Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1. Tel.: 562-015 _______________________________________________________________________________________
39-18/2014.
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testület 2014. november 27-i ülésének JEGYZŐKÖNYVE
1
KISKUNFÉLEGYHÁZA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 39-18/2014.
JEGYZŐKÖNYV
Készült:
Ülés helye:
2014. november 27-én Képviselő-testületének üléséről.
Kiskunfélegyháza
Város
Önkormányzat
Városháza Díszterme
Jelen vannak: Balla László, Bense Zoltán, Csányi József, Dongó József, Gyenes Attila, Horváth Gábor, Horváth Tamás, Jankovszki Zoltán, Kapus Krisztián, Dr. Kiss Ákos Csaba, Kollár László, Dr. Ónodi Izabella, Dr. Réczi László, Szamosi Endre Ferenc, Ván Jenő (15 fő) képviselők, Dr. Lajkó Norbert aljegyző, Rádi Rudolf városüzemeltetési oszt. vez., dr. Kasza Péter hatósági oszt. vez., Kisné Drubi Anikó pénzügyi oszt. vez., dr. Megyesi Tímea jegyzői titkárság vez., Barczikay Gábor Városüzemeltetési Oszt. ügyintézője, Zsirosné Dobos Petra beruházási ügyintéző, dr. Tisóczki Tamás vagyonhasznosítási csop. vez., Lénárt József városüz. ügyintéző, Marton Tibor városi főépítész, Eszik Bence bizottsági tag, Csáki Zsolt Mezőőri Szolgálat vezetője, Dósai Bence Polgármesteri Kabinet vez., Bakos Aranka művelődési referens, Vaszkó József VSZKSZ igazgatója, Gálig Erzsébet Szivárvány Intézmény vezetője, Dr. Sipos Krisztina Járási Hivatal vezetője, Katonáné Tóth Judit Járási Hivatal vezető-helyettese, Juhász Miklós projektmenedzser, Leiz Gábor városi tűzoltóparancsnok, Pálffi Tamás KLIK igazgatója.
Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Köszöntöm a mai képviselő-testületi ülésen megjelenteket. Megállapítom, hogy a Képviselőtestület ülése határozatképes, a megválasztott 15 képviselőből 15 fő van jelen. Önök megkapták a mai ülésre vonatkozó meghívót, amelyen 20 napirendi pont szerepel. Sürgősségi indítványként érkezett előterjesztés a Félegyházi Közművelődésért Közalapítvány tárgyában, melyet az SZMSZ 17. § (1) bekezdése alapján 1. napirendi pontként javaslok napirendre venni. A sürgősség indokaként az SZMSZ 17. § (2) bekezdés b) pontja alapján: önkormányzati érdeksérelem nélkül a következő ülésre már nem terjeszthető be az előterjesztés. Szavazásra teszem fel, hogy a Képviselő-testület egyetért-e az előterjesztés sürgősségi indítványként történő tárgyalásával és 1. napirendi pontként történő felvételével. Kérem szavazzunk! 2
Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 14 .igen (1 fő nem szavazott) szavazattal egyetértett az előterjesztés megtárgyalásával és napirendre vételével.. A megküldött napirendi pontok között a 18. napirendi pont zárt napirendi pontként szerepel. Az SZMSZ 20. § (3) bekezdése alapján „A Képviselő-testület az érdekelt, az előterjesztő, vagy a képviselő-testület bármely tagja javaslat alapján – minősített többséggel – az Mötv. 46. § (2) bekezdése c) pontjában meghatározott esetekben zárt ülést rendelhet el.” Tekintettel arra, hogy a napirendi pont zárt ülésen történő tárgyalását Juhász Miklós projektmenedzser üzleti érdekekre figyelemmel kérte, ezért kérem, szavazzunk arról, hogy a Képviselő-testület egyetért-e az előterjesztés zárt ülésen történő tárgyalásával. Kérem szavazzunk! Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 14 .igen (1 fő nem szavazott) szavazattal egyetértett a napirend zárt ülésen történő tárgyalásával. Tájékoztatom a T. Képviselő-testületet, hogy a napirendi pontok között szereplő 15./ Juhász László kérelme tárgyában készült előterjesztést a Gazdasági Bizottság zárt ülésen tárgyalta az üzleti érdekekre tekintettel. Az SZMSZ 20. § (3) bekezdése alapján ez esetben is kérem a T. Képviselő-testületet, hogy döntsön e napirendi pont zárt ülésen történő tárgyalásáról. Amennyiben zárt ülésen tárgyaljuk az előterjesztést, javaslom a 18. zárt napirendi pont után felvenni, ill. áttenni ezt a napirendi pontot. Kérem szavazzunk! Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 12 igen 2 tartózkodás szavazattal (1 fő nem szavazott) egyetértett a napirend zárt ülésen történő tárgyalásával. Bense Zoltán képviselő: A 10. napirendi ponttal kapcsolatban szeretnék felszólalni. Elolvastam az alapszabályt, amelyben törvénytelenségre utaló dolgokat tapasztaltam. Az egyesület, közgyűlés és elnökségi ülések miért nem nyilvánosak? Jogszabályellenesnek tűnik, hogy a tagfelvétel és az éves költségvetés megállapítása nem a közgyűlés feladata, hanem az elnökség hatásköre. Nem az egyesület által megfogalmazott célokkal van problémám, hanem ezeknek a megvalósítási terveivel. Fura számomra az is, hogy egy egyesületnek miért kellene a Polgármesteri Hivatalban működnie, ill. azt sem tudjuk pontosan, hogy egyáltalán milyen brüsszeli forrásokra lehet pályázni, azokra alkalmas forma lesz-e ez a fajta együttműködés? Sajnos azt kell mondani, hogy hasonló próbálkozásnak voltunk már fül- és szemtanúi és egyik sem nevezhető sikertörténetnek. Nem szeretnék pesszimista lenni, de ha egy rosszul előkészített alapszabály van, vagy felmerül ezeknek a hiányossága vagy nem megfelelő előkészítése, éves szinten ez 500 ezer forintba kerül az önkormányzatnak és nem igazán szeretném, ha az új polgármester által szem előtt tartott vezetés mentén működő hivatal egy rossz döntés következtében egy ilyen terhet akasztana a kiskunfélegyházi adófizetőkre. Javaslatom, hogy ezt a napirendi pontot vegyük le és egy későbbi időpontban tárgyaljuk meg. Csányi József polgármester: A módosító indítvány alapján szavazásra teszem fel, hogy a Képviselő-testület támogatja-e a 10. napirendi pont törlését. Aki támogatja, igennel szavazzon. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 12. igen, 3 tartózkodás szavazattal támogatta a 10. napirendi pont levételét. 3
Amennyiben nincs egyéb kérdés, észrevétel a napirendi pontokkal kapcsolatban, szavazásra teszem fel a napirendi pontokat és azok sorrendiségét. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja a napirendi pontokat és azok sorrendiségét az alábbi határozattal: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 265/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Napirendi pontok jóváhagyásáról HATÁROZAT:
1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014. november 27-i képviselő-testületi ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint hagyja jóvá: 1. Előterjesztés a Félegyházi Közművelődésért Közalapítvány működése tárgyában 2. Tájékoztató a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról 3. Előterjesztés a felgyői hulladékgyűjtő körzet Társulási Tanács tagjainak, helyettes tagjának és felügyelő bizottsági tagjának Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásba történő delegálása tárgyában 4. Előterjesztés településrendezési eszközök egyszerűsített eljárásos módosításának jóváhagyása tárgyában 5. Előterjesztés a Kiskun Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Társulás megszüntetése tárgyában 6. Előterjesztés a diákétkeztetésben dolgozók további foglalkoztatása tárgyában 7. Előterjesztés az önkormányzati fenntartású/tulajdonú intézmények állagmegóvása tárgyában 8. Előterjesztés a Félegyházi Térségi Sportiskola Kft. támogatása tárgyában 9. Előterjesztés a Félegyházi Térségi Sportiskola alapító okiratának módosítása tárgyában 10. Előterjesztés a Félegyházi Közlönyre vonatkozó 256/2014. (XI.06.) önkormányzati határozat módosítása tárgyában 11. Tájékoztató a Kiskunfélegyházi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság 2013. évi tűzvédelmi tevékenységéről 12. Előterjesztés a Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal Ügyrendje tárgyában 13. Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal 2014. évi működéséről 14. Előterjesztés az önkormányzat 2015. évi belső ellenőrzési tervéről 15. Előterjesztés a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingatlanok telekegyesítése tárgyában 16. Tájékoztató Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának tulajdonában lévő egyes földterületek hasznosítása, bérbeadása tárgyában 17. Előterjesztés a Félegyházi Hangya - 2010 Termelőiskola - a Vidék Iskolája című nyertes pályázatban vállalt foglalkoztatáshoz szükséges önerő módosítása tárgyában (zárt ülés) 18. Előterjesztés Juhász László kérelme tárgyában (zárt ülés) 19. Interpellációk, kérdések 20. Egyebek 2./ Jelen határozat normatív határozat. Erről értesül: Polgármesteri Hivatal valamennyi osztálya Képviselőtestület tagjai.
4
Napirend előtt Kapus Krisztián képviselő: 20 napot vártam arra, hogy a Petőfi Népe újságírója megtalálja a tényszámokat azzal kapcsolatosan, miszerint „Nem találtak milliárdokat a város kasszájában” témában valamilyen úton-módon az igazság kerüljön megírásra. Szeretnék mindenkit arról tájékoztatni, hogy a hivatalt és a várost vezető Kabinetfőnök, ahogy írtam is a napirend előtti felszólalásom címeként, vagy téved, vagy hazudik, és arra szeretném kérni Polgármester urat, hogy ennek a tisztázására és helyreigazítására kezdeményezze ennek a javítását. A polgármesteri átadás-átvételi jegyzőkönyvben, ami 2014. október 20-án történt délután 13.00 órakor és a polgármester úr saját keze aláírásával ezt megtette október 20-án, ebben a következő szól: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata hitelállománnyal nem rendelkezik. Pénzeszközök (vagyis pénzkészlet) a választást megelőző utolsó banki munkanap 2014. 10. 10-én 1.352.658.000 forint van a kasszában. Tehát azt állítani, hogy az új városvezetés hivatalba lépése után megvizsgálva a város anyagi helyzetét nem találta a kasszában azt az 1,2 milliárd forintot, amit az előző polgármester a kampányában beszélt, majd 7-én azt állítani, hogy jelenleg 400 millió forint általános tartalék áll a város rendelkezésére, ezúton szeretnék mindenkit arról tájékoztatni, hogy ezt a papírt a Polgármester úr aláírta. Igazából ő írta alá, mert én elhittem, hogy ez van benne, ő szerette volna, hogy ez véletlenül se kerüljön kicserélésre, vagy bármi más történjen. Egyébként pedig ezúton is mindenkit tájékoztatok, hogy szeptember 29-én Kiskunfélegyháza városa 750 millió forintot kötött le kamatozásra, 60 napra, ami azt jelenti, hogy a holnapi napon jár le. Tehát 750 millió le van kötve és ezek után még mindig van 400 millió a folyószámlán, amiről a Kabinetvezető úr nem tudom, hogy tudja-e vagy csak hiszi, akkor is megközelíti az 1,2 milliárd forintot. Ezeket érdemes tisztázni és azt kérem Polgármester úrtól – azt nem nagyon, hogy helyreigazítás történjen, mert az soha senkit nem érdekelt -, de amerre sikerült azt állítani, hogy a polgármester hazudott abban, hogy nincsenek meg ezek a milliárdok, legyen ez polgármesteri találkozón vagy sajtó vagy egyéb bármilyen vállalkozói rendezvényen, kérem, hogy ezeket helyesbítsük, mert ezek nem igazak. Ez a tényszerű, azt sem bánnám, ha mindenki megkapná, mert akkor hiszik el, és a Polgármester úr saját keze írásával ezt ellenjegyezte. Csányi József polgármester: Nagyon egyszerű a válasz. Ha jól emlékszem – javítson ki, ha ez nem így volt – a kampányszövet úgy hangzott el, hogy 1,2 milliárd megtakarítása van a városnak. Közgazdaságtanilag ez az állítás nem igaz továbbra sem. Mert az, hogy mennyi pénz van a város számláján és mennyi megtakarítás, ez két különböző fogalom közgazdasági és pénzügyi szempontból is. A megtakarítás közgazdaságilag és pénzügyileg is úgy van megfogalmazva, hogy amikor minden kötelezettségét teljesítette a város, és minden elhatárolást, ami a város költségeire elő van irányozva kifizetett, az ott megmaradt pénzeszköz a megtakarítás, ez pedig nem 1,2 milliárd forint. Természetesen minden magyar állampolgár, miután felveszi a fizetését hó elején az előző hónapra, majd ezt követően jönnek a számlák, amiket ki kell fizetni, ami megmarad hó végén a fizetéséből, ez a megtakarítás. Nem cáfoltuk, hogy mennyi pénz van a város számláján, de jövő év március 15-ig ezek a pénzeszközök el vannak határolva a különböző feladatok ellátására, többek között a képviselők, az itt lévő alkalmazottak fizetésére, a gázszámla, villanyszámla, ami az önkormányzat működése alá tartozik, és ez nem 1,2 milliárd forint.
5
1. Előterjesztés a Félegyházi Közművelődésért Közalapítvány működése tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Amint említettem sürgősségi indítványként került beterjesztésre a Félegyházi Közművelődésért Közalapítvány működése tárgyában készült előterjesztés, amelyet az ülés megkezdése előtt képviselőtársaim írásban megkaptak. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Bense Zoltán képviselő: A határozat-tervezetben, ill. az előterjesztésben olvasható, hogy 2014. januárjában a Képviselő-testület 1,5 millió forint kölcsönt szavazott meg a közalapítványnak. Ennek a határideje: 2014. december 31-i visszafizetési határidő. Nekem van egy módosító indítványom, hogy ezt az 1,5 millió forintot 2015. december 31-ig továbbra is bocsássuk a rendelkezésükre, mint hitelkeretet. Tehát továbbra is hitelkeretként meghosszabbítva. Csányi József polgármester: Amennyiben nincs kérdés, hozzászólás, először a módosítást teszem fel szavazásra, miszerint az 1,5 millió forintot nem fogjuk véglegesen átadni, hanem meghosszabbítjuk a kölcsön rendelkezésre állását 2015. december 31-ig. Aki támogatja a módosító javaslatot, kérem szavazzon. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja a módosító javaslatot. Ezt követően a módosító javaslattal együtt teszem fel szavazásra a határozat-tervezet egészét. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet a módosító javaslattal együtt és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 266/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Félegyházi Közművelődésért Közalapítvány működése
HATÁROZAT:
1. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete – mint alapító – a Félegyházi Közművelődésért Közalapítvány módosított alapító okiratát elfogadja. Felelős: Határidő:
Csányi József polgármester dr. Lajkó Norbert aljegyző 2014. december 15.
6
2. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete – mint alapító – felhatalmazza a Polgármestert a Félegyházi Közművelődésért Közalapítvány módosított alapító okirata soron kívüli bejegyzésének kezdeményezésére a Kecskeméti Törvényszék elnökénél. Felelős: Határidő:
Csányi József polgármester dr. Lajkó Norbert aljegyző 2014. december 15.
3. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete – mint alapító –a Félegyházi Közművelődésért Közalapítvány számára 2013. és 2014. években megállapított támogatások elszámolási határidejét 2015. június 30. napjára módosítja. Felelős: Határidő:
Kisné Drubi Anikó pénzügyi osztályvezető 2015. június 30.
4. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete – mint alapító –a Félegyházi Közművelődésért Közalapítvány számára a 4/2014. (I. 16.) önkormányzati határozatában megállapított 1,5 millió forintos kölcsön rendelkezésre állását 2015. december 31-ig meghosszabbítja, mely összeget a Közalapítvány köteles a 6100 Kiskunfélegyháza, Gorkij u. 2. számú ingatlan felújítására fordítani. A Képviselőtestület felhatalmazza a Polgármestert ezen összeg 2015. évi költségvetési rendelet-tervezetben történő szerepeltetésére. Felelős: Határidő:
Kisné Drubi Anikó pénzügyi osztályvezető 2015. december 31.
Erről értesül: Kecskeméti Törvényszék Félegyházi Közművelődésért Közalapítvány Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Képviselő-testület tagjai.
2. Tájékoztató a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról (Tájékoztató írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról készült tájékoztatót. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Amennyiben nincs kérdés, észrevétel, szavazásra teszem fel a határozat-tervezetet. Kérem szavazzunk!
7
Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 267/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Tájékoztató a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról
HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete az 161/2014. (VI.26.), 240/2014. (X.22.), 241/2014. (X.22.), 242/2014. (X.22.), 243/2014. (X.22.), 244/2014. (X.22.), 246/2014. (X.22.), 257/2014. (XI.06.), 258/2014. (XI.06.), 259/2014. (XI.06.) önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztatót elfogadja. Erről értesül: Polgármesteri Hivatal valamennyi osztálya Képviselő-testület tagjai.
3. Előterjesztés a felgyői hulladékgyűjtő körzet Társulási Tanács tagjainak, helyettes tagjának és felügyelő bizottsági tagjának Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásba történő delegálása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester
Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, melyet a Jogi Bizottság megtárgyalt és támogatott. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Amennyiben nincs kérdés, javaslat, szavazásra teszem fel a határozat-tervezetet. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 12 igen, 3 tartózkodás szavazattal elfogadja a határozat-terveztet és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 268/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsába, Felügyelő Bizottságába, valamint a Társulási Tanács helyettes tagságába történő delegálás jóváhagyása
8
HATÁROZAT:
1. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a ,,Felgyői hulladékgyűjtő körzet Társulási Tanács tagjainak, helyettes tagjának és Felügyelő Bizottsági tagjának Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásba történő delegálása” tárgyú előterjesztést és a következő döntést hozza. A Képviselő-testület a Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsába, Felügyelő Bizottságába valamint a Társulási Tanács helyettes tagságába az alábbi személyeket delegálja: Társulási Tanács: Bedő Tamás - Csongrád Város polgármestere Balla László - Kiskunfélegyháza Város alpolgármestere Horváth Lajos - Felgyő Község polgármestere Felügyelő Bizottság: Horváth Gábor önkormányzati képviselő - Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Helyettes tag (Társulási Tanács): Lénárt József köztisztviselő - Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata 2. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a delegálásra vonatkozó döntését a Társulási Tanács soron következő ülésén képviselje.
Határidő: Felelős:
2014. november 30. Csányi József polgármester Lénárt József főtanácsos
Erről értesül: Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Tanács Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Osztálya Képviselő-testület tagjai.
4. Előterjesztés településrendezési eszközök egyszerűsített eljárásos módosításának jóváhagyása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, melyet a Városüzemeltetési, a Jogi, valamint a Gazdasági Bizottság megtárgyalt és támogatott. Az előterjesztés egy rendelet-tervezetet és egy határozat-tervezetet tartalmaz. 9
Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Dr. Lajkó Norbert aljegyző: Az előterjesztés kapcsán kiegészítést szeretnék tenni. A testületi ülést megelőzően kaptam meg a főépítész úrtól az állami főépítész hozzájáruló határozatát. Szerettem volna tájékoztatni a Képviselő-testületet, hogy az állami főépítész hozzájárult a rendelet-tervezet elfogadásához, ill. a településszerkezeti terv jóváhagyásához. Csányi József polgármester: Amennyiben nincs kérdés, javaslat először a határozat-tervezetet teszem fel szavazásra. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet. Ezt követően szavazásra teszem fel a rendelet-tervezetet, ami a helyi építési szabályozásról szól. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja a rendelet-tervezetet. A fentiekben rögzített szavazatok alapján a Képviselő-testület az alábbi határozatot hozza és rendeletet alkotja: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 269/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Településszerkezeti terv módosításának jóváhagyása
HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a melléklet szerint módosítja a város 78/2007. (IV.26.) kt. számú határozatával jóváhagyott Településszerkezeti tervét. Felelős: Határidő:
Csányi József polgármester Marton Tibor városi főépítész 2014.december 31.
Erről értesül: Új Lépték Tervező Iroda Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Beruházási Csoport – Városi Főépítész Képviselő-testület tagjai.
10
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata 269/2014. (XI.28.) számú határozatának melléklete: Településszerkezeti terv módosítások leírása
1. A 20/2014.(II.13.) határozat 2.2. pontja szerint a 0325/4 helyrajzi számú, 0,86 hektáros tanyás telek Kmü mezőgazdasági üzemi területté válik, maximum 100 sertés elhelyezése céljából. Módosított T-2 Településszerkezeti terv részlet – 5. számú főút mellett
(Megjegyzés: a szerkezeti tervi ábrákon sraffozás és betűjelek mutatják a rendeltetésváltozás helyét és tartalmát. Ezek a jelölések a jóváhagyott terven már nem fognak szerepelni) Indoklás: A terület az 5-ös számú főútról jól megközelíthető. A tulajdonos őstermelő, sertéstartásra rendezkedett be, de tevékenységét nem tudja a jelenlegi építésjogi keretek között fejleszteni. A kérelem Gmg terület létesítésére irányult, az országos településrendezési követelmények szerint azonban az állattartó major „különleges mezőgazdasági üzemi terület” rendeltetésbe sorolandó be. A tulajdonossal egyetértésben a sertések száma nem haladhatja meg a „nagylétszámú állattartás” országos előírás szerinti küszöbértékét (maximum 100 sertés) a szomszédsági viták elkerülése és a bűzhatás miatti aggodalmak eloszlatása érdekében.
2. A 20/2014.(II.13.) határozat 2.4. pontja alapján a Csanyi út és a Csongrádi vasútvonal találkozásában üzemelő gépjármű vezető-képző és szervíz-telep 075/9 helyrajzi számú 11
telke a 0,76 hektár nagyságú 075/19 helyrajzi számú szántóterület igénybevételével bővül. A fejlesztési terület és a jelenlegi telephely a kialakult hasznosítással megegyezően a Kbk beépítésre szánt „különleges, épületnek minősülő közúti közlekedési építmények területe” kategóriába kerül át. Módosított T-1 Településszerkezeti terv részlet – Csanyi út
Módosított T-2 Településszerkezeti terv részlet – Csanyi út
Indoklás: A gépjármű vezető-képző és szervízelő telephelyen a vállalkozás tanpálya létesítésével kíván bővülni.
A módosítás támogatja a megvalósítást.
12
3. A 20/2014.(II.13.) határozat 2.1. pontja szerint a Majsai út és a 451. számú (Kiskunfélegyháza-Csongrád) főút találkozásánál lévő 0603/62 helyrajzi számú major (IX. ker. Tanya 255) bővíthetővé válik a szomszédos 0603/37 helyrajzi számú telek 0,52 hektáros részének csatolásával. Egységes besorolásuk Kmü különleges mezőgazdasági üzemi terület lesz. Módosított T-1 Településszerkezeti terv részlet – Majsai út
Módosított T-2 Településszerkezeti terv részlet – Majsai út
Indoklás: Az állattartó majorban hamarosan felépül egy 30 állásos lóistálló, amelyhez a terület bővítése révén fedett lovarda is létesülheti. A városban igény van a lovassport-oktatásra és a terápiás lovagoltatásra, ez a helyszín közel is van a lakott területekhez, könnyen elérhető autóval és kerékpárúton is. A bővítési terület az országos jogszabály értelmében „Kmü” különleges mezőgazdasági üzemi terület kategóriába sorolandó. A két telek összevont hasznosítása érdekében a meglévő majort is átteszi a módosítás ebbe a rendeltetésbe.
