/
IČD: 00243531 DIČ:CZ00243531 bank. spojení: 0522049389/0800
obec Voznice Voznice čp. 7
PSČ: 263 01
Směrnice č. 2/2015
o evidenci veřejných zakázek a postup zadávání zakázek malého rozsahu V souladu s ustanovením
zákona Č. 137/2006 Sb. O veřejných zakázkách, ve znění pozdějších
předpisů, vydává zastupitelstvo
obce Voznice tuto směrnici o způsobu evidence veřejných zakázek a
postup při zadávání veřejných zakázek. ČI. 1 Tato směrnice
upravuje
Úvodní ustanovení způsob evidence veřejných zakázek a dále upravuje
postup
při zadávání
veřejných zakázek malého rozsahu. ČI. 2 1)
2)
Právní úprava Zákon Č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění zákonů Č. 110/2007 Sb., Č. 296/2007 Sb., Č. 76/2008 Sb., Č. 124/2008 Sb., Č. 41/2009 Sb., č. 110/2009 Sb., Č. 227/2009 Sb., Č. 281/2009 Sb., Č. 417/2009 Sb., Č. 179/2010 Sb., Č. 423/2010 Sb., Č. 73/2011 Sb., č. 258/2011 Sb., Č. 367/2011 Sb., č. 420/2011 Sb., č. 1/2012 Sb., č. 55/2012 Sb., č. 167/2012 Sb., č. 303/2013 Sb. a zákonného opatření č. 341/2013 Sb. (Dále jen Zákon) V souladu s §6 Zákona je zadavatel povinen při postupu podle tohoto zákona dodržovat zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Dále zadavatel nesmí omezovat účast v zadávacím řízení těm dodavatelům, kteří mají sídlo nebo místo podnikání v členském státě Evropské unie a ostatních státech, které mají s Českou republikou či Evropskou unií uzavřenu mezinárodní smlouvu zaručující přístup dodavatelů z těchto států k zadávané veřejné zakázce. ČI. 3 Základní pojmy
1)
Veřejným zadavatelem je a) Česká republika, b) státní příspěvková organizace, c) územní samosprávný celek nebo příspěvková územní samosprávný celek, d) jiná právnická osoba, pokud 1. byla založena či zřízena za účelem
organizace,
uspokojování
potřeb
u níž funkci zřizovatele
veřejného
zájmu,
vykonává
které
nemají
průmyslovou nebo obchodní povahu, a 2. je financována převážně státem či jiným veřejným zadavatelem nebo je státem či jiným veřejným zadavatelem ovládána nebo stát či jiný veřejný zadavatel jmenuje či volí více než polovinu členů v jejím statutárním, 2)
orgánu.
Veřejnou zakázkou se rozumí zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi veřejným zadavatelem (dále zadavatelem) a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací. Veřejná zakázka, kterou je zadavatel smlouvy.
3)
správním, dozorčím či kontrolním
povinen
zadat podle tohoto
zákona, musí být realizována
na základě písemné
Veřejnou zakázkou malého rozsahu se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota nedosáhne v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby částku 2000000 Kč bez daně z přidané hodnoty nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce hodnotu 6000000 Kč bez daně z přidané hodnoty.
ID datové schránky: 6apap23 e-mail:
[email protected]
mabi/: +420 724920132 tel.: +420318522364
obec Voznice
IČD: 00243531 DIČ:CZ00243531 bank. spojení: 0522049389/0800
Voznice čp. 7
PSČ: 263 01 4)
Veřejnou zakázkou nepatrného rozsahu se rozumí na základě rozhodnutí zastupitelstva obce veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota nedosáhne hodnoty 500 000 Kč bez daně z přidané hodnoty. O zakázce do 25 OOOKčrozhoduje starosta samostatně. U zakázek v hodnotě 25001 až 49999 Kč rozhoduje starosta společně s místostarostou. O zakázkách v hodnotě 50.000 Kč až 499999 Kč rozhoduje zastupitelstvo obce.
5)
Centrální evidencí veřejných zakázek se pro účely této směrnice v požadované struktuře v elektronické i písemné formě (viz článek 4).
6)
Zadávacími podmínkami se rozumí veškeré požadavky zadavatele uvedené v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení, zadávací dokumentaci či jiných dokumentech obsahujících vymezení předmětu veřejné zakázky
7)
výzvou se rozumí
rozumí
soupis
zakázek
a) písemná výzva k jednání v jednacím řízení bez uveřejnění b) písemná výzva k podání nabídek ve zjednodušeném
podlimitním
řízení (§ 38 Zákona)
c) písemná výzva k podání nabídek v řízení na základě rámcové smlouvy (§ 92 Zákona) ČI. 4 Centrální evidence veřejných zakázek zadávaných obcí Centrální evidence veřejných zakázek zadávaných obcí je vedena v excelu, tabulkovou formou. Do této evidence se zapisují veřejné zakázky zadávané obcí s výjimkou podlimitních (do 400 tis.Kč) Struktura evidence veřejných zakázek: Evidenční číslo veřejné zakázky - tvar pořadové číslo lomeno rok Název veřejné zakázky Datum podání výzvy Datum ukončení výzvy Datum a hodina otevírání obálek Počet a název účastníků Vyhodnocenínab~ek
ČI. 5 Postup při zadávání veřejných zakázek nepatrného rozsahu v zjednodušeném podlimitním řízení 1) Ve zjednodušeném pod limitním řízení vyzývá veřejný zájemců k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace.
zadavatel
písemnou
výzvou nejméně
5
2) Písemnou výzvu podle odstavce 1 uveřejní veřejný zadavatel na profilu zadavatele po celou dobu trvání lhůty pro podání nabídek. 3) Veřejný předmětem
zadavatel nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh plnění veřejné zakázky či jinými zvláštními okolnostmi.
zájemců,
není-Ii
to odůvodněno
4) Písemná výzva podle odstavce 1 obsahuje alespoň a) identifikační údaje veřejného zadavatele, b) informaci o druhu a předmětu veřejné zakázky, c) zadávací dokumentaci nebo podmínky přístupu či poskytnutí zadávací dokumentace podle § 48, d) lhůtu a místo pro podání nabídek, e) požadavky na prokázání splnění kvalifikace podle § 62, pokud nejsou součástí zadávací dokumentace, f) údaje o hodnotících kritériích podle § 78, pokud nejsou uvedeny v zadávací dokumentaci.
ID datové schránky: 6apap23 e-mail:
[email protected]
mobil: +420 724 920 132 tel.: +420318522364
IČD: 00243531 DIČ:CZ00243531 bank. spojení: 0522049389/0800
obec Voznice
Voznice čp. 7
PSČ: 263 01 (5) Zadavatel je povinen přijmout odstavce 1.
a hodnotit
nabídku dodavatele,
který nebyl vyzván způsobem podle
Čl.6 Postup při zadávání zakázek malého rozsahu (1) V oznámení užšího řízení oznamuje zadavatel neomezenému počtu dodavatelů svůj úmysl zadat veřejnou zakázku v tomto zadávacím řízení; oznámení užšího řízení je výzvou k podání žádostí o účast v užším řízení a k prokázání splnění kvalifikace. (2) Zájemci podávají písemnou žádost o účast a prokazují splnění kvalifikace ve stanovené lhůtě. Po posouzení kvalifikace zájemců zadavatel vyzve zájemce, kteří prokázali splnění kvalifikace, k podání nabídky. Pouze veřejný zadavatel v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti a sektorový zadavatel může v oznámení užšího řízení omezit počet zájemců pro účast v užším řízení a rovněž stanovit maximální počet zájemců, jež vyzve k podání nabídky; k podání nabídky vyzve pouze zájemce vybrané v souladu s § 61 Zákona. (3) Veřejný zadavatel v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti je povinen vyzvat k podání nabídky nejméně 5 zájemců. Sektorový zadavatel je povinen vyzvat k podání nabídky nejméně 3 zájemce. Bylo-Ii veřejnému zadavateli v případě veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti podáno méně než 5 žádostí o účast v užším řízení nebo méně žádostí o účast, než veřejný zadavatel uvedl v oznámení užšího řízení, může vyzvat k podání nabídky všechny zájemce, kteří podali žádost o účast a prokázali splnění kvalifikace v požadovaném rozsahu; to platí i v případě, pokud splnění kvalifikace prokázalo méně než 5 zájemců. Pokud byly sektorovérnu zadavateli podány méně než 3 žádosti o účast v užším řízení nebo méně žádostí o účast, než zadavatel uvedl v oznámení užšího řízení, může vyzvat k podání nabídky všechny zájemce, kteří podali žádost o účast a prokázali splnění kvalifikace v požadovaném rozsahu; to platí i v případě, pokud splněni kvalifikace prokázali méně než 3 zájemci. (4) Písemná výzva k podání nabídek obsahuje alespoň a) zadávací dokumentaci nebo podmínky přístupu či poskytnutí zadávací dokumentace podle § 48, b) informaci o uveřejnění oznámení užšího řízení, c) lhůtu pro podání nabídek d) místo podání nabídek, e) údaje o hodnotících kritériích podle § 78, pokud nejsou uvedeny v zadávací dokumentaci f) informaci o tom, v jakém jazyce může být nabídka podána.
ČI.7 lhůty v zadávacím řízení platné pro veřejné zadavatele (1) Veškeré lhůty určené veřejným zakázky. (2) Lhůta dialogu a a) 37 dnů b) 15 dnů
zadavatelem musejí být stanoveny s ohledem na předmět veřejné
pro doručení žádostí o účast v užším řízení, jednacím řízení s uveřejněním nebo soutěžním požadovaných dokladů prokazujících splnění kvalifikace nesmí být kratší než u nadlimitních veřejných zakázek, nebo u pod limitních veřejných zakázek.
(3) Lhůta pro podání nabídek nesmí být a) u nadlimitních veřejných zakázek kratší než 1. 52 dny v otevřeném řízení, nebo
ID datové schránky: 6apap23 e-moil:
[email protected]
mobi/: +420 724920132 tel.: +420318522364
obec Voznice Voznice čp. 7
IČD: 00243531 DIČ:CZ00243531 bank. spojení: 0522049389/0800
PSČ: 263 01 2. 40 dnů v užším řízení, b) u podlimitních veřejných zakázek kratší než 1. 22 dny v otevřeném řízení, nebo 2. 15 dnů v užším řízení a ve zjednodušeném
podlimitním
řízení.
(4) Lhůty podle odstavců 2 a 3 se u významných veřejných zakázek prodlužují alespoň o polovinu. (5) Lhůtu pro podání nabídek stanoví veřejný zadavatel a) v soutěžním dialogu, v jednacím řízení s uveřejněním a ve zjednodušeném podlimitním řízení ve výzvě k podání nabídek, b) v jednacím řízení bez uveřejnění ve výzvě k jednání, pokud nebude dohodnuta až v rámci jednání, c) v řízení na základě rámcové smlouvy podle § 92 ve výzvě k podání nabídky. 6) Lhůty pro doručení žádostí o účast podle odstavce 2 začínají běžet dnem následujícím po dni zahájení zadávacího řízení. Lhůty pro podání nabídek podle odstavce 3 začínají běžet v případě otevřeného řízení a zjednodušeného pod limitního řízení dnem následujícím po dni zahájení zadávacího řízení, v případě užšího řízení, jednacího řízení s uveřejněním, soutěžního dialogu a řízení na základě rámcové smlouvy dnem následujícím po dni odeslání výzvy k podání nabídky a v případě jednacího řízení bez uveřejnění dnem odeslání výzvy k jednání.
ČI.8 Vymezení povinností a odpovědností U podlimitních zakázek malého rozsahu (do 400 tis.Kč) dodavatele navrhuje starosta společně s předsedou výboru do kterého zakázka spadá. Výběr dodavatele schvaluje zastupitelstvo obce. Veřejné zakázky malého rozsahu (viz bod 3) článek 3) nad 401 tis. Kč podléhají výběrovému řízení. ČI. 9 Kontrola Kontrolu
dodržování
této
srnerruce vykonává
starosta
a předseda
kontrolního
výboru.
Odborné
posouzení může provést starostou pověřený člen zastupitelstva.
ČI. 10 Závěrečná ustanovení
1)
Tato směrnice nabývá účinnosti dnem schválení.
2)
Tato směrnice ruší a nahrazuje směrnici Č. 6/2010 - pro evidenci veřejných zakázek a zadávání zakázek malého rozsahu, ze dne 7.prosince 2010.
3)
Tato směrnice byla projednána a schválena na veřejném zasedání zastupitelstva
obce konaném
dne 17.02.2015.
starosta Přemysl Lébl
1. M ístosta rosta
2. Místostarosta
Ing. Blanka Machová
Ing. Arch. Jan Sierocinski-Vaněk
ID datové schránky: 6apap23 e-mail:
[email protected]
mobil: +420 724 920 132 tel.: +420318522364
IČO: 00243531 DIČ:CZ00243531 bank. spojení: 0522049389/0800
obec Voznice
Voznice čp. 7 PSČ: 263 01
Vyvěšeno dnelt.h/1C Sejmuto dne:
ID datové schránky: 6apap23 e-mail:
[email protected]
.
mobil: +420 724 920 132 tel.: +420318522364