Miben új az új Kbt.? Szakmai nap és konzultáció
2015. október 21. A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások az Új Kbt. szabályozásában Dr. Miklós Gyula
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások Ötödik Rész XX. Fejezet - A SZERZŐDÉSEKKEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK HATÁLY - Kiterjesztett szabályozás • • •
hatály,
egyértelműsítés,
differenciált
Keretmegállapodások Koncessziós szerződések Innovációs partnerség
Innovációs partnerségre részben vonatkoznak a szerződésekkel kapcsolatos rendelkezések. Alkalmazandók a szerződés megkötésére, az átláthatósággal és az offshore cégekkel kapcsolatos kötelező tartalomra, a semmisségi okokra, a felek személyének megváltozására, a szerződésmódosításra és szerződés megszüntetésére vonatkozó szabályok, de nem alkalmazandóak a szerződés teljesítésével kapcsolatos új szabályok, a projekttársaságra, a teljesítésben résztvevőkre, a biztosítékokra, a sajátos szabályokra, a szerződés időtartamára, a különleges szerződésteljesítési feltételekre vonatkozó rendelkezések.
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 131. § - A szerződések megkötése
131. § (6) Az ajánlatkérő a szerződést az ajánlati kötöttség (5) bekezdés szerinti időtartama alatt köteles megkötni. Ha e törvény másként nem rendelkezik, nem köthető meg azonban a szerződés az írásbeli összegezés – ha az összegezés javítására kerül sor és az eljárás eredményességére, az ajánlat érvényességére vagy az értékelés eredményére vonatkozó adat módosul, a módosított összegezés – megküldése napját követő tíz napos időtartam lejártáig, a 115. § szerinti eljárás esetén az írásbeli összegezés megküldése napját követő öt napos időtartam lejártáig. Ha a moratórium alatt jogorvoslati kérelmet vagy kezdeményezést nyújtanak be és időközben lejár az ajánlati kötöttség, az ajánlatkérő akkor köthet szerződést a nyertessel, ha nyilatkozik, hogy ajánlatát fenntartja.
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 131. § - A szerződések megkötése A (6) bekezdéstől eltérően az ott rögzített tíz-, illetve ötnapos időtartam letelte előtt is megköthető a szerződés, a) Nyílt eljárásban, hirdetménnyel induló egy szakaszos koncessziós eljárásban vagy a saját beszerzési eljárási rend szerint lefolytatott egy szakaszos eljárásban egy ajánlatot nyújtanak be; b) Kétszakaszos eljárásokban (meghívásos, tárgyalásos, versenypárbeszéd, innovációs partnerség, dinamikus beszerzési rendszerben) csak egy ajánlat és az érvénytelen részvételi jelentkezéssel kapcsolatos jogorvoslati határidő eltelt vagy KDB szerint jogszerű volt az érvénytelenné nyilvánítás; c) ha a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást a 98. § (2) bekezdés e) pontja alapján indították; d) a keretmegállapodás alapján történő beszerzés esetében, kivéve, ha a közbeszerzés a verseny újranyitásával valósul meg, és ennek során több ajánlatot nyújtanak be; e) Ha hirdetmény nélküli eljárás egy ajánlattevő felhívásával történik és a Közbeszerzési Hatóság elnöke nem élt a jogorvoslati eljárás megindításának jogával; f) ha a 115. § szerinti eljárásban csak egy ajánlatot nyújtottak be.
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 132. § - Különös szerződés teljesítési feltételek -
Új: Innovációt ösztönző feltételek – minőségbiztosítási feltételekre utalás már nem szerepel
-
Az előnyös vagy hátrányos megkülönböztetés tilalma helyett a szerződés tárgyához való kapcsolódás (tágabb életciklus szemlélet ld. Kbt.76. § (7) bekezdés szerinti) jelenik meg, mint követelmény, illetőleg a Kbt. 2. § (2)-(3) és (5) bekezdésében írt alapelvekkel való összhang: 1. 2. 3.
esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód, jóhiszeműség és tisztesség, joggal való visszaélés tilalma nemzeti elbánás
-
Az Új Kbt. Már nem utal az alkalmassági követelményként, a műszaki leírás részeként vagy az értékelési szempontként való egyidejű előírás tilalmára
-
Új szociális feltétel: az adott szerződés teljesítése keretében a teljesítésben részt vevő munkanélküliek vagy fiatalok számára a teljesítéshez szükséges készségekre vonatkozó képzés nyújtása!