13
4. A 20/2014.(II.13.) határozat 2.5. pontja szerint Selymestől É-ra, az 5. számú főút közelében lévő 0641/2,3 helyrajzi számú telkek kb. 0,77 hektáros területe Kmü különleges mezőgazdasági üzemi területbe kerülnek át. Jelenlegi besorolásuk erdőgazdasági terület, de a valóságban egy tanyás ingatlanról és egy kertművelésű telekről van szó. A ténylegesen is erdővel borított, szomszédos 0641/4 helyrajzi számú telek erdőterületi besorolása nem módosul. Módosított T-1 Településszerkezeti terv részlet – Selymestől É-ra
Indoklás: Az 5-ös számú útról jól megközelíthető telken a tulajdonos marhatartó telepet akar létesíteni. A
módosítás támogatja a vállalkozás-fejlesztést. A tervezett major az országos jogszabályban szereplő „Kmü” különleges mezőgazdasági üzemi terület kategóriába kerül. 5. A város külterületén az elmúlt évben erdőművelés alá vont három telekcsoport mezőgazdasági területből erdőterületbe kerül át a biológiai aktivitásérték pótlása érdekében. 5.1. A Kunszállási út és a Kecskemét-Szeged vasúti fővonal találkozásánál lévő 0372/3,4 helyrajzi számú telkek együttes területe 0,72 ha. 5.2. Az M5 autópálya és a Ny-i elkerülő út (542. számú főút) között fekvő 0463/26,27 helyrajzi számú telkek együttes területe 0,82 ha. 5.3. Felsőgalambos külterület-részen fekszik a 0447/18 helyrajzi számú telek, melynek területe 0,30 ha. Módosított T-1 Településszerkezeti terv részlet – Kunszállási út
Módosított T-1 Településszerkezeti terv részlet – 542. sz. út 14
Módosított T-2 Településszerkezeti terv részlet – 542. sz. út
Módosított T-1 Településszerkezeti terv részlet – Felsőgalambos
6. A Külső-Galambos településrészen a 0453/64 helyrajzi számú (0,24 hektáros) tanyás telek Kmü mezőgazdasági üzemi területté válik. Módosított T-1 Településszerkezeti terv részlet – Külső-Galambos 15
Indoklás: A terület jól megközelíthető a Majsai utat és az Izsáki utat összekötő külterületi gyűjtőútról. A telken
lévő tanyaépületben édesipari termékek (pl. reggelizőpehely) előállítása folyik kukoricából. A termelés (extrudálás) és tárolás kapacitás bővítéséhez új épület létesítése szükséges, ami beépítésre szánt kategóriába való átsorolással lehetséges. Az itt végzett tevékenység a mezőgazdasági üzemi rendeltetésnek felel meg, ezért a tervezett major az országos jogszabályban szereplő „Kmü” különleges mezőgazdasági üzemi terület kategóriába kerül.
7. A Nyárlőrincre vezető 4614 jelű országos közút távlati építési területe a vasúti átkelőt követő 2,0 km-en eltolódik K-i irányba, hogy ne érintsen beépített telkeket. Módosított T-1 Településszerkezeti terv részlet – Nyárlőrinci út Indoklás: A vasúti átkelőhöz közeli
külterületi útszakasz mentén Gksz jelű övezetben működő vállalkozás található, melynek nagy értékű kerítését és ipari kapuját bontásra ítéli a jelenlegi közterületi szabályozás. A hatályos terv a jelenleg meglévő 22-25 m szélességet a közterület kétoldali bővítésével megnövelve 30 m szabályozási szélességet biztosít. A távlati kiépítés miatt szükséges közterület-szélesítést célszerű a tulajdonviszonyait illetően kevésbé szabdalt és beépítetlen K-i oldalon betervezni. A közlekedési szakági javaslat bizonyítja a módosított megoldás szakszerűségét. Kiskunfélegyháza Városi
16
Önkormányzat Képviselő-testületének 27/2014. (….) önkormányzati rendelete Kiskunfélegyháza Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 15/2007. (V. 02.) számú rendelet módosításáról Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország alaptörvényének 32. cikk (1) a) pontja és 32. cikk (2) bekezdés szerinti jogalkotói hatáskörében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 28. § (1) bekezdésében és 9. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Csongrád Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Állami Főépítész, Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Hatóság, Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság, Nemzeti Környezetügyi Intézet Alsó-Tisza-Vidéki Kirendeltsége, Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal, Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatal, Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége, Alsó-Tisza Vidéki Vízügyi Igazgatóság, Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatala Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala, Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ, Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Földhivatala, Bács Kiskun Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóság, Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság, Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal, Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság, Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitányság, Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala, Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Hivatala és Kiskunfélegyháza Város igazgatási területével határos települések önkormányzatai, valamint a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § Kiskunfélegyháza Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2007. (V. 02.) számú rendelete (továbbiakban: Rendelet) 10. § (4) bekezdés 4. táblázata kiegészül az új Lke-2* övezet előírásaival:
17
„ Sajátos használat szerinti terület
kertvárosias lakóterület
Építési övezet jele
Beépítési Mód
Lke-2*
oldalhatáron álló
Az építési telek Telekalakítás esetén kisebbik legkisebb/ legnagyobb2 átlagszélessége területe [m ] [m] 480/nincs kötelező maximum érték
saroktelek 19 közbenső telek 14
legnagyobb beépítettség [%]
Megengedett min/max. építmény magasság [m]
lásd HÉSZ 7. táblázat
3,7-5,0
” 2. § A Rendelet 16. § (1) bekezdés a következő m) ponttal egészül ki: „m) Kmü: Különleges, mezőgazdasági üzem” 3. § A Rendelet 16. § 11. táblázata a következő sorral egészül ki: ” Mezőgazdasági üzemi
Kmü-1 oldalhatáron Kmü-1* álló
800
20
40
40
max. 10,5**
10,5**: az egyes építmények maximális építménymagasságát a táblázatban lévő határértéknél nagyobbra csak a technológiával lefedett területeken, legfeljebb 20 m-ig lehet növelni a szomszédos telkek beépíthetőségét nem korlátozó elhelyezéssel. Kmü-1*: nagy létszámú állattartás nem folytatható”
4. § (1) A Rendelet 16. § (3) bekezdés a következő o) ponttal egészül ki: „[Különleges területeken elhelyezhető építmények:] o) Kmü-1 övezetben a terményfeldolgozás és -tárolás, az állattartás, a mezőgazdasági gépjavítás építményei, fedett lovarda, a mezőgazdaságot kiszolgáló létesítmények, valamint a helyben dolgozók kommunális épülete, benne legfeljebb 3 db lakásegység helyezhető el.
(2) A Rendelet 16. § (5) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „(5) Különleges területek építési övezeteiben építési engedélyezési eljárás során a belterületi fekvésű, vagy belterülettel közvetlenül határos telkeken a teljes közművesítettség közterületi biztosításáig megengedett a részleges közművesítettségnek megfelelő ellátás a 18.§ (6) alatti feltételekkel, a többi telken a sajátos használatnak megfelelő mértékű közművesítettség teljesítendő. Amennyiben kereskedelmi vagy közszolgáltatással kapcsolatos tevékenységet végeznek, a felhasznált víz minőségének meg kell felelnie a vonatkozó vízminőségi előírásoknak.” 5. § A Rendelet 19. § (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „(4) A KÖu-6 jelű közlekedési övezetben kijelölt „közterületi épület helye” földrészleten belül a környezethez illeszkedő épület-elhelyezéssel, a közterületből legfeljebb a kijelölt hely 20 %-át elzárva a közhasználat elől (zárt udvar), az adott városrész lakosságát kiszolgáló , a közlekedéshez kapcsolódó kiskereskedelmi, vendéglátó, szolgáltató egységek helyezhetők el az SZ-2 terven bejegyzett építménymagasság betartásával.” 18
6. § A Rendelet 23. § a következő (4A) bekezdéssel egészül ki: „(4A) Az Má-3* jelű sajátos adottságú tanyás övezetben a meglévő, a földhivatali és építésügyi nyilvántartás szerint 2004. január 1-én igazolhatóan fennálló tanya-telkek birtokközponttá alakíthatók, ha területük eléri a 2500 m2-t.” 7. § A Rendelet 1. mellékletét képező szabályozási terv szerinti Má-3 övezetek közül a jelen rendelet 3. mellékletében kijelöltek Má-3* jelű mezőgazdasági övezetbe kerülnek át. 8. § A Rendelet 1. 1. § (2) bekezdés c) pontban a „SZ-1/M5” szövegrész helyébe a „SZ-1/M7”, 2. 1. § (2) bekezdés d) pontban a „SZ-2/M4” szövegrész helyébe a „SZ-2/M6”, 3. 5. § (13) bekezdésében az „Az építési” szövegrész helyébe az „A lakó- és vegyes építési”, 4. 5. § (15) bekezdés b) pontban az „az utcára” szövegrész helyébe a „lakó- és vegyes övezetben az utcára”, szöveg lép. 9. § (1) A Rendelet 1. melléklete a jelen rendelet 1. és 3. mellékletében foglalt rendelkezésekkel módosul. (2) A Rendelet 2. melléklete a jelen rendelet 2. mellékletében foglalt rendelkezésekkel módosul. 10. § (1) Jelen rendelet a kihirdetése napját követő harmincadik napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszíti. (2) Jelen rendelettel megállapított szabályokat kell alkalmazni a hatályba lépéskor első fokon el nem bírált ügyekben is, amennyiben azok az építtető számára kedvezőbbek. (3) Hatályát veszíti a Rendelet 1. 22. § (6) bekezdés, 2. 5. § (15) bekezdés b) pontjában a „legalább 6 m hátsókert megtartásával”, 3. 5. § (16) bekezdés c) pontjában a „legalább 6,0 m hátsókert és”, 4. 10. § (3) bekezdésben a „minimális építménymagassága 2,6 m, maximális” és „4,0 m, de” szövegrész. Kiskunfélegyháza, 2014. november 27.
Csányi József polgármester
Dr. Endre Szabolcs jegyző
19
1. melléklet a 27/2014. (XII.01.) önkormányzati rendelethez SZ-1 SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA 1. 5. számú főút mellett
2. Csanyi út mellett
20
3. Majsai út
4. Selymestől É-ra
21
5. Kunszállási út
6. Ny-i elkerülő út (542. sz. főút)
22
7. Felsőgalambos
8. Külső-Galambos
23
9. Nyárlőrinci út
24
2. melléklet a 27/2014. (XII.01.) önkormányzati rendelethez SZ-2 SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA 1. Jelmagyarázat
2. Szegedi út
3. Bankfalu
25
3. melléklet a 27/2014. (XII.01.) önkormányzati rendelethez
26
5. Előterjesztés a Kiskun Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Társulás megszüntetése tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: dr. Lajkó Norbert aljegyző Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, melyet a Jogi Bizottság megtárgyalt és támogatott. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Amennyiben nincs kérdés, javaslat, kérem szavazzunk a határozat-tervezetről. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja / nem fogadja el a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 270/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Kiskun Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Társulás megszüntetése HATÁROZAT: 1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért azzal,
hogy a 2003 májusában Bugac, Bugacpusztaháza, Fülöpjakab, Gátér, Petőfiszállás, Pálmonostora, Jászszentlászló, Kunszállás, Tiszaalpár, Móricgát és Kiskunfélegyháza települések által az akkor hatályos jogszabályok alapján bűnmegelőzési és helyi közbiztonsági feladatok együttes, kistérségi szintű ellátására létrehozott Kiskun Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Társulás megszüntetésre kerüljön. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a Kiskun Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Társulás megszüntetésével kapcsolatos pénzügyi és jogi intézkedések előkészítésére, meghozatalára, a megszüntetéshez szükséges iratok – megszüntető okirat -, dokumentumok aláírására. 2./
Felelős: Határidő:
Csányi József polgármester Dr. Lajkó Norbert aljegyző 2015. január 31.
Erről értesül: Társulásban érintett települések Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Osztálya Képviselő-testület tagjai. 27
6. Előterjesztés a diákétkeztetésben dolgozók további foglalkoztatása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, melyet a Jogi és a Gazdasági Bizottság megtárgyalta. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Kollár László képviselő: Annyi megjegyzésem van, hogy felkérném az önkormányzat illetékeseit, vizsgálják meg, hogy miként lehetne ezt a faramuci helyzetet megoldani, hogy valaki 6 órát itt dolgozik, 2 órát amott. A KLIK illetékeseivel egyeztetve valahogy le kellene redukálni ezt a problémaforrást, ami ebből adódik. Hogy fogja ez az ember kivenni a szabadságát? 2 helyen kell, hogy részt vegyen a szokásos képzéseken, oktatásokon, orvosi felülvizsgálatokon, egy csomó minden duplázódó költséggel jár együtt egy ilyen jellegű foglalkoztatás. Ez sem a KLIK-nek, sem az önkormányzatnak nem lesz jó, legkevésbé az alkalmazott munkavállalónak. Kényszermegoldásként el tudom fogadni, de hosszú távon ki kellene találni egy olyan megoldást, ami mindenkinek az érdekeit szolgálja. Kapus Krisztián képviselő: Próbáltam a bizottsági ülésen is elmondani, hogy kicsit jól kellene gazdálkodni a város pénzével. Szűkebb esztendőkben egészen másként gondolkodtunk. Most, hogy tele van az éléstár, látom két kézzel szórjuk ki a város pénzét. A bizottsági ülésen elhangzott, és azért is mondom, mert nem volt ott mindenki, hogy amikor a KLIK-hez átkerültek az iskolák, akkor a diákélelmezés önkormányzati feladat maradt. Akkor a KÖÁI diákétkeztetési költségeit a KLIK magára vállalta. Jelen pillanatban most az van, amit tokkal-vonóval magunkra veszünk, függetlenül attól, hogy tudjuk, hogy a törvény bennünket bíz meg ezzel a feladattal és valaki átvállalta tőlünk ezt a feladatot. Jelenleg 3 iskoláról beszélünk, ami valójában most már kettő. Pontosan kiszámoltuk azt is, hogy ez 1 millió forint + járulékai/év. Azt kértem a bizottsági ülésen, hogy mielőtt erről szavazunk, legalább próbáljunk meg egyezkedni a KLIK-kel, mert nem vagyok biztos benne, hogy ezt a költséget nem lehetne lefaragni. Szeretném, ha érezné a város vezetése azt is, hogy ugyan van pénz a kasszában, vitathatatlanul, közgazdasági fogalmakként csúsztathatjuk ezt a kérdést, de van pénz a kasszában. Ettől függetlenül mégis azt gondolom, hogy gazdálkodjunk már úgy ezzel a pénzzel, hogy nem muszáj az ablakon kihajigálni. Ez egy olyan helyzet jelen pillanatban, amikor valaki ezt a feladatot átvállalta, ettől függetlenül mi most arról szavazunk, hogy nem gond, mert ezt az 1.062.000 forint éves költséget átvállaljuk, vissza vesszük magunkra, holott valaki magára vállalta. Érdemes lett volna erről a kérdésről legalább egyeztetni, felezni ezt a költséget, ha végül semmi nem megy és a feszítőszilárdság ugyan ide hozza vissza, akkor talán kellene erről dönteni. Ezzel kapcsolatban a bizottság annyit döntött, hogy nem támogatta ezt a kérdést, de amíg van pénz a kasszában, addig lehet mindenkinek költeni 28
Dongó József képviselő: Az előterjesztés mellékleteiben meg vannak nevezve konkrét személyek. Megkérdezték-e őket, hozzájárulnak-e, hogy nyílt ülésen tárgyaljuk ezt az előterjesztést. Ha mellékeljük ezeket a mellékleteket, akkor zárt ülésként kellett volna kezelnünk. Csányi József polgármester: Konkrétan személyi kérdésben nem dönt a testület, így nem szükséges a zárt ülés. Kapus Krisztiánnak elmondanám, hogy itt senki nem szórja pénzt, még ha Önnek úgy is tűnik. Lehet, hogy beszélni kellene Mayer Tamásné volt KLIK vezetővel, ill. a volt jegyző úrral dr. Endre Szabolccsal ebben a kérdésben, ugyanis ők mindketten Önre hivatkoztak, hogy Önnel le volt egyeztetve. Tisztelettel javaslom képviselő úrnak, hogy egyeztessen velük. Ha annyira a pénzforrásról beszélünk, azt hiszem nem ez a városvezetés alkalmazott csillagászai összegért jegyzőt a városnak. Gyenes Attila képviselő: Dongó József úrnak válaszolva, ez közalkalmazotti bértábla, tehát bárki az internetről is megnézheti, hogy ki mennyi pénzt keres besorolás szerint. Valóban, amit Kollár képviselő úr mondott, hogy nagyon álságos, hogy vannak olyan alkalmazottak, akár a Dózsa Iskola tekintetében érintett volt egy konyhás, akinek két helyen kellett dolgoznia, egyik helyen 6 órát, másik helyen 2 órát dolgoznia, vagy még jobban osztott, ill. részmunkaidőben foglalkoztatni. Én is azt gondolom, hogy ezt a munkavégzés biztonsága érdekében felül kellene vizsgálni, még ha tényszerűen a számok úgy is jönnek ki, ahogy a törvény előírja, hogy mondjuk egy összevont intézménynél elosztották 8-al, aztán 3-al és kijött 6,75 fő takarító személyzet, ezt mindenki tudja, hogy ez így nem tartható. Az iskola kiválással került egy ilyen helyzet, amit rendezni kellett. Kapus Krisztián képviselő úrnak mondva, azt gondolom, hogy a diákétkeztetés nem kidobott pénz, akár melyik oldalról nézzük. Vizsgálhatjuk úgy is, hogy a KLIK is állami fenntartású, ill. az önkormányzat is állami és helyi pénzeket von ezeknek a költségeknek az ellentételezésére. Másrészről félegyházi gyermekekről van szó és mivel kötelező önkormányzati feladat is, eddig így volt, most ezzel a költségtöbblettel tovább fog biztonságosan működni a diákélelmezés. Kapus Krisztián képviselő: Arra biztatom Polgármester urat, hogy amíg rám hivatkozik valaki, hogy azt mondtam, erről kérdezzen meg. Nehéz ezzel takarózni, hogy mindenki rám hivatkozik, ez így történt eddig is, gyanítom sokáig így történik, ne higgyen el mindent. Azt se higgye el, hogy egyébként csillagászati áron bárkit alkalmaztunk, hiszen az előző jegyző magasabb bért kapott, mint a mostani jegyző, az előző aljegyző magasabb bért kapott, mint a következő, jelenlegi aljegyző. Azt pedig elég nehéz hallgatni ebben a városban az elmúlt 1 hónap alatt, hogy mindenki csak volt, mint volt KLIK igazgató, volt jegyző úr. Ettől függetlenül szeretném tájékoztatni, hogy a Jegyző január 5-éig jegyző. A kidobott pénzről csak annyit, hogy véletlenül sem a diákok étkeztetéséről van szó, hanem arról, hogy valaki ezt a feladatot elvállalta, a költségeit elvállalta, mi pedig mondtuk, hogy magunkra vállaljuk. Ez a városból kidobott pénz, nem a gyerekekről szól.
29
Dr. Réczi László képviselő: A Jogi Bizottságon valóban Kapus Krisztián képviselő úr felvetette azt a kérdést, hogy próbáljon meg az önkormányzat alkudozni. Azonban ott is elhangzott, hogy értem az Ő felvetését és jó lenne, ha a KLIK továbbra is vállalná ennek a költségét, de sajnálatos módon ilyen a törvény, a jogszabály az önkormányzatot kötelezi. Hogy ennek a diákétkeztetésnek még a lehetőségét is el kell kerülni, hogy veszélybe kerüljön, akár milyen alkudozás, vagy alkupozíció kialakítása kérdéskörében, ezt az önkormányzat nem teheti meg. Csányi József polgármester: Mivel módosító indítvány nem érkezett, így az eredeti határozat-tervezetet teszem fel szavazásra. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 12 igen, 3 tartózkodás szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 271/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Diákétkeztetésben foglalkoztattok további foglalkoztatására vonatkozó, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ és az Önkormányzat között megkötendő megállapodás jóváhagyása
HATÁROZAT: 1.
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ és az önkormányzat között megkötendő, jelen határozat 1. mellékletét képező megállapodásban foglaltakkal.
2.
A Képviselő-testület felhatalmazza Kiskunfélegyháza város polgármesterét a megállapodás aláírására.
3.
A Képviselő-testület felhatalmazza Kiskunfélegyháza város polgármesterét e határozat mellékletét képező megállapodás jövőbeni módosítására a féléves, illetve éves polgármesteri beszámoló alkalmával történő beszámolási kötelezettség terhe mellett.
4.
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény engedélyezett technikai létszámát - tekintettel a Dózsa Gy. Általános Iskolában ellátandó étkezés nyilvántartási feladatokra - 2015. január 1-től 0,25 álláshellyel növeli.
Felelős:
Határidő:
Csányi József polgármester Dr. Lajkó Norbert aljegyző Kisné Drubi Anikó pénzügyi osztályvezető Gálig Erzsébet Szivárvány Szem. Gond. Nyújtó Intézmény igazgatója 2015. január 1.
Erről értesül: Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Képviselő-testület tagjai.
30
MEGÁLLAPODÁS
amely létrejött egyrészről
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata székhelye: 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth utca 1. képviseli: Csányi József polgármester törzsszáma: 724737 adóigazgatási azonosító száma: 15724739-2-03 bankszámla száma: 11732071-15338284 statisztikai számjele: 15724739-8411-321-03 mint átadó (a továbbiakban: Önkormányzat), valamint a
Klebelsberg Intézményfenntartó Központ székhelye: 1055 Budapest, Szalay u. 10-14. képviseli: ………………… tankerületi igazgató adóigazgatási azonosító száma: 15799658-2-41 Előirányzat-felhasználási keretszámla száma:10032000-00329307-00000000 ÁHT azonosítója: 335262 statisztikai számjele: 15799658-8412-312-01 (a továbbiakban KLIK) (a továbbiakban együtt: Felek) között alulírott helyen és napon a diákétkeztetésben foglalkoztatottak további foglalkoztatása tárgyában az alábbi feltételekkel:
1.
A József A. Általános Iskolában és a Platán Általános Iskolában a diákétkeztetés nyilvántartás feladatait ellátó dolgozókat, akiknek nevét és bérét az 1. melléklet tartalmazza, a továbbiakban 2015. január 1-től teljes állásban a KLIK foglalkoztatja.
2.
Az önkormányzat vállalja, hogy az 1. melléklet szerinti dolgozók esetén az abban feltüntetett munkaidőre eső bért és járulékait megtéríti a KLIK Kiskunfélegyházai Tankerülete részére.
3.
Az önkormányzat a Dózsa Általános Iskolában a 2. melléklet szerinti diákétkeztetés nyilvántartását végző dolgozó foglalkoztatását napi 2 órában vállalja oly módon, hogy 2 órás foglalkoztatási jogviszonyban alkalmazza.
4.
Felek megállapodnak, hogy a szerződésből adódó, vagy azzal kapcsolatban felmerülő vitákat vagy nézetkülönbségeket tárgyalás útján rendezik. Esetleges jogvitájukra a Kiskunfélegyházi Járásbíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
5.
A szerződésre egyebekben a Ptk. előírásai az irányadók.
6.
Szerződő felek a szerződést együttesen elolvasták és a közös értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben megegyezőt cégszerűen aláírták. 31
A szerződés a mellékletével együtt érvényes.
Melléklet: 1. melléklet: Diákétkeztetésben foglalkoztatottak neve, feladatellátásra vonatkozó munkaideje és bére 2. melléklet: Diákétkeztetésben foglalkoztatottak neve, feladatellátásra vonatkozó munkaideje és bére
Kelt: Kiskunfélegyháza, 2014. ………………………
........................................................................ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata képviseli: Csányi József polgármester
......................................................................... Klebelsberg Intézményfenntartó Központ képviseli: ………………… tankerület igazgató
Ellenjegyzem:
Pénzügyileg ellenjegyzem:
........................................................................ Dr. Endre Szabolcs Jegyző
……………………………………………… ….
