2014. ve znění Dodatku č. 1 až č. 3 s účinností ode dne

M Ě S T S K Ý Ú Ř AD T Ř I N E C ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ Jablunkovská 160, 739 61 Třinec

Standard č. 4 Metodika odboru sociálních věcí č. 5/2014 ve znění Dodatku č. 1 až č. 3 s účinností ode dne 01.05.2016

PERSONÁLNÍ ZABEZPEČENÍ VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ Vydal:

Odbor sociálních věcí

Datum účinnosti:

01.01.2015

Podepsal a schválil:

Mgr. Ellen Raszková vedoucí odboru sociálních věcí

Dne (datum podpisu):

01.12.2014

Zpracovali:

Závazná pro:

Mgr. Ellen Raszková Věra Majerová Mgr. Martina Kajzarová Mgr. Jana Klusová Mgr. Kateřina Křehulová Jana Cieslarová, DiS. Pracovníky oddělení sociálně-právní ochrany dětí Vedoucí oddělení odboru sociálních věcí Metodik sociální práce a standardů kvality

Ve znění dodatku č.

3

S účinností od:

01.05.2016

Datum zrušení: Důvod zrušení/nahrazeno: Projekt CZ.1.04/3.1.03/C2.00097 Standardizace orgánu sociálně-právní ochrany dětí na Městském úřadě v Třinci je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.

Strana 1 (celkem 25)

M Ě S T S K Ý Ú Ř AD T Ř I N E C ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ Jablunkovská 160, 739 61 Třinec

Cíl, účel vytvoření:

Naplnění standardu kvality č. 4a, 4b a 4c

Východiska dle platných norem:

- Zákon č. 359/1999, o sociálně-právní ochraně dětí - Vyhláška Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 17. prosince 2012 č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí - Sociodemografická analýza MPSV z roku 2013 - Směrnice č. 28/2015 Organizační řád Městského úřadu Třinec

Způsob zveřejnění:

Webové stránky města Třinec: www.trinecko.cz

Originál uložen:

Odbor sociálních věcí

Projekt CZ.1.04/3.1.03/C2.00097 Standardizace orgánu sociálně-právní ochrany dětí na Městském úřadě v Třinci je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.


Obsah Základní ustanovení a vymezení pojmů ................................................................................ 4 Organizační struktura OSPOD .............................................................................................. 5 Pracovní profil vedoucího pracovníka OSPOD ...................................................................... 6 Pracovní profil terénního sociální pracovník .........................................................................12 Pracovní profil kurátora pro děti a mládež ............................................................................15 Pracovní profil pracovníka pro náhradní rodinnou péči .........................................................20 Oprávnění a povinnosti pracovníků OSPOD.........................................................................24 Přechodná a závěrečná ustanovení .....................................................................................24


Článek 1 Základní ustanovení a vymezení pojmů 1.1

Tato metodika upravuje postup při personálním zabezpečení výkonu sociálně-právní ochrany dětí v souladu se standardem kvality č. 4 dle vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 17. prosince 2012 č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí.

1.1.1

Kritérium 4a: „Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci stanovené organizační struktury určen počet pracovních míst a zpracované pracovní profily jednotlivých zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálněprávní ochrany.“

1.1.2

Kritérium 4b: „Počet zaměstnanců je přiměřený spádovému obvodu orgánu sociálněprávní ochrany. Při výpočtu přiměřeného počtu zaměstnanců orgánu sociálně-právní ochrany je zohledněno kritérium ovlivňující náročnost výkonu sociálně-právní ochrany dětí ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Základním výchozím kritériem je nejméně 1 pracovník na 800 dětí (osob do 18 let věku), které jsou hlášeny k trvalému pobytu ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Do počtu pracovníků se započítává vedoucí pracovník adekvátně svému zapojení do práce s klienty.“

1.1.3

Kritérium 4c: „Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci organizační struktury vnitřním předpisem písemně zpracována oprávnění a povinnosti k jednotlivým pracovním pozicím vztahujícím se k výkonu sociálně-právní ochrany, uplatněním specializace zejména pro oblast náhradní rodinné péče, sociální kurately pro děti a mládež a ochrany týraných a zneužívaných dětí a důsledně dbá na to, aby konkrétní pracovní pozice byla vyhrazena výlučně výkonu sociálně-právní ochrany.“

1.2

Cílem této metodiky je zajistit přiměřený počet pracovníků pro výkon sociálně-právní ochrany dětí ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Třinec, stanovit jejich pracovní profily v rámci specifických činností v rámci organizační struktury a informovat o jejich oprávněních a povinnostech.

1.3

Odbor sociálních věcí Městského úřadu Třinec (dále jen „OSV“).

1.4

Oddělení sociálně-právní ochrany dětí Městského úřadu Třinec (dále jen „OSPOD“).

1.5

Pracovní profil pracovníka OSPOD zahrnuje popis pracovní pozice s ohledem na požadované vzdělání, kvalifikaci, specifické dovednosti a osobnostní předpoklady a výčet činností, které pracovník vykonává v rámci své pozice.


1.6

Oprávnění a povinnosti pracovníků OSPOD vycházejí ze zákona č. 359/1999, o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění. V rámci této metodiky jsou vztaženy k jednotlivým odborným specializacím pracovníků OSPOD.

Článek 2 Organizační struktura OSPOD 2.1

Oddělení sociálně právní ochrany dětí je součástí odboru sociálních věcí Městského úřadu v Třinci. Organizační struktura úřadu je upravena vnitřní směrnicí Organizační řád Městského úřadu Třinec, který dále dělí OSV na tři oddělení:  Oddělení sociálně právní ochrany dětí (dále jen „OSPOD“)  Oddělení sociální pomoci (dále jen „OSP“)  Oddělení rozvoje sociálních služeb (dále jen „ORSS“)

2.2

Organizační struktura OSV, jejíž součástí je OSPOD, je přílohou Organizačního řádu. V této organizační struktuře je stanoven počet pracovníků tohoto oddělení. Konkrétní rozdělení pracovních pozic včetně vymezení spolupráce s dalšími odděleními OSV je stanoveno v Dokumentu č. 1 k této metodice.

