SMĚRNICE 2/2014 O přebírání, evidenci, vydávání a dalším nakládání s nálezy Jednotka:
Město Týn nad Vltavou
Adresa:
nám. Míru 2, 375 01 Týn nad Vltavou
Směrnici zpracoval:
Ing. Jana Havlíková, vedoucí odboru vnitřních věcí
Směrnici schválil:
rada města dne 3.3.2014 usnesení č.101/2014
Datum zpracování:
únor 2014
Směrnice nabývá účinnosti:
Dnem schválení 3.3.2014
Článek 1 Úvodní ustanovení (1) Od 1. 1. 2014 upravena problematika ztrát a nálezů zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. (2)Tato směrnice neupravuje nález zvířete. (3) Má se za to, že si každý chce podržet své vlastnictví a že nalezená věc není opuštěná. Kdo věc najde, nesmí ji bez dalšího považovat za opuštěnou a přivlastnit si ji. 1 (4) Ztracenou věc vrátí nálezce tomu, kdo ji ztratil, nebo vlastníkovi proti úhradě nutných nákladů a nálezného.2 Nalezne – li nějakou věc několik osob zároveň, jsou oprávněny i zavázány společně a nerozdílně. (5)Věc, která nikomu nepatří, si každý může přivlastnit, nebrání-li tomu zákon nebo právo jiného na přivlastnění věci. Movitá věc, kterou vlastník opustil, protože ji nechce jako svou držet, nikomu nepatří. Opuštěná nemovitá věc připadá do vlastnictví státu. 3 (6) Nevykonává-li vlastník vlastnické právo k movité věci po dobu tří let, má se za to, že ji opustil. Byla-li movitá věc, která pro vlastníka měla zřejmě jen nepatrnou hodnotu, zanechána na místě přístupném veřejnosti, považuje se za opuštěnou bez dalšího. 4 Článek 2 Oznámení nálezu obci (1) Nelze – li z okolností poznat, komu má být věc vrácena, a nepovažuje – li se věc za opuštěnou, oznámí nálezce bez zbytečného odkladu nález obci, na jejímž území byla nalezena, zpravidla do tří dnů; byla – li však věc nalezena ve veřejné budově nebo ve veřejném dopravním prostředku, odevzdá nálezce nález provozovateli těchto zařízení, který se zachová podle jiných právních předpisů, a není – li jich, postupuje, jako by byl nálezcem.5 (2) Nález skryté věci nálezce oznámí obci a vlastníkovi pozemku, nálezné mu nenáleží, pokud vlastník o úkrytu věci věděl.6 Pro oznámení skryté věci platí následující ustanovení přiměřeně. (3) Nálezci, který nález neoznámí, přisvojí si jej nebo jinak poruší své povinnosti, nenáleží úhrada a nálezné, ani nemůže nález užívat nebo nabýt k němu vlastnické právo. Tím není dotčena jeho povinnost nahradit škodu .7 (4) Za nález ve smyslu zákona nejsou považovány věci, které již evidentně nemohou sloužit k účelu, ke kterému sloužit mají pro svou zjevnou nefunkčnost či poškození. O tom, zda nalezená věc bude klasifikována jako odpad, rozhoduje město.