Pénzügyileg ellenjegyzem: ……………………………………………… … Kisné Drubi Anikó pénzügyi osztályvezető
32
1. melléklet
DIÁKÉTKEZTETÉSBEN FOGLALKOZTATOTTAK
önkorm.feladat óra/nap
KLIK feladat óra/nap
Munkabér Ft/hó önkorm. KLIK
József A. Általános Iskola Mészáros1. Barcsa Judit Platán Általános Iskola 2. Tarjányi Mariann
2
6
29 500
88 500
2
6
29 500
88 500
ÖSSZESEN
4
12
59 000
177 000
0,5
1,5
Álláshely
33
2. melléklet
DIÁKÉTKEZTETÉSBEN FOGLALKOZTATOTTAK
önkorm.feladat óra/nap
KLIK feladat óra/nap
2
8
0,25
1
Munkabér Ft/hó önkorm. KLIK
Dózsa Általános Iskola 1. Nagy Erika Álláshely
29 500
118 000
34
7. Előterjesztés az önkormányzati fenntartású/tulajdonú intézmények állagmegóvása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, melyet a Gazdasági Bizottság is megtárgyalt. A Gazdasági Bizottság - 7 igen egyhangú szavazattal - az alábbi módosító javaslatot fogadta el. A Gazdasági Bizottság az önkormányzati fenntartású/tulajdonú intézmények állagmegóvása tárgyában készült előterjesztést az alábbi módosítással javasolja a Képviselő-testületnek megtárgyalásra: - Kerüljön átvizsgálásra, hogy a költségvetésben a volt Petőfi S. Általános Iskolára jóváhagyott keretösszeg fedezetet nyújthat-e a felújítási, karbantartási munkálatok költségeinek finanszírozásához. - A Bizottság az ingatlan állagmegóvásával egyetért. Javasolja, hogy az előzetes költségbecslésben szereplő 4.867.000,- Ft keretösszegként legyen kezelve, és kéri, hogy a tornaterem tető beázása megszüntetésére, a parketta felújítására és a vizesblokk üzembe helyezésére vonatkozó konkrét árajánlatok beérkezése után a téma ismét kerüljön a Gazdasági Bizottság és a Képviselő-testület elé megtárgyalásra. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Horváth Tamás képviselő: A bizottsági ülésen is elhangzott az a javaslatom, hogy a KLIK-kel le kellene ülni tárgyalni úgy a diákétkeztetés, mint az intézmények fenntartásánál. Szerintem részt kellene vállalni ebben a KLIK-nek is. Javaslatom az, hogy évente majd 400 millió forintot költünk, ill. fizetünk a KLIK-nek az intézmények fenntartására. Ezeket a költség nemeket, amelyeket felújítás címén kifizetünk, ha előre látható felújítások vannak, akkor ezeket kalkuláljuk be és vonjuk ki ezekből a fenntartási költségekből vagy utólag valamiféle egyezség folytán próbáljunk megegyezni a KLIK-kel, hogy ugyan az ő feladata ezeket ellátni, mégis mi finanszírozzuk. Próbáljuk meg behajtani, ill. valamiféle pénzügyi egyezséget kötni ezzel a szervezettel. Gyenes Attila képviselő: Képviselőtársamnak akkor is elmondtam, azt hittem egyértelmű volt, hogy a KLIK-nek ehhez az ingatlanhoz semmi köze nincsen. Elég nehéz rajta ilyen követelést érvényesíteni, mindamellett bérleti díjat fognak fizetni, ill. azt fizetnek az ott testnevelés órát tartó iskolák. Az, ami a KLIK-től be fog jönni, hiszen ezt valahonnan ki kell fizetni, inkább arra hívnám fel a figyelmet, hogy ennek az intézménynek a rezsiköltsége jóval nagyobb, mint ami bevételként 35
befolyik. Ezt is vizsgáljuk meg, alakuljon rá egy koncepció a bérbeadás tekintetében, hogy adott esetben mely részek leválaszthatók a gázmennyiség tekintetében, milyen megosztási lehetőség van? Csányi József polgármester: Azt szeretném hangsúlyozni, amit Gyenes Attila képviselőtársunk is elmondott, hogy itt egy városi üzemeltetésben és tulajdonban lévő ingatlanról van szó. Tudom, hogy a többi iskola esetében is városi tulajdonról beszélünk, de nem városi üzemeltetésről. A gazdasági bizottsági ülésen elhangzottak alapján ez egy keretösszegként lesz megállapítva, még mielőtt a javítást jóváhagynánk még egyszer a Gazdasági Bizottság és a Képviselő-testület is tárgyalni fogja. Így a Gazdasági Bizottság által javasolt módosítással együtt teszem fel szavazásra a határozattervezetet. Kérem szavazzanak. A Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet a módosítással együtt és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 272/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Volt Petőfi Általános Iskola tornatermének, szertárának és mosdóhelyiségeinek felújítása
HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata tulajdonában lévő, volt Petőfi Általános Iskola 6100 Kiskunfélegyháza Kossuth Lajos utca 31. szám alatti épület tornatermének, szertárának és mosdóhelyiségeinek felújítási, karbantartási munkálatainak elvégzésével. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy kerüljön átvizsgálásra, hogy a költségvetésben a volt Petőfi S. Általános Iskolára jóváhagyott keretösszeg fedezetet nyújthat-e a felújítási, karbantartási munkálatok költségeinek finanszírozásához. Ezért az előzetes költségbecslésben szereplő bruttó 4.867.000,- Ft keretösszegként legyen meghatározva, és a tornaterem tetőbeázása megszüntetésére, a parketta felújítására és a vizesblokk üzembe helyezésére vonatkozó konkrét árajánlatok beérkezése után a téma ismét kerüljön a Gazdasági Bizottság és a Képviselő-testület elé megtárgyalásra. A fenti munkálatok forrásigényét Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata 2014. évi költségvetésének II. Új induló felújítások / 4. intézmények állagmegóvása sora terhére biztosítja. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert az előkészületi munkák elvégzésére és az ehhez kapcsolódó szerződés aláírására. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Polgármestert, hogy a költségvetési rendelet fentieknek megfelelő módosítását terjessze a Képviselő-testület elé. 36
Felelős:
Csányi József polgármester Kisné Drubi Anikó pénzügyi osztályvezető Zsirosné Dobos Petra beruházási ügyintéző
Határidő:
2015. január 31.
Erről értesül: Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Beruházási Csoport Képviselő-testület tagjai.
8. Előterjesztés a Félegyházi Térségi Sportiskola Kft. támogatása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester
Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, melyet a Gazdasági és a Jogi Bizottság is megtárgyalt és támogatott. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Dr. Réczi László képviselő: Mint a körzet képviselője, szeretném üdvözölni ezt a beruházást, hogy végre egy olyan áldatlan állapot kerül orvoslásra, amely már hosszas évek vagy évtizedek óta fennáll. Még magam is a Honvéd Kun Béla Sportegyesületben fociztam 10-11 évesen, lehet, hogy azóta nem volt az öltöző, ill. a vizesblokk megjavítva. Örülök neki, hogy egy ilyen kezdeményezés indul és meg is fog valósulni a körzetemben, hála a Labdarúgó Szövetségnek, ill. az önkormányzatnak. Egy lelkes futball szurkoló hölgy állított meg és mondta, hogy akkor a folyó ügyeit most már kulturált körülmények között tudja majd rendezni. Még egyszer örülök, hogy ez a beruházás megvalósításra kerül. Csányi József polgármester: Amennyiben nincs további hozzászólás, javaslat, felteszem a határozat-tervezetet szavazásra. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza:
37
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 273/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Félegyházi Térségi Sportiskola Kft. támogatása
HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata a Félegyházi Térségi Sportiskola részére a Honvéd Sporttelepen öltöző felújításra és vizesblokk kialakítására nyert pályázatához a 3 millió Ft önrészt biztosítja a 2014. évi költségvetés céltartalék 21-es sor terhére. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Polgármestert a költségvetési rendelet fentieknek megfelelő módosításának előterjesztésére. Felelős:
Csányi József polgármester Kisné Drubi Anikó pénzügyi osztályvezető
Határidő:
2014. december 31.
Erről értesül: Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft. Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Vagyonhasznosítási Csoport Képviselő-testület tagjai.
9. Előterjesztés a Félegyházi Térségi Sportiskola alapító okiratának módosítása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester
Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, melyet a Jogi megtárgyalt és támogatott.
és a Gazdasági Bizottság is
Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Kollár László képviselő: Indítványozom, hogy a Felügyelő Bizottságot, ami 3 tagúra van megjelölve, bővítsük ki 5 főre. Ehhez egy tagot is szeretnék delegálni, amennyiben ezt megszavazza a testület. 38
Balla László alpolgármester: Őszinte örömömre szolgál, az elmúlt 2 évben alig találtunk olyan személyt, aki ilyen jellegű feladatot vállalt volna. Tudom támogatni. Nagyon örülnék, ha a felügyelet, tehát a Felügyelő Bizottság 5 tagú lenne. Nyilvánvaló, hogy Kollár képviselőtársamnak van a tarsolyában egy személy, én ugyan így gondolkodom. Az 5. személyre Varga Ferenc úrra tennék javaslatot, aki a sportversenyeken szokott konferálni. Beszéltem vele, vállalja a delegálást. Amennyiben Kollár úr jelöl egy személyt, én tudom támogatni, nagyon örülök neki, ha törvényesen működik, akár a könyvvizsgálót, akár a Felügyelő Bizottságot illetően ez a jól működő szervezet, ahonnan az elkövetkező években nagyon sok siker fog születni a versenyzők, tanulók által. Kollár László képviselő: Bakró-Nagy Attila Kiskunfélegyháza, Karinthy F. u. 3. sz. alatti lakost szeretném delegálni ebbe a szervezetbe. Csányi József polgármester: Balla úrnak van-e konkrét javaslata? Balla László alpolgármester: Megismétlem, Varga Ferenc úrról van szó, akit javaslok a Felügyelő Bizottságba. Csányi József polgármester: Ha nincs további hozzászólás, a módosító javaslatokat egyben teszem fel szavazásra. Tehát a Felügyelő Bizottság tagjainak számát 5 főre növeljük, a plusz 2 fő felügyelő bizottsági tag Bakró-Nagy Attila és Varga Ferenc. Amennyiben támogatják a módosító javaslatot, kérem szavazzanak. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 12 igen, 3 tartózkodással elfogadja a módosító javaslatokat. Ezt követően a módosító javaslatokkal együtt teszem fel szavazásra a határozat-tervezetet. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 12 igen, 3 tartózkodás szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet a módosítással együtt és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 274/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Félegyházi Térségi Sportiskola alapító okiratának módosítása HATÁROZAT:
1) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, mint alapító elhatározza a Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft. Polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (új Ptk.) rendelkezéseivel összhangban álló továbbműködését. 39
2) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő – testülete elrendeli a 6100 Kiskunfélegyháza Blaha Lujza tér 1. szám alatt bejegyzett telephely alapító okiratból való törlését. 3) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a Polgármesteri Hivatal munkatársait, hogy kérjenek be árajánlatot az alábbi könyvvizsgálóktól, akik közül az összességében legkedvezőbb ajánlatot tevő könyvvizsgálót határozatlan időre megbíz, a Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft. könyvvizsgálói tevékenységének ellátásával. 1. Juhász Imréné 2. NOTEC-FER Könyvelő és könyvvizsgáló Kft. 3. Szabó Irén
6100 Kiskunfélegyháza, Fűzfa u. 18. 6100 Kiskunfélegyháza, Móra Ferenc tér 20. 6100 Kiskunfélegyháza, Horváth Z. u. 2.
4) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft. felügyelő bizottságának létszámát 5 főben határozza meg. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának képviselő-testülete a Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft. felügyelő bizottságának jelenlegi tagjait, nevezetesen Szamosi Endre, 6100 Kiskunfélegyháza, Lónyai u. 2/A. szám alatti lakost, Ernyes László, 6100 Kiskunfélegyháza, Kazinczy u. 1. szám alatti lakost és Polgár István, 6100 Kiskunfélegyháza, Asztalos u. 14. szám alatti lakost visszahívja, és megbízza Gyuricza Gergő, 5510 Dévaványa, Sport u. 18. szám alatti lakost, Rátkai Sándor Ákos, 6100 Kiskunfélegyháza, Lónyai utca 10/a. szám alatti lakost, Szabó Csaba, 6100 Kiskunfélegyháza, Fűzfa u. 11. szám alatti lakost, Varga Ferenc, 6100 Kiskunfélegyháza, Kazinczy u. 2. IV/33. szám alatti lakost, valamint Bakró-Nagy Attila, 6100
Kiskunfélegyháza, Karinthy u. 3. szám alatti lakost a Félegyházi Térségi Sportiskola felügyelő bizottsági tagi tisztségének ellátásával. 5) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a – a jelen határozat 1. mellékletét képező - Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft. egységes szerkezetű alapító okiratát, és felhívja a Polgármestert a szükséges adminisztrációs teendők megtételére. Felelős:
Határidő:
Csányi József, polgármester Dr. Lajkó Norbert, aljegyző Katona Andor, Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft. ügyvezető 2015. március 15.
Erről értesül: Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft. Felügyelő Bizottságának visszahívott és új megbízott tagjai Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft. Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Képviselő-testület tagjai.
40
1. melléklet Alapító okirat Az egyedüli alapító tag a Polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény rendelkezési alapján a következők szerint állapítja meg az egyszemélyes korlátolt felelősségű társaság változásokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát: 1. A társaság cégneve, székhelye, telephelye(i), fióktelepe(i) 1.1. A Társaság cégneve: Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 1.2. A Társaság rövidített cégneve: Félegyházi Térségi Sportiskola Nonprofit Kft. 1.3. A Társaság székhelye: 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos utca 35. 1.4. A Társaság telephelyei: 6100 Kiskunfélegyháza, Jókai utca 54. 1.5. A Társaság e-mail címe:
[email protected] 2. A társaság alapítója Cégnév (név): Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata Cégjegyzékszám (nyilvántartási szám): 338284 Székhely: 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth Lajos utca 1. Képviseletre jogosult neve: Csányi József polgármester Lakcím: 6100 Kiskunfélegyháza, Gábor Áron u. 16. 3. A társaság célja, feladata 3.1. A társaság célja, feladata A társaság a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdés 15. pontjában foglalt, a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó feladatai közül „sport, ifjúsági ügyek” feladatokat látja el. 3.2. A társaság célja - látvány csapatsportágak utánpótlás nevelése - sportlétesítmények fenntartása, üzemeltetése - verseny- tömeg, diák és lakossági sportrendezvények lebonyolításában közreműködés - szabadidősport feltételei megteremtésének segítése - szakmai elemzések készítése, adatszolgáltatás biztosítása - sportdiplomáciai kapcsolatok kiépítése, fejlesztése - sportturisztikai tevékenység elősegítése - területek, építmények hasznosítása, helyi kiállítások és vásárok rendezése, szervezése - sportegészségügyi feladatok ellátásáról gondoskodás és egyéb, az egészség megőrzésében fontos szerepet betöltő feladatok ellátása - sportszervezési, sportszakmai feladatok ellátása, koordinálása,
41
- városi szabadidősport rendezvények szervezése, koordinálása, lebonyolítása 3.3. A társaság közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független, és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. A társaság vállalkozási tevékenységet csak nonprofit céljainak megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve végez. A társaság gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, az az alapító okiratban meghatározott nonprofit tevékenységére fordítja. 4. A társaság tevékenységi köre(i) Főtevékenység: Sport, szabadidős tevékenység 5. A társaság működésének időtartama A társaság időtartama: határozatlan. 6. A társaság törzstőkéje 6.1. A társaság törzstőkéje 3.000.000 Ft, azaz hárommillió forint, amely 3.000.000 Ft, azaz hárommillió forint készpénzből áll. 6.2. Ha a pénzbeli vagyoni hozzájárulás szolgáltatása körében a 6. pont lehetőséget ad arra, hogy a cégbejegyzési kérelem benyújtásáig a tag a pénzbetétjének felénél kisebb összeget fizessen meg, vagy a cégbejegyzési kérelem benyújtásáig be nem fizetett pénzbeli vagyoni betétjét a tag egy éven túli határidőig szolgáltassa, a társaság mindaddig nem fizet osztalékot a tagnak, amíg a ki nem fizetett és a tag törzsbetétére az osztalékfizetés szabályai szerint elszámolt nyereség a tag által teljesített pénzbeli vagyoni hozzájárulással együtt el nem éri a törzstőke mértékét. A tag a még nem teljesített pénzbeli vagyoni hozzájárulása összegének erejéig helytáll a társaság tartozásaiért. 6.3. A törzstőke teljesítésének megtörténtét az ügyvezető köteles a cégbíróságnak bejelenteni. 7. A tag törzsbetétje Név (Cégnév): Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata A törzsbetét összege: 3.000.000 Ft A törzsbetét összetétele: 3.000.000 Ft készpénz. Cégbejegyzésig szolgáltatandó összeg: 3.000.000 Ft, mértéke a tag pénzbetétjének 100 %-a. 8. Üzletrész A törzsbetéthez kapcsolódó tagsági jogok és kötelezettségek összessége az üzletrész, amely a társaság bejegyzésével keletkezik. 9. Az egyszemélyes társaság működése 9.1. Az egyszemélyes társaság a saját üzletrészét nem szerezheti meg. 9.2. Ha az egyszemélyes társaság az üzletrész felosztása vagy a törzstőke felemelése folytán új tagokkal egészül ki és így többszemélyessé válik, a tagok kötelesek az alapító okiratot társasági szerződésre módosítani. 10. A nyereség felosztása 10.1. A jelen alapító okirat rendelkezéseinek megfelelően az alapító kizárólagos hatáskörébe tartozik annak eldöntése, hogy a keletkezett nyereséget, illetve annak mely részét hogyan használja fel,
42
figyelemmel arra, hogy a nonprofit gazdasági társaság tevékenységéből származó nyereség nem osztható fel a tagok között, az csak a jelen szerződésben rögzített nonprofit tevékenységre fordítható. 10.2. A nonprofit gazdasági társaság köteles a cél szerinti tevékenységéből, illetve vállalkozási tevékenységéből származó bevételeit és ráfordításait elkülönítetten nyilvántartani, egyebekben a reá irányadó könyvvezetési szabályokat kell alkalmazni. 11. Az alapítói határozat 11.1. Egyszemélyes társaságnál a legfőbb szerv hatáskörét az alapító gyakorolja. A legfőbb szerv hatáskörébe tartozó kérdésekben az alapító vagy az egyedüli tag írásban határoz és a döntés az ügyvezetéssel való közléssel válik hatályossá. 11.2. A legfőbb szerv hatáskörét a tag gyakorolja. 12. Az ügyvezetés és képviselet 12.1. A társaság ügyvezetésére és képviseletére jogosult ügyvezetője: Név: Katona Andor János Lakcím: 6100 Kiskunfélegyháza, Platán u. 19. Az ügyvezetői megbízatás határozatlan időre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2011. augusztus 26. A vezető tisztségviselő a társaság ügyvezetését megbízási jogviszonyban látja el. 12.2. A társaság irányításával kapcsolatos olyan döntések meghozatalára, amelyek nem tartoznak az alapító hatáskörébe a vezető tisztségviselő (ügyvezető) jogosult. A vezető tisztségviselő ügyvezetési tevékenységét a társaság érdekének megfelelően köteles ellátni. A társaság első vezető tisztségviselőit a jogi személy létesítő okiratában kell kijelölni. A társaság létrejöttét követően a vezető tisztségviselőt a társaság alapítója választja meg, nevezi ki vagy hívja vissza. A vezető tisztségviselői megbízás a tisztségnek a kijelölt, megválasztott vagy kinevezett személy által történő elfogadásával jön létre. 12.3. Vezető tisztségviselő az a nagykorú személy lehet, akinek cselekvőképességét a tevékenysége ellátásához szükséges körben nem korlátozták. A vezető tisztségviselő ügyvezetési feladatait személyesen köteles ellátni. 12.4. Nem lehet vezető tisztségviselő az, akit bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányos következmények alól nem mentesült. Nem lehet vezető tisztségviselő az, akit e foglalkozástól jogerősen eltiltottak. Akit valamely foglalkozástól jogerős bírói ítélettel eltiltottak, az eltiltás hatálya alatt az ítéletben megjelölt tevékenységet folytató jogi személy vezető tisztségviselője nem lehet. Az eltiltást kimondó határozatban megszabott időtartamig nem lehet vezető tisztségviselő az, akit eltiltottak a vezető tisztségviselői tevékenységtől 12.4. Titoktartási és felvilágosítási kötelezettség A vezető tisztségviselő a társaság alapítója részére köteles a társaságra vonatkozóan felvilágosítást adni, és számára a társaságra vonatkozó iratokba és nyilvántartásokba betekintést biztosítani. A felvilágosítást és az iratbetekintést a vezető tisztségviselő a jogosult által tett írásbeli titoktartási nyilatkozat tételéhez kötheti. A vezető tisztségviselő megtagadhatja a felvilágosítást és az iratokba való betekintést, ha ez a társaság üzleti titkát sértené, ha a felvilágosítást kérő a jogát visszaélésszerűen gyakorolja, vagy felhívás ellenére nem tesz titoktartási nyilatkozatot. Ha a felvilágosítást kérő a felvilágosítás megtagadását indokolatlannak tartja, a nyilvántartó bíróságtól kérheti a társaság kötelezését a felvilágosítás megadására.
43
12.5. A vezető tisztségviselő felelőssége A vezető tisztségviselő társasággal szembeni kártérítési felelőssége Ha a társaság legfőbb szerve a vezető tisztségviselő kérésére a beszámoló elfogadásával egyidejűleg az előző üzleti évben kifejtett ügyvezetési tevékenység megfelelőségét megállapító felmentvényt ad, a társaság a vezető tisztségviselő ellen akkor léphet fel az ügyvezetési kötelezettségek megsértésére alapozott kártérítési igénnyel, ha a felmentvény megadásának alapjául szolgáló tények vagy adatok valótlanok vagy hiányosak voltak. Ha a vezető tisztségviselői jogviszony két egymást követő, beszámolóval foglalkozó ülés között megszűnik, a vezető tisztségviselő kérheti, hogy a legfőbb szerv következő ülésén döntsön a felmentvény kiadásáról. A gazdasági társaság jogutód nélküli megszűnése után a társaság vezető tisztségviselőivel szembeni kártérítési igényt - a társaság nyilvántartásból való törlésétől számított egyéves jogvesztő határidőn belül - a törlés időpontjában tagsági jogviszonyban állók érvényesíthetik. A tag a kártérítési igényt a társaság megszűnésekor felosztott vagyonból őt megillető rész arányában érvényesítheti. A vezető tisztségviselő harmadik személyekkel szembeni felelőssége Ha a gazdasági társaság jogutód nélkül megszűnik, a hitelezők kielégítetlen követelésük erejéig kártérítési igényt érvényesíthetnek a társaság vezető tisztségviselőivel szemben a szerződésen kívül okozott károkért való felelősség szabályai szerint, ha a vezető tisztségviselő a társaság fizetésképtelenségével fenyegető helyzet beállta után a hitelezői érdekeket nem vette figyelembe. Ez a rendelkezés végelszámolással történő megszűnés esetén nem alkalmazható. 12.6. A vezető tisztségviselői megbízatás megszűnése Megszűnik a vezető tisztségviselői megbízatás a) határozott idejű megbízatás esetén a megbízás időtartamának lejártával; b) megszüntető feltételhez kötött megbízatás esetén a feltétel bekövetkezésével; c) visszahívással; d) lemondással; e) a vezető tisztségviselő halálával; f) a vezető tisztségviselő cselekvőképességének a tevékenysége ellátásához szükséges körben történő korlátozásával; g) a vezető tisztségviselővel szembeni kizáró vagy összeférhetetlenségi ok bekövetkeztével. A társaság alapítója a vezető tisztségviselőt bármikor, indokolás nélkül visszahívhatja. A vezető tisztségviselő megbízatásáról a társasághoz címzett nyilatkozattal bármikor lemondhat. Ha a társaság működőképessége ezt megkívánja, a lemondás az új vezető tisztségviselő kijelölésével vagy megválasztásával, ennek hiányában legkésőbb a bejelentéstől számított hatvanadik napon válik hatályossá. A vezető tisztségviselő a társaság ügyvezetését a gazdasági társaság érdekeinek elsődlegessége alapján önállóan látja el. Egyszemélyes gazdasági társaságnál az egyedüli tag az ügyvezetésnek utasítást adhat, amelyet a vezető tisztségviselő köteles végrehajtani. 13. Cégvezető A társaságnál cégvezető kinevezésére nem kerülhet sor. 14. Cégjegyzés Az önálló cégjegyzésre jogosult: Katona Andor János
44
15. Felügyelőbizottság 15.1. A társaságnál felügyelőbizottság választására kerül sor. A társaságnál nem ügydöntő felügyelőbizottság működik. A felügyelőbizottság tagjai: Név: Bakró-Nagy Attila Lakcím: 6100 Kiskunfélegyháza, Karinthy u. 3. A megbízatás határozatlan időre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2014. november 27. Név: Gyuricza Gergő Lakcím: 5510 Dévaványa, Sport u. 18. A megbízatás határozatlan időre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2014. november 27. Név: Rátkai Sándor Ákos Lakcím: 6100 Kiskunfélegyháza, Fűzfa u. 11. A megbízatás határozatlan időre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2014. november 27. Név: Szabó Csaba Lakcím: 6100 Kiskunfélegyháza, Lónyai u. 10/a. A megbízatás határozatlan időre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2014. november 27. Név: Varga Ferenc Lakcím: 6100 Kiskunfélegyháza, Kazinczy u. 2. IV. em. 33. A megbízatás határozatlan időre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2014. november 27.