2.3

Podkladem pro stanovení počtu pracovníků pro OSPOD je základní kritérium 800 dětí do 18 let ve správním obvodu na jednoho pracovníka, přesněji Sociodemografická analýza MPSV z roku 2013, která stanovuje míru náročnosti výkonu sociálně-právní ochrany dětí v jednotlivých správních obvodech. Třinec byl zařazen do 2. skupiny míry náročnosti, kde je stanoveno 700 – 900 dětí do 18 let ve správním obvodu na jednoho pracovníka.

2.4

Aktuální počet dětí ve věku do 18 let zjišťuje nejméně po ukončení každého sudého kalendářního měsíce (6x ročně) vedoucí OSPOD a provádí propočet. Z tohoto propočtu ověří, zda počet pracovníků odpovídá aktuálnímu počtu dětí do 18 let ve správním obvodu dle stanovené míry náročnosti výkonu sociálně-právní ochrany dětí. Zároveň sleduje počty rodin, se kterými pracují jednotliví sociální pracovníci, a dbá, aby počty rodin byly přidělovány rovnoměrně a v souladu s vyhláškou č. 473/2012. O počtu rodin vede měsíční statistiku. Zpracovaný propočet počtu dětí a měsíční statistiku dle pracovnic a počtu rodin zasílá vedoucí OSPOD vedoucí OSV . Vedoucí OSV slouží statistická data k případnému dalšímu jednání s vedením města ve věci počtu pracovníků OSPOD. V případě přetrvávajícího chybějícího počtu pracovníků (v horizontu více než 6 měsíců) je pro řešení situace písemně informován tajemník úřadu. Strana 5 (celkem 25)

2.5

Při stanovení počtu pracovníků se rovněž přihlíží k velikosti správního obvodu, jehož rozloha činí 245 km2 a zahrnuje celkem 12 obcí, v nichž žije téměř 60.000 obyvatel. V Třinci se nacházejí dvě lokality ohrožené sociálním vyloučením (Borek a Folvark). Zároveň se přihlíží k tomu, že spolupracující státní orgány jako okresní soud a státní zastupitelství sídlí v okresním městě Frýdku-Místku, které je od Třince vzdáleno 30 km, a ke všem jednáním musí pracovníci dojíždět.

Článek 3 Pracovní profil vedoucího pracovníka OSPOD 3.1

Pracovní profily pracovníků OSPOD zahrnují popis pracovní pozice s ohledem na požadované vzdělání pracovníka, jeho kvalifikaci, specifické dovednosti, osobnostní předpoklady a výčet činností, které pracovník vykonává v rámci své pozice. Pracovní profily jsou zpracovány dle specializací pracovníků na:

3.2



vedoucího oddělení,



terénního sociálního pracovníka,



kurátora pro děti a mládež,



pracovníka pro náhradní rodinnou péči.

Osobnostní a kvalifikační předpoklady vedoucího OSPOD: 

způsobilost k právním úkonům,



zdravotní způsobilost,



trestní bezúhonnost,



odborná způsobilost dle zákona 108/2006 Sb., k výkonu vedoucího oddělení,



pracovní zkušenosti v oblasti sociálně-právní ochrany dětí, rodinného práva, sociální práce a sociálních služeb,



praxe minimálně 2 roky v oblasti sociální práce ve státní správě nebo v sociálních službách zaměřených na cílovou skupinu dětí,



znalost standardů na úseku SPOD,



znalost práce na PC v rozsahu MS Office (výhodou zkouška ECDL),



organizační schopnosti,



samostatnost, spolehlivost, odpovědnost, flexibilita,



schopnost týmové spolupráce a schopnost vedení týmu,



dobré komunikační schopnosti,



aktivní a empatický přístup ke klientům,



schopnost zvládat stresové situace,



řidičské oprávnění skupiny B pro referentská vozidla zaměstnavatele. Strana 6 (celkem 25)

Vykonávané činnosti:

3.3 

koordinuje a kontroluje činnost oddělení sociálněprávní ochrany dětí a plní další úkoly uložené vedoucím odboru, -

osobně se podílí na níže uvedených činnostech, v rámci sociální práce vede náročné případy jednotlivců i skupin, některé činnosti jen koordinuje,

-

rovněž provádí předběžnou, průběžnou i následnou kontrolní činnost na dodržování správního řízení, na dodržování postupů, metod a vyhodnocování individuální sociální práce u níže uvedených činností vč. provádění analytické, metodické a statistické činnosti a to jak v samostatné, tak i v přenesené působnosti,



je oprávněna kontrolovat, zda zaměstnanec, který byl uznán dočasně práce neschopným, dodržuje v období prvních 14 kalendářních dnů dočasné pracovní neschopnosti stanovený režim v rozsahu § 192 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů. 3.3.1 Činnosti na úseku přenesené působnosti:



v souladu s platnými právními předpisy poskytuje soudům, orgánům Policie ČR a dalším správním úřadům požadované informace a údaje z oblasti přenesené působnosti,



zabezpečuje plnění úkolů přeneseného výkonu státní správy pro správní obvod města Třince obce s rozšířenou působností (ORP), se zaměřením na agendy oddělení sociálně právní ochrany dětí,



v souladu se zákonem o základních registrech navrhuje vedoucí odboru SV přihlášení k práci v registrovaných agendách, zodpovídá za určení konkrétních zaměstnanců, kteří vykonávají jednotlivé role v registrovaných agendách, a zodpovídá za nahlášení všech změn v přidělených rolích metodikovi na odboru informatiky,



je povinna při výkonu činností v souladu s legislativou využívat údaje ze základních registrů (ROB – registr obyvatel, ROS – registr osob, RÚIAN – registr územní identifikace, adres a nemovitostí, RPP – registr práv a povinností), - tj. ztotožnění,



vykonává či koordinuje všechny činnosti stanovené zákonem č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a vyhláškou 473/2012 Sb. o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, zejména: -

koordinuje a vede samostatný výkon specializovaných agend v péči o rodinu a děti,