1
§ 1051 Domněnka, že nalezená věc není opuštěná § 1052 Ztracená věc 3 § 1045 Právo na přivlastnění věci 4 § 1050 Domněnka opuštění věci 5 § 1052 Ztracená věc 6 § 1063 Nález skryté věci (Věc zakopaná, zazděná nebo jinak skrytá) 7 § 1061 Neoznámení nálezu 2
2
Článek 3 Převzetí nálezu (1) Město přebírá věci nalezené na jejím území zejména od fyzických osob, Městské policie Týn nad Vltavou, Policie ČR, ubytovacích zařízení a případně od dalších subjektů. Od provozovatelů veřejných budov nebo veřejných dopravních prostředků pouze tehdy, nestanoví – li jiný právní předpis jinak. (2) O převzetí nálezu vyhotoví pověřený zaměstnanec města Protokol o nálezu kde uvede: a) pořadové číslo nálezu, b) datum ohlášení nálezu městu, c) jméno a příjmení nálezce, u právnických osob jejich název, d) datum narození nálezce, u právnických osob jejich IČ, e) adresu trvalého pobytu nálezce, u právnických osob jejich sídlo, f) datum nálezu, g) místo a okolnosti nálezu h) označení a stručný popis věci i) prohlášení nálezce, zda souhlasí s uschováním věci u sebe; v případě nesouhlasu, dohodu mezi městem a nálezcem o tom, že nález bude uschován městem, j) prohlášení nálezce, zda hodlá po uplynutí příslušných zákonných lhůt nabýt právo věc nebo výtěžek z jejího prodeje užívat a nabýt k věci vlastnické právo, nebo zda se těchto práv vzdává k)vyznačení, zda byl nález oznámen obci bez zbytečného odkladu, zpravidla do třech dnů od nálezu (v případě, že nález neohlásil bez zbytečného odkladu, tedy po uplynutí zpravidla tří dnů od nálezu, věc si přisvojil nebo jinak porušil své povinnosti, tato práva včetně práva na nálezné nálezci nenáleží ). l) prohlášení nálezce, zda požaduje nálezné po osobě, které má být věc vrácena, m) prohlášení nálezce, zda požaduje nálezné pro případ nabytí vlastnického práva obcí. (3) Stejnopis Protokolu o nálezu se vydá nálezci, originál založí. (4) Město vede evidenci nálezů písemně v papírové podobě. (5) Pověřený pracovník zaeviduje nález do knihy nálezů, provede evidenci v rámci elektronické spisové služby, přidělí evidenční číslo podle vzestupné číselné řady, počínaje číslem 1 v každém kalendářním roce, každou věc před uložením označí štítkem s přiděleným evidenčním číslem.
Článek 4 Vyhlášení nálezu (1) Město nález zveřejní na úřední desce, a to na formuláři Vyhlášení nálezu. Veškeré lhůty počínají běžet ode dne vyhlášení nálezu. V případě, že věc má značnou hodnotu a nikdo se nepřihlásí ve lhůtě do 1 měsíce od zveřejnění nálezu, budou učiněna opatření, aby nález vešel v širší známost - zveřejněním na webu města, místním tisku apod. O tom, že se jedná o věc, která má značnou hodnotu, rozhoduje město. (2) Zjistí-li obec sama vlastníka, zejména z nezaměnitelného označení věci, oznámí mu nález a vyzve ho, aby si věc převzal.8 Výzvu k vyzvednutí věci lze učinit prostřednictvím pracovníka 8
§ 1053 Vyhlášení nálezu
3
obce, telefonicky nebo písemně prostřednictvím držitele poštovní licence. Do Protokolu o nálezu bude zapsáno jméno a příjmení majitele věci. (3) Doklady nebo dokumenty vydané orgány veřejné moci se předávají k provedení opatření podle zvláštního zákona orgánu, který je vydal. Doklady totožnosti vystavené orgány cizího státu předá město místně příslušnému oddělení Policie ČR nebo zašle nejbližšímu místně příslušnému oddělení cizinecké policie nebo zastupitelskému úřadu příslušného státu. (4) Pokud je to vhodné a účelné, může město provést šetření za účelem zjištění vlastníka věci a to zejména na základě informací poskytnutých nálezcem. Nebude-li vlastník věci na základě dostupných informací zjištěn, je zjišťování vlastníka ukončeno. Zjišťování se neprovádí, pokud je nakládání s věcí upraveno zvláštním zákonem.
Článek 5 Uschování nálezu a nakládání s nalezenou věcí (1) Město rozhodne, jak bude nalezená věc uschována. Souhlasí-li s tím nálezce či jiná osoba a jeli to vhodné, může město rozhodnout, že věc bude uschována u této osoby, jinak věc uschová město.9 Za vhodné to lze považovat vždy, pokud nálezce současně souhlasí s nabytím vlastnického práva a uplyne lhůta jednoho roku od vyhlášení nálezu. (2) Věc, která se nedá uschovat bez patrné škody nebo kterou lze uschovat jen s nepoměrnými náklady, obec prodá ve veřejné dražbě. S neprodejnou věcí se naloží libovolně, pokud nejsou pochybnosti o její výjimečnosti a hodnotě.10 (3)Po dobu uložení věci obec odpovídá za její ztrátu, zničení nebo poškození, kterou způsobí zanedbáním svých povinností. (4)Nález spočívající v penězích je uložen účet cizích prostředků města (depozitní účet). (5) Město, nálezce nebo jiná vhodná osoba, u které se věc uschová nesmí, po dobu jednoho roku ode dne vyhlášení nálezu, věc jakkoli užívat. (6) V případě, že se o věc nikdo nepřihlásí do jednoho roku od vyhlášení nálezu, může nálezce, město nebo jiná osoba, které byla věc svěřena, nakládat s věcí jako poctivý držitel (tedy brát z ní plody a užitky). Spočívá-li však nález v penězích, mohou je tyto osoby jen užívat; to platí i o výtěžku za věc strženém.11 Článek 6 Vydání nálezu (1) Město vydá věc nebo výtěžek za ni stržený včetně plodů a užitků a po odečtení nákladů a nálezného tomu, kdo věc ztratil, nebo vlastníkovi, pokud se přihlásí do jednoho roku od vyhlášení nálezu.12 (2)Přihlásí-li se ten, kdo věc ztratil, nebo její vlastník po uplynutí doby jednoho roku od vyhlášení nálezu a před uplynutím tří let od vyhlášení nálezu, vydá mu město věc nebo výtěžek za ni utržený, bez plodů a užitků, po zaplacení nákladů a nálezného.13
9
§ 1054 Úschova nalezené věci § 1054 (2) Úschova nalezené věci 11 § 1057 Nakládání s nalezenou věcí 12 § 1055 Vydání věci vlastníkovi 13 § 1057 (2) Nakládání s nalezenou věcí 10
4
(3) Přihlásí – li se o věc v zákonné lhůtě její vlastník nebo ten kdo prokáže, že věc ztratil, je povinen: a) před převzetím věci prokázat svoji totožnost, b) prokázat vlastnické právo k věci nebo skutečnost, že věc ztratil, c) sdělit městu, kdy a kde byla věc ztracena, d) sdělit popis hledané věci, e) provést úhradu nákladů, které městu prokazatelně vznikly ( poštovné, přepravné, parkovné, aj.), f) zaplatit nálezné, pakliže nálezce nálezné požaduje po osobě, která věc ztratila. 4) O vydání věci nebo výtěžku sepíše pověřený zaměstnanec města Protokol o vydání nálezu, který vlastník nebo osoba která věc ztratila, podepíše. Zároveň osobu, která žádá o vydání věci a prohlašuje, že je jejím vlastníkem nebo tím, kdo ji ztratil, poučí o možném spáchání přestupku úmyslného uvedení nepravdivého údaje v čestném prohlášení nebo trestného činu podvodu v případě, že se ukážou být tyto jí uvedené skutečnosti nepravdivými. 14 Náklady spojené s úschovou věci požaduje po tom, kdo věc ztratil nebo po jejím vlastníkovi, pokud se o věc přihlásí.15 Lhůta pro vydání věci nebo výtěžku za ni strženém vlastníku věci nebo osobě, která věc ztratila je tři roky, po uplynutí této lhůty již nelze věc ani výtěžek vydat. Nálezné náleží nálezci i tehdy, když lze vlastníka zřejmě poznat ze znamení na věci, nebo z jiných okolností. Nálezné činí desetinu ceny nálezu. Má-li však ztracená věc hodnotu jen pro toho, kdo ji ztratil, nebo pro jejího vlastníka, náleží nálezci nálezné podle slušného uvážení. 16 . Článek 7 Přechod vlastnictví (1) Po uplynutí třech let od vyhlášení nálezu nabude nálezce, obec, nebo jiná osoba, které byla věc svěřena, vlastnické právo k věci nebo k výtěžku za ni strženému. 17 (2) Prohlásí-li nálezce obci, že nalezenou věc nabýt nechce, přechází jeho právo věc nebo výtěžek za ni stržený užívat a nabýt na obec, na jejímž území byla nalezena. Nabytím vlastnického práva vzniká obci povinnost zaplatit nálezci nálezné.18 Článek 8 Ztráty Město nevede evidenci ztrát. Článek 9 Závěrečná ustanovení (1) Ke dni nabytí účinnosti této směrnice se ruší směrnice č. 4/2010 upravující postup přijímání, evidence a likvidace nálezů.
14
§ 21 odst. 1) písm. g) zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších přestupků, § 209 zák. č. 40/2009 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů. 15 § 1055, 1057 Vydání a nakládání s nalezenou věcí 16 § 1056 Nálezné 17 § 1057 (3) Nakládání s nalezenou věcí 18 § 1060 Přechod práva na obec
5
Článek 10 Účinnost
Tato směrnice nabývá účinnosti dnem jejího schválení. Směrnici zpracoval: Ing. Jana Havlíková, vedoucí odboru vnitřních věcí. V Týně nad Vltavou dne:
................................. Mgr. Milan Šnorek starosta města
...................................... Ing. Luděk Chlanda tajemník MěÚ
6