15.2. Az alapító a létesítő okiratban három tagból álló felügyelőbizottság létrehozását rendelik el azzal a feladattal, hogy az ügyvezetést a társaság érdekeinek megóvása céljából ellenőrizze. 15.3. A felügyelőbizottság tagja az a nagykorú személy lehet, akinek cselekvőképességét a tevékenysége ellátásához szükséges körben nem korlátozták. Nem lehet a felügyelőbizottság tagja, akivel szemben a vezető tisztségviselőkre vonatkozó kizáró ok áll fenn, továbbá aki vagy akinek a hozzátartozója a társaság vezető tisztségviselője. A felügyelőbizottság tagjai a felügyelőbizottság munkájában személyesen kötelesek részt venni. A felügyelőbizottság tagjai a társaság ügyvezetésétől függetlenek, tevékenységük során nem utasíthatóak. Az első felügyelőbizottság tagjait a létesítő okiratban kell kijelölni, ezt követően a döntéshozó szerv választja a felügyelőbizottsági tagokat. A felügyelőbizottsági tagsági jogviszony az elfogadással jön létre. A felügyelőbizottsági tagság megszűnésére a vezető tisztségviselői megbízatás megszűnésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, azzal, hogy a felügyelőbizottsági tag lemondó nyilatkozatát a társaság vezető tisztségviselőjéhez intézi. 15.4. A felügyelőbizottság működése A felügyelőbizottság köteles az alapító döntéshozó szerve elé kerülő előterjesztéseket megvizsgálni, és ezekkel kapcsolatos álláspontját a döntéshozó szerv ülésén ismertetni. A felügyelőbizottság a társaság irataiba, számviteli nyilvántartásaiba, könyveibe betekinthet, a vezető tisztségviselőktől és a társaság munkavállalóitól felvilágosítást kérhet, a társaság fizetési számláját, pénztárát, értékpapír- és áruállományát, valamint szerződéseit megvizsgálhatja és szakértővel megvizsgáltathatja. A felügyelőbizottság határozatait a jelenlévők szótöbbségével hozza.
45
A felügyelőbizottság saját tagjai közül választ elnököt. A felügyelőbizottság ülése akkor határozatképes, ha tagjai legalább kétharmada, de legalább három fő az ülésen jelen van. A felügyelőbizottság ügyrendjét maga állapítja meg, és azt a gazdasági társaság legfőbb szerve hagyja jóvá. Ha a felügyelőbizottság tagjainak száma a létesítő okiratban megállapított szám alá csökken, az ügyvezetés a felügyelőbizottság rendeltetésszerű működésének helyreállítása érdekében köteles összehívni a legfőbb szerv ülését, vagy ülés tartása nélküli határozathozatalt kezdeményezni. 15.5. A felügyelőbizottság tagjainak felelőssége] A felügyelőbizottsági tagok az ellenőrzési kötelezettségük elmulasztásával vagy nem megfelelő teljesítésével a társaságnak okozott károkért a szerződésszegéssel okozott kárért való felelősség szabályai szerint felelnek a társasággal szemben. 16. Könyvvizsgáló 16.1. A társaság könyvvizsgálója: Név: Lakcím: Kamarai nyilvántartási száma: Cégnév: Cégjegyzékszám: Székhely: A könyvvizsgálat elvégzéséért személyében felelős természetes személy neve: Kamarai nyilvántartási száma: Lakcím: Helyettes könyvvizsgáló neve: Lakcím: A megbízatás kezdő időpontja: A megbízatás lejárta: 16.2. Ha a társaság a könyvvizsgálat ellátására állandó könyvvizsgálót vesz igénybe, az állandó könyvvizsgáló feladatai ellátása érdekében betekinthet a társaság irataiba, számviteli nyilvántartásaiba, könyveibe, a vezető tisztségviselőktől, a felügyelőbizottság tagjaitól és a társaság munkavállalóitól felvilágosítást kérhet, a társaság fizetési számláját, pénztárát, értékpapír- és áruállományát, valamint szerződéseit megvizsgálhatja. Ha az állandó könyvvizsgáló a társaság vagyonának olyan változását észleli, amely veszélyezteti a társasággal szembeni követelések kielégítését, vagy ha olyan körülményt észlel, amely a vezető tisztségviselők vagy a felügyelőbizottsági tagok e minőségükben kifejtett tevékenységükért való felelősségét vonja maga után, késedelem nélkül köteles az ügyvezetésnél kezdeményezni az alapító döntéshozatalához szükséges intézkedések megtételét. Ha a kezdeményezés nem vezet eredményre, a könyvvizsgáló köteles a feltárt körülményekről a társaság törvényességi felügyeletét ellátó nyilvántartó bíróságot értesíteni. 17. A társaság megszűnése A társaság jogutód nélküli megszűnése esetében a hitelezők kielégítése után fennmaradó vagyon az alapítót illeti meg. 18. Egyéb rendelkezések 18.1. Azokban az esetekben, amikor a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) a társaságot kötelezi arra, hogy közleményt tegyen közzé, a társaság e kötelezettségének Cégközlönyben tesz eleget. 18.2. A jelen alapító okiratban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. Kelt: Kiskunfélegyháza, 2014. ……………….
46
Az alapító aláírása:
________________________________________ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata alapító
Ellenjegyezte: ________________________________________ dr. Dobák Nándor ügyvéd
47
10. Előterjesztés a Félegyházi Közlönyre vonatkozó 256/2014. (XI.06.) önkormányzati határozat módosítása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, melyet a Gazdasági Bizottság is megtárgyalt és támogatott. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Kapus Krisztián képviselő: Az elmúlt ülésen döntöttünk arról, hogy támogatjuk 2,5 millióval a Félegyházi Közlönyt. Az előterjesztésben azt írják -, bizonyára ez is csak részben csúsztatás - „Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata olyan anyagi háttérrel rendelkezik, amely nem teszi indokolttá a törzstőke emelés elhúzását.” Vagyis van pénz a kamrában. Két év múlva is ki lehetne ezt fizetni, de gyorsan fizessük ki, mert most van pénz. Nem látom ezt indokoltnak, három hete döntöttünk arról, hogy ezt a pénzt odaadjuk, mert a jog ezt írja elő, most jön egy újabb döntés. Örülök, hogy van pénz, de megint nem indokolt, hogy ezt a kasszából gyorsan kivegyük. Csányi József polgármester: Azt gondolom, hogy csúsztatásról szó nincs, viszont csúszni majd lehet a jégpályán, itt a parkolóban, ahol fel fogjuk állítani, ha képviselő úr ennyire szeret csúsztatni vagy csúszni. Ott mindenre lesz lehetőség. Az, hogy az önkormányzat vagy a városvezetés jogkövető magatartást folytat, és amikor van rá anyagi fedezete, valamit előbb elvégez, nem látok benne semmi kivetnivalót. Nem is igazán értem az Ön felvetését, de valamilyen csúsztatás biztos e mögött is rejlik. Gyenes Attila képviselő: A törzstőke emelést meg kell tenni, törvény írja elő, -tól – ig ad rá határidőt, ezt az önkormányzat megteszi. Nem látok benne semmi olyan dolgot, ami törvénybe is ütközne. Ezt minél hamarabb rendezni kell. Kapus Krisztián polgármester: Közgazdasági ügyekben nem kell vitatkozni, mert abban Ön a jobb, így nem kell vitatkoznunk, hogy mit gondol Ön. Viszont én vagyok a magyar szakos, úgyhogy az, hogy ki csúsztat, meg ki csúszik, ez egészen más kérdés. A mai napon is, mint ahogy az elmúlt 3 hétben is kár ezeket a labdákat visszadobni, nem csúsztatásról van szó. Kiskunfélegyháza városa 2,5 millió forintot most fizet ki, vagy akár 2 48
év múlva, ez itt kamatozik a város kasszájában vagy a Kft. kasszájában. Ez nem csúsztatás, lehet, hogy közgazdaság, kár a szavakkal játszani, a jégpálya majd egy későbbi napirendnél újra előjön. Kollár László képviselő: A gazdasági életből hozott példával élnék. Ha van valakinek egy Kft-je és a törvény kötelezi, hogy törzstőkét emeljen, akkor beteszi a szokásos összeget, amit kérnek egy napra, aztán kiveszi és felhasználja, mert a működéséhez kell. Ha ezt a pénzt biztosítjuk, tegyük meg a jövő évi újságnak szánt támogatásunk terhére és a jövő évben ennyivel kevesebbet kapjon a lap. Úgy gondolom, ezzel nem történik semmi tragédia. Ahogy a Vagyonkezelő Zrt. fölélte az 5 millió forintot + 5,5 milliót, és az akkor megfelelő, jó gazdálkodás volt, akkor ha mi a jövő évi Félegyházi Közlöny gazdálkodás terhére biztosítjuk ezt a 2,5 milliót idén, azzal sem fogunk semmit rontani a helyzeten. Csányi József polgármester: Ez most módosító javaslat volt? Kollár László képviselő: Igen. Gyenes Attila képviselő: Nem egészen értem Kollár képviselő úr módosító javaslatát, hiszen ennek a következő évi költségvetéshez kevés köze van. A törvény előír valamit, az plusz kötelezettség, pluszban kell teljesíteni. Ha most jön valamilyen törvényi változás és nem 3 millió forint lesz, hanem 6 millió forint akkor be kell azt is fizetni. De ha 10 millió lesz, akkor semmi nem marad a következő évi költségvetésben. Ez ettől teljesen független, értem a szándékát, de ezt a kettőt szerintem ne mossuk össze, mert törvényi kötelezettség. Az más lesz, hogy majd bejön a Közlöny egy X millió forintos költségvetéssel és azt majd megvizsgáljuk. De előre abból még ne vonjunk már le, amit még nem is látunk, hogy mi történik. A törvényi kötelezettséget pedig végre kell hajtani, a +2,5 milliót biztosítani kell a Közlöny részére. Kollár László képviselő: Az alapító fél milliós tőkéjét is felhasználhatja a vállalkozás. Ezt a plusz hozzáadott 2,5 milliót is ugyan úgy felhasználhatja, ez csak egy kötelező törvényi előírás. Úgy gondolom, hogy felesleges erre a célra +2,5 milliót adni úgy, hogy az pluszban jár majd az éves támogatáson felül. Nem értem az indokát. Ezt a Kft. maga is meg tudja oldani, akár az év eleji kifizetett támogatásból, vagy bármely bevételéből, teljesen felesleges ebbe beleavatkozni az önkormányzatnak, kivéve ha ezt kéri a Kft. vezetése. Amikor ez rendelkezésére áll a cégnek, megteheti önmaga és nem feltétlenül a fenntartónak kell ezt befizetni. Továbbra is tartom azt az indítványomat, hogy amit odaadunk erre a célra, azzal csökkentsük a jövő évi keretét a lapnak.
49
Dr. Réczi László képviselő: Valóban jól mondja Kollár képviselő úr, hogy fel lehet használni, de ahogy Gyenes képviselő úr is elmondta a jogszabály az új Ptk-ban írja elő, hogy a korlátolt felelősségű társaságoknak a törzstőkéjét fél millió forintról fel kell emelni 3 millió forintra. Azt meg valóban nem tudjuk még, hogy mennyi lesz a következő évi keret. Ha a Félegyházi Közlöny olyan anyagi helyzetben állna, hogy lenne megtakarítása, vagy olyan forgóeszköz, amivel ezt ki tudná fizetni, akkor nem lenne gond. De itt most megfordul a kötelezettségek és a befizetések sorrendje. Előbb kell a törzstőkét megemelni 3 millió forintra és ha majd lenne a jövőben a Kft-nek annyi pénze, akkor lehetne ezzel matekozni, de így most sajnos nem. Dongó József képviselő: Kivételesen egyetértek Kollár László képviselő úr módosító javaslatával. Akár szólhatott volna másképp is, ami akár a Kft-re tekintettel hátrányos is lehetne. Hiszen ez egy nagyon előnyös ajánlat az önkormányzat részéről. Előírhattuk volna akár, hogy a következő évi reklám bevételeiből, amikor eléri a 2,5 millió forintot, akkor fogjuk felemelni a törzstőkét. Semmi nem mondja ki, hogy fel kell emelni. Talán egy kitétel van, ezt is meg lehet lépni, ha gondolják, hogy ha taggyűlést, közgyűlést hívnak össze és társasági szerződést módosítanak, akkor már a törzstőkét abban muszáj felemelni, de ez sem biztos, hogy így van. Réczi képviselőtársam emlegette, hogy ha lenne vagyona a Félegyházi Közlöny Kft-nek. Nem tudom, hogy van-e, ezért szeretnék kérni egy tájékoztatót a következő képviselő-testületi ülésre, hiszen amikor megalapítottuk ezt a Kft-t, akkor beszéltünk arról, hogy nem látunk egy cash-flow tervet, egy előre finanszírozhatóságot. Akkor elhangzott sokféle ígéret, Balla alpolgármester úr is ígérte, hogy nagyon magas lesz a reklám bevétele a cégnek, konkrétan, hogy saját ismerőseit is bíztatja, hogy hozzanak hirdetéseket. Én úgy látom, hogy nem szaporodott meg a hirdetés olyan mértékben, ahogy a másik hirdető lapoknál a városban. Kérek egy kimutatást, hogy mekkora a vagyona és hogyan alakult a megalakulása óta. Azt nem kérem, hiszen hamarosan tárgyaljuk a költségvetést, hogy hogyan tervezik a következő évet. Csányi József polgármester: Kollár úr módosító indítványát teszem fel szavazásra, miszerint a jövő évi költségvetés terhére legyen megvalósítva a törzstőke emelés. Kérem szavazzanak! Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 4 igen, 9 nem, 2 tartózkodással nem támogatta a módosító javaslatot. Az eredeti határozat-tervezetet teszem fel szavazásra. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 12 igen, 3 tartózkodással elfogadja a határozattervezetet és az alábbi határozatot hozza:
50
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 275/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Félegyházi Közlönyre vonatkozó 256/2014. (XI.06.) önkormányzati határozat módosítása
HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 256/2014 (XI.06.) önkormányzati határozatának 3.) pontját a következőképp módosítja: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kötelezettséget vállal a Félegyházi Közlöny Nonprofit Kft. részére a 2.500.000,-Ft összeg megfizetésére törzstőke emelés címén, Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetése céltartalék 23. sora terhére. A képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy a költségvetési rendelet ez irányú módosítását terjessze elő. 3.)
Felelős:
Határidő:
Csányi József polgármester Kisné Drubi Anikó pénzügyi osztályvezető 2015. március 15.
Erről értesül: Félegyházi Közlöny Nonprofit Kft. Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Képviselő-testület tagjai.
11. Tájékoztató a Kiskunfélegyházi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság 2013. évi tűzvédelmi tevékenységéről (Tájékoztató írásban mellékelve) Előterjesztő: Leiz Gábor tűzoltóparancsnok Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták a tájékoztatót, melyet a Városüzemeltetési Bizottság is megtárgyalt és támogatott. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Amennyiben nincs kérdés, javaslat, felteszem szavazásra a határozat-tervezetet. Kérem szavazzunk!
51
Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 276/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Kiskunfélegyházi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság 2013. évi tűzvédelmi tevékenységéről készült beszámoló HATÁROZAT: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Kiskunfélegyházi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság vezetőjének a 2013. évre vonatkozó tűzvédelmi tevékenységéről szóló tájékoztatóját megtárgyalta, az abban foglaltakat tudomásul veszi, azt elfogadja. Erről értesül: Kiskunfélegyházi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Képviselő-testület tagjai.
12. Előterjesztés a Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal Ügyrendje tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester
Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, amelyet valamennyi szakbizottság megtárgyalt és támogatott. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Amennyiben nincs kérdés, javaslat, felteszem szavazásra a határozat-tervezetet. Kérem szavazzunk! Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 12 igen, 3 tartózkodás szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza:
52
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 277/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal Ügyrendje
HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a jelen határozat mellékletét képező Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát (Ügyrend). Felelős:
Csányi József polgármester Dr. Lajkó Norbert aljegyző
Határidő:
2014. november 27.
Erről értesül: Polgármesteri Hivatal valamennyi osztálya, csoportja Képviselő-testület tagjai.
53
Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata (ÜGYREND)
54
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Az önkormányzati hivatal megnevezése, címadatai: 1.1. A hivatal megnevezése: Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal 1.2. Rövidített neve: 1.3. A hivatal székhelye:
Polgármesteri Hivatal 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1.
1.4. Levélcíme:
6100 Kiskunfélegyháza, Pf. 62.
1.5. Telefonszáma: 1.6. Telefax-száma: 1.7. E-mail címe:
76/562-000 76/462-252
[email protected]
2. A hivatal jogállása, irányítása, működési, illetékességi területe 2.1. A Polgármesteri Hivatal osztályait az osztályvezetők irányítják. Az osztályvezetők gondoskodnak az osztályhoz csoportosított feladatok színvonalas szakmai ellátásáról és felelősek az osztályokon belüli hatékony és célszerű munkamegosztásért. Meghatározzák és ellenőrzik az osztályon dolgozók munkáját, elkészítik és aktualizálják munkaköri leírásaikat. 2.2. Az osztályvezetők gondoskodnak a szakbizottságok munkájának szakmai segítéséről és részt vesznek a vezetői értekezleteken, ahol tájékoztatást adnak az aktuális ügyek állásáról. 2.3. Szignálják az osztályokra érkező ügyiratokat és ellátják a Kiadmányozási Szabályzatban meghatározott jogköröket. 2.4. Gondoskodnak az osztályok dolgozóinak szabadság-nyilvántartásáról és javaslatot tesznek a jegyző felé az osztály megfelelő személyi feltételeinek kialakítására vonatkozóan. 2.5. Feladataik ellátása körében folyamatosan kapcsolatot tartanak a polgármesteri hivatal más osztályaival és szervezeti egységeivel. 2.6. A Polgármesteri Hivatal működési, illetékességi területe: Kiskunfélegyháza Város közigazgatási területe, de törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott egyes államigazgatási feladatokat a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kiskunfélegyházi Járási Hivatala közigazgatási területére kiterjedő illetékességgel lát el. 3. A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti felépítése: 55
3.1. A hivatal belső szervezeti egységei az osztályok, amelyek jogi személyiséggel nem rendelkeznek. 3.2. A hivatal belső szervezeti egységei és elnevezésük: 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.2.4.
Polgármesteri Kabinet Jegyzői Iroda Pénzügyi Osztály Városüzemeltetési Osztály
3.3
A hivatal létszáma:
68 fő
3.4.
A hivatal feladatai: 3.4.1.A hivatal tevékenysége egyrészt az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésére és végrehajtására, másrészt a Képviselő-testület és a szakbizottságok munkájának elősegítésére irányul. 3.4.2.
Ellátja a törvényben, és egyéb jogszabályokban meghatározott feladatokat, előkészítő, szervező, végrehajtó, ellenőrző tevékenységet folytat.
4. A Képviselő-testület tevékenységével kapcsolatban: 4.1. szakmailag előkészíti az önkormányzati rendelet-tervezeteket, 4.2. a testületi előterjesztéseket, a határozati javaslatokat, 4.3. nyilvántartja a Képviselő-testület döntéseit, 4.4. szervezi a Képviselő-testület döntéseinek végrehajtását és ellenőrzi azok hatályosulását, 4.5. ellátja a Képviselő-testület munkájával kapcsolatos egyéb nyilvántartási, ügyviteli és adminisztrációs feladatokat, 4.6. figyelemmel kíséri a döntések törvényességét. 5. A Képviselő-testület bizottságainak működésével kapcsolatban: 5.1. biztosítja a feladat jellegének megfelelően a működéshez szükséges ügyviteli feltételeket, 5.2. végzi a bizottsági előterjesztések és egyéb anyagok szakmai előkészítését, 5.3 tájékoztatást nyújt a bizottságok részéről jelentkező kezdeményezések megvalósítási lehetőségeiről, valamint szakmailag véleményezi a bizottságokhoz beérkezett kérelmeket, és javaslatokat, 5.4. ellátja a bizottsági döntések végrehajtásával kapcsolatos feladatokat, 5.5. figyelemmel kíséri a döntések törvényességét. 6. A Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszám: Költségvetési elszámolási számla: 11732071-15724739-00000000 56
7. A Polgármesteri Hivatalhoz rendelt önállóan működő költségvetési szervek felsorolása: 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6.
Kiskunfélegyházi Védőnői Szolgálat Kiskun Múzeum Kiskunfélegyházi Napközi Otthonos Óvoda Petőfi S. Városi Könyvtár és Művelődési Központ Ifjúsági és Közösségi Ház Kapocs Szociális és Gyermekvédelmi Intézmény Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény
8. Az egyes szervezeti egységek vezetőinek azon jogosítványait, melynek körében a költségvetési szerv képviselőjeként járhat el, a Polgármesteri Hivatal hatályos Kiadmányozási Szabályzata tartalmazza. Az operatív gazdálkodás helyi szabályaira vonatkozóan (pl.: kötelezettségvállalás, utalványozás, stb.) külön polgármesteri, illetve jegyzői utasítás rendelkezik.
II. A HIVATAL BELSŐ SZERVEZETI EGYSÉGEI ÉS AZOK FELADATAI Döntésre előkészítik a Képviselőtestület, annak bizottságai, a Polgármester, az Alpolgármesterek, a Jegyző és az Aljegyző feladat- és hatáskörébe tartozó hatósági és önkormányzati ügyeket, valamint ellátják ezek végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. I./ Polgármesteri Kabinet 1.1. A Polgármesteri Kabinet feladatként ellátja: 1. A Polgármester, az Alpolgármesterek vonatkozásában: 1.1.1.1 rendezvényeken történő részvétel folyamatos szervezése, figyelemmel kísérése, 1.1.1.2. ennek érdekében folyamatos kapcsolattartás a városban működő intézményekkel, vállalkozásokkal, civil szervezetekkel, stb. 1.1.1.3. gépjárművezetői feladatok koordinálását. 1.2.
A Polgármesteri Kabinet a következő feladatokat látja el az oktatás vonatkozásában: 1.2.1. szervezi és irányítja az óvodáskorú gyermekek ellátását, 1.2.2. részt vesz a Képviselőtestület intézmény megszüntetésére, átszervezésére, feladatának megváltoztatására, nevének megállapítására vonatkozó döntéseinek előkészítésében, 57
1.2.3.
szervezi és irányítja az óvodák, szolgáltatásainak, igénybevételére vonatkozó önkormányzati döntés végrehajtását, 1.2.4. közreműködik az intézmény költségvetésének meghatározásában, ill. módosításával összefüggő döntések előkészítésében, 1.2.5. ellátja az önkormányzati intézményvezetők kinevezésével, illetményének megállapításával, munkaviszony megszüntetésével, kitüntetésével, jutalmazásával kapcsolatos döntés-előkészítő, valamint szervezési teendőket, 1.2.6. részt vesz a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok megoldásában, 1.2.7. szervezi az ifjúság felvilágosítására irányuló, az egészséges életmódra nevelést célzó programokat, 1.2.8. közreműködik a káros szenvedélyek és a szenvedélybetegségek kialakulásának megelőzésére irányuló törekvések megvalósításában, együttműködik az egészségügyi és karitatív szervezetekkel, intézményekkel, 1.2.9. részt vesz a testi és értelmi fogyatékos gyermekek óvodai gondozásának, nevelésének megszervezésében, figyelemmel kíséri a fejlődésüket.
