Sb., o potravinach a tabakovych vyrobcich a o zmene a doplneni nekterych souvisejicich zakonu, ve zneni pozdejsich pfedpisu, 7 napf. zakon c. 222/2009 Sb., o volnem pohybu sluzeb, ve zneni pozdejsich pfedpisu ,
6z8
•
••
..
,
.,
3. Verejna prostranstvi na uzemi statutarniho mesta Opavy uvedene v odstavci druhem tohoto clanku jsou vyznacena v digitalni vektorove mape v podobe mapove vrstvy nad digitalni katastralni mapou statutarniho mesta Opavy. Do teto mapy lze nahlednout zpusobem umoznujicim dalkovy pristup na webovych strankach statutarniho mesta Opavy. Clanek 9 Podomni prodej Na uzemi statutarniho mesta Opavy se zakazuje nabizeni a prodej vyrobku a sluzeb formou podomnfho prodeje, tedy prodeje provozovaneho formou pochuzky, kdy jsou bez predchozi objednavky v bydlisti fyzicke osoby nebo sfdlu ci provozovne pravnicke osoby nabfzeny ci prodavany vyrobky nebo sluzby.
Hlava IV. RESTAURACNiZAHRADKA Clanek 10 Provozovani restauracni zahradky 1.
Restauracni zahradka muze byt provozovana celorocne s vyjimkou uvedenou v odstavci druhem tohoto clanku. Maximalni doba provozu je od 8.00 hod. do 22.00 hod, v zavedenem letnim case8 od pondeli do ctvrtku a v nedeli je vzdy od 8.00 hod. az do 22.00 hod a v patek a sobotu od 8 .00 hod. do 23.00 hod ; pricemz do teto doby se zapocftava i doba nezbytneho uklidu.
2.
Doba prodeje v restauracnf zahradce, ktera nesmi byt delsi nez v rozsahu stanovenem timto nai'fzenfm , muze presahnout dobu prodeje kolaudovane provozovny, s nfz restauracni zahradka funkcne souvisi, pouze je-li spotrebitelum umoznen pi'istup k hygienickemu zarizenf (WC).
3.
Provozovanf grilovacfch a jinych vyrobnich zarizenf (mimo stroju a zarfzeni na vyrobu zmrzliny a napoju umistenych jako soucast predsunuteho a pojizdneho prodeje) neni povoleno.
HlavaV. ZAVERECN A USTANOVENi Clanek 11 Kontrola a sankce 1.
Kontrola nad dodrzovanim povinnosti stanovenych tfmto nai'fzenim je provadena podle zvlastnich 9 predpisu .
2.
Poruseni povinnostf stanovenych trmto narfzenim se postihuje podle zvlastnfch predpisu
10
.
Clanek 12 Zrusovaci ustanoveni Timto nafizenim se zrusuje narizeni statutarniho mesta Opavy c. 3/2012, o omezenr nabizenr vyrobku a sluzeb formou pochUzkoveho prodeje a narizeni statutarniho mesta Opavy c. 2/2015, kterym se doplnuje nai'fzenf c. 3/2012, o omezenf nabizenf vyrobku a sluzeb formou pochuzkoveho prodeje.
8
narfzeni vlady c. 222/2011 Sb., o zavedenf letniho casu v letech 2012 az 2016 napr. zakon c. 553/1991 Sb., o obecnf policii, ve zneni pozdejsfch predpisu, zakon c. 455/1991 Sb. , o zivnostenskem podnikanf, ve znenf pozdejsich predpisu , zakon c. 552/1991 Sb., o statni kontrole, ve zneni fcozdejsich pi'edpisu , 0 Napi'. zakon o obcich a zakon c. 200/1990 Sb., o pi'estupcfch, ve znenf pozdejsich pi'edpisu . 9
7z8