-

sleduje nepříznivé vlivy působící na děti, zjišťuje příčiny jejich vzniku, činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na ně, spolupracuje v daném směru s dalšími


orgány sociálně-právní ochrany, dalšími státními a nestátními subjekty, zejména školskými a zdravotnickými zařízeními, -

spolupracuje se státními orgány, nestátními subjekty a občanskými sdruženími, které mají pověření k výkonu sociálně právní ochrany dětí, a dále např. s věznicemi, státním zastupitelstvím, poradnou pro rodinu, manželství, mezilidské vztahy,

-

provádí sociálně právní poradenství a sociální práci s problémovými rodinami, pomáhá rodičům při řešení výchovných či jiných problémů souvisejících s péčí či výchovou a vzděláváním dítěte,

-

koordinuje šetření v rodinách, u zaměstnavatelů, obecních úřadů, školských, zdravotnických a jiných zařízeních,

-

v indikovaných případech ukládá rodičům povinnosti, vydává v tomto směru rozhodnutí,

-

koordinuje podávání soudu návrhy na výchovná opatření, na nařízení, prodloužení či zrušení ústavní výchovy a na předběžné opatření,

-

koordinuje podávání podnětů (návrhy) na omezení, pozastavení či zbavení rodičovské zodpovědnosti,

-

koordinuje podávání podnětů na zahájení trestního stíhání rodičů či jiných osob zodpovědných za výchovu dítěte, je-li podezření na spáchání trestného činu proti dítěti,

-

koordinuje nebo vykonává funkci opatrovníka, poručníka či kolizního opatrovníka nezletilým dětem, zastupuje je při jednání u soudu, policie, dle potřeby i u jiných orgánů a organizací,

-

koordinuje návštěvy dětí v zařízeních, kde je realizována ústavní výchova (či jsou ve výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody) se sledováním dodržování práv dítěte, zjistí-li, že jsou porušovány povinnosti, koordinuje oznámení této skutečnosti příslušným orgánům; podílí se na vyjádřeních k pobytu dítěte mimo zařízení,

-

podílí se na vyhodnocování situace ohroženého dítěte, a na zpracování individuálních plánů ochrany dítěte,

-

koordinuje podávání zpráv soudu a dalším orgánům na jejich vyžádání po provedeném komplexním sociálním šetření, koordinuje zastupování dětí při jednání u soudu, policie i u jiných orgánů a organizací,

-

pořádá a účastní se případových konferencí k řešení situace ohroženého dítěte a jeho rodiny,

-

podílí se na návrzích a opatřeních včetně možnosti odvolání proti rozhodnutí soudu prvního stupně,


-

podílí se na opatřeních potřebných pro převzetí dítěte, jež se nachází v cizině bez doprovodu, v daném směru spolupracuje se zastupitelskými úřady ČR,

-

koordinuje agendu kurátora pro děti mládež s tím, že se zabývá nezletilými dětmi do 15 let, které se dopustily činu jinak trestného a mladistvými od 15 – 18 let, u nichž bylo zahájeno trestní stíhání nebo kteří se dopustili přestupku,

-

zabývá se dětmi a mladistvými s opakovanými poruchami chování závažného charakteru (záškoláctví, útěky z domova, agresivita, toxikomanie, alkoholismus, prostituce),

-

koordinuje podávání návrhů soudu na nařízení ústavní výchovy, na prodloužení ústavní nebo ochranné výchovy, popřípadě na její zrušení, a na předběžná opatření, je-li zdraví a výchova či vývoj dítěte vážně ohroženo,

-

koordinuje v rámci trestního řízení proti mladistvému podávání návrhu soudu na upuštění a propuštění z ochranné výchovy nebo podmíněné umístění mimo výchovné zařízení,

-

poskytuje soudu součinnost při realizaci ústavní výchovy, zabezpečuje v daném směru potřebné úkony, podílí se na sledování dodržování práv dítěte ve škole, zařízeních pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy,

-

koordinuje sociální práci zaměřenou na děti týrané, zanedbávané a zneužívané (CAN), a na děti se zdravotním postižením,

-

koordinuje na základě požadavků orgánů činných v trestním řízení podávání kvalifikovaných zpráv o osobách nezletilých a mladistvých, které se dopustily trestného činu,

-

spolupůsobí na zlepšení podmínek v rodinách obtížně vychovatelných nezletilých a mladistvých, u kterých je vykonávána ústavní nebo ochranná výchova s cílem umožnit jejich návrat do rodiny,

-

koordinuje komplexní odbornou sociální pomoc v případech, kdy není mladistvý odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody (podmíněné zastavení trestního stíhání, podmíněné odsouzení),

-

podílí se koordinaci zastupování dětí s poruchami chování v řízení o ústavní výchově a koordinuje účast u trestního řízení proti mladistvým,

-

sleduje vývoj dětí, které byly umístěny do náhradní rodinné péče a poskytuje výchovnou a poradenskou péči pěstounům při řešení jejich rodinných, osobních a sociálních problémů souvisejících s péči a poskytuje či zprostředkovává poradenství při výchově a vzdělávání dítěte,