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 133. § - A szerződés időtartama (1) A már ismert rendelkezés: Az ajánlatkérőnek az eljárást megindító felhívásban a szerződés időtartamát úgy kell meghatároznia, hogy ha a szerződés tárgya, a választott szerződéses konstrukció, a hozzá kapcsolódó fizetési feltételek vagy a nyertes ajánlattevő által eszközölt befektetés nem indokolja, a szerződést ne kösse határozatlan vagy olyan aránytalanul hosszú határozott időtartamra, amely a verseny fenntartása és a közpénzek hatékony elköltésének céljával ellenkezik. (2) Új rendelkezés: Építési vagy szolgáltatási koncesszió csak határozott időtartamra köthető. Ha az építési vagy szolgáltatási koncesszió időtartama az öt évet meghaladja, az ajánlatkérőnek számításokkal kell alátámasztania, hogy a szerződés időtartama nem haladja meg azt az időtartamot, amely alatt – ésszerű feltételezések alapján – a koncessziós jogosult számára megtérülnek az építési beruházás vagy a szolgáltatás megvalósítása érdekében, illetve a szerződés teljesítéséhez kapcsolódóan annak időtartama során eszközölt befektetései és a befektetett tőke ésszerű hozamot tud termelni.
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 134. § - A szerződés biztosítékai -
A szerződést megerősítő biztosítékokra (Ptk. Hatodik könyv XXVI. Fejezet) továbbra sem alkalmazandó rendelkezések Típusai és maximumai maradnak: 1. 2.
Teljesítés elmaradásával kapcsolatos igények biztosítékai (ÁFA és tartalékkeret nélkül 5%) Hibás teljesítéssel kapcsolatos igények biztosítékai (ÁFA és tartalékkeret nélkül 5%)
Új rendelkezés: (4) A (2)–(3) bekezdés szerint előírt biztosíték rendelkezésre álló összege az ajánlatkérő követelésének kielégítésével csökken, nem írható elő a követelés kielégítése esetére az ajánlattevőként szerződő fél számára a biztosíték meghatározott mértékű folyamatos fenntartására vonatkozó kötelezettség.
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 134. § - A szerződés biztosítékai -
-
•
Marad az ajánlattevők által választható, kötelezően biztosítandó lista, amely ajánlatkérő által bővíthető! Megmarad a hibás teljesítéssel kapcsolatos igények teljesítésére kikötött biztosíték esetén a visszatartás útján óvadékként való teljesítés lehetővé tétele! A biztosíték nyújtási módjaiban változás: Pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség
Pénzügyi intézmény: a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 2013. évi CCXXXVII. Törvény (Hpt.) 7. §-a szerint a hitelintézet és a pénzügyi vállalkozás. (Hpt. 8. § (3) A hitelintézet bank, szakosított hitelintézet vagy - részvénytársasági vagy szövetkezeti formában működő - szövetkezeti hitelintézet lehet. A szövetkezeti hitelintézet lehet bank, szakosított hitelintézet és takarék- vagy hitelszövetkezet.)
Korábban kizárólag bank vagy biztosító szerepelt, kivéve, ha ajánlatkérő élt a Kbt. 126. § (6) bek. b) pontja szerinti lehetőséggel és szélesítette a kört.
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 135. § - A szerződés teljesítésére vonatkozó feltételekre irányuló sajátos rendelkezések -
Teljesítési igazolás kiadásával kapcsolatos szabályok Építési beruházás és szolgáltatás megrendelése esetén speciális számlázási előírások átkerültek a Korm. rendeletből az Új Kbt. rendelkezései közé
Változások: 1. Ajánlatkérő közvetlenül hívja fel a 138. § szerinti alvállalkozókat a számla kiállítására és közvetlenül nekik utal 2. Alvállalkozói számlák kiállítására a teljesítés elismerését követően kerülhet sor az ajánlatkérő felhívása alapján (nyilvánvalóan ebben az esetben az ajánlattevő(k) teljesítését jelenti!) 3.
Az ellenszolgáltatás részletekben történő teljesítésével és a beszámítással kapcsolatos rendelkezés változatlan.
