Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 9/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelete a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (5) bekezdésében és 143. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 3. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § (1) A rendelet célja, hogy a közterületek elnevezésének egységes rendjét biztosítsa, és ennek során érvényesítse a helyi sajátosságokat, illetve az igazgatási, földrajzi, történelmi, közlekedési, tájékozódási és nyelvhelyességi szempontokat, valamint szabályozza a közterület elnevezésekkel kapcsolatos eljárási rendet. A rendelet célja továbbá a házszámozás és a házszám-megjelölés szabályainak megállapítása. (2) A rendelet hatálya Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területére terjed ki. A városban új közterületet elnevezni, a korábban megállapított közterületnevet megváltoztatni, valamint a lakóépületek, az igazgatási és egyéb épületek (a továbbiakban: épület), valamint beépítetlen telkek házszámát megállapítani e rendelet szabályai szerint lehet. (3) A rendelet hatálya kivételesen kiterjed a közforgalmú használatra átadott, magántulajdonban lévő utakra (magánút) is. 2. § E rendelet alkalmazásában: 1. közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 2. § 13. pontjában meghatározott terület, 2. közterületnév: a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Fnr.) 2. § (3) bekezdés j) pontjában meghatározott név, 3. településrész: a településnek egy közterületnél nagyobb, de a település egészénél kisebb, történetileg kialakult és elkülönült területrésze, 4. házszám: a központi címregiszterről és a címkezelésről szóló 345/2014. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Címrendelet) 1. § 7. pontja szerinti megjelölés, 5. telek: az Étv. 2. § 21. pontjában meghatározott földterület, 6. építési telek: az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Oték.) 1. melléklet 30. pontjában meghatározott telek, 7. településrésznév: az Fnr. 2. § (3) bekezdés i) pontjában megállapított név, 8. házszámtábla: épület, vagy beépítetlen építési telek közterületi, magánúti sorszámát, illetve külterületen településrész nevét és az épület sorszámát, vagy az előbbiek hiányában helyrajzi számát és helyrajzi szám betűkombinációját feltüntető tábla, 9. beépítésre szánt terület: az Étv. 2. § 3. pontja szerinti terület, 10. önálló rendeltetési egység: az Oték. 1. melléklet 95. pontjában meghatározott helyiségek.
I. FEJEZET KÖZTERÜLET ELNEVEZÉS A közterületek elnevezésére vonatkozó szabályok 3. § (1) Sopron Megyei Jogú Város közigazgatási területén el kell nevezni minden közterületet, amely belterületi helyrajzi számmal rendelkezik, vagy amelyhez belterületbe vont telkek kapcsolódnak. (2) A közterületnév a közforgalmú, a közhasználatú közterületek megkülönböztetésére szolgáló elnevezés, amely előtagból (pl.: személynév, fogalom, tárgy) és a közterület jellegét jelző utótagból (a Címrendelet 1. sz. mellékletének „B” oszlopában felsoroltaknak megfelelő megnevezés) áll. 4. § (1) A közterület nevét, a kereszteződéssel kialakult szakaszok elején, névtáblákon fel kell tüntetni. (2) A közterületnevek a központi és egyéb belterület határáig jelölik a közterületet. A közterület belterületen kívüli lakott épületeit külterületi településrész-névvel kell ellátni. 5. § (1) Személyről csak halálát követő 10 év múlva nevezhető el közterület. (2) Az elnevezéskor elsősorban a város és környéke történelmi, kulturális emlékeit, hagyományait, földrajzi környezetét, jellegzetes élővilágát kell figyelembe venni. (3) A város azonos postai irányítószámmal ellátott területén azonos előtaggal elnevezett közterületek nem lehetnek. A különböző postai irányítószámmal ellátott területeken azonos előtaggal elnevezett közterületek utótagjának (jellegének) is el kell térnie egymástól. Kerülni kell az összetéveszthetően hasonló hangzású elnevezéseket. 6. § (1) Közterületnevet csak különösen indokolt esetben szabad megváltoztatni. (2) A megváltoztatásra akkor kerülhet sor, ha a hasonló hangzású nevek zavarkeltők, a névhasználatban kimutatható változás következett be, a névvel jelölt mesterséges létesítményt megváltoztatták, vagy átalakították, a névhasználat a közérdek szempontjából nem megfelelő, az új név adása kiemelkedő személy emlékének megörökítését szolgálja. (3) A névváltozás előtti közterületnevet jelző táblát piros átlós vonallal áthúzva – az új névtábla mellett – az utca elején és végén 1 évig fenn kell tartani. Eljárási szabályok 7. § (1) Új közterületet a lejegyzését követő 60 napon belül a közgyűlés által hozott határozattal el kell nevezni. (2) Az elnevezett közterület természetes folytatásaként nyíló útszakasz külön elnevezési eljárás nélkül a már elnevezett utca nevét veszi fel. (3) Magántulajdonban lévő utak (pl. közforgalom céljára átadott magánút) elnevezésére a tulajdonos (kezelő) kezdeményezésére kerülhet sor. (4) Sopron Megyei Jogú Város Jegyzője (a továbbiakban: Jegyző) az elnevezésre vonatkozóan javaslatot kér a Soproni Városszépítő Egyesülettől, a Városi Levéltártól, a Soproni Múzeumtól, a közgyűlésben képviselettel rendelkező pártoktól és a területileg érintett önkormányzati választókerületi képviselőtől. (5) A Jegyző a megkeresésre érkezett, valamint a nyilvántartott javaslatok közül a közgyűlés elé terjeszti mindazokat, amelyek a hivatalos földrajzi nevek megállapítására vonatkozó jogszabályoknak és a jelen rendeletben foglaltaknak megfelelnek. (6) Az előterjesztésben fel kell sorolni azokat a javaslatokat is, amelyek az elnevezési szabályoknak nem felelnek meg. 8. § Közterület elnevezésre irányuló eljárás a városban állandó bejelentett lakcímmel rendelkező választópolgár, önkormányzati képviselő, a 7. § (3) bekezdésében felsorolt
2
szervek és szervezetek, az Fnr. 3. § (1) szakaszában meghatározott szerv, valamint a Jegyző kezdeményezésére indítható. 9. § A településrész elnevezése esetén a közterület elnevezésre vonatkozó, eljárási szabályokat kell alkalmazni, azzal a kiegészítéssel, hogy az előterjesztés határozat tervezetét a Jegyző véleményezésre előzetesen megküldi a Földrajzinév Bizottságnak. 10. § Új közterület elnevezését, vagy újra házszámozást igénylő névváltozást követően a Jegyző határozattal rendelkezik a közterület be-, illetve újra házszámozásáról. 11. § (1) A Jegyző az elnevezésről, illetve névváltoztatásról tájékoztatja a helyi rendészeti, posta és hírközlési, közegészségügyi és közüzemi szerveket és szervezeteket, valamint a lakosságot. (2) Más szerveknek, szervezeteknek kérelmükre küld tájékoztatást. (3) A közterület elnevezéséről szóló közgyűlési döntést a Jegyző közzéteszi a város honlapján, valamint kihirdeti a helyben szokásos módon. 12. § A közterület elnevezésére érkező javaslatokat a Polgármesteri Hivatal nyilvántartja. 13. § A közterületi névtáblák elhelyezéséről, azok szükséges cseréjéről, valamint a házszámtáblák meglétének ellenőrzéséről a Jegyző gondoskodik. II. FEJEZET HÁZSZÁMOZÁS A házszámozás szabályai 14. § (1) Az épületeket, a beépítetlen építési telkeket házszámmal kell ellátni. A házszámozást, a Címrendelet címképzésre vonatkozó előírásainak figyelembevételével kell elvégezni. (2) A házszámot közterület, vagy magánút (a továbbiakban: közterület) nevéhez, illetve, ha ez nem lehetséges, külterületi településrésznévhez kapcsolódóan kell megállapítani. 15. § (1) A házszám arab szám, továbbá – amennyiben ez szükséges – arab szám és az ABC nagybetűit felhasználó kombináció lehet, a Címrendelet előírásainak megfelelően. Az összevont házszámokat kötőjellel kell egységessé tenni. (2) Egy közterülethez, vagy külterületi településrésznévhez tartozóan több azonos házszám nem lehet. Egy épület, beépítetlen építési telek – a (4) bekezdésben foglaltak kivételével – egy házszámot kaphat. (3) Ha egy telken belül több épület házszámozása szükséges, valamennyi épület azonos alapszámot kap. A megkülönböztetésre az (1) bekezdés figyelembevételével az épület megjelölés kiegészítés szolgál. Amennyiben az épületek bejáratai nem azonos közterületre nyílnak, a házszámozás a tényleges közterületi kapcsolathoz igazodóan is történhet. (4) Ha egy épület több közterületről rendelkezik bejárattal, a házszámot az egyikhez kapcsolódóan kell megállapítani. Az előbbiektől el lehet térni, ha az épületben több olyan önálló rendeltetési egység található, amelyeknek a bejáratai nem egy közterületre nyílnak. (5) Saroképület esetén a (2) és (4) bekezdésben foglaltak az irányadók. (6) Telekegyesítéskor a házszámokat össze kell vonni. 16. § (1) A teljesen vagy részben már beépített területen a házszámozás a kialakult állapotnak megfelelően történik. Az újonnan kialakuló közterületeknél a házszámozást – a zsákutcák kivételével – a közterületnek Tűztoronyhoz közelebb eső részén kell kezdeni. A zsákutcát a bejáratától kezdve kell számozni. (2) A kétoldalt számozandó közterületek jobb oldala kapja a folyamatos páros, a bal oldala a folyamatos páratlan számokat. Terek, parkok balról jobbra haladóan folyamatosan számozódnak.
3
(3) A beépítésre szánt területen az építési szabályoknak megfelelően kialakított vagy kialakításra kerülő építési telkeket a házszámozás során figyelembe kell venni. (4) Ha a számsoron belül telekalakítás vagy egyéb ok miatt újabb épület, építési telek beszámozása szükséges – a 15. § (1) bekezdésben foglaltak figyelembevételével – házszám megállapításkor a különböző telkeket különböző házszámmal kell jelölni. (5) A már megállapított házszám megváltoztatására csak indokolt esetben kerülhet sor, úgy, hogy az minél kevesebb érintett lakcímének megváltoztatásával járjon. Házszám-megállapítási eljárás 17. § (1) A házszám-megállapítási eljárás az ingatlan tulajdonosának kérelmére indul. (2) Amennyiben szükséges, a Jegyző, mint a Címrendeletben a címképzésére kijelölt szerv, hivatalból is indíthat házszám-megállapítási eljárást. (3) A házszám-megállapítási eljárás ügyintézési határideje 21 nap. (4) A kérelmet a Jegyzőhöz papír alapon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a telken meglévő önálló épületek, vagy önálló rendeltetési egységek számát és elhelyezkedését feltüntető dokumentumot (helyszínrajzot, alaprajzot), társasház esetén a társasházi alapító okirat másolatát. (5) A házszám-megállapítási eljárás illetékköteles. A fizetendő illetéket, a kérelemre felragasztott illetékbélyeggel kell leróni. 18. § (1) A Jegyző a házszámot határozatban állapítja meg. (2) A Jegyző a határozatban döntést hoz a közterületnévhez, vagy településrész-névhez kapcsolódóan, a Címrendelet meghatározása szerinti házszámról, amennyiben szükséges az épületek jeléről és lépcsőházak jeléről. (3) A határozatban a megállapított házszámot az ingatlan-nyilvántartás szerinti helyrajzi számával azonosított telekhez kell hozzárendelni. (4) Az építésügyi hatóság használatbavételi engedélyével rendelkező, vagy a hatóság tudomásával használatba vett, több szintes, vagy több önálló rendeltetési egységet tartalmazó épület esetén a Címrendelet szerinti címképzést is el kell végezni az önálló rendeltetési egységekre vonatkozóan. (5) A házszám-megállapítási határozatot a Jegyző megküldi a kérelmezőn kívül a postának, valamint a városban működő közműszolgáltató vállalatoknak. 19. § (1) A házszám-megállapításra vonatkozó döntéssel szemben jogorvoslati lehetőség áll fenn a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 98. § - 103. §-nak megfelelően. (2) A házszám-megállapítási eljárás elleni fellebbezés illetékköteles. A fizetendő illetéket, a kérelemre felragasztott illetékbélyeggel kell leróni. Házszámtábla elhelyezése 20. § (1) A házszám megjelölésére, az időjárási hatásoknak ellenálló, közterületről jól leolvasható házszámtáblát kell elhelyezni a házszám megállapítást követő 60 napon belül. (2) A házszámtáblát az épület közterülettel érintkező homlokzatán, annak bejárat felőli részén, előkertes beépítési mód esetén – amennyiben közterületről a házszám nem olvasható – a kerítésen a bejárat mellett, kerítés hiányában a telek közterületi határvonalán fém, műanyag, illetve fa rudazatra erősítve kell elhelyezni. A beépítetlen építési telek, nyúlványos telek esetén az előbbieket értelemszerűen kell alkalmazni. (3) A házszámtáblát csak úgy szabad elhelyezni, hogy a környezet beépítési adottságaihoz, a táj- és településképhez illeszkedjen, a telek és az épület rendeltetésszerű használatát, megközelítését ne akadályozza, azok állagát ne rontsa.
4