-

koordinuje návštěvy dětí, které byly svěřeny do péče jiného občana než rodiče,

-

rozhoduje o výkonu pěstounské péče, Strana 9 (celkem 25)



zodpovídá za uzavírání dohod o pěstounské péči a sleduje jejich naplňování, -

připravuje podklady k podání žádosti krajské pobočce ÚP o přiznání státního příspěvku na výkon pěstounské péče v návaznosti na uzavření dohod, sleduje správné čerpání tohoto příspěvku to dotace a zodpovídá za jeho roční vyúčtování; podílí se na zpracování statistických údajů,

-

připravuje podklady k podání žádosti o dotaci na sociální práci oddělení SPOD a průběžně se podílí na čerpání této dotace, sleduje správné čerpání této dotace a zodpovídá za její roční vyúčtování,

-

vede evidenci v Systému včasné intervence (SVI) a zodpovídá za vedení všech povinných rejstříků,



koordinuje a podílí se na zpracování standardů kvality a řídí se jimi při výkonu sociálněprávní ochrany dětí dle přílohy č. 1 k vyhlášce č.473/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů, které jsou kritérii určujícími úroveň kvality poskytování sociálně-právní ochrany dětí, -

např. písemná tvorba a revize postupů, vnitřních pravidel nebo metodik odboru SV k jednotlivým standardům v souvislosti se směrnicemi úřadu, se spolupracujícími orgány, podíl na analýze stavu místních podmínek a potřeb, vyhodnocování individuálních plánů.

3.3.2 Činnosti na úseku samostatné působnosti: 

zajišťuje dodržování ochrany osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zpracovávaných orgány města,



napomáhá komisím rady města v její činnosti, -

v případě jmenování starostou města vykonává funkci místopředsedkyně komise sociálně právní ochrany dětí,



koordinuje spisovou a archivní službu v souladu s příslušnými předpisy a pokyny - pro OSPOD,



zabezpečuje úkoly vyplývající z předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a o požární ochraně,



odpovídá za úplnost majetku uvedeného na inventárních seznamech v kancelářích MěÚ na svém oddělení a řádnou péči o něj, jeho nepřemísťování a nakládání s tímto majetkem podle dispozic odboru VV a odboru Inf; ohlašuje neprodleně odboru VV nebo odboru Inf jeho poškození, ztrátu nebo závady, a to ve spolupráci s vedoucí odboru SV;


rovněž za úplnost majetku ve správě odboru SV získaný prostřednictvím dotací pro své oddělení, 

sleduje čerpání rozpočtu dotace, chystá podklady a zodpovídá za oprávněnost nákladů,



koordinuje přípravu podkladů pro statistické výkazy,



průběžně sleduje platnost a aktuálnost všech obecně závazných vyhlášek města, nařízení rady města a vnitřních předpisů městského úřadu a soulad mezi nimi, předkládá návrhy na jejich vydání, změnu nebo zrušení, plní úkoly v nich zakotvené,



podílí se na přípravě návrhů stanovisek ve věcech, kde je město účastníkem správního řízení,



zaměřuje svoji pozornost na využívání volného času ohrožených dětí, včetně dětí vyhledávajících styky s osobami požívajícími alkoholické nápoje nebo návykové látky nebo páchající trestnou činnost,



ve správním obvodu města spolupracuje s orgány činnými v trestním řízení, se zdravotnickými zařízeními, s probační a mediační službou, s pověřenými osobami, zájmovými sdruženími a dalšími subjekty,



sleduje u dětí projevy nesnášenlivosti a násilí, zabraňuje pronikání nepříznivých sociálních a výchovných vlivů mezi ostatní skupiny dětí, věnuje pozornost dětem z rodin s nízkou sociální úrovní, spolupracuje se školami, pověřenými osobami, zájmovými sdruženími a dalšími subjekty; zajišťuje neodkladnou péči dětem, které se ocitly bez péče přiměřené věku,



zajišťuje užívání společného informačního systému v rámci Systému včasné intervence a z něho vyplývajících povinností se zaměřením na prevenci rizika a na péči o ohrožené děti a mladistvé; -

koordinuje činnost Týmu pro mládež a Řídícího výboru; vykonává funkci koordinátora SVI, dohlíží na zavádění spisů do systému a zodpovídá za písemnou agendu v souvislosti se zřízením přístupových práv do SVI subjektů a jejich určených pracovníků,



zajišťuje koordinaci provozu jednací místnosti pro rodiny s dětmi. 3.3.3 Popis dalších činností:



plní povinnosti vyplývající ze zákona o finanční kontrole,



plní povinnosti vyplývající z „Kontrolního řádu města Třince“,



neprodleně sděluje vedoucímu odboru případy vznikající v rámci působnosti odboru, u kterých nastávají povinnosti uplatnit sankce vyplývající z uzavřených smluv a uplatňují tyto sankce.




je povinna se řídit při své činnosti aktuálním organizačním řádem,



při své činnosti se řídí dalšími příslušnými vnitřními předpisy organizace,



zachovává mlčenlivosti o věcech, se kterými zaměstnanec přišel do styku při výkonu pracovní činnosti,



podepisuje veškeré dokumenty zpracované příslušným oddělením, k jejichž podpisu byla písemně zmocněna vedoucí odboru,



podílí se na evidenci docházky pracovníků oddělení SPOD dle pokynů vedoucí odboru SV,



koordinuje evidenci a ukládání dokumentů vzešlých z činnosti oddělení v souladu metodikou a předpisy týkající se sociálně-právní ochrany dětí;



dodržuje etické zásady sociálního pracovníka,



povinně se průběžně vzdělává v oblastech pro odborné poradenství,



konzultuje složitější případy s vedoucí odboru SV; zároveň ji ihned písemně upozorňuje na vzniklé rozpočtové, účetní, právní či jiné problémy,



je oprávněnou úřední osobou ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů,



podílí se na procesu řízení rizik vč. identifikace a hodnocení rizik; řídí se danou metodikou,



plní další úkoly nadřízeného pracovníka v rozsahu pracovního zařazení,



zastupuje vedoucí odboru sociálních věcí v případě její nepřítomnosti na základě písemného pověření jako 1. v pořadí.

Článek 4 Pracovní profil terénního sociálního pracovníka 4.1

Osobnostní a kvalifikační předpoklady terénního sociálního pracovníka: 










odborná způsobilost dle zákona 108/2006 Sb., k výkonu terénního sociálního pracovníka,



orientace v oblasti sociálně-právní ochrany dětí a rodinného práva,











samostatnost, spolehlivost, odpovědnost, schopnost týmové spolupráce,






řidičské oprávnění skupiny B pro referentská vozidla zaměstnavatele.


4.2 



zabezpečuje úkoly v rámci stanovených činností odboru a funkčních náplní a plní další úkoly uložené nadřízeným vedoucím zaměstnancem. 4.2.1 Činnosti na úseku přenesené působnosti:






zabezpečuje plnění úkolů přeneseného výkonu státní správy pro správní obvod města Třince obce s rozšířenou působností (ORP),



je povinna při výkonu činností v souladu s legislativou využívat údaje ze základních registrů (ROB – registr obyvatel, ROS – registr osob - tj. ztotožnění),



podílí se na zpracování standardů kvality a řídí se jimi při výkonu sociálně-právní ochrany dětí dle přílohy č. 1 k vyhlášce č.473/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů, které jsou kritérii určujícími úroveň kvality poskytování sociálně-právní ochrany dětí, -

např. písemná tvorba a revize postupů, vnitřních pravidel nebo metodik odboru SV k jednotlivým standardům v souvislosti se směrnicemi úřadu, se spolupracujícími orgány, podíl na analýze stavu místních podmínek a potřeb, vyhodnocování individuálních plánů,



vykonává všechny činnosti stanovené zákonem č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a vyhláškou č. 473/2012 SB., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů: -

provádí sociální šetření v terénu, zajišťuje informace a podklady pro sociální práci včetně jejich zpracování,

-

sleduje nepříznivé vlivy působící na děti, zjišťuje příčiny jejich vzniku, činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na ně, spolupracuje v daném směru s dalšími orgány sociálně-právní ochrany, dalšími státními a nestátními subjekty, zejména školskými a zdravotnickými zařízeními,

-

pomáhá rodičům při řešení výchovných či jiných problémů souvisejících s péčí a poskytuje či zprostředkovává poradenství při výchově a vzdělávání dítěte, včetně poradenství rodičům zdravotně postižených dětí, Strana 13 (celkem 25)

-

v indikovaných případech ukládá rodičům povinnost využít pomoci odborného poradenského zařízení, pokud rodiče nezajistili dítěti odbornou pomoc, vydává v tomto směru rozhodnutí,

-

podává soudu návrhy na výchovná opatření, na nařízení, prodloužení či zrušení ústavní výchovy a na předběžné opatření,

-

podává podněty (návrhy) na omezení, pozastavení či zbavení rodičovské zodpovědnosti,

-

podává podněty na zahájení trestního stíhání rodičů či jiných osob zodpovědných za výchovu dítěte, je-li podezření na spáchání trestného činu proti dítěti,

-

vykonává funkci opatrovníka, poručníka a kolizního opatrovníka nezletilým dětem, zastupuje je při jednání u soudu, policie, dle potřeby i u jiných orgánů a organizací.,

-

navštěvuje děti v zařízení, kde je realizována ústavní výchova, zde sleduje dodržování práv dítěte, zjistí-li, že jsou porušovány povinnosti, oznámí tuto skutečnost příslušným orgánům; vyjadřuje se k pobytu dítěte mimo zařízení,

-

navštěvuje děti, které byly svěřeny do péče jiného občana než rodiče,

-

vyjadřuje se, zdali je ku prospěchu dítěte, aby o ně odsouzená žena pečovala ve věznici; navštěvuje ve věznici dítě, o něž pečuje odsouzená žena,

-

provádí vyhodnocení situace ohroženého dítěte, zpracovává individuální plány ochrany dítěte,

-

podává soudu a dalším orgánům na žádost zprávy po provedeném komplexním sociálním šetření, zastupuje děti při jednání u soudu, policie i u jiných orgánů a organizací,

-

poskytuje soudu součinnost při realizaci ústavní výchovy, zabezpečuje v daném směru potřebné úkony,

-

pořádá a účastní se případových konferencí k řešení situace ohroženého dítěte a jeho rodiny,

-

činí potřebné návrhy a opatření včetně možnosti odvolání proti rozhodnutí soudu prvního stupně,

-

činí opatření potřebná pro převzetí dítěte, jež se nachází v cizině bez doprovodu, v daném směru spolupracuje se zastupitelskými úřady ČR,

-

vykonává činnosti dané zákonem v rámci pohotovostní služby.

4.2.2 Popis dalších činností: 

plní povinnosti vyplývající ze zákona o finanční kontrole a z „Kontrolního řádu města Třince“,




je povinna se řídit při své činnosti aktuálním organizačním řádem, a dalšími příslušnými vnitřními předpisy organizace a předpisy v oblasti sociální práce,



zachovává mlčenlivost o všech osobních (důvěrných) údajích, se kterými zaměstnanec přišel do styku při výkonu pracovní činnosti;



podílí se na zastupování v agendách spolupracovníků v rámci svého oddělení, a to na pokyn nadřízeného pracovníka,



zabezpečuje ochranu osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zpracovávaných orgány města,



vede evidenci klientů v Systému včasné intervence (SVI) a GEOVAP a spisovou dokumentaci dle platných předpisů, podílí se na zpracování statistických údajů,



-

povinně se průběžně vzdělává v oblastech pro odborné sociální poradenství dle

požadavků daných právních předpisů a dále rozvíjí svou odbornost v oblasti sociální práce dle plánu vzdělávání, 

je oprávněnou úřední osobou ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v případě písemného pověření vedoucí odboru,



dodržuje etické zásady sociálního pracovníka, dodržuje základní principy sociálněprávní ochrany s cílem hájení nejlepšího zájmu dítěte a dodržování základních lidských práv a svobod,



zúčastňuje se porad oddělení a plní další úkoly v rozsahu svého pracovního zařazení,



při výkonu své činnosti se rovněž řídí dalšími platnými právními předpisy a vnitřními předpisy úřadu,



odpovídá za svěřené technické a materiální vybavení.

Článek 5 Pracovní profil kurátora pro děti a mládež 5.1

Osobnostní a kvalifikační předpoklady kurátora pro děti a mládež: 










odborná způsobilost dle zákona 108/2006 Sb., k výkonu sociálního pracovníka - kurátora pro děti a mládež,



výhodou pracovní zkušenosti v oblasti sociálně-právní ochrany dětí a rodinného práva,


orientace v zákoně trestním a přestupkovém, v trestním řádu,




















5.2 



zabezpečuje úkoly v rámci stanovených činností odboru a funkčních náplní a plní další úkoly uložené nadřízeným vedoucím zaměstnancem.

5.2.1 Činnosti na úseku samostatné působnosti: 




zaměřuje svoji pozornost na využívání volného času ohrožených dětí, včetně dětí vyhledávajících styky s osobami požívajícími alkoholické nápoje nebo návykové látky nebo páchající trestnou činnost,



ve správním obvodu města spolupracuje s orgány činnými v trestním řízení, se zdravotnickými zařízeními, s probační a mediační službou, s pověřenými osobami, zájmovými sdruženími a dalšími subjekty,



sleduje u dětí projevy nesnášenlivosti a násilí, zabraňuje pronikání nepříznivých sociálních a výchovných vlivů mezi ostatní skupiny dětí, věnuje pozornost dětem z rodin s nízkou sociální úrovní, spolupracuje se školami, pověřenými osobami, zájmovými sdruženími a dalšími subjekty, zajišťuje neodkladnou péči dětem, které se ocitly bez péče přiměřené věku,



zajišťuje užívání společného informačního systému v rámci Systému včasné intervence a z něho vyplývajících povinností se zaměřením na prevenci rizika a na péči o ohrožené děti a mladistvé. -

v případě určení zastává pozici tajemníka pracovní skupiny Týmu pro mládež,

-

v případě jmenování radou města je členem Komise prevence kriminality,

-

v případě jmenování starostou města vykonává funkci tajemníka Komise sociálněprávní ochrany dětí 5.2.2 Činnosti na úseku přenesené působnosti: Strana 16 (celkem 25)









je povinna při výkonu činností v souladu s legislativou využívat údaje ze základních registrů (ROB – registr obyvatel, ROS – registr osob - tj. ztotožnění),







vykonává všechny činnosti stanovené zákonem č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a vyhláškou č. 473/2012 SB., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů: -

zabývá se nezletilými dětmi do 15 let, které se dopustily činu jinak trestného,

-

zabývá se mladistvými od 15 – 18 let, u nichž bylo zahájeno trestní stíhání nebo kteří se dopustili přestupku,

-

zabývá se dětmi a mladistvými s opakovanými poruchami chování závažného charakteru (záškoláctví, útěky z domova, agresivita, toxikomanie, alkoholismus, prostituce),

-

podává soudu návrh na nařízení ústavní výchovy, na prodloužení ústavní nebo ochranné výchovy, popřípadě na její zrušení, a na předběžná opatření, je-li zdraví a výchova či vývoj dítěte vážně ohroženo,

-

sleduje dodržování práv dítěte ve škole, zařízeních pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy,

-

působí proti opakovaným poruchám v chování a jednání dětí se zvláštní pozorností věnovanou trestné činnosti,

-

upozorňuje školy na potřebu pomáhat dětem, které ukončily školní docházku, a to při získávání možnosti pokračovat v další přípravě na povolání, zejména jde-li o děti propuštěné z ústavní výchovy, ochranné výchovy nebo výkonu trestu odnětí svobody,

-

spolupracuje s úřady práce při zprostředkování vhodného zaměstnání pro tyto děti,


-

zastává na oddělení SPOD pozici specialisty se zaměřením na děti týrané, zanedbávané a zneužívané (CAN),

-

pomáhá dětem překonat problémy, které mohou vést k negativním projevům v jejich chování,

-

účastní se trestního řízení proti mladistvému a podává návrh soudu na upuštění a propuštění z ochranné výchovy nebo podmíněné umístění mimo výchovné zařízení,

-

spolupracuje s věznicemi a státním zastupitelstvím při řešení sociálních a výchovných problémů dětí,

-

vede rejstříky trestné činnosti nezletilých do 15 let, mladistvých a dětí, na které se zaměřuje sociální kuratela, a rejstřík výchovných problémů dětí a mladistvých,

-

na základě požadavků orgánů činných v trestním řízení podává kvalifikované zprávy o osobách nezletilých a mladistvých, které se dopustily trestného činu,

-

podílí se na realizaci ústavní nebo ochranné výchovy do příslušných zařízení (zajištění dokladů, místa, doprovodu dítěte) ve spolupráci se soudem,

-

navštěvuje děti, které jsou ve výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody a projednává s nimi zejména možnost zaměstnání nebo budoucí přípravu na povolání nebo zaměstnání po ukončení výkonu vazby nebo trestu odnětí svobody,

-

zároveň zde sleduje dodržování práv dítěte, zjistí-li, že jsou porušovány povinnosti, oznámí tuto skutečnost příslušným orgánům, vyjadřuje se k pobytu dítěte mimo zařízení,

-

spolupůsobí na zlepšení podmínek v rodinách obtížně vychovatelných nezletilých a mladistvých, u kterých je vykonávána ústavní nebo ochranná výchova s cílem umožnit jejich návrat do rodiny,

-

poskytuje komplexní odbornou sociální pomoc v případech, kdy není mladistvý odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody (podmíněné zastavení trestního stíhání, podmíněné odsouzení),

-

zastupuje děti s poruchami chování v řízení o ústavní výchově a zúčastňuje se trestního řízení proti mladistvým,

-

v indikovaných případech ukládá rodičům povinnost využít pomoci odborného poradenského zařízení, pokud rodiče nezajistili dítěti odbornou pomoc, vydává v tomto směru rozhodnutí,

-


-

podává podněty na zahájení trestního stíhání rodičů či jiných osob zodpovědných za výchovu dítěte, je-li podezření na spáchání trestného činu proti dítěti,


-

vykonává funkci opatrovníka, poručníka a funkci kolizního opatrovníka nezletilým dětem,

-

navštěvuje děti v zařízení, kde je realizována ústavní výchova, zde sleduje dodržování práv dítěte, zjistí-li, že jsou porušovány povinnosti, oznámí tuto skutečnost příslušným orgánům; vyjadřuje se k pobytu dítěte mimo zařízení,

-

podává soudu a dalším orgánům na žádost zprávy po provedeném komplexním sociálním šetření, zastupuje děti při jednání u soudu, policie i u jiných orgánů v daném směru potřebné úkony,

-

účastní se přestupkového řízení vedeného proti mladistvému v souladu se zákonem o přestupcích; analyzuje situaci v oblasti sociálně patologických jevů u mládeže, navrhuje a podílí se na organizování a realizaci preventivních opatření,

-

spolupracuje s ústavy pro výkon vazby i výkon trestu odnětí svobody, se školskými zařízeními, občanskými sdruženími, úřady práce a jinými organizacemi,

-

pomáhá rodičům při řešení výchovných či jiných problémů souvisejících s péčí a poskytuje či zprostředkovává poradenství při výchově a vzdělávání dítěte provádí vyhodnocení situace ohroženého dítěte,

-

pořádá a účastní případové konference k řešení situace ohroženého dítěte a jeho rodiny,

-

provádí vyhodnocení situace ohroženého dítěte, zpracovává individuální plány ochrany dítěte a pořádá případové konference k řešení situace ohroženého dítěte a jeho rodiny,

-

vykonává činnosti dané zákonem v rámci pohotovostní služby.

-

v případě určení vykonává funkci koordinátora SVI (nebo ho v této činnosti zastupuje), zodpovídá za odstranění nedostatků v samotném projektu SVI a vede písemnou agendu v souvislosti se zřízením přístupových práv do SVI a jejich určených pracovníků,


plní povinnosti vyplývající ze zákona o finanční kontrole a z „Kontrolního řádu města Třince“






zachovává mlčenlivost o všech skutečnostech, se kterými se v rámci sociálně právní ochrany seznámil,



je oprávněnou úřední osobou ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v případě písemného pověření vedoucí odboru, Strana 19 (celkem 25)



podílí se na zastupování v agendách spolupracovníků v rámci svého oddělení, a to na pokyn nadřízeného pracovníka.






-













Článek 6 Pracovní profil pracovníka pro náhradní rodinnou péči 6.1

Osobnostní a kvalifikační předpoklady pracovníka pro náhradní rodinnou péči: 










odborná způsobilost dle zákona 108/2006 Sb., k výkonu sociálního pracovníka - pracovníka pro náhradní rodinnou péči,



výhodou pracovní zkušenosti v oblasti sociálně-právní ochrany dětí a rodinného práva,



orientace v subjektech, které mají pověření k výkonu sociálně právní ochrany dětí ve vztahu k uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče,





















6.2 

zabezpečuje úkoly v rámci stanovených činností odboru a funkčních náplní a plní další úkoly uložené nadřízeným vedoucím zaměstnancem.

6.2.1 Činnosti na úseku přenesené působnosti: 







je povinna při výkonu činností v souladu s legislativou využívat údaje ze základních registrů (ROB – registr obyvatel, ROS – registr osob - tj. ztotožnění,







vykonává všechny činnosti stanovené zákonem č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a vyhláškou č. 473/2012 SB., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, především: -

provádění šetření v rodinách, u zaměstnavatelů, obecních úřadů, školských, zdravotnických aj. zařízeních,

-

vede rejstřík dětí svěřených do pěstounské péče,

-

sleduje vývoj dětí, které byly umístěny do náhradní rodinné péče,

-

zastává na OSPOD pozici specialisty na děti se zdravotním postižením,

-

spolupracuje s orgány obcí, státními orgány, školami, školskými a zdravotnickými zařízeními, poradnou pro rodinu, manželství, mezilidské vztahy aj. institucemi,

-

poskytuje výchovnou a poradenskou péči pěstounům při řešení jejich rodinných, osobních a sociálních problémů souvisejících s péči a poskytuje či zprostředkovává poradenství při výchově a vzdělávání dítěte, včetně poradenství pěstounům zdravotně postižených dětí,

-

navštěvuje děti, které jsou v pěstounské péči a jejich pěstouny, sleduje vývoj dětí, které byly umístěny do náhradní rodinné péče, Strana 21 (celkem 25)

-

vykonává funkci opatrovníka nezletilým dětem, poručníka a funkci kolizního opatrovníka nezletilým dětem, zastupuje je při jednání u soudu, policie, dle potřeby i u jiných orgánů a organizací,

-

podává soudu a dalším orgánům na žádost zprávy po provedeném komplexním sociálním šetření, činí potřebné návrhy a opatření včetně možnosti odvolání proti rozhodnutí soudu prvního stupně,

-

podává soudu návrh na předběžné opatření, je-li zdraví a výchova či vývoj dítěte vážně ohroženo,

-

podává soudu návrh na nařízení ústavní výchovy, na prodloužení ústavní nebo ochranné výchovy, popřípadě na její zrušení,

-


-

podává podněty na zahájení trestního stíhání pěstounů či jiných osob zodpovědných za výchovu dítěte, je-li podezření na spáchání trestného činu proti dítěti,

-

provádí sociální šetření v terénu, zajišťuje informace a podklady pro sociální práci včetně jejich zpracování,

-

sleduje nepříznivé vlivy působící na děti, zjišťuje příčiny jejich vzniku, činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na ně, spolupracuje v daném směru s dalšími orgány sociálně-právní ochrany, dalšími státními a nestátními subjekty, zejména školskými a zdravotnickými zařízeními,

-

provádí vyhodnocení situace ohroženého dítěte, zpracovává individuální plány ochrany dítěte a pořádá případové konference k řešení situace ohroženého dítěte a jeho rodiny, nebo se jich účastní,

-

připravuje k podpisu dohody o výkonu pěstounské péče s osobami pečujícími a sleduje naplňování těchto dohod a je nápomocna pěstounům při jejich naplňování,

-

připravuje vyjádření krajské pobočce ÚP pro účely rozhodnutí o přiznání/nepřiznání odměny pěstouna, je-li pěstoun osobou pečující prarodič nebo praprarodič,

-

zaměřuje svou činnost na děti se zdravotním postižením,

-

navštěvuje děti, které byly svěřeny do péče jiného občana než rodiče,

-

činí potřebné návrhy a opatření včetně možnosti odvolání proti rozhodnutí soudu prvního stupně,

-

činí opatření potřebná pro převzetí dítěte, jež se nachází v cizině bez doprovodu, v daném směru spolupracuje se zastupitelskými úřady ČR,

-

vykonává činnosti dané zákonem v rámci pohotovostní služby,


-

v indikovaných případech ukládá rodičům povinnost využít pomoci odborného poradenského zařízení, pokud rodiče nezajistili dítěti odbornou pomoc, vydává v tomto směru rozhodnutí.


plní povinnosti vyplývající ze zákona o finanční kontrole a z „Kontrolního řádu města Třince“,



neprodleně sděluje nadřízenému pracovníkovi případy vznikající v rámci působnosti odboru, u kterých nastávají povinnosti uplatnit sankce vyplývající z uzavřených smluv a uplatňují tyto sankce,






zachovává mlčenlivost o všech osobních (důvěrných) údajích, se kterými zaměstnanec přišel do styku při výkonu pracovní činnosti;



podílí se na zastupování v agendách spolupracovníků v rámci svého oddělení, a to na pokyn nadřízeného pracovníka,









-



je oprávněnou úřední osobou ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v případě písemného pověření vedoucí odboru,














Článek 7 Oprávnění a povinnosti pracovníků OSPOD 7.1

Oprávnění a povinnosti pracovníků OSPOD vycházejí ze zákona č. 359/1999, o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění. Oprávnění a povinnosti pracovníků OSPOD jsou jak obecná pro všechny pracovníky (Dokument č. 3A), tak vycházejí z jejich pracovního zařazení na základě specializace v oblasti kurately pro děti a mládež (Dokument č. 3B), náhradní rodinné péče (Dokument č. 3C) a ochrany týraných a zneužívaných dětí (Dokument č. 3D).

7.2

Při práci mimo pracoviště jsou pracovníci vybaveni písemnou formou oprávnění a úředním průkazem.

7.3

Kumulace

výkonu

agendy

sociálně-právní

ochrany

dětí

s jinými

agendami

nespadajícími pod její výkon není možná.

Článek 8 Přechodná a závěrečná ustanovení 6.1

Tato metodika nabývá platnosti dnem jejího schválení vedoucím odboru sociálních věcí (podpisu).

6.2

Tato metodika nabývá účinnosti dne 01.01.2015.

6.3

Tato metodika může být měněna pouze číslovanými dodatky, které jsou její nedílnou součástí od data v nich stanoveného. Dodatky jsou vždy zapracovány do úplného znění metodiky.

V Třinci dne 01.12.2014

Mgr. Ellen Raszková v.r. vedoucí odboru sociálních věcí Doplňující dokumenty prokazující naplňování standardu:1 Dokument č. 1: Organizační struktura OSPOD Dokument č. 2: Propočet počtu pracovníků zařazených do OSPOD Dokument č. 3A: Oprávnění a povinnosti všech pracovníků Změna či úprava těchto dokumentů nezakládá změnu samotné metodiky. Změny těchto dokumentů jsou evidovány samostatně. 1


Dokument č. 3B: Oprávnění a povinnosti kurátorů pro děti a mládež Dokument č. 3C: Oprávnění a povinnosti pracovníků náhradní rodinné péče Dokument č. 3D: Oprávnění a povinnosti při ochraně týraných a zneužívaných věcí Dokument č. 4: Přepočet úvazků OSPOD


2014. ve znění Dodatku č. 1 až č. 3 s účinností ode dne

Recommend Documents