4.
Kötelezően biztosítandó előleg felső határa a jelenlegi 68 millióról 75 millió forintra emelkedik. A kötelező mértékig ajánlatkérő nem teheti függővé az előleg fizetését biztosíték nyújtásától.
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 135. § - A szerződés teljesítésére vonatkozó feltételekre irányuló sajátos rendelkezések -
(8) A felek a (7) bekezdésben foglalt kötelező mértéket meghaladóan és bármely más esetben is kiköthetik előleg nyújtását a szerződésben. A (7) bekezdés nem korlátozza, hogy az ajánlatkérő egyáltalán ne, vagy a (7) bekezdésben foglaltnál kisebb mértékben kérjen biztosítékot.
-
A (7) bekezdéstől eltérően támogatásból megvalósuló közbeszerzés esetén szállítói kifizetés során az ajánlatkérő köteles a szerződés – tartalékkeret és általános forgalmi adó nélkül számított – elszámolható összege 30%-ának megfelelő mértékű előleg igénybevételének lehetőségét biztosítani. Ebben az esetben az ajánlatkérő által kikötött biztosíték mértéke nem haladhatja meg a szerződés – tartalékkeret és általános forgalmi adó nélkül számított – elszámolható összegének 10%-a és az igényelt szállítói előleg különbözetének mértékét.
-
Egyszerűbben: a támogatás terhére elszámolható összeg 10%-a erejéig biztosított előlegnek biztosíték-mentesnek kell lennie.
-
Imperatív szabályozás: A teljesítési igazolás kiadására, a számlázás folyamatára, a beszámítás lehetőségére és a biztosítandó előleg összegére vonatkozó rendelkezések imperatív jellegűek, azaz a szerződésnek akkor is részei, ha a felek arról nem vagy eltérően állapodtak meg!!!
Miben új az új Kbt.? A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 135. § - A szerződés teljesítésére vonatkozó feltételekre irányuló sajátos rendelkezések 135. § (12) Feltételes közbeszerzés esetén az ajánlatkérő jogosult az eljárást megindító felhívásban megjelölt azon feltételt, amelytől a közbeszerzés eredményességét függővé tette, a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés hatálybalépését felfüggesztő feltételként is kikötni. 53. § (5) A (4) bekezdéstől eltérően az ajánlatkérő az eljárást akkor is eredménytelenné nyilváníthatja, ha az eljárást megindító felhívásban felhívta a gazdasági szereplők figyelmét arra, hogy amennyiben valamely meghatározott, ellenőrzési körén kívül eső, bizonytalan jövőbeli esemény az (1) bekezdésben foglalt határidőt, azaz az ajánlattételi, illetőleg részvételi határidő lejártát követően bekövetkezik, az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja (feltételes közbeszerzés). (6) Feltételes közbeszerzés indítható akkor is, ha az ajánlatkérő támogatásra irányuló igényt (pályázatot, projektjavaslatot, támogatási szerződés-módosítást vagy változás bejelentést) nyújtott be vagy fog benyújtani – függetlenül attól, hogy sor került-e már a támogatás pályázati felhívásának megjelenésére – és az ajánlatkérő a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja. Ptk. 6:117. § [Függőben lévő feltétel] (1) Amíg a feltétel bekövetkezése függőben van, egyik fél sem tehet semmit, ami a másik fél jogát a feltétel bekövetkezése vagy meghiúsulása esetére csorbítja vagy meghiúsítja. Ez a szabály harmadik személy jóhiszeműen és ellenérték fejében szerzett jogát nem érinti. (2) A feltétel bekövetkezésére vagy meghiúsulására nem alapíthat jogot az, aki azt felróhatóan maga idézte elő.
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 136. § - A szerződés teljesítésére vonatkozó feltételekre irányuló sajátos rendelkezések
Ajánlatkérő által kötelezően alkalmazandó kikötések változatlanok. (1. El nem számolható költség, kifizetés; 2. tulajdonosi szerkezet változása és 3. külföldi adóhatóságtól való információ beszerzésére vonatkozó meghatalmazás). 137. § A szerződés érvénytelensége
Teljes egészében változatlan rendelkezések a semmisségi okok tekintetében (mellőzés, hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás jogtalan alkalmazása, moratórium megsértése; visszamenőlegesen érvényessé nyilvánítás lehetősége). 138. § - 140. § A szerződés teljesítésében részt vevők ÚJ: 138. § (1) Építési beruházás és szolgáltatás megrendelése esetén az alvállalkozói teljesítés összesített aránya nem haladhatja meg a nyertes ajánlattevő (ajánlattevők) saját teljesítésének arányát.
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 138. § - 140. § A szerződés teljesítésében részt vevők 138. § Alvállalkozók és szakemberek ÚJ: 138. § (2) Az új rendelkezés az ajánlattevőként szerződő felet kötelezi az alkalmasság igazolása körében bemutatott szervezetek (65. § (9) bek) és szakemberek teljesítésbe történő bevonására, amely „kizárólag akkor maradhat el vagy vehető igénybe más (ideértve az átalakulás, egyesülés, szétválás útján történt jogutódlás eseteit is), ha az ajánlattevő e szervezet vagy szakember nélkül vagy a helyette bevont új szervezettel vagy szakemberrel is megfelel – amennyiben a közbeszerzési eljárásban az adott alkalmassági követelmény tekintetében bemutatott adatok alapján az ajánlatkérő szűkítette az eljárásban részt vevő gazdasági szereplők számát, az eredeti szervezetekkel vagy szakemberrel egyenértékű módon megfelel – azoknak az alkalmassági követelményeknek, amelyeknek az ajánlattevőként szerződő fél a közbeszerzési eljárásban az adott szervezettel vagy szakemberrel együtt felelt meg. 65. § (9) A szakemberek rendelkezésre állása, szakmai tapasztalatot igazoló referencia, illetve tevékenység végzéséhez szükséges szervezeti vagy kamarai tagság csak akkor igazolható más szervezet kapacitásaival, ha ténylegesen e szervezet valósítja meg a kérdéses tevékenységet, amelyet a rendelkezésre állási nyilatkozatnak is e szerint kell alátámasztania.
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 138. § - 140. § A szerződés teljesítésében részt vevők 138. § Alvállalkozók és szakemberek ÚJ: 138. § (3)-(4): -
szabad alvállalkozó bevonási jog, de az ajánlatkérő által a 65. § (10) bekezdése szerint korlátozható a teljesítés szempontjából alapvető fontosságú feladatok tekintetében (építési beruházásnál, szolgáltatásnál és áruszállításnál, utóbbi esetén a beállítási és üzembe helyezési feladatok tekintetében)
-
az ajánlatban be nem mutatott alvállalkozókat a szerződés megkötéséig be kell jelenteni és nyilatkozni kell a kizáró okok fenn nem állásáról, valamint
-
a szerződés hatálya alatt bevont alvállalkozókat szintén be kell jelenteni és kizáró okokra nyilatkozni kell,
-
az értékeléskor a szerződés sajátos tulajdonságait figyelembe véve meghatározó körülménynek minősülő bevonás esetén a bevont személy, szervezet nem mellőzhető, kivéve a jogutódlás, ha az minden figyelembevett körülmény tekintetében fennáll - azaz nem csak általános, a jogelőd megszűnésével járó jogutódlásról lehet szó
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 138. § - 140. § A szerződés teljesítésében részt vevők 138. § Alvállalkozók és szakemberek -
Az értékeléskor meghatározó szakember lecserélése csak az ajánlatkérő hozzájárulásával lehetséges, abban az esetben, ha minden releváns körülmény tekintetében az értékelttel egyenértékű szakember kerül bemutatásra
-
138. § (5) Építési beruházás és szolgáltatás megrendelése esetén a teljesítésben részt vevő alvállalkozó nem vehet igénybe saját teljesítésének 50%-át meghaladó mértékben további közreműködőt. -
-
-
139. § Változás a felek személyében
Új elem: projekttársaság mellett a finanszírozó vagy az általa megjelölt jogi személy is beléphet a szerződésbe, de csak akkor, ha a szerződés(tervezet) már eleve így rendelkezik Jogutódlások: 1. Jogutódlással történő megszűnés (átalakulás, egyesülés, szétválás stb.) 2. Részleges jogutódlás (üzletág vagy teljes szervezeti egység átruházás) 3. Fizetésképtelenségi eljárás során történő szerződésátruházás
Miben új az új Kbt.?
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 138. § - 140. § A szerződés teljesítésében részt vevők -139. § Változás a felek személyében
De csak akkor, ha: 1.A
jogutód nem áll kizáró ok hatálya alatt 2.Megfelel a közbeszerzési eljárásban alkalmazott alkalmassági követelményeknek 3.A jogutódlás nem a törvény alkalmazásának megkerülését célozza Az Új. Kbt. explicit kimondja, hogy a felsorolt eseteket leszámítva csak új közbeszerzési eljárás eredményeként változhat az ajánlattevőként szerződő fél személye. A jogutódlás nem irányulhat a Kbt. alkalmazásának megkerülésére. Minden esetben arról beszélünk, hogy a szerződés tartalma egyébként változatlan!
Miben új az új Kbt.? 141. § Szerződésmódosítás
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások A rendelkezések hatálya egyaránt kiterjed: a) felek közös akaratából történő módosításra, b) valamely fél általi módosításra (Új Ptk. 6:191. § (4) bek) és c) a felek jogviszonyának a szerződésben foglalt rendelkezéseknek megfelelő változására. 1)
Nem lényeges módosítások lehetségesek.
Lényeges az a módosítás, amely az eredeti szerződéses feltételektől eltérő érdemi feltételeket határoz meg! Ide került a korábban a 132, § (1) bek. a)-c) pontjaiban szerepelt 3-as teszt (ld. Pressetext ítélet) egy változtatással: c) pont: „jelentős új elemre”
Miben új az új Kbt.? 141. § Szerződésmódosítás
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások 2.Ún.
de minimis szabály – A szerződés módosítható, ha a módosítás vagy módosítások együttese alapján az ellenérték növekedése nem éri el a meghatározott küszöbértékeket, azaz: 1.Uniós
értékhatárt elérő értékű eredeti szerződés esetén az uniós értékhatárt; 2.Árubeszerzés és/vagy szolgáltatás esetén az eredeti szerződés értékének 10%-át; 3.Építési beruházás, építési koncesszió vagy szolgáltatási koncesszió esetén az eredeti szerződéses érték 5%-át; Két további feltétel: 1.Akkor alkalmazható, ha a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez. 2.Azon elemekre alkalmazandó, amelyek az érték változásával összefüggenek.
Miben új az új Kbt.? 141. § Szerződésmódosítás
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások
3) Előre rögzített módosítások és kiegészítő beszerzések (áru, építés és szolgáltatásmegrendelés): a) A szerződés minden ajánlattevő számára előre megismerhető módon, egyértelműen rögzíti a szerződés meghatározott tartalmi elemei későbbi változásának (ideértve az opció gyakorlásának) pontos feltételeit és tartalmát. Szerződés általános jellege itt is tabu! b) Az eredeti féltől további építési munkák, áru vagy szolgáltatás beszerzése szükséges, amelyek nem szerepeltek az eredeti szerződésben és a szerződő fél személyének változása • nem megvalósítható gazdasági vagy műszaki okból, különösen az eredeti szerződéssel beszerzett, meglévő berendezésekkel, szolgáltatásokkal vagy létesítményekkel való felcserélhetőség vagy együttműködés miatt; és • az ajánlatkérő számára jelentős hátránnyal vagy a költségek megsokszorozódásával járna.
Miben új az új Kbt.? 141. § Szerződésmódosítás
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások Az ellenérték növekedése – vagy több módosítás esetén azok együttes nettó értéke – azonban nem haladhatja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át.
a következő feltételek együttes teljesülése esetén: ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre; cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét; cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Az egymást követő módosítások nem célozhatják e rendelkezés megkerülését.
c)
Miben új az új Kbt.? 141. § Szerződésmódosítás
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások Az ellenérték növekedésével kapcsolatos értékhatárokkal kapcsolatban új rendelkezés, miszerint az eredeti szerződés értékeként az aktuális, indexált szerződéses ellenszolgáltatást lehet figyelembe venni, ha a szerződés a (4) bekezdés a) pontjának megfelelően az ellenszolgáltatás indexálására vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
Építési és szolgáltatási koncesszió esetében, ha a szerződés nem tartalmaz indexálási rendelkezést, az aktualizált értéket a Központi Statisztikai Hivatal által közzétett éves átlagos inflációs érték figyelembevételével lehet kiszámolni.
Miben új az új Kbt.? 142. § A közpénzekkel való felelős gazdálkodás érvényesítése a szerződés teljesítése során
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások Új rendelkezések: -
(1) Teljes körű dokumentálási kötelezettség a teljesítésre vonatkozó adatok körében, ellenőrzés és dokumentálás az értékelés körében figyelembe vett adatokkal kapcsolatban és minden eltérést, annak okait és a szerződésszegéssel kapcsolatos igények érvényesítését is dokumentálni köteles
-
(2) Alapelvi jogsértés, ha elmarad a szerződésszegéssel kapcsolatos igények érvényesítés (kivéve elállás és felmondás), ha - értékelés során figyelembevett kötelezettség marad el vagy - a szerződésszegés eredményeként a teljesítés annyira eltér a szerződéstől, hogy lényeges szerződésmódosításnak minősülne (hármas feltétel)
-
Miben új az új Kbt.? 142. § A közpénzekkel való felelős gazdálkodás érvényesítése a szerződés teljesítése során
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások Új rendelkezések: -
-
Semmis a szerződés módosítása, ha az arra irányul (vagy olyan hatása van… a szerk.), hogy a nyertest mentesítse az olyan szerződésszegés és annak jogkövetkezményei alól, amelyért felelős vagy az lenne, vagy amely arra irányul, hogy az ajánlatkérő átvállaljon a nyertestől őt terhelő többletmunkaköltséget vagy indokolatlanul egyéb, őt terhelő kockázatokat! Közbeszerzési Hatóság ellenőrzési joga és KDB előtti jogorvoslat vagy külön érvénytelenségi per kezdeményezési joga Bejelentési kötelezettség terheli ajánlatkérőt: súlyos szerződésszegés, elállás, felmondás, kártérítés követelése, egyéb jogkövetkezmény érvényesítése vagy a nyertes olyan magatartásával, amelyért felelős, egészben vagy részben a szerződés lehetetlenülését okozta
Miben új az új Kbt.? 142. § A közpénzekkel való felelős gazdálkodás érvényesítése a szerződés teljesítése során
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások Új rendelkezések: -
Bejelentési kötelezettség terheli ajánlatkérőt: jogerős bírósági határozatban megállapított szerződésszegés esetén ennek leírását, lényeges jellemzőit, felmondáshoz vezetett-e vagy elálláshoz, milyen jogkövetkezmények érvényesítéséhez, továbbá a felróható lehetetlenülés esetkörét is.
Miben új az új Kbt.? 143. § A szerződés megszüntetésére vonatkozó sajátos rendelkezések
A közbeszerzési szerződéssel kapcsolatos újdonságok, változások Ajánlatkérő felmondhatja a szerződést vagy elállhat, ha a) feltétlenül szükséges olyan módosítás, amely esetében a 141. § alapján új közbeszerzési eljárást kellene lefolytatni b)az ajánlattevő nem biztosítja a 138. §-ban írtak betartását, vagy a szerződő fél személyében olyan jogutódlás következett be, amely nem felel meg a 139. §-ban foglaltaknak c) az EU Bírósága által az EUMSZ 258. cikke alapján indított eljárásban megállapított kötelezettségszegés, ha annak okán a szerződés nem semmis Kötelező felmondási vagy elállási ok, ha a szerződő féllel szemben a kizáró ok az eljárás során merül fel és emiatt ki kellett volna zárni az eljárásból. Kötelező felmondási ok – megfelelő határidővel – ha a nyertes ajánlattevőben vagy ajánlattevő által 25%-ot meghaladó kereszttulajdonlás olyan jogi személyben vagy jogképes szervezetben, amellyel szemben megállapítható a Kbt. 62. § (1) bek. K) pont kb) alpontban meghatározott feltétel, azaz a Pm.tv. 3. § r) pont ra-rb) vagy rc-rd) pontjai szerinti tényleges tulajdonosát nem képes megnevezni.
Miben új az új Kbt.? Miben új az új Kbt.? Szakmai nap és konzultáció közbeszerzők részére
Köszönöm a figyelmet! dr. Miklós Gyula Elérhetőség
[email protected] [email protected]