1.3. Közművelődési-, civil- és sportügyek vonatkozásában: 1.3.1. közreműködik a helyi lakosság művelődési igényeinek feltárásában, közösségek igényeinek egyeztetésében, a helyi közművelődési koncepció kidolgozásában, 1.3.2. részt vesz a Képviselőtestület közművelődést érintő fejlesztési elképzeléseinek előkészítésében, közművelődési tevékenység és szolgáltatások közösségi színteréül szolgáló hely, intézmény kialakításában, szolgáltatás megszervezésében, ill. feladatmegszűnés esetén azok megszüntetésében, átszervezésében, 1.3.3. közművelődési, közgyűjteményi és művészeti intézmények szervezetek tekintetében a fenntartással és működtetéssel kapcsolatos képviselőtestületi döntéseket előkészítik, 1.3.4. részt vesz a közművelődési, közgyűjteményi és művészeti tevékenységek önkormányzati irányítási, ellenőrzési feladatainak megvalósításában, 1.3.5. szervezi művészeti alkotások közterületen, valamint önkormányzati tulajdonú épületen való elhelyezését, áthelyezését, 1.3.6. beszerzi a művészeti alkotások művészi értékére vonatkozó szakvéleményt, 1.3.7. részt vesz az önkormányzati kiadványok kiadásával, terjesztésével kapcsolatos feladatok ellátásában, 1.3.8. segíti és koordinálja a városi közművelődési intézményekben (művelődési ház, könyvtár) és a különböző szervezeti keretek közt folyó - általános és szakmai műveltséget gyarapító, valamint önművelésre nevelő tevékenységet, 1.3.9. segíti az önkormányzati tulajdonú intézményekben, és szervezetekben a műkedvelő művészeti mozgalom, kiállítások, 58
fesztiválok, könyvnapok, kulturális hetek, Kiskun Napok, Félegyházi Napok, író-olvasótalálkozók, helyi tömegkommunikációs eszközök, együttesek - műsorainak, eseményeinek megszervezését, 1.3.10. segíti a helyi társadalmi szerveződések kulturális tevékenységét, 1.3.11. elvégzi a közművelődési feladatok támogatását szolgáló pénzeszköz felosztásával járó adminisztrációs feladatokat, figyelemmel kíséri, ellenőrzi a felhasználást. 1.3.12. részt vesz a városi ünnepi rendezvények terveinek kidolgozásában, a rendezvény előkészítésében, 1.3.13. ellenőrzi a szakterületéhez kötődő, önkormányzattal kötött megállapodások, szerződések megtartását, az önkormányzati támogatások felhasználását. 1.3.14. közreműködik a települési önkormányzat helyi testnevelési és sportfeladatainak, illetőleg fejlesztési elképzeléseinek meghatározásában, 1.3.15. részt vesz a testneveléssel és sporttal kapcsolatos önkormányzati, irányítási, ellenőrzési feladatok megvalósításában, 1.3.16. elősegíti a Képviselőtestület - testnevelési, valamint sportintézmények, egyéb szervezetek tekintetében - a fenntartással, működtetéssel kapcsolatos feladatainak ellátását, 1.3.17. részt vesz a testnevelés, a diáksport, a szabadidő sport, a verseny- és élsport, természetjárás, valamint a turizmus feltételeinek biztosítására vonatkozó döntések előkészítésében, 1.3.18. elvégzi a sporttámogatás felosztásával járó adminisztrációs feladatokat, figyelemmel kíséri és ellenőrzi a felhasználást, 1.3.19. segíti a diáksportkörök, diák-sportegyesületek munkáját, koordinálja versenyeiket, 1.3.20. szakmai tanácsadással segíti a mindennapos testnevelés, testedzés lehetőségeinek megszervezését, 1.3.21. közreműködik a helyi versenyek lebonyolításában, 1.3.22. informál a gyerekek, fiatalok és felnőttek kulturális szabadidő eltöltésének lehetőségeiről, segíti az ilyen irányú kezdeményezéseket, 1.3.23. részt vesz a tömegsport rendezvények szervezésében, népszerűsítésében. 1.4. Ifjúsági ügyek vonatkozásában: 1.4.1. részt vesz az ifjúságpolitikai feladatok megvalósításában, kapcsolatot tart az ifjúsággal foglalkozó szervezetekkel, intézményekkel, egyházakkal, 1.4.2. figyelemmel kíséri a fiatalok szórakozási szokásait, segíti menedzseli azokat a csoportokat, klubokat, egyesületeket, amelyek a szabadidő kulturált eltöltésére, tartalmas szórakozásra adnak lehetőséget, 1.4.3. együttműködik azokkal a szervekkel, csoportokkal, szervezetekkel, amelyek ellenőrzik a szórakozóhelyek működési körülményeit, figyelemmel kíséri a fiatalkorúak szórakozási kultúráját, 1.4.4. koordinálja a diákok üdültetését, táboroztatását, tájékoztat a lehetőségekről,
59
1.4.5. elvégzi a diáküdültetés támogatására biztosított pénzösszeg felosztásával járó adminisztrációt, 1.4.6. szorgalmazza és segíti a partnervárosok fiataljaival való kapcsolattartást, közreműködik a csereüdültetés megszervezésében, 1.4.7. figyelemmel kíséri és segíti a Kiskunfélegyháza Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat gyermek- és ifjúságvédelemmel, ifjúságpolitikával foglalkozó céljait, megvalósításukban közreműködik. 1.5. Külkapcsolati ügyek vonatkozásában: 1.5.1.Folyamatos kapcsolattartás (levelezés, fordítás, tolmácsolás) a partnertelepülésekkel, illetve azon településekkel, melyekkel az önkormányzat kapcsolatban áll, 1.5.2.Önkormányzati delegáció külföldi útjainak szervezése, 1.5.3. A delegációkban résztvevő személyek elhelyezésének koordinálása, 1.5.4. A külföldre utazó delegáció protokolláris feladatainak ellátása 1.5.5.Kapcsolattartás a városban működő utazási irodákkal, valamint idegenforgalomban résztvevő egyéb szervezetekkel 1.5.6.Városi idegenfogalmi rendezvények szervezése 1.5.7.Pályázati anyagok előkészítése 1.5.8.Az Európai Uniós tagságból adódó feladatok koordinálása 1.6 .Kiadmányozás rendje: A jegyzőhöz telepített kiadmányozási jogkör gyakorlása, a Kiadmányozási Szabályzat alapján elkészített Kiadmányozási Megbízások alapján történik. II. Jegyzői Iroda 2.1. Hatósági Csoport 2.2 Építésügyi Hatóság 2.3. Ügyviteli Csoport 2.4. Személyzeti Csoport 2.5. Informatika 2.6. Belső ellenőr 2.1. A Hatósági Csoport feladatként ellátja: 2.1.1.az anyakönyvekről és a házasságkötési eljárásokról, 2.1.2. az állampolgárságról, 2.1.3. a névváltoztatásról, 2.1.4. családi szertartások szervezéséről, 2.1.5. szerzői jogdíjról, 2.1.6. a birtokvitás ügyek intézéséről, 2.1.7. a talált dolgok kezeléséről, 2.1.8. szakfordításról és tolmácsolásról, 2.1.9. a hagyatéki ügyintézésről, 2.1.10. a hatósági bizonyítványokról, 2.1.11. a hirdetmények kifüggesztéséről, 2.1.12. telephely engedélyezésekről, 2.1.13. üzletek működési engedélyének kiadásáról, 60
2.1.14.szálláshely-üzemeltetési engedély kiadásáról szóló jogszabályokban meghatározott feladatok, 2.1.15.lefolytatja a 16/2002. (II.18.) Korm. rendeletben előírt közzétételi eljárásokat, 2.1.16. a szociális ellátások körében a Polgármester hatáskörébe tartozó ügyekkel kapcsolatban előkészíti és végrehajtja: 2.1.16.1. az önkormányzati segély, 2.1.16.2. rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, 2.1.16.3. a köztemetés engedélyezése, 2.1.16.4. előkészíti a jogtalanul felvett segély visszafizetésére, indokolt estben részletfizetésre, vagy a tartozás elengedésére vonatkozó döntését, 2.1.16.5. méltányos közgyógyellátási igazolvány kiadásával kapcsolatos feladatokat
2.1.17. A Jegyző hatáskörébe utalt ügyekkel kapcsolatban: 2.1.17.1. ellátja az aktív korúak ellátásával kapcsolatos feladatokat, 2.1.17.2. gondoskodik a kapcsolattartásról villamosenergiakereskedő, valamint földgázkereskedő és hátralékos fogyasztó között, 2.1.17.3. ellátja a lakásfenntartási támogatással kapcsolatos feladatokat, 2.1.17.4. megállapítja, illetve megszünteti a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot, 2.1.17.5. ellátja az óvodáztatási támogatással kapcsolatos feladatokat, 2.2. Az Építésügyi Hatóság feladatként ellátja: 2.2.1.Kiskunfélegyháza közigazgatási területén keletkező építéshatósági feladatokat, 2.2.2. a csatolt településeken az építéshatósági feladatokat, 2.2.3. illetékességi területén részt vesz építési, bontási, használatbavételi engedélyek kiadásában, 2.2.4.szakhatóságként közreműködik más hatóságok engedélyezési hatáskörébe tartozó építmények építésének és használatbavételének engedélyezésében, 2.2.5. részt vesz felvonók építésének, üzemeltetésének engedélyezésében, 2.2.6. részt vesz az első vízadó rétegig (30 m) történő kutak, létesítmények engedélyezésében, 2.2.7. építéshatósági ellenőrzést végez, 2.2.8. műszaki nyilvántartás, tervtár rendezése és folyamatos vezetése, KSH tájékoztatás 2.2.9. végzi a házak számozásával kapcsolatos feladatokat, 2.2.10. egyeztetések biztosítása Kiskunfélegyházán épülő minden létesítménnyel kapcsolatban, 2.2.11.szaktanácsadás az önkormányzati beruházásokkal kapcsolatban, 2.2.12. részt vesz a vízügy területén létesítési engedélyek kiadásában, 61
2.2.13.eseti megkeresések alapján műszaki tájékoztatás biztosítása, 2.2.14. lakossági bejelentések, panaszok ügyintézése, helyszínelése, 2.2.15. telekalakítási, telekmegosztási engedélyek intézése, 2.2.16. iratforgalommal kapcsolatos statisztikai adatszolgáltatás 2.2.17. éghető anyagok és cseppfolyós gáztartályok elhelyezésének engedélyezésében eljár szakhatóságként, 2.2.18. reklámtáblák építéshatósági ellenőrzése, 2.2.19. Földhivatallal történő kapcsolattartás, 2.2.20. az ÁRT és a vonatkozó rendeletek naprakész vezetése, 2.2.21. folyamatos kapcsolattartás a főépítésszel, 2.2.22. a rendezési tervvel kapcsolatos építéshatósági észrevételek, vélemények, esetleges módosítások és hiánypótlások tekintetében, 2.3. Ügyviteli Csoport feladatként ellátja A Képviselő-testület, a bizottságok, valamint a Polgármesteri Hivatal működésével kapcsolatos feladatok: 2.3.1. testületi ülések előkészítése, szervezése, 2.3.2. előterjesztések elkészítése, 2.3.3. jegyzőkönyvek, határozatok megszövegezése, leírása, 2.3.4. testületi határozatok nyilvántartásának vezetése, 2.3.5. önkormányzati rendeletek nyilvántartása és karbantartása, 2.3.6. a Polgármesteri Hivatal szabályzatainak nyilvántartása és karbantartása, 2.3.7. bizottságok működésével kapcsolatos adminisztrációs feladatok ellátása, 2.3.8. postázási feladatok biztosítása, 2.3.9. helyi önkormányzati és országgyűlési képviselői választások, valamint népszavazások lebonyolítása. 2.3.10. a beérkező ügyiratok központi iktatása és irattározása, 2.3.11. az egységes hivatal ügyviteli feladatainak ellátása, 2.3.12. az ügyfelek pontos és megfelelő tájékoztatásának biztosítása, 2.3.13. a kérelmek, egyéb beadványok átvétele, és az Ügyviteli Csoport részére törtnő továbbítása, 2.3.14. az önkormányzati Érdekegyeztető Tanács működtetése, 2.3.15. Kiskunfélegyházi Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat működésével összefüggő feladatok ellátása. 2.3.16. Épületüzemeltetéssel, fenntartással és a Polgármesteri Hivatal működésének biztosításával kapcsolatos gondnoksági feladatok körében: 2.3.16.1. Koordinálja a városháza, az Innovációs Központ helyiségének igénybevételét. 2.3.16.2. Feladata a Kemencei, Tiszaalpári üdülők, valamint az Innovációs Központ és a Haleszi Orvosi Rendelő karbantartásának koordinálása. 2.3.16.3. Gondoskodik a Polgármesteri Hivatal működésével kapcsolatos üzemeltetési feladatokról, takarításáról
62
2.4. Személyzeti Csoport feladatként ellátja: 2.4.1. munkáltatói döntések előkészítése a hivatal köztisztviselőire, ügykezelőire és az Mt. hatálya alá tartozó dolgozókra, az önkormányzat intézményvezetőire vonatkozóan, 2.4.2. személyi anyagok nyilvántartása és kezelése, 2.4.3. köztisztviselők továbbképzésének megszervezése, és az oktatások nyilvántartása, 2.4.4. köztisztviselők teljesítmény követelményeire vonatkozó iratgyűjtő kezelése, 2.4.5. a helyi önkormányzati képviselők, köztisztviselők vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségeivel összefüggő intézkedések előkészítése, előírás szerinti kezelése és továbbítása, 2.4.6. a közszolgálati nyilvántartás vezetése, adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése, 2.5. Az Informatika feladatként ellátja: A Hivatal informatikai rendszerének üzemeltetésével kapcsolatos feladatok koordinálását. 2.6. Belső ellenőr 2.6.1. Szervezeti elhelyezkedését tekintve közvetlenül a Jegyzőnek alárendelten működik. 2.6.2. Feladataiként ellátja: 2.6.2.1. Éves ellenőrzési terv, valamint az Ellenőrzési Szabályzat alapján végzi az intézmények külső, illetve belső ellenőrzését és a Polgármesteri Hivatal belső ellenőrzési feladatait. 2.6.2.2 Pénzügyi-, szabályszerűségi-, rendszerellenőrzéseket, cél- és témavizsgálatokat, valamint utóellenőrzéseket tart, 2.6.2.3. Évenként elkészíti az ellenőrzések tapasztalatairól szóló tájékoztatót a képviselőtestületi ülésre. 3. Kiadmányozás rendje: A jegyzőhöz telepített kiadmányozási jogkör gyakorlása, a Kiadmányozási Szabályzat alapján elkészített Kiadmányozási Megbízások alapján történik.
III./ Pénzügyi Osztály 1. Osztályvezető 2. Pénzügyi és Költségvetési Csoport 3. Adócsoport 4. Beruházási Csoport 5. Vagyonhasznosítási és Lakásügyi Csoport
63
1. A Pénzügyi és Költségvetési Csoport feladatként ellátja a gazdálkodás területén: 1.1.az osztályok közreműködésével összeállítja a város és a Polgármesteri Hivatal éves költségvetési javaslatát, ezt a bizottságok elé terjeszti, 1.2. előkészíti az évközi előirányzat átcsoportosítási javaslatokat, végrehajtja a testületi döntésen alapuló előirányzat átcsoportosításokat, zárolásokat. Elkészíti a Polgármesteri Hivatal mérlegét. A költségvetési rendeletben biztosított előirányzatok betartásával a kiadásokat teljesíti. 1.3.előkészíti az Önkormányzat féléves, három negyedéves és éves gazdálkodásáról szóló beszámolót és részt vesz a rendelettervezet megalkotásában, az anyagokat a bizottságok és a Képviselőtestület elé terjeszti, 1.4.biztosítja a könyvvizsgálathoz szükséges dokumentumokat, 1.5.az intézmények elemi költségvetését, beszámolóit a fenntartó nevében ellenőrzi és úgy továbbítja a MÁK-hoz, 1.6.a normatív támogatáshoz szükséges adatokat beszerzi, és arról adatszolgáltatást nyújt a MÁK felé, 1.7.folyamatosan figyelemmel kíséri az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek pénzellátását, kezeli az egységes pénzalapot, számlát, betéti számlát, lakásalapot, közműfejlesztési hitelszámlákat, lakásértékesítési számlát, adószámlákat és egyéb számlákat, 1.8.vezeti a gazdálkodással (Polgármesteri Hivatal) összefüggő számviteli nyilvántartásokat, biztosítja a gazdasági folyamatok kettős könyvviteli nyilvántartását, figyelemmel kíséri a pénzforgalmi és üzemgazdasági folyamatokat (számítógépes feldolgozásnál a MÁK programokat használja, 1.9.nyilvántartja és kezeli a bevételeket, nyilvántartást vezet a vállalt kötelezettségekről, teljesíti a kiadási megbízásokat, 1.10. az értékesítési szerződések, határozatok alapján intézkedik a bevételek teljesítéséről, 1.11. a költségvetési rendeletben biztosított előirányzatok betartásával a kiadásokat teljesíti, 1.12. lakásértékesítés bevételeit kezeli, 1.13. a szociális kölcsönt nyilvántartja, beszedéséről intézkedik, 1.14. vezeti és bonyolítja a közműtámogatás visszaigénylését, 1.15. pénzügyileg bonyolítja az önerős beruházásokat, részt vesz a lakossági önerős beruházások műszaki ellenőrzésében, 1.16. vezeti és nyilvántartja a munkahelyi lakástámogatást, a visszatérítendő lakástámogatásban részesülőknek a kiutalást végzi és az OTP értékesítése alapján a nyilvántartáson átvezeti, 1.17. az átmenetileg szabad pénzeszközöket a legjobb kamatfeltételekkel betétként elhelyezi, 1.18. kezeli a házipénztárat és ellátja az ezzel kapcsolatos készpénz és értékforgalmat és nyilvántartási feladatokat, 1.19. az értékpapírokat nyilvántartja, 1.20. számfejti a megbízási díjakat, a képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíját, egyéb bérjellegű kifizetést, 64
1.21. 1.22. 1.23. 1.24. 1.25. 1.26. 1.27. 1.28. 1.29. 1.30. 1.31. 1.32. 1.33. 1.34. 1.35. 1.36. 1.37.
minden illetmény és illetmény jellegű (személyi juttatásról) adatot szolgáltat a MÁK-nak, elkészíti a beruházási statisztikát, az intézmények beruházási statisztikáját összesítve továbbítja a KSH-nak, finanszírozási szerződést köt a céljellegű és egyéb támogatások lebonyolítására, teljeskörű ÁFA-nyilvántartást vezet, a Polgármesteri Hivatal adóbevallását elkészíti, a céljellegű és egyéb támogatásokkal, a pályázati összegekkel határidőre elszámol a támogatók felé, külön megbízás alapján az alapítványok pénzügyi-adminisztrációs feladatait ellátja, Polgármesteri Hivatal önállóan működő intézményeinek pénzügyi és számviteli feladatait ellátja, bonyolítja a Polgármesteri Hivatal és önállóan működő intézményeinek átutalási megbízásait, nyilvántartást vezet a Képviselőtestület, valamint a Képviselőtestület bizottságai által adott támogatásokról, előterjesztést készít az önkormányzat hitelfelvételeiről. a Polgármesteri Hivatal zavartalan működésének biztosítását, telefonközpont, kazánház, klíma működtetését, hivatali gépjárművek közlekedésbiztonságával, és üzemanyag elszámolásával összefüggő feladatokat, azok biztosítását, beszerzések lebonyolítását, leltározás, selejtezés elvégzését, kemencei pihenő, Innovációs Központ, Kiskunfélegyházi Roma Nemzetiségi Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal, Polgári Védelem nyilvántartásában szereplő vagyontárgyak nyilvántartását, teljes körű adminisztrációját, egyeztetését az ingatlan kataszterrel,a Polgármesteri Hivatal épületében található önkormányzati üzletek, Levéltár és Járási Hivatal rezsiköltségének meghatározását és gondoskodik a továbbszámlázásról.
2. Az Adócsoport feladatként ellátja az adóztatás területén: A város közigazgatási területén I. fokon ellátja a lakossági adók, helyi adó jellegű , továbbá a gépjárműadó kötelezettségek megállapításával, nyilvántartásával, beszedésével, kezelésével, az adók és az adók módjára behajtandó köztartozások behajtásával, elszámolásával, adóellenőrzéssel, bejelentések, kérelmek, nyilatkozatok intézésével, helyszíni bírság végrehajtásával, hatósági bizonyítványok kiadásával, valamint információszolgáltatással kapcsolatos feladatokat. Előkészíti a helyi adó rendelet-tervezetet. 3. A Vagyonhasznosítási és Lakásügyi Csoport feladatként ellátja:
65
3. 1. A vagyonhasznosítás keretében: Előkészíti és végrehajtja az önkormányzati tulajdonban lévő kül- és belterületi ingatlanok, valamint termőföldek elidegenítésével és hasznosításával, valamint a helyiséggazdálkodással kapcsolatos döntéseket: 3.1.1. vagyongazdálkodással összefüggő bizottsági, valamint képviselőtestületi előterjesztések elkészítése, 3.1.2. pályázati eljárások, árverések lebonyolítása, 3.1.3. bérleti díjak felülvizsgálata és döntésre történő előterjesztése, 3.1.4. bérleti, illetve adás-vételi szerződések előkészítése, 3.1.5. részvények, üzletrészek értékesítési eljárásának lebonyolítása, 3.1.6. vagyon- és felelősségbiztosítással kapcsolatos feladatok koordinálása, 3.1.7. biztosítja a Vállalkozókat Támogató Közalapítvány adminisztrációs feladatainak ellátását. 3.2. Ingatlan-nyilvántartás keretében: 3.2.1. karbantartja és aktualizálja az ingatlanvagyon katasztert, 3.2.2. nyilvántartja az értékpapírokat, az önkormányzat gazdasági társaságokban való részvételét, 3.2.3. együttműködik a Földhivatallal, valamint a kamarákkal. 3.3. Önkormányzati lakásügyek keretében ellátja: A lakáscélú támogatásokkal, valamint a lakások bérletével és elidegenítésével kapcsolatos feladatokat.
4. Beruházási Csoport feladatként ellátja: 4.1.A Polgármesteri Hivatal egyes osztályainak tájékoztatása az aktuális nemzeti és közösségi pályázati lehetőségekről, az információáramlás biztosítása a döntéshozók felé. 4.2.Rövid- közép- és hosszú távú városi és térségi tervek elkészítésének koordinálása, ehhez szükséges kapcsolattartás a területen illetékes hatóságokkal, állami szervekkel, a Polgármesteri Hivatal osztályaival, önkormányzati intézményekkel, civil és vállalkozó szervezetekkel és más partnerekkel. 4.3.Tanulmánytervek elkészíttetése, finanszírozási lehetőségek felkutatása, pályázati kiírások figyelése, pályázati javaslatok megtétele, fejlesztési projektek kidolgozása és koordinálása, ehhez szükségszerűen az érintett 66
osztályokkal és városi intézményekkel a kapcsolattartás, a műszaki paraméterek és tervezési feladatok meghatározása, a beruházások pénzügyi finanszírozásának és ütemezésének meghatározása, beleértve a közreműködést a fejlesztésekhez kapcsolódó finanszírozási igények összeállításában. 4.4.A megvalósítandó projektek és benyújtandó pályázatok összeállítása, valamint ezek koordinálása, szükséges dokumentumok beszerzése (engedélyek, tervek, nyilatkozatok beszerzése) belső projektmenedzsmentként, vagy szükségszerűen külső projektmenedzsment bevonásával. 4.5.Közös, vagy megosztott finanszírozású projektek esetén a pénzeszköz átadás-átvételére vonatkozó megállapodás elkészítése, és a teljes projekt figyelemmel kísérése (panelprogram), 4.6.Közreműködés a városi költségvetés összeállításában a fejlesztési feladatok pénzügyi igényei tekintetében, 4.7.Kapcsolattartás a területfejlesztés megyei, regionális és országos szerveivel és az uniós támogatások koordinációját végző szervekkel. 4.8.Ellátja az önkormányzati beruházásokkal - fejlesztésekkel, felújításokkal – kapcsolatos önkormányzati feladatokat, 4.9.Gondoskodik a jóváhagyott fejlesztési terv végrehajtásáról, és összeállítja az ezzel kapcsolatos előterjesztéseket, 4.10. Közbeszerzési szabályzat szerint eljár a közbeszerzések lebonyolításában, 4.11. A létesítmények terveztetése, a beruházások lebonyolítása és a kivitelezés során állandóan figyelemmel kíséri a beruházások menetét, 4.12. Részt vesz a pályázati források (EU és egyéb), valamint a lakossági önerős beruházások előkészítésében és tervezésében. 4.13. Jogi, pénzügyi és szakmai segítséget nyújt valamennyi szakbizottság részére a pályázatokkal kapcsolatos feladatok ellátása érdekében. 5 .Kiadmányozás rendje: A jegyzőhöz telepített kiadmányozási jogkör gyakorlása, a Kiadmányozási Szabályzat alapján elkészített Kiadmányozási Megbízások alapján történik.
IV. Városüzemeltetési Osztály 1. Osztályvezető 2. Városüzemeltetési és Közterület-felügyeleti Csoport 3. Mezei Őrszolgálat 2.1.
Városüzemeltetési és Közterület hatáskörébe tartozó ügyekben:
felügyeleti
Csoport
önkormányzati
2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4.
a városi utak, hidak, járdák fenntartását és fejlesztését, a vízgazdálkodással kapcsolatos teendőket, felügyeli a város ivóvíz ellátását, ellenőrzi a közkifolyókat, felügyeli a szennyvízelvezetést, és eljár az ezzel kapcsolatos kötelezésekben, 2.1.5. felügyeli a hulladékkezelési közszolgáltatás fenntartását és fejlesztését, 67
2.1.6. 2.1.7. 2.1.8. 2.1.9.
felügyeli a közvilágítás fenntartását és szervezi fejlesztését, intézi a környezet- és természetvédelmi ügyeket, tervezi, szervezi és ellenőrzi a zöldfelület fejlesztési feladatokat, felügyeli a köztemetők üzemeltetését, fenntartását, valamint tervezi és szervezi a temetőfejlesztéseket, 2.1.10. ellátja a természeti értékek, helyi természetvédelmi területek kezelésével kapcsolatos feladatokat, 2.1.11. felügyeli a Gyepmesteri Telep működését, valamint a városközponti parkolók üzemeltetését, 2.1.12. együttműködés a Népegészségügyi Intézettel, 2.1.13. Előkészíti a rendeltetési céltól eltérő közterület-használat engedélyezését, javaslatot tesz a Polgármesternek az ügyben hozandó határozatra és ellenőrzi a határozat végrehajtását, 2.1.14. Tervezi, szervezi, ellenőrzi a közterületi műtárgyak fenntartását és fejlesztését, 2.1.15. Tervezi, szervezi és ellenőrzi a helyi tömegközlekedést. 2.1.16. bejelentési kötelezettség alá eső állatbetegségek gyanúja esetén hatósági intézkedés kezdeményezése. 2.1.17. Működteti a városi rendészetet.
2.2. Az Osztálynak a jegyzői hatáskörbe tartozó ügyekben a következő feladatai vannak: 2.2.1. településrendezési feladatok, 2.2.2. építési engedélyben való közreműködés, 2.2.3. forgalomtechnika, forgalmi rend kialakítása, 2.2.4. úthálózat fejlesztési tervek kidolgozása, 2.2.5. útkezelői hozzájárulások kiadása, 2.2.6. kezelésébe tartozó létesítmények átvétele, 2.2.7. a földutak kezelése, 2.2.8. szervezi és ellenőrzi a külterületi hóeltakarítást, 2.2.9. hidak nyilvántartása és javítása, 2.2.10. csapadékvíz-csatorna kezelői hozzájárulások kiadása, 2.2.11. csapadékcsatorna hálózat üzemeltetése és nyilvántartása, 2.2.12. ellátja a belterületi belvízvédekezés feladatait, valamint közreműködik a külterületi belvízvédekezésben, 2.2.13. ellátja a közterület használatáról, valamint a közterületek felügyeletéről szóló jogszabályban meghatározott feladatokat, 2.2.14. ellenőrzi a köztisztaságot, 2.2.15. ellenőrzi a közterületi zöldfelület fenntartást, 2.2.16. engedélyezi a fakivágásokat, 2.2.17. tervezi, szervezi és ellenőrzi a közterületi zöldfelületek növényvédelmi munkálatait, valamint ellátja a kötelező növényvédelemmel kapcsolatos teendőket, 2.2.18. tervezi, szervezi és ellenőrzi a közterületi rovar- és rágcsálóirtást, 2.2.19. tervezi, szervezi és ellenőrzi a belterület és a külterületi közterületek gyommentesítést, 2.2.20. a város külterületén gondoskodik a jegyzői hatáskörbe tartozó növényvédelmi feladatok ellátásáról,
68
2.2.21. közreműködik a belterületi hóeltakarítás megszervezésében, és ellenőrzi a végrehajtást, 2.2.22. felügyeli a piaci- és vásári tevékenységet, 2.2.23. ellátja a környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos feladatokat. 2.3.Mezőgazdasági feladatok keretében: 2.3.1. előkészíti a gyümölcstelepítési ügyeket, valamint fakivágási ügyeket külterületen, 2.3.2. előkészíti a mezőgazdasági ügyekkel kapcsolatos bizottsági, valamint képviselő-testületi előterjesztéseket. 2.4. Az osztály egyéb feladatkörei tekintetében: 2.4.1. közreműködik városi rendezvények megszervezésében és lebonyolításában, 2.4.2. közreműködik a feladatkörébe tartozó beruházások előkészítésében, 2.4.3. közreműködik a feladatkörébe tartozó fejlesztési programok kidolgozásában, 2.4.4. figyelemmel kíséri a feladatkörébe tartozó pályázatokat és központi források megszerzésére pályázatokat dolgoz ki. 2.5. Kiadmányozás rendje: A jegyzőhöz telepített kiadmányozási jogkör gyakorlása, a Kiadmányozási Szabályzat alapján elkészített Kiadmányozási Megbízások alapján történik. 3. Mezei Őrszolgálat
III. ÉRTEKEZLETEK RENDJE 1. A Polgármester hetente vezetői értekezletet tart. 1.1. A vezetői értekezlet résztvevői: Polgármester, Alpolgármesterek, Jegyző, Aljegyző, Osztályvezetők, valamint a polgármester által szükség szerint meghívott személyek.
1.2. A vezetői munkaértekezlet témái: Az időszerű vezetési feladatok meghatározása, a feladatok végrehajtásának áttekintése, értékelése, a munkavégzés koordinálása, a testületi döntések értelmezése, a döntések előkészítése, és a döntések végrehajtásának megszervezése.
69
IV. MŰKÖDÉSI SZABÁLYOK 1. A képviselet 1.1. a hivatalt Jegyző és az Aljegyző, ill. az általuk megbízott dolgozó jogosult képviselni, 1.2. jogi ügyekben a jogi képviseletről szóló jogszabályban felhatalmazott dolgozók jogosultak a jogi képviseletet ellátni, 1.3. a hivatal belső működése során az osztályokat az osztályvezetők, ill. az általuk - a Jegyző egyetértésével - megbízott dolgozó jogosult képviselni. 2. Ügyiratkezelés 2.1. Postabontás, szignálás 2.1.1. a polgármester a nevére szóló postát bontja, majd szignálja, 2.1.2. az önkormányzat (képviselő-testület) nevére szóló, valamint a hivatalnak címzett küldeményeket a jegyző bontja és szignálja, 2.1.3. a jegyző a nevére szóló postát bontja, majd szignálja, 2.1.4. az osztályvezetők az osztályra érkezett postát az ügyintézőkre szignálják, 2.1.5. a polgármester és az alpolgármester egyidejű távolléte vagy akadályoztatása esetén a jegyző bontja és szignálja a postát, 2.1.6. az aljegyző a nevére szóló postát bontja majd szignálja, 2.1.7. az alpolgármester a nevére szóló postát bontja majd szignálja. 2.2. Bélyegzőhasználat, nyilvántartás: 2.2.1. "Kiskunfélegyháza Polgármestere” feliratú körbélyegző használatára a polgármester jogosult, 2.2.2. "Kiskunfélegyháza Alpolgármestere” feliratú körbélyegző használatára az alpolgármesterek jogosultak, 2.2.3. „Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Jegyzője” feliratú körbélyegző használatára a jegyző jogosult, 2.2.4. „Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Aljegyzője” feliratú körbélyegző használatára az aljegyző jogosult, 2.2.5. a hivatal hivatalos körbélyegzője "Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal" postázáshoz a hivatali fejbélyegzőt kell használni, 2.2.6. a bélyegzőkről központi nyilvántartást kell vezetni.
70
3. Ügyfélfogadás rendje: 3.1.tisztségviselők ügyfélfogadási időpontja: Polgármester, Jegyző: Alpolgármesterek:
szerda 8.00 - 12 óra szerda 9.00 - 12.00 óráig, 12.30 - 16.00 óráig
3.2. hivatal ügyfélfogadási rendje: hétfőn, pénteken: kedden: szerda:
7.30 - 12 óráig 7.30 - 12.00 óráig, 12.30 - 16.00 óráig 7.30 - 12.00 óráig, 12.30 - 16.00 óráig, 16.00 - 18.00 óra között ügyelet
Az ügyfélfogadás szünetel 12.00 órától 12.30 óráig, hétfőtől csütörtökig terjedő napokon. csütörtökön:
nincs ügyfélfogadás
3.3. hivatali munkaidő: A Hivatali munkaidőre és annak részletszabályaira a Közszolgálati Szabályzatban foglaltak vonatkoznak. 4. Helyettesítés rendje: A Hivatal dolgozói munkaköri leírásukban foglaltak szerint helyettesítik egymást.
V. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1.
Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 4. § a) pontjában meghatározott vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök, valamint a közszolgálati tisztségviselők részére adható juttatásokról és egyes illetménypótlékokról szóló 249/2012. (VIII. 31.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése alapján a képzettségi pótlékra jogosító munkaköröket és képzettségeket a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának mellékletei tartalmazzák.
2.
A Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezetének ügyrenddel kell rendelkeznie, melyet a Jegyző ad ki. Az ügyrend a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának függeléke. A jegyző köteles a függeléket folyamatosan vezetni, naprakész állapotban tartani.
71
3.
A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában foglaltakról a hivatal köztisztviselőit, ügykezelőit és fizikai alkalmazottait tájékoztatni kell az informatikai hálózaton történő közzétételével.
4.
A szervezeti egységek vezetői felelősek azért, hogy az irányításuk alá tartozó dolgozók a szabályzatban foglaltakat megismerjék.
5.
Jelen szabályzat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat testületének jóváhagyó határozatával lép hatályba.
Képviselő-
Kelt: 2014. november 27. …………………………………… jegyző Záradék: Jelen Szervezeti és Működési Szabályzatot a képviselő-testület 277/2014. (XI.27.) számú határozatával elfogadta.
…………………………………… polgármester
72
1. melléklet
ALAPÍTÓ OKIRAT Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete által 2014. február 13. napján a 22/2014. (II. 13.) önkormányzati határozatával jóváhagyott, alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. rendelet 5. § (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbi – egységes szerkezetben – adja ki: A költségvetési szerv 1.
Megnevezése:
Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal
2.
Székhelye:
Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1.
2/a.
Telephelyei:
Kiskunfélegyháza, Kossuth u.31.–Külső Irattár
3.
Alapítás időpontja:
1990. október 29.
4.
Közfeladata: A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 84. § (1) bekezdése alapján a polgármesteri hivatal ellátja az önkormányzatok működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat, továbbá a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. Tv alapján a települési önkormányzat közigazgatási területéhez tartozó termőföldek őrzését. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában.
5.
Szakmai alaptevékenysége: A Polgármesteri Hivatal ellátja a Mötv.-ben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat. Gondoskodik a helyi önkormányzat (valamint a helyi nemzetiségi önkormányzat) bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról.
73
6.
Szakmai alaptevékenység(ek) kormányzati funkció szerinti megjelölése:
Kormányzati funkció kódja 011130 011140 011220 013350 013360 016010 016020 016030 031030 044310 053010 061010 062010 066020 086030 109010
Kormányzati funkció megnevezése Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége Országos és helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Adó-, vám és jövedéki igazgatás Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási,üzemeltetési, egyéb szolgáltatások Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek Állampolgársági ügyek Közterület rendjének fenntartása Építésügy igazgatása Környezetszennyezés csökkentésének igazgatása Lakáspolitika igazgatása Településfejlesztés igazgatása Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások Nemzetközi kulturális együttműködés Szociális szolgáltatások igazgatása
Vállalkozási tevékenysége: nem folytat 7.
Illetékessége, működési köre: Kiskunfélegyháza Város közigazgatási területe, de törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott egyes államigazgatási feladatokat a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kiskunfélegyházi Járási Hivatala közigazgatási területére kiterjedő illetékességgel lát el.
8.
Irányító szervek neve, székhelye: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth utca 1.
9.
Vezetőjének (vezető szerve, testülete tagjainak) kinevezési, megbízási, választási rendje: A jegyző kinevezése a Mötv. 82. §-a, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezéseinek megfelelően történik. A település polgármestere – pályázat alapján határozatlan időre – nevezi ki a jegyzőt.
10.
Foglalkoztatottakra vonatkozó foglalkoztatási jogviszony(ok) megjelölése: A foglalkoztatottak jogviszonyára: a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. tv., a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, a 74
Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény, továbbá az egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (pl. megbízási jogviszony) az irányadó. 11.
Törzskönyvi nyilvántartási száma: 338284
12.
Államháztartási szakágazati besorolása: 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
13.
Statisztikai számjele: 15338284-8411-325-03
14.
Adóigazgatási azonosító száma: 15338284-2-03
15.
Társadalombiztosítási törzsszáma: 51263-7
16.
Társadalombiztosítási folyószámlaszáma: -
17.
Költségvetési elszámolási számla száma: 11732071-15724739-00000000
Záradék: Jelen alapító okirat 2014. február 14. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat képviselő-testületének 2013. december 19. napján kelt, 295/2013. (XII. 19) önkormányzati határozatával elfogadott, egységes szerkezetű alapító okirata hatályát veszti. Az alapító okiratot Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 22/2014 (II.13.) önkormányzati határozatával hagyta jóvá. Kiskunfélegyháza, 2014. február 13.
Dr. Endre Szabolcs jegyző
Kapus Krisztián polgármester
75
2. sz. melléklet
A KÉPZETTSÉGI PÓTLÉKRA JOGOSÍTÓ MUNKAKÖRÖK ÉS KÉPZETTSÉGEK JEGYZÉKE
Képzettségi pótlékra jogosító
munkakörök (1) II. besorolási ügyintéző
osztályba
tartozó
képzettségek pénzügyi
mérlegképes szakképesítés
könyvelői
(2) II. besorolási osztályba tartozó szociálpolitikai ügyintéző
felsőfokú szociálpolitikai szakképesítés
(3) II. besorolási osztályba tartozó adóügyi ügyintéző (4) II. besorolási osztályba tartozó köztisztviselő
mérlegképes szakképesítés
(5) I. és II. besorolási osztályba köztisztviselő (6) Jogász végzettségű köztisztviselő
közbeszerzési referens szakképesítés munkakörhöz kapcsolódó szakjogász végzettség
tartozó
könyvelői
jogi asszisztens szakképesítés
76
3. melléklet a Polgármesteri Hivatal Ügyrendjéhez A közszolgálatban álló személy vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény szerint a következő okokból keletkezhet: - a közszolgálatban álló személy (önállóan vagy testület tagjaként) javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult közigazgatási hatósági vagy szabálysértési ügyben /3. § (1) a)/, - a közszolgálatban álló személy (önállóan vagy testület tagjaként) javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult közbeszerzési eljárás során /3. § (1) b)/, - a közszolgálatban álló személy (önállóan vagy testület tagjaként) javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult feladatai ellátása során /3. § (1) c)/: - költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá - önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás során és - önkormányzati pénzügyi támogatások tekintetében, - a közszolgálatban álló személy (önállóan vagy testület tagjaként) javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult egyedi önkormányzati támogatásról való döntésre irányuló eljárás lefolytatása során /3. § (1) d)/, - a közszolgálatban álló személy (önállóan vagy testület tagjaként) javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult állami vagy önkormányzati támogatások felhasználásának vizsgálata vagy a felhasználással való elszámolás során /3. § (1) e)/, - vezetői megbízással rendelkező köztisztviselő /3. § (2) d)/. A Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatottak vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége: Munkakör pontos megnevezése Jegyző Aljegyző Csoportvezetők Pénzügyi-gazdálkodási csoport tagja (ügyintéző) Adóügyi csoport tagja Belső ellenőr Építésügyi csoport tagja (ügyintéző) Beruházási csoport tagja
Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségség oka 3. § 3. § 3. § 3. § 3. § 3. § (1) a) (1) b) (1) c) (1) d) (1) e) (2) d) x x x x x x x x x x x x x x x x x
x
x
x
x
x
x
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x
77
4. melléklet a Polgármesteri Hivatal Ügyrendjéhez
Szerv neve: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata 6100 Kiskunfélegyháza Kossuth utca 1.
A Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezetének
ÜGYRENDJE
Jóváhagyta: …………………………………… …………………………………….. Dr. Endre Szabolcs Csányi József jegyző polgármester
Jóváhagyás kelte: Kiskunfélegyháza, 2014. november 27.
78
1. A gazdasági szervezet által ellátandó pénzügyigazdálkodási feladatok Az államháztartás működési rendjéről szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet 9. § szerint: 9. § (1) A gazdasági szervezet a költségvetési szerv és a hozzá rendelt költségvetési szervek működtetéséért, a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának és felhasználásának (a továbbiakban együtt: gazdálkodás) végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási és a vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért felelős szervezeti egység. A gazdasági szervezet feladatait indokolt esetben több szervezeti egység is elláthatja, azonban az egyes szervezeti egységek által ellátott tevékenységek között párhuzamosság nem lehet. Ilyen esetben a szervezeti egységek összességét kell gazdasági szervezetnek tekinteni.
(2) A gazdasági szervezet ellátja a) a költségvetési szerv előirányzatai tekintetében a tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat, b) a költségvetési szerv működtetésével, üzemeltetésével, a beruházásokkal, a vagyon használatával, hasznosításával, védelmével kapcsolatos feladatokat, és c) a költségvetési szervhez rendelt más költségvetési szerv a) és – ha nem szolgáltatás-vásárlással történik annak ellátása – b) pont szerinti feladatait. (3) A (2) bekezdés b) pontjában foglalt feladatok ellátása a gazdasági szervezeten kívül jogszabály előírása, annak hiányában az irányító szerv által szabályozott vagy engedélyezett módon, szolgáltatás megrendelésével is történhet.
Továbbá: 13. §. (5) A költségvetési szerv szervezeti egységei által ellátott feladatok munkafolyamatainak leírását, a szervezeti egység vezetőinek és alkalmazottainak feladat- és hatáskörét, a helyettesítés rendjét, továbbá a szervezeti egység költségvetési szerven belüli belső és azon kívüli külső kapcsolattartásának módját, szabályait – ha azokról a szervezeti és működési szabályzat vagy a költségvetési szerv más szabályzata nem rendelkezik – a szervezeti egységek ügyrendje tartalmazza.
1.1.
Költségvetés tervezésének feladatai
A gazdasági szervezet ellátja a költségvetési tervezéssel kapcsolatos feladatokat. A költségvetési tervezés keretén belül gondoskodik: - az önkormányzat gazdasági programjának kidolgozásáról - az önkormányzati költségvetési koncepció elkészítése érdekében: - az önkormányzat, a polgármesteri hivatal és az önkormányzat intézményei által ellátott feladatok tekintetében a költségvetési koncepció összeállításáról, - az egységes valamennyi önkormányzati feladatra kiterjedő 79
költségvetési koncepció összeállításáról, - a tervezéssel kapcsolatos dokumentációk elkülönített gyűjtéséről, - a tervezéssel kapcsolatos értekezleteken, képzéseken való részvételről, - az érintettek tájékoztatásáról a jóváhagyott költségvetési koncepcióról, - az önkormányzati költségvetési terv elkészítése érdekében gondoskodik: - az önkormányzat, a polgármesteri hivatal által ellátott feladatok tekintetében a költségvetési tervjavaslat összeállításáról, - az önkormányzat egyébnem közvetlenül a polgármesteri hivatal által ellátott feladatai tekintetében elkészített (önállóan működő, valamint önállóan működő és gazdálkodó intézmények által összeállított) költségvetési tervjavaslat felülvizsgálatáról, - az egységes valamennyi önkormányzati feladatra kiterjedő költségvetési tervjavaslat, költségvetési rendelettervezet és előterjesztés összeállításáról, - a költségvetési rendelet tervezet egyeztetésén részt vesz - a jóváhagyott költségvetési rendelet alapján az elemi költségvetés elkészítéséről, az intézmények elemi költségvetésének ellenőrzéséről, és továbbításáról, - az elemi költségvetés megőrzéséről. A költségvetés tervezésének irányítója a polgármester, intézményeknél a költségvetési szerv vezetője, a tervezési munka szervezője a jegyző, illetőleg a gazdasági szervezet vezetője. A költségvetési tervezés szakmai feladatai magukba foglalják a tervezési követelmények, előírások és módszertan megállapítását, illetve érvényesítését, a költségvetési keretszámok és szakmai követelmények alapján a szakmai feladatellátás változása megállapítását, a költségvetési kiadások és bevételek előirányzatának kidolgozását és megállapítását, a finanszírozási terv kidolgozását és megállapítását, a költségvetési létszámkeret kidolgozását és megállapítását, az intézmény feladatait jellemző mutatószámok és normatív hozzájárulásokhoz kapcsolódó mutatószámok kidolgozását és megállapítását. A költségvetési rendelet-tervezet készítésének és elfogadásának részletes előírásait külön szabályzat rögzíti.
1.2.
Előirányzat-felhasználás
Az előirányzat felhasználás körében a szerv feladata közé tartozik: - (a MÁK garnitúrának és a költségvetési rendeletnek megfelelő) számlaszám mélységű eredeti előirányzatok meghatározása szakfeladatonként,) - az eredeti előirányzatok alapján az előirányzat-felhasználási ütemterv és a likviditási terv elkészítése, - az előirányzat-felhasználás során a kötelezettségvállalásokkal kapcsolatos nyilvántartások vezetése, - az 100 ezer forint alatti, előzetes írásbeli kötelezettségvállaláshoz nem kötött kifizetésekről, valamint, - az írásbeli kötelezettségvállalásokról, az előirányzat-felhasználás során a kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés jogkörének külön belső utasítás jegyzői utasítás) szerinti bonyolítása, - szükség szerint az előirányzat-felhasználási ütemterv, valamint a likviditási terv 80
módosítása; Az előirányzat-felhasználás során a gazdasági szervezet: - gondoskodik bevételi előirányzatok teljesítéséről, valamint - ügyel a kiadásoknak az előirányzatok szerinti felhasználásáról. - az előirányzat-felhasználás során a gazdasági szervezet gondoskodik a pénzgazdálkodási jogkörök gyakorlásához szükséges információk biztosításáról, különösen adott előirányzat vonatkozásában rendelkezésre álló, még fel nem használt előirányzatokról, - az előirányzat-felhasználás során biztosítja a folyamatos (naprakész) előirányzat könyvelést. - Az önkormányzatára és intézményeire is vonatkozik a fő szabály, amely szerint a számukra jóváhagyott előirányzatokon belül (beleértve a létszámkeretet is) kötelesek gazdálkodni.
1.3.
Saját hatáskörű előirányzat-módosítás
A gazdasági szervezet az önkormányzat és Polgármesteri Hivatala saját hatáskörű előirányzat-módosítási feladatok körében köteles ellátni az alábbi részfeladatokat: - a saját hatáskörű előirányzat módosítási javaslat kidolgozása, - a saját hatáskörű előirányzat módosítás adatainak továbbítása a polgármesternek a képviselő-testület tájékoztatás elkészítése céljából, - az előirányzat-módosítással kapcsolatos dokumentumok elkülönített gyűjtése, - a testület által is jóváhagyott előirányzat-módosítások nyilvántartása.
1.4.
Finanszírozási feladatok
A helyi önkormányzat pénzállományának alakulásáról a jegyző – szükség szerint aktualizálva – likviditási tervet készít, amelyben a hivatal Pénzügyi Osztálya közreműködik. A likviditási terv, illetve a likviditás alakulását figyelembe kell venni az intézmények pénzellátásánál. Az intézmények a számukra megtervezett költségvetési támogatás alapján pénzellátási tervet készítenek, amelyet a Pénzügyi Osztály felülvizsgál. Az önkormányzati nettófinanszírozással összefüggésben a támogatás is nettó módon jut el az intézményekhez.
1.5.
Üzemeltetés, fenntartás, működtetés
A szerv az üzemeltetési, fenntartási, működtetési feladatai között az alábbi kiemelt feladatokat látja el: - tervezi az üzemeltetési, fenntartási, működtetési kiadásokat, - az önkormányzat és a polgármesteri hivatal által ellátott feladatokhoz, feladatváltozásokhoz igazodva folyamatosan figyelemmel kíséri az üzemeltetési kiadásokat, - javaslatot tesz ezen kiadások ésszerűsítésére, energia és költségtakarékos működtetésre törekszik, -a feladatellátást áttekinti a gazdaságos üzemeltetés, fenntartás, működtetés szempontjából, - az üzemeltetés, fenntartás, működtetés területén kötelezettséget vállal, - az épületek, gépek járművek karbantartása érdekében éves karbantartási 81
tervet készít, - több éves felújítási javaslatot készít, megjelölve a saját erőből, illetve a más egyéb módon megoldható felújításokat. - gondoskodik az üzemeltetési kiadások teljesítésének szakmai igazolásáról, az egyes kiadások költséghely, intézmény, illetve szakfeladat szerinti elkülönítéséről, - gondoskodik továbbá a kis értékű tárgyi eszköz beszerzések megfelelő nyilvántartásba vételéről, - biztosítja a selejtezési feladatok legalább évenkénti ellátását az üzemeltetési feladatok ellátásához kapcsolódva beszerzett eszközök körében.
1.6.
Beruházás
A szerv a beruházásokkal kapcsolatos feladatai során ellátja a következő teendőket: - kidolgozza a hosszú, közép, és rövid távú fejlesztési elképzeléseit, - áttekinti az önkormányzathoz tartozó intézmények javasolt beruházási kiadásait, - adott beruházásokkal kapcsolatban beruházási számításokat végez, ellenőrizve a beruházás hatékonyságát, gazdaságosságát, a beruházással elérhető eredményeket, - adott beruházással kapcsolatban alternatívákat dolgoz ki, - gondoskodik a közbeszerzési eljárás lefolytatásáról, ha a beruházáshoz kapcsolódó kiadások nagyságrendje az eljárás lefolytatását - a vonatkozó jogszabályok szerint - indokolttá teszi; - a nem közbeszerzési körbe tartozó beruházások vonatkozásában: - beszerzi a költségvetéseket, - lebonyolítja a előtti eljárást,
beruházásokkal
kapcsolatos
vagyonrendelet
szerinti
előzetes
ajánlatokat,
beruházás
megkezdése
- a beruházást tervezi az adott évi költségvetésében - gondoskodik arról, hogy a beruházás a költségvetési rendeletben megjelenjen, illetve ha a beruházás nem volt tervezhető, gondoskodik az évközi költségvetési rendelet módosításáról, - a beruházással kapcsolatos kötelezettségvállalást nyilvántartásba veszi, - gondoskodik a beruházás lebonyolításáról, - a pénzügyi teljesítés előtt gondoskodik arról, hogy a beruházás teljesítését megfelelő szakember a szerv részéről igazolja (teljesítés, szakmai igazolás), - az elkészült beruházásról állományba vételi bizonylatot állít ki, - az elkészült beruházást a kettős könyvvitel rendszerében nyilvántartja (főkönyvi számlán, és analitikus nyilvántartásban is).
1.7.
Adóügyi feladatok
Az adóügyi feladatokat külön szervezeti egység (Adócsoport) látja el. A helyi adók és a gépjármű adó a helyi önkormányzat jelentős költségvetési bevételét képezi. 82
A feladat részletes szabályozását az önkormányzat ügyrendje tartalmazza.
1.8.
Vagyonhasználat, hasznosítás
Az önkormányzat és Polgármesteri Hivatala vonatkozásában a vagyonhasználat, vagyonhasznosítás részletes szabályait a vonatkozó önkormányzati rendelet határozza meg (Vagyonrendelet). Az önkormányzat gazdasági szervezetének (Polgármesteri Hivatalának) feladata e tárgykörben, hogy - a használatában, tulajdonában lévő vagyont nyilvántartsa a következők szerint: -a főkönyvi könyvelésben, illetve annak részletezéseképpen az analitikus nyilvántartásban teljes körűen szerepeltesse mennyiségben és értékben, - a meglévő ingatlan vagyonról naprakészen vezesse az ingatlankatasztert, - a vagyonhasználat során a rá vonatkozó önkormányzati vagyon rendelet által előírt eljárási rendet betartsa, -a vagyon hasznosítása során a rá vonatkozó önkormányzati vagyonrendelet által rögzített eljárás feladatait végrehajtsa. - a használatába adott vagyon leltározásáról évenként, illetve a vagyon rendelet szerint két évenként gondoskodjon.
1.9.
Munkaerő-gazdálkodás
Önkormányzatunknál a munkaerő-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátása során a Polgármesteri Hivatal az alábbi részfeladatokat látja el: a) általános nyilvántartási, adminisztrációs és egyéb munkajogi feladatok - a munkavégzésre, illetve a foglalkoztatásra vonatkozó belső szabályzatok elkészítése, a szükséges módosítási javaslatok megfogalmazása, - a munkaviszony létesítésével kapcsolatos feladatok: - pályáztatás lebonyolítása, - egyéni munkaszerződés, kinevezés elkészítése, - a különböző nyilvántartásokba való felvétel, - a munkaviszony alapján járó juttatások biztosításával kapcsolatos adminisztrációs, adatszolgáltatási és egyéb feladatok, - az egyes munkaviszonnyal kapcsolatos jogosultságok biztosítása és nyilvántartása (pl.: szabadság nyilvántartása, kiadása; étkezési hozzájárulás nyilvántartása, kiadása; munkaruha hozzájárulás nyilvántartása, kiadása, eseti gépkocsi használat, napi díj kiadása és nyilvántartása). - munkavédelmi feladatok ellátása, - továbbképzéssel, képzéssel kapcsolatos nyilvántartási feladatok, - munkaviszony szüneteltetésével kapcsolatos nyilvántartási feladatok, - a munkaviszony módosításával kapcsolatos feladatok, a munkaviszony megszüntetetésével kapcsolatos feladatok, - a fegyelmi felelősség témakörébe tartozó tevékenységek; b) munkaerő-gazdálkodási feladatok a létszám és illetménygazdálkodás területén: -a feladatellátáshoz igazodó létszámszükséglet folyamatos figyelemmel kísérése, a tapasztalatok alapján a létszámigénynek megfelelő tervezés a 83
költségvetési tervjavaslat összeállításakor, az engedélyezett létszámon belüli gazdálkodás - a személyi juttatások és a létszám előirányzattal való gazdálkodás a jogszabályi korlátozások, és a belső rendelkezések figyelembevételével, -a pénzmaradvány, személyi juttatások maradvány kidolgozása, és felhasználási javaslat adása.
1.10.
Készpénzkezelés
A szervnél a készpénzkezeléssel kapcsolatos feladatokat, az önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal házipénztár és pénzkezelési szabályzatában kell meghatározni. A szabályzatban rögzítettek betartása, folyamtatos figyelemmel kísérése, módosítása elsősorban a pénzügyi osztályvezető feladata.
1.11.
Könyvvezetés és beszámolási kötelezettség
A szervre vonatkozóan a könyvvezetési feladatok között el kell látni: - a kettős könyvelést: - az előirányzat számlák, - a teljesítés számlák, - állományi számlák vonatkozásában; - az analitikus könyvelést. A könyvvezetési és beszámolási kötelezettséget a Számviteli szabályzatokban rögzített részletes szabályok szerint kell teljesíteni.
1.12.
FEUVE kötelezettség
A költségvetési szerv vezetője köteles kockázatkezelési rendszert működtetni a 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet a 7. § (1) bekezdése szerint. E kormányrendelet 8. § (1) bekezdése szerint: A költségvetési szerv vezetője köteles a szervezeten belül kontrolltevékenységeket kialakítani, melyek biztosítják a kockázatok kezelését, hozzájárulnak a szervezet céljainak eléréséhez.
1.13.
Adatszolgáltatás
Az adatszolgáltatással kapcsolatban a gazdasági szervezet a következő feladatokat látja el: - a gazdasági szervezet ellátja az önkormányzat nettó finanszírozásával kapcsolatos adatszolgáltatási feladatokat, -a pénzügyi-gazdálkodási területhez tartozó adatszolgáltatást nyújt a jogszabályokban meghatározott esetekben (különösen a tervezési, beszámolási feladatokhoz, normatív támogatások igénylésével, illetve a támogatásokkal való elszámolásokhoz, mérlegjelentést, illetve pénzforgalmi információt nyújt a MÁK részére, féléves illetve éves beszámolót készít külön az önkormányzatról, külön a polgármesteri hivatalról, illetve összesíti az önkormányzati intézményi 84
beszámolókat). - különböző pályázatok elszámolásához - naturális mutatókról tájékoztatást - közbeszerzésekről adatot szolgáltat. - statisztikát készít stb..
2. A pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelős személy(ek) feladatai A pénzügyi-gazdálkodási feladatok ellátásáért felelős személyek részletes feladatait és a helyettesítés rendjét valamint a belső és külső kapcsolattartásra vonatkozó előírásokat a munkaköri leírások tartalmazzák. A munkaköri leírások elkészítéséért és aktualizálásáért az osztályvezetők tartoznak felelősséggel, az irodavezetők munkaköri leírását a jegyző készíti. A 3. pontban meghatározott feladat-, hatás- és jogkörök további részletezéseként ki kell dolgozni a gazdasági vezetőnek a saját, valamint a gazdasági szervezet dolgozóinak a munkaköri leírását.
3. A vezetők, és más dolgozók feladat-, hatás- és jogköre
368/2011. (XII. 19.) Korm r. 12. §. (1) bekezdése szerint: „A gazdasági vezetőnek a felsőoktatásban szerzett pénzügyi-számviteli végzettséggel, vagy a felsőoktatásban szerzett egyéb végzettséggel és emellett legalább államháztartási mérlegképes könyvelői szakképesítéssel kell rendelkeznie. A gazdasági vezetőnek a könyvviteli szolgáltatás körébe tartozó feladatok ellátása tekintetében szerepelnie kell a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Szt.) 151. § (3) bekezdése szerinti nyilvántartásban, és rendelkeznie kell a tevékenység ellátására jogosító engedéllyel.” Önkormányzatunk a belső ellenőr, külkapcsolati és civil szervezeti szaktanácsadói, ipari területek hasznosításával kapcsolatos marketing tevékenységi, főépítészi feladatait külső szakember bevonásával látja el, az ide vonatkozó szabályzat szerint (Szellemi tevékenység szab.) A gazdasági vezető (pénzügyi osztályvezető) a 368/2011. (XII. 19.) Korm r. 11. § (1) bekezdés szerinti feladatai a következők: • irányítja és ellenőrzi a gazdasági szervezetet. • ellátja a) a költségvetési szerv előirányzatai tekintetében a tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat, b) a költségvetési szerv működtetésével, üzemeltetésével, a beruházásokkal, a vagyon használatával, hasznosításával, védelmével kapcsolatos feladatokat, és c) a költségvetési szervhez rendelt más költségvetési szerv a) és – ha nem szolgáltatásvásárlással történik annak ellátása – b) pont szerinti feladatait. • a költségvetési szerv más szervezeti egységéhez beosztott, továbbá a költségvetési 85
•
szervhez rendelt más költségvetési szerv által foglalkoztatott, a tervezéssel, gazdálkodással, finanszírozással, adatszolgáltatással és beszámolással kapcsolatos feladatok ellátásáért felelős alkalmazottaknak iránymutatást ad. gazdasági intézkedéseket hoz.
Továbbá: A pénzügyi osztályvezető részt vesz az önkormányzat költségvetési koncepciójának, költségvetési rendeletének előkészítésében. Az önkormányzat, az intézmények költségvetését - a költségvetési törvényben meghatározott bontásban a helyettesével együtt elkészíti. A költségvetési viták tárgyalásában részt vesz. Az önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal éves, féléves, három negyedéves költségvetési beszámolójának elkészítésében közreműködik, részt vesz az intézmények ugyanezen beszámolójának tartalmi ellenőrzésében. A szükséges költségvetési rendelet-módosítást összeállítja. A jóváhagyott költségvetési rendelet előirányzatait kontírozza. A nettó finanszírozás tételeinek kontírozása /bérfeladás nélkül/. Év végén – a beszámolóval egy időben – elszámol a normatív támogatás és egyéb központi támogatásokról. A pályázati összegek elszámolását végzi. A rövid és hosszú lejáratú hitelfelvételekhez szükséges döntéseket előkészíti, a hitelkérelmet összeállítja, a hitelszerződés aláírásához szükséges teendőket elvégzi. Rendelkezik a pénzügyi osztályon dolgozók szabadság igénybevételéről, elrendelhet túlórát, és ennek birtokában intézkedik a túlóra rendezéséről /többletmunkaidő kivétele/. Gondoskodik a dolgozók munkavégzéséhez szükséges jogszabályok, rendeletek, határozatok megismertetéséről. Az év végi pénzmaradvány elszámolását elvégzi, következő évben a felhasználást kontírozza. Az intézmények negyedéves pénzforgalmi jelentésének, a negyedéves, éves mérlegének összesítése, a költségvetés, féléves és éves beszámolók ellenőrzése /K11 program segítségével/, összesítése és továbbítása a MÁK felé. Gondoskodik az önkormányzat egyszerűsített mérleg, pénzmaradvány és eredmény-kimutatás közzétételéről.
pénzforgalmi
jelentés,
A pályázati összegek elszámolásáról gondoskodik. Gondoskodik a költségvetésben megtervezett feladatok eredményes ész gazdaságos megoldásnak technikai és személyi feltételeiről Elemző számításokkal, biztosítja a testületi előterjesztések pénzügyi megalapozottságát a pénzügyi jogszabályoknak való megfelelést, figyelemmel kíséri a testületi döntések végrehajtását. 86
Különböző – gazdálkodásra és pénzügyekre vonatkozó – jogszabályoknak betartása és betartatása, a gazdálkodás szabályszerűségének biztosítása, a bizonylati és okmányfegyelem betartása és betartatása. A folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés működésének biztosítása. A pénzügyi-gazdálkodási feladatok ellátásáért felelős személyek, a vezetők és más dolgozók részletes feladatait, hatás- és jogkörét a munkaköri leírások tartalmazzák. Az ügyrend függelékeként külön szabályzatok és jegyzői utasítás rendelkezik: - kiadmányozás rendjéről - a személyes adatok nyilvántartásáról, kezeléséről és továbbításáról - az informatikai szabályzatról - az iratkezelési szabályzatról - munkavédelmi szabályzatról - tűzvédelmi szabályzatról - közszolgálati adatvédelmi szabályzatról - a munkáltatói jogok gyakorlásáról - belső ellenőrzés rendjéről - a leltározásról - pénzgazdálkodási jogkörökről - a házipénztár és készpénzkezelés rendjéről - Cafetéria szabályzatról - saját gépkocsi használatának költségtérítéséről PÉNZÜGYI-GAZDASÁGI FELADATOT ELLÁTÓK FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE, A HELYETTESÍTÉS RENDJE, BELSŐ- ÉS KÜLSŐ KAPCSOLATTARTÁS MÓDJA Munkaköri feladatok a költségvetési csoportnál Osztályvezető-helyettese Az osztályvezető távollétében helyettesíti, irányítja és ellenőrzi a dolgozók munkáját. Előkészíti, szükség esetén módosítja a költségvetési csoport dolgozóinak munkaköri leírását. A gazdálkodást érintő szabályzatokat előkészíti, folyamatosan részt vesz azok aktualizálásában. Az osztályvezető távollétében rendelkezik a dolgozók szabadság igénybevételéről, elrendelhet túlórát, és ennek birtokában intézkedik a túlóra rendezéséről /többletmunkaidő kivétele/. Gondoskodik a dolgozók munkavégzéséhez szükséges jogszabályok, rendeletek, határozatok megismertetéséről. Közvetlen szakmai irányítást és ellenőrzést végez, hogy az osztály által végzett munka határidőben és szakmailag megalapozott legyen. Az Önkormányzat, Polgármesteri Hivatal, a Mezei Őrszolgálat és a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elemi költségvetését, éves, féléves elemi költségvetési beszámolóját elkészíti, részt vesz az intézmények ugyanezen beszámolójának tartalmi ellenőrzésében. A Polgármesteri Hivatal osztályvezetői, érintett ügyintézők által elkészített anyagok felhasználásával összeállítja a következő évi költségvetési koncepciót. A képviselőtestület elé kerülő éves, féléves, három negyedéves, valamint az éves beszámolót elkészíti, részt vesz e témában a bizottsági és képviselőtestületi üléseken. Részt vesz az éves költségvetési előterjesztések, költségvetési rendelet-módosítások összeállításában
87
különös tekintettel az alábbi témakörökre: - Az önkormányzat működési, támogatási bevételei és kiadásai, - előző évi pénzmaradvány, - pénzeszköz átadások, célfeladatok tekintetében. A rendelet-módosításokhoz kapcsolódó tételeket kontírozza, könyveli az ECOSTAT integrált rendszerben. A hivatalvezetés igénye szerint a képviselőtestületi és bizottsági ülésekre a szükséges (más költségvetést érintő témákban) előterjesztéseket előkészíti. Igény szerint pénzforgalmi információt, tájékoztatást készít a vezetés részére az ECOSTAT integrált rendszer használatával. Az év végi pénzmaradvány elszámolását elvégzi, következő évben a felhasználást kontírozza. Az intézmények negyedéves pénzforgalmi jelentésének, a negyedéves, éves mérleg-jelentésének összesítése, a költségvetés, féléves és éves beszámolók ellenőrzése /K11 program segítségével/, összesítése és továbbítása a MÁK felé. Az így ellenőrzött anyagból információt szolgáltat a testületi előterjesztések elkészítéséhez. Gondoskodik az önkormányzat egyszerűsített mérleg, pénzforgalmi jelentés, pénzmaradvány és eredmény-kimutatás közzétételéről. Feladatkörébe tartozik az operatív gazdálkodás során az utalványozási jogkör gyakorlása, továbbá az osztályvezető távolléte esetén a pénzügyi ellenjegyzés. A rövid és hosszú lejáratú hitelfelvételekhez szükséges döntéseket előkészíti, a hitelkérelmet összeállítja, a hitelszerződés aláírásához szükséges teendőket elvégzi. Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer főkönyv moduljában – igény szerint - könyveli a fizetési számlákhoz kapcsolódó tételeket. Napi rendszerességgel figyeli a belső hálózaton keresztül és kívülről, az e-mail címére érkező üzeneteket, értesítéseket, megkereséseket. A feladatat körében tartozó adatszolgáltatásokat elkészíti és továbbítja az osztályvezető jóváhagyását követően. Elvégzi a leltározási szabályzat szerint elkészített leltározási utasításban rögzített leltározási és selejtezési feladatokat. A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságokról szakmai vezetőjét tájékoztatja.
Számviteli ügyintéző I. - Részt vesz az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszerbe történő konvertálások végrehajtásának koordinálásában a bevezető céggel és a számítás technikusokkal együtt. Kialakítja az egységkódokat, a szakfeladatokat a mindenkori költségvetési rendelettel és egyéb jogszabályokkal szinkronban. - A Kiskunfélegyháza Város Polgármesteri Hivatal, a Mezei Őrszolgálat intézményeknél, a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatnál (intézménygazdálkodás kivételével) és a Romai Nemzetiségi Önkormányzatnál a banki bizonylatok főkönyvi könyvelése előtt, azok összeszereltségének ellenőrzését el kell végeznie. Ennek végrehajtása során különös figyelmet kell fordítania a következőkre: - a bizonylatokon szereplő bankszámlaszám, az átutalt összeg megegyező legyen a kivonaton szereplővel (eltérés esetén a kifogást írásban jelezze az illetékes ügyintéző felé a helyesbítés érdekében) - az összeszerelést megelőzően minden esetben meg kell győződnie, hogy a pénzforgalomhoz kapcsolódó bizonylatok rendelkezésére álljanak, ellenkező esetben intézkedik azok pótlásáról. - A rendezetlen (függő, átfutó) tételek észlelése során azokról másolatot k készít és az analitikus nyilvántartásba történő felvezetés, valamint intézkedés céljából haladéktalanul átadni a házipénztáros I. illetve a pénzügyi ügyintéző III. munkakör birtokosa részére. - A Kiskunfélegyháza Város Polgármesteri Hivatal, a Mezei Őrszolgálat intézményeknél, a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatnál (intézménygazdálkodás kivételével) és a Romai Nemzetiségi Önkormányzatnál az integrált rendszer, főkönyvi moduljában a törzsölések elvégzése, a főkönyvben szakfeladatonként, azok költség nemenkénti, egységkódonkénti kontírozása, könyvelése
88
a pénzintézeti értesítés megérkezését követően. Havonta, legkésőbb a tárgyhót követő hó 15-ig a naplók előállítása, kinyomtatása. A pénzforgalom helyesbítő bizonylatokon a kontírozást, a főkönyvi könyvelést elvégzi, legkésőbb negyedévente kinyomtatja. - A Bérügyi ügyintéző bérfeladása alapján a havi bérek könyvelése. (ECOSTAT) - Az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal, a Mezei Őrszolgálat és a Roma Nemzetiségi Önkormányzat esetében a negyedéves feladások alapján az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszerben könyveli az állományváltozásokat, a negyed évet követő hónap 15.-ig. - A főkönyvi könyveléshez az éves nyitást és zárást elvégzi, a teljes körű állományt évvégével papíralapon biztosítja. - A lakásépítési kölcsönt, a munkáltatói kölcsönt, visszatérítendő önkormányzati támogatásokat nyilvántartja. Végzi a támogatások beszedésének könyvelését, analitikus nyilvántartását, egyenlegközlőket készít, postázza azokat. - Fizetési előlegek analitikus nyilvántartásának vezetése. - Lakásértékesítésekről résztörlesztés esetén az analitikus nyilvántartás vezetése. Október 30-i állapotnak megfelelő egyenlegközlő kiállítása és annak kiközlése. - Az ÁFA bevalláshoz a teljes körű ÁFA nyilvántartásból az információ továbbítása a számviteli ügyintéző IV. munkakör birtokosa részére. - A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságokról szakmai vezetőjét tájékoztatja. Az általa vezetett analitikus nyilvántartást a főkönyvvel köteles negyedévente egyeztetni és dokumentálja. Az ellenőrzéshez havi rendszerességgel kinyomtatott listát ad • Szociális csoport illetékes dolgozóinak a segélyekről, • függő és átfutó tételekről házipénztáros I. és pénzügyi ügyintéző III. munkakör birtokosának • beruházási, felújítási kiadásokról: egyéb gazdasági ügyintéző II. munkakör birtokosának • pénzeszköz átadásokról pénzügyi ügyintéző III. munkakör birtokosának • egységkódos listát készít az igényeknek megfelelően, de negyedévente az osztályvezető részére. - A szükséges helyesbítéseket elvégzi, javaslatot tesz részelőirányzat-átcsoportosításokra. - A Pénzgazdálkodási jogkörökről szóló szabályzat szerint érvényesítési jogkörrel rendelkezik, melyre tekintettel az abban foglaltakat köteles betartani és betartatni. - Zárási feladatok keretében elvégzi - visszatérítendő önkormányzati lakástámogatás - fizetési előleg tételes, egyeztetéssel történő leltározását és ennek dokumentálását. Mérleg mellékletek összeállítását elvégzi. A beszámoló követelések űrlapját összeállítja. Analitikus nyilvántartása alapján kimutatást készít az értékvesztés összegéről és a főkönyvben rögzíti is. - Napi rendszerességgel figyeli a belső hálózaton keresztül és kívülről, az e-mail címére érkező üzeneteket, értesítéseket, megkereséseket. A feladatat körében tartozó adatszolgáltatásokat elkészíti és továbbítja az osztályvezető jóváhagyását követően. - Elvégzi a leltározási szabályzat szerint elkészített leltározási utasításban rögzített leltározási és selejtezési feladatokat.
Számviteli ügyintéző II. Feladata a Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ és a Kiskun Múzeum önállóan működő intézményekkel kapcsolatos szerződések, megrendelések és egyéb kötelezettségvállalások nyilvántartása. (ECOSTAT integrált pénzügyi rendszerben). A felsorolt Intézmények tekintetében a „nettó 5 millió forint feletti szerződések” Kiskunfélegyháza honlapján történő közzététele érdekében a szerződés aláírását követően, az adott részletezettséggel adatot szolgáltat a pénzügyi ügyintéző II. felé. - Költségvetési rendelet tervezet elkészítéséhez adatot szolgáltat az előző évről áthúzódó, tárgyévet valamint a tárgyévet követő éveket érintő kötelezettségekről a megfelelő részletezettséggel. - A Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ és a Kiskun Múzeum intézményekkel
89
kapcsolatos utalásos szállítói számlák, a vevők részére elkészített számlák átvétele az érintett intézményektől, érkeztetése, számszaki, formai ellenőrzése, a teljesítés igazolás és az állományba vételek meglétének ellenőrzése, ez követően érvényesítés. Az ECOSTAT pénzügyi rendszerben a szállítói és vevő számlák nyilvántartásba vétele, iktatása. Szállítókkal számlaegyeztetések elvégzése. (Év végén érkező egyenlegközlő levelek egyeztetése, visszaküldése a szállítók részére) - Utalványrendelet nyomtatása. (ECOSTAT pénzügyi rendszerben) - Érvényesítési jogkörrel rendelkezik, melyre tekintettel az abban foglaltakat köteles betartani és betartatni, feladata a bejövő, kimenő számlák és egyéb bizonylatok érvényesítése - Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer kötelezettségvállalás, pénzügy, főkönyv moduljában a törzsek kialakítása, rögzítése. - Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer pénzügy moduljában banknaplók előállítása, szakfeladatonként, költség nemenként, egységkódonként kontírozás. A pénzforgalom helyesbítő bizonylatok kontírozása, könyvelése. Bérfeladás alapján a bér könyvelése. A főkönyvi könyveléshez az éves nyitást és zárást elvégzi, a teljes körű állományt év végével papíralapon biztosítja. - A Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ és a Kiskun Múzeum minden fizetési számlájához kapcsolódóan a banki napokhoz tartozó bizonylatok sorba rendezése. Ennek végrehajtása során különös figyelmet kell fordítania a következőkre: - a bizonylatokon szereplő bankszámlaszám, az átutalt összeg megegyező legyen a kivonaton szereplővel (eltérés esetén a kifogást írásban jelezze az illetékes ügyintéző felé a helyesbítés érdekében) - az összeszerelést megelőzően minden esetben meg kell győződnie, hogy a pénzforgalomhoz kapcsolódó bizonylatok rendelkezésére álljanak, ellenkező esetben intézkedik azok pótlásáról. - A rendezetlen (függő, átfutó) tételek észlelése során azokról másolatot készít és az analitikus nyilvántartásba történő felvezetése, valamint intézkedés céljából haladéktalanul átadni a házipénztáros I. illetve a pénzügyi ügyintéző III. munkakör birtokosa részére. - Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer cash flow modulja használatával, a monitoring adatszolgáltatás keretében minden hónapot követő 18-ig, a megadott formátumban elkészíti a Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ és a Kiskun Múzeum korosított vevő és szállító állományát, annak adatait beépíti az összesítő táblázatba. Ezen túlmenően a számviteli ügyintéző III, számviteli ügyintéző IV. és a pénzügyi ügyintéző II. munkakör birtokosai az általuk készített kimutatásokat minden hónapot követő 18.-ig részére megküldik, az OTP és a Budapest Investment felé havonta elkészítendő információ összeállítása érdekében. Ezen információ-szolgáltatást minden hó 20-ig el kell végeznie és továbbítania az érintettek felé. - A könyvelt önállóan működő intézmények számlák előkészítése, válogatása utalásra, ECOSTAT rendszeren keresztül utalásos csomagok készítése az osztályvezetővel történt egyeztetés alapján. - A könyvelt önállóan működő intézményhez tartozó fizetési előlegek nyilvántartása, beszámolóhoz leltár készítése. Függő tételek ellenőrzése, a beszámolóhoz a dokumentált leltár elkészítése. - A könyvelt önállóan működő intézmények tekintetében kimutatást készít a negyed éves állományváltozásokról és továbbítja a főkönyvi könyvelés (számviteli ügyintéző IV.) felé a negyed évet követő hónap 15.-ig. A könyvelt önállóan működő intézmények beszámolóihoz szükséges listák, űrlapok előállítása. - Koordinálja és továbbítja a fentiekben vázolt információszolgáltatást a pénzintézet és a Budapest Investment felé. (korosított vevő, szállító, monitoring táblák stb.) minden hó 20-ig Negyedévente (a tárgynegyedévet követő hó 20-ig) előkészíti a monitoring bizottság összehívását, negyedéves adatszolgáltatását, adatok szöveges elemzését. Rendszeres kapcsolatot tart az OTP-vel, ezzel összefüggésben végzi valamennyi 10 millió Ft-ot meghaladó beruházáshoz, felújításhoz kapcsolódó pályázat benyújtásának jelentését, a hozzájárulás megkérését, a pályázatok elbírásáról a tájékoztatást és a beruházás indításához az engedély megkérését. Ehhez kapcsolódóan kezdeményezi az önerőt igénylő pályázatból megvalósuló beruházások indítása előtt, az OTP előírása szerinti önerő elkülönítést. Folyamatosan kapcsolatot tart az OTP-vel, a kért adatszolgáltatásokat elkészíti, osztályvezető jóváhagyását követően továbbítja.
