Téglás Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (I. 28.) önkormányzati rendelete az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről Téglás Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik részére Téglás Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) pénzeszközt ad át, vagy akitől pénzeszközt vesz át. (2) A rendelet tárgyi hatálya – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – kiterjed minden ingó, ingatlan és pénzeszköz átadásra és átvételre. (3) A rendelet hatálya nem terjed ki a külön önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, segélyekre, ösztöndíjakra, lakáscélú támogatásokra, valamint a közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre. 2. Államháztartáson kívüli forrás átadása 2. § (1) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó-, valamint a polgármester hatáskörébe tartozó költségvetési előirányzatait, melyek terhére céljelleggel visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatást nyújthat. (2) Támogatásban részesülhet: a) aki az Önkormányzathoz támogatás iránti egyedi kérelmet nyújt be, b) az a civil szervezet, mely a Képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújtott be. 3. § (1) A 2. § (2) bekezdés a) pontja szerinti támogatás iránti kérelmet az igény felmerülését követően a polgármesterhez kell benyújtani. (2) A polgármester a részére biztosított előirányzat keretén belül dönthet a támogatásról, vagy a támogatás iránti kérelmet döntéshozatalra a Képviselő-testület elé terjeszti.
(1)
(2) (3) (4)
4. § A 2. § (2) bekezdés b) pontja szerinti pályázati eljárás során a pályázatot a Képviselő-testület minden évben az éves költségvetéséről szóló rendelet elfogadását követően legkésőbb március 15-ig írja ki, a költségvetésben elkülönített keretösszeg erejéig. A pályázati kiírás nyilvános, melyet az önkormányzat honlapján, hirdetőtábláján közzé kell tenni. Pályázni az 1. melléklet szerinti adatlapon lehet. A pályázatot zárt borítékban, egy példányban, a Képviselő-testülethez címezve kell benyújtani a kiírást követő 10. napig személyesen, vagy postai úton. Benyújtási határidőn a postára adás idejét kell érteni. Hiánypótlásra nincs lehetőség.
(5) A beérkezett pályázatokról a Képviselő-testület dönt, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság javaslatának figyelembe vételével, a benyújtási határidő lejártát követő Képviselőtestületi ülésen. 5. § (1) A kérelem, illetve pályázat benyújtásának közös feltételei: a) A civil szervezet kérelmezőt, illetve pályázót a bíróság a tárgyévet megelőzően legalább egy évvel nyilvántartásba vette és a létesítő okiratának megfelelő tevékenységet ténylegesen végzi. b) A kérelmező, illetve pályázó közvetlen politikai tevékenységet nem folytathat, szervezete és működése pártoktól független. c) A kérelmező, illetve pályázó a korábban kapott támogatással határidőre, hitelesített bizonylatokkal elszámolt. d) A kérelmezőnek, illetve pályázónak a helyi és állami adóhatósággal szemben fennálló lejárt határidejű tartozása nem lehet. (2) A kérelemhez, illetve pályázathoz csatolandó mellékletek: a) a szervezet létesítő okiratának másolata, b) a szervezet bírósági bejegyzésének másolata c) jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén a képviselő nyilatkozata felelősségvállalásáról, d) a szervezet előző évi számviteli beszámolójának másolata, e) köztartozás-mentességről szóló állami és önkormányzati adóhatósági igazolás, f) szakmai program és pénzügyi terv a megvalósítandó programra vonatkozósan, g) szervezet működésének, rendezvényeinek, taglétszámának bemutatása. (3) Az elbírálás során figyelembe kell venni: a) a szervezet a város rendezvényein, illetve a város képviseletében milyen formában vesz részt, b) a civil szervezet taglétszámát, c) a rendezvények számát, programját, d) a résztvevők-, érintettek számát, e) a megvalósításba bevont önerőt. 6. § (1) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját. (2) A támogatás kifizetése történhet utólagos elszámolás mellett előfinanszírozással, vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában. A támogatás folyósítása egy összegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan történhet. (3) A Képviselő-testület a visszatérítendő támogatás kifizetését meghatározott saját forrás vagy egyéb forrásból juttatott támogatás elnyeréséhez kötheti. Ez esetben a Támogatottnak a saját forrás vagy egyéb forrásból juttatott támogatás meglétét hitelt érdemlően igazolnia kell. 3. A támogatási megállapodás 7. § (1) Az önkormányzat által nyújtott céljellegű, fejlesztési vagy működési célú támogatások esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül – a támogatás folyósítására megállapodást kell kötni a támogatottal. A megállapodásnak tartalmaznia kell: a) a megállapodó felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,
b) a támogatás nyújtásáról szóló döntés számát, c) a támogatás célját, d) a támogatás összegét, a kifizetés módját, e) a támogatás felhasználásának időpontját, teljesítését, f) a pénzügyi elszámolás módját, határidejét, g) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit, h) a nem cél szerint felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit. i) A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni. (2) A támogatási megállapodást a Képviselő-testület döntése alapján a polgármester írja alá. (3) A támogatási megállapodás módosításáról a Támogatott írásbeli kérelmére a Képviselő-testület dönt. 4. A támogatás felhasználása, elszámolás, ellenőrzés 8. § A támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja, és más szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja. Ez alól kivételt képez, amennyiben a támogatási megállapodás a Képviselő-testület döntése alapján erről kifejezetten rendelkezik.
(1)
(2) (3)
(4) (5)
9. § A támogatás összegének felhasználásáról a Támogatottnak a támogatás kifizetését, vagy a támogatási cél megvalósulását követő 60 napon belül vagy a támogatási megállapodásban meghatározott elszámolási határidőre elszámolást kell benyújtani az Önkormányzat felé. A civil szervezetek működésére adott támogatásról a tárgyévet követő év január 31-éig kell elszámolást benyújtani az Önkormányzat felé. A benyújtott számlákról bizonylatösszesítőt kell készíteni a 2. melléklet szerinti adattartalommal. A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „……..,-Ft Téglás Város Önkormányzatával kötött …………. számú szerződés terhére elszámolva”. A számlákat ezt követően le kell másolni és a másolatokra rá kell írni, hogy „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik.”, valamint el kell látni a képviselő aláírásával és dátummal. A Támogatott különösen indokolt esetben kérheti ez elszámolási határidő meghosszabbítását. A kérelmet írásban kell benyújtani, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig. A határidő meghosszabbításról a polgármester dönt.
10. § A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni. 5. A nyilvánosság biztosítása 11. § (1) A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a Képviselőtestületet a beszámolás tárgyát képező évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről.
(2) A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az Önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli. 6. Az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályai 12. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről – az alapítványi forrás kivételével – a Képviselőtestület dönt. (2) A döntéshez szükséges polgármesteri előterjesztésnek tartalmaznia kell az átvételre felajánlott ingó vagy ingatlan vagyon esetében annak forgalmi értékét, a vagyon működtetésével, fenntartásával kapcsolatos költségeket és egyéb kötelezettségeket, a hasznosítás módját, valamint a vagyontárgy besorolását. (3) A forgalmi érték meghatározásához ingatlan esetében ingatlanforgalmi szakértői véleményt kell beszerezni. (4) Az államháztartáson kívüli forrás étvételéről megállapodást kell kötni, melyet a polgármester köt meg. 7. Záró rendelkezés 13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 14. § Hatályát veszti Téglás Város Önkormányzatának a civil szervezetek támogatási rendjéről szóló 6/2013. (II.15.) Önkormányzati rendelete.
Czibere Béla polgármester
dr. Gál György jegyző
1. melléklet az 1/2015. (I.28.) önkormányzati rendelethez
Pályázati adatlap
Téglás Város Önkormányzata
A pályázó neve
címe
A pályázott cél megnevezése
A pályázott cél ismertetése
A program tervezett időpontja Pályázatért felelős elérhetősége A pályázott cél tervezett részletes költségvetése ___________________________________________
____________Ft
___________________________________________
____________Ft
___________________________________________
____________Ft
___________________________________________
____________Ft
___________________________________________
____________Ft
___________________________________________
____________Ft
Költségvetés teljes összege
Ft
A pályázott cél megvalósítására tervezett saját pénzösszeg
Ft
Egyéb forrásból származó támogatások __________________________________________
____________Ft
__________________________________________
____________Ft
___________________________________________
____________Ft
A pályázaton igényelt pénzösszeg
Ft
Számlavezető pénzintézet, számlaszám
- -
Kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek. Kötelezettséget vállalok arra, hogy az elnyert pénzösszeg felhasználásáról a megállapodásban foglaltak szerint elszámolok a támogatást nyújtó részére.
Téglás, 20...………………………… ………………………………………….. kérelmező neve, aláírása
2. melléklet az 1/2015. (I.28.) önkormányzati rendelethez
Bizonylat összesítő a) Bizonylat sorszáma
b) Bizonylat kiállításának kelte
c) Bizonylat kiállítója
d) Bizonylat tartalma
e) Bizonylat bruttó végösszege
Dátum: ………………………, 20………………… ________________________ a képviselő aláírása