90
- Minden intézmény tekintetében elvégzi a készpénzes számlák érvényesítését a pénztári kifizetés előtt. - A pénztáros távollétében ellátja a pénztárosi feladatokat (pénztár helyettes I.), e minőségében nem ő végzi a készpénzes számlák érvényesítését. - Napi rendszerességgel figyeli a belső hálózaton keresztül és kívülről, az e-mail címére érkező üzeneteket, értesítéseket, megkereséseket. A feladatat körében tartozó adatszolgáltatásokat elkészíti és továbbítja az osztályvezető jóváhagyását követően. - A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságokról szakmai vezetőjét tájékoztatja. - Elvégzi a leltározási szabályzat szerint elkészített leltározási utasításban rögzített leltározási és selejtezési feladatokat.
Számviteli ügyintéző III. Feladata a Kapocs Szociális és Gyermekvédelmi Intézmény, Védőnői Szolgálat, Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda önállóan működő intézményekkel kapcsolatos szerződések, megrendelések és egyéb kötelezettségek nyilvántartása. (ECOSTAT integrált pénzügyi rendszerben). A felsorolt Intézmények tekintetében a „nettó 5 millió forint feletti szerződések” Kiskunfélegyháza honlapján történő közzététele érdekében a szerződés aláírását követően, az adott részletezettséggel adatot szolgáltat a pénzügyi ügyintéző II. felé. - Költségvetési rendelet tervezet elkészítéséhez adatot szolgáltat az előző évről áthúzódó, tárgyévet valamint a tárgyévet követő éveket érintő kötelezettségekről a megfelelő részletezettséggel. - A Kapocs Szociális és Gyermekvédelmi Intézmény, Védőnői Szolgálat, Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda intézményekkel kapcsolatos utalásos szállítói számlák, a vevők részére elkészített számlák átvétele az érintett intézményektől, érkeztetése, számszaki, formai ellenőrzése, a teljesítés igazolás és az állományba vételek meglétének ellenőrzése, ez követően érvényesítés. Az ECOSTAT pénzügyi rendszerben a szállítói és vevő számlák nyilvántartásba vétele, iktatása. Szállítókkal számlaegyeztetések elvégzése. (Év végén érkező egyenlegközlő levelek egyeztetése, visszaküldése a szállítók részére) - Utalványrendelet nyomtatása. (ECOSTAT pénzügyi rendszerben) - Érvényesítési jogkörrel rendelkezik, melyre tekintettel az abban foglaltakat köteles betartani és betartatni, feladata a bejövő, kimenő számlák és egyéb bizonylatok érvényesítése - Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer kötelezettségvállalás, pénzügy, főkönyv moduljában a törzsek kialakítása, rögzítése. - Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer pénzügy moduljában banknaplók előállítása, szakfeladatonként, költség nemenként, egységkódonként kontírozás. A pénzforgalom helyesbítő bizonylatok kontírozása, könyvelése. Bérfeladás alapján a bér könyvelése. A főkönyvi könyveléshez az éves nyitást és zárást elvégzi, a teljes körű állományt év végével papíralapon biztosítja. - Feladata a Kapocs Szociális és Gyermekvédelmi Intézmény, Védőnői Szolgálat, Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda a minden fizetési számlájához kapcsolódóan a banki napokhoz tartozó bizonylatok sorba rendezése. Ennek végrehajtása során különös figyelmet kell fordítania a következőkre: - a bizonylatokon szereplő bankszámlaszám, az átutalt összeg megegyező legyen a kivonaton szereplővel (eltérés esetén a kifogást írásban jelezze az illetékes ügyintéző felé a helyesbítés érdekében) - az összeszerelést megelőzően minden esetben meg kell győződnie, hogy a pénzforgalomhoz kapcsolódó bizonylatok rendelkezésére álljanak, ellenkező esetben intézkedik azok pótlásáról. - A rendezetlen (függő, átfutó) tételek észlelése során azokról másolatot k készít és az analitikus nyilvántartásba történő felvezetés, valamint intézkedés céljából haladéktalanul átadni a házi pénztáros I. illetve a pénzügyi ügyintéző III. munkakör birtokosa részére.
91
- Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer cash flow modulja használatával, a monitoring adatszolgáltatás keretében minden hónapot követő 18-ig, a megadott formátumban elkészíti a Kapocs Szociális és Gyermekvédelmi Intézmény, Védőnői Szolgálat, Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda korosított szállító, vevő állományát és elektronikusan továbbítja a számviteli ügyintéző II. felé, összesítés céljából. - A könyvelt önállóan működő intézmények számláinak előkészítése, válogatása utalásra, ECOSTAT rendszeren keresztül utalásos csomagok készítése az osztályvezetővel történt egyeztetés alapján. - A könyvelt önállóan működő intézményhez tartozó fizetési előlegek nyilvántartása, beszámolóhoz leltár készítése. Függő tételek ellenőrzése, beszámolóhoz leltár készítése. - A könyvelt önállóan működő intézmények tekintetében kimutatást készít a negyed éves állományváltozásokról és továbbítja a főkönyvi könyvelés felé a negyed évet követő hónap 15.-ig. - A könyvelt önállóan működő intézmények beszámolóihoz szükséges listák, űrlapok előállítása. - A Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ és a Kiskun Múzeum intézményekhez kapcsolódóan pénzügy modulban kontírozott, pénzforgalmat érintő tételeket a pénzintézeti értesítés megérkezését követően haladéktalanul a főkönyvi modulban lekönyveli. - A Szivárvány Sz.G.Ny. Intézmény és az Önkormányzat Intézménygazdálkodásához kapcsolódó feladások alapján könyveli a negyedévi állomány-változásokat, a negyed évet követő hónap 15.-ig. - Napi rendszerességgel figyeli a belső hálózaton keresztül és kívülről, az e-mail címére érkező üzeneteket, értesítéseket, megkereséseket. A feladatat körében tartozó adatszolgáltatásokat elkészíti és továbbítja az osztályvezető jóváhagyását követően. - A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságokról szakmai vezetőjét tájékoztatja. - Elvégzi a leltározási szabályzat szerint elkészített leltározási utasításban rögzített leltározási és selejtezési feladatokat.
Számviteli ügyintéző IV. Részt vesz az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszerbe történő konvertálások végrehajtásának koordinálásában a bevezető céggel és a számítás-technikusokkal együtt. Feladata a Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény és az Önkormányzat „Intézménygazdálkodás”-i feladataival kapcsolatos szerződések, megrendelések és egyéb kötelezettségvállalások nyilvántartása. (ECOSTAT integrált pénzügyi rendszerben). A felsorolt Intézmények tekintetében a „nettó 5 millió forint feletti szerződések” Kiskunfélegyháza honlapján történő közzététele érdekében a szerződés aláírását követően, az adott részletezettséggel adatot szolgáltat a pénzügyi ügyintéző II. felé. - Költségvetési rendelet tervezet elkészítéséhez adatot szolgáltat az előző évről áthúzódó, tárgyévet valamint a tárgyévet követő éveket érintő kötelezettségekről a megfelelő részletezettséggel - Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény és az Önkormányzat „Intézménygazdálkodás”-i kapcsolatos utalásos szállítói számlák, a vevők részére elkészített számlák átvétele az érintett intézményektől, érkeztetése, számszaki, formai ellenőrzése, a teljesítés igazolás és az állományba vételek meglétének ellenőrzése, ez követően érvényesítés. Az ECOSTAT pénzügyi rendszerben a szállítói és vevő számlák nyilvántartásba vétele, iktatása. Szállítókkal számlaegyeztetések elvégzése. (Év végén érkező egyenlegközlő levelek egyeztetése, visszaküldése a szállítók részére) - Utalványrendelet nyomtatása. (ECOSTAT pénzügyi rendszerben) - Érvényesítési jogkörrel rendelkezik, melyre tekintettel az abban foglaltakat köteles betartani és betartatni, feladata a bejövő, kimenő számlák és egyéb bizonylatok érvényesítése - Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer kötelezettségvállalás, pénzügy, főkönyv moduljában a törzsek kialakítása, rögzítése. - Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer pénzügy moduljában banknaplók előállítása, szakfeladatonként, költség nemenként, egységkódonként kontírozás. A pénzforgalom helyesbítő
92
bizonylatok kontírozása, könyvelése. Bérfeladás alapján a bér könyvelése. A főkönyvi könyveléshez az éves nyitást és zárást elvégzi, a teljes körű állományt év végével papíralapon biztosítja. - Feladata a Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény minden fizetési számlájához, és az Önkormányzat Intézménygazdálkodás fizetési számlájához kapcsolódóan a banki napokhoz tartozó bizonylatok sorba rendezése. Ennek végrehajtása során különös figyelmet kell fordítania a következőkre: - a bizonylatokon szereplő bankszámlaszám, az átutalt összeg megegyező legyen a kivonaton szereplővel (eltérés esetén a kifogást írásban jelezze az illetékes ügyintéző felé a helyesbítés érdekében) - az összeszerelést megelőzően minden esetben meg kell győződnie, hogy a pénzforgalomhoz kapcsolódó bizonylatok rendelkezésére álljanak, ellenkező esetben intézkedik azok pótlásáról. - A rendezetlen (függő, átfutó) tételek észlelése során azokról másolatot k készít és az analitikus nyilvántartásba történő felvezetés, valamint intézkedés céljából haladéktalanul átadni a házi pénztáros illetve a pénzügyi ügyintéző III. munkakör birtokosa részére. - Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer cash flow modulja használatával, a monitoring adatszolgáltatás keretében minden hónapot követő 18-ig, a megadott formátumban elkészíti a Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény és az Önkormányzat intézménygazdálkodásához kapcsolódó korosított szállító, vevő állományát és elektronikusan továbbítja a számviteli ügyintéző II. munkakör birtokosa felé, összesítés céljából. - Számlák előkészítése, válogatása utalásra, ECOSTAT integrált pénzügyi rendszeren keresztül utalásos csomagok készítése az osztályvezetővel történt egyeztetés alapján. - A könyvelt önállóan működő intézményhez tartozó fizetési előlegek nyilvántartása, beszámolóhoz leltár készítése. Függő tételek ellenőrzése, beszámolóhoz leltár készítése - A könyvelt önállóan működő intézmény tekintetében kimutatást készít a negyed éves állományváltozásokról és továbbítja a főkönyvi könyvelés (számviteli ügyintéző III.) felé a negyed évet követő hónap 15.-ig. - Beszámolókhoz szükséges listák, űrlapok előállítása. - A Kapocs Szociális és Gyermekvédelmi Intézmény, Védőnői Szolgálat, Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda intézményekhez kapcsolódóan pénzügy modulban kontírozott, pénzforgalmat érintő tételeket a pénzintézeti értesítés megérkezését követően haladéktalanul a főkönyvi modulban lekönyveli. A feladások alapján könyveli a negyedévi állomány-változásokat, a Kapocs Szociális és Gyermekvédelmi Intézmény, Védőnői Szolgálat, Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda, Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ és a Kiskun Múzeum intézmények tekintetében a negyed évet követő hónap 15.-ig A 2013.01.01-i köznevelési intézmények állami átadásával kapcsolatos számlák nyilvántartásba vétele vagy átadásának előkészítése a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ részére. Az önkormányzat intézménygazdálkodással kapcsolatos egységkódokon az önkormányzatnál maradó számlák kifizetésének, könyvelésének teljes körű adminisztrálása az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszerben. NAV felé bevallások elkészítése: - ÁFA bevallás (havi, negyedéves, éves) - Rehabilitációs hozzájárulás (negyedévente) - Cégautóadó (negyedévente) - Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata - Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal - Kiskunfélegyháza Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat - Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény - Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ - Kapocs Szociális és Gyermekvédelmi Intézmény - Kiskun Múzeum
93
- Védőnői Szolgálat - Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda NAV támogatás igénylése negyedévente - Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal Nyilatkozat - Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal - Kiskunfélegyháza Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat 08-as bevallás - Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal 09A - Önkormányzat adatszolgáltatás építkezésről küszöbérték túllépés esetén Az önkormányzat ÁFA bevallásához kigyűjti és a befizetendő adót korrigálja az ingyenesen étkezők adagszámának összegével. A bevallások elkészítéséhez folyamatosan figyelemmel kíséri a jogszabályok előírásait, azok változásait. - Gondoskodik a változás bejelentésekről, igazolásokat igényel, NAV honlapról a köztartozásmentes adatbázisból lekérdez szükség szerint. NAV folyószámla kivonatok egyeztetését elvégzi. - Napi rendszerességgel figyeli a belső hálózaton keresztül és kívülről, az e-mail címére érkező üzeneteket, értesítéseket, megkereséseket. A feladatat körében tartozó adatszolgáltatásokat elkészíti és továbbítja az osztályvezető jóváhagyását követően. - A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságokról szakmai vezetőjét tájékoztatja. - Elvégzi a leltározási szabályzat szerint elkészített leltározási utasításban rögzített leltározási és selejtezési feladatokat.
Pénzügyi ügyintéző I. - Az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal, a Roma Nemzetiségi Önkormányzat tekintetében, a költségvetési rendeletben szereplő és év közben folyamatosan keletkező dokumentumok (szerződés, megállapodások, határozat stb.) alapján - az ÁFA törvény mindenkori előírásainak szem előtt tartása mellett - a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztály, Költségvetési és Pénzügyi Csoportjához történő beérkezést követően a számlázást elvégzi az ECOSTAT integrált pénzügyi program segítségével. Vezeti a kimenő számlanyilvántartást. - A kiszámlázott tételek pénzügyi teljesítését nyomon követi, havonta információt szolgáltat a pénzügyi teljesítésről, a lejárt határidejű követetésekről, a behajtás érdekében tett intézkedésekről, bérleti díjakkal kapcsolatosan a Vagyonhasznosítási Csoport felé, közterület használattal kapcsolatos bevételek esetében a Városüzemeltetési csoport felé, magáncélú telefonhasználat és üdülő használati díjjal kapcsolatosan a gondnok felé, egyéb egyszeri esetekben az illetékes osztály illetve csoport felé, valamint összesítve az osztályvezető felé. A lejárt fizetési határidejű követelések esetén fizetési felszólítást készít és postáz ki. Amennyiben a fizetési felszólításokat követően sem történik pénzügyi teljesítés, megteszi a szükséges intézkedéseket a behajtás, végrehajtás érdekében. - A behajthatatlannak minősített követelésekről folyamatos nyilvántartást vezet, - Előírja és nyilvántartást vezet a közterület felügyelők által kiszabott helyszíni bírságokról és dokumentálja a pénzügyi teljesítésre tett intézkedéseket illetve a teljesítést - Nyilvántartása alapján az adók módjára behajtható követelések behajtása érdekében az azonosításhoz szükséges magánszemély kötelezett estén a személyes adatok (név, leánykori név, születési hely, idő, anyja neve) feltüntetésével, összeg illetve az esedékesség időpontjának megjelölésével kimutatást készít, követelés fajtánkként, haladéktalanul, dokumentáltan átadja az adócsoport vezetőjének. Minden olyan adatot, amely növelheti a behajtás eredményességét köteles továbbítani az arra illetékes személynek. Nyilvántartás karbantartása végett figyelemmel kíséri az elévülési időket. - Az okmányiroda határozatai alapján analitikus nyilvántartást vezet az okmányiroda által kiszabott bírságokról, feladata a kötelezettet fizetésre felszólítani. A bevétel teljesülése érdekében egyeztet az okmányiroda vezetőjével, sikertelenség esetén az okmányirodai végrehajtási végzése alapján a végrehajtás megindítását a nyilvántartásba felvezeti. - A Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal Mezei Őrszolgálata által kiszabott bírságot nyilvántartja, a
94
pénzügyi teljesítésről adatot szolgáltat a Mezei Őrszolgálat vezetőjének a további intézkedések megtétele céljából. - A 23 bérlakás bérlőinek nyilvántartása, hátralékosokról a VSZKSZ felé értesítő küldése továbbá évente az illetékes minisztérium felé adatszolgáltatás a bevételekről. Zárási feladatok keretében elvégzi ezen követelések dokumentált leltározását, értékelését, értékvesztés számítását. - Az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal, a Mezei Őrszolgálat vonatkozásában, az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer cash flow modulja használatával, a monitoring adatszolgáltatás keretében minden hónapot követő 18-ig, a megadott formátumban elkészíti a korosított vevő állományokat és elektronikusan továbbítja a számviteli ügyintéző II. munkakör birtokosa felé, összesítés céljából. A monitoring adatszolgáltatás keretében adatot szolgáltat a 23 db bérlakás bérleti díj bevételeiről, bérleményekkel kapcsolatos követelésekről, melyet az adott monitoring tábla kitöltésével és elektronikusan történő továbbításával teljesít. - Negyedévente kimutatást készít az általa nyilvántartott adósok, vevők állományáról és dokumentáltan továbbítja az állomány változás kontírozásával megbízott ügyintéző (egyéb gazdasági ügyintéző I.) felé a tárgy negyed évet követő hónap 15.-ig. - Zárlati feladatokhoz kapcsolódóan vevőnként folyószámla egyeztetőt készít október 31.-i időpontra és továbbítja, ezekre érkezett válasz alapján elvégzi a minősítést. Az egyedileg értékelt adósok, vevők esetében értékvesztést számol el a december 31.-én fennálló és az elemi beszámoló készítés időpontjáig pénzügyileg nem rendezett követeléseknél, kimutatást készít a behajthatatlan követelések záró állományáról és ezeket továbbítja a főkönyvi könyvelés felé. - Az általa évközben folyamatosan nyilvántartott adósokról, vevőkről éves kimutatást készít az elemi beszámoló és kiegészítő melléklet űrlapjai közül az 57, 58, kitöltéséhez szükséges adattartalommal. Nyilvántartása alapján elvégzi a vevők tételes egyeztetését, értékelését, kiszámítja az értékvesztés összegét, melyet továbbít a főkönyvi könyvelő felé.(számviteli ügyintéző I.) - A Pénzgazdálkodási jogkörökről szóló szabályzat szerint érvényesítési jogkörrel rendelkezik, melyre tekintettel az abban foglaltakat köteles betartani és betartatni. - Az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal, a Mezei Őrszolgálat és a Roma Nemzetiségi Önkormányzat fizetési számláin jóváírt, általa nyilvántartott bevételek bizonylatait az adott napot követően összekészíti. Ennek végrehajtása során különös figyelmet kell fordítania a következőkre: - a bizonylatokon szereplő bankszámlaszám, az átutalt összeg megegyező legyen a kivonaton szereplővel (eltérés esetén a kifogást írásban jelezze az illetékes ügyintéző felé a helyesbítés érdekében) - az összeszerelést megelőzően minden esetben meg kell győződnie, hogy a pénzforgalomhoz kapcsolódó bizonylatok rendelkezésére álljanak, ellenkező esetben intézkedik azok pótlásáról. - A rendezetlen (függő, átfutó) tételek észlelése során azokról másolatot készít és az analitikus nyilvántartásba történő felvezetés, valamint intézkedés céljából haladéktalanul átad a házi pénztáros I. illetve a pénzügyi ügyintéző III. munkakör birtokosa részére - Napi rendszerességgel figyeli a belső hálózaton keresztül és kívülről, az e-mail címére érkező üzeneteket, értesítéseket, megkereséseket. A feladatat körében tartozó adatszolgáltatásokat elkészíti és továbbítja az osztályvezető jóváhagyását követően. - Elvégzi a leltározási szabályzat szerint elkészített leltározási utasításban rögzített leltározási és selejtezési feladatokat. - A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságokról szakmai vezetőjét tájékoztatja.
Pénzügyi ügyintéző II. - Feladata a Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal intézménnyel, a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzattal és a Kiskunfélegyháza Város Romai Nemzetiségi Önkormányzattal kapcsolatos szerződések, megrendelések és egyéb kötelezettségvállalások nyilvántartása, (ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer kötelezettségvállalás, megrendelés moduljában) - Költségvetési rendelet tervezet elkészítéséhez adatot szolgáltat az előző évről áthúzódó, tárgyévet valamint a tárgyévet követő éveket érintő kötelezettségekről a megfelelő részletezettséggel. A
95
főkönyvi könyvelés felé adatot szolgáltat a kötelezettségek állományváltozásáról, a negyedévet követő hónap 15.-ig. Elkészíti az éves beszámoló 75 űrlapját. A Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatallal, a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzattal és a Kiskunfélegyháza Város Romai Nemzetiségi Önkormányzattal kapcsolatos beérkező számlák alaki, formai számszaki ellenőrzését, nyilvántartásba vételét követően a szakmai teljesítésigazolása céljából az illetékes ügyintéző felé továbbítja. Figyelemmel kíséri, hogy azok határidőben –a pénzügyi teljesíthetőség érdekében - visszaérkezzenek. - Érvényesítési jogkörrel rendelkezik, melyre tekintettel az abban foglaltakat köteles betartani és betartatni. Feladata a bejövő átutalásos számlák és egyéb bizonylatok érvényesítése. Szállítókkal számlaegyeztetések elvégzése. (Év végén érkező egyenlegközlő levelek egyeztetése, visszaküldése a szállítók részére) Utalványrendelet nyomtatása. (ECOSTAT pénzügyi rendszerben) - Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszer cash flow modulja használatával, a monitoring adatszolgáltatás keretében minden hónapot követő 18-ig, a megadott formátumban elkészíti a Polgármesteri Hivatal, a Mezei Őrszolgálat, Önkormányzat és a Romai Nemzetiségi Önkormányzat korosított szállító állományát és elektronikusan továbbítja a számviteli ügyintéző II. munkakör birtokosa felé, összesítés céljából. A főkönyvi könyvelés felé adatot szolgáltat a szállítók állományváltozásáról a negyed évet követő hónap 15.-ig. - Feladata a Polgármesteri Hivatal, a Mezei Őrszolgálat, a Kiskunfélegyháza Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat és az Önkormányzat minden fizetési számlájához kapcsolódóan a banki napokhoz tartozó bizonylatok sorba rendezése. Ennek végrehajtása során különös figyelmet kell fordítania a következőkre: - a bizonylatokon szereplő bankszámlaszám, az átutalt összeg megegyező legyen a kivonaton szereplővel (eltérés esetén a kifogást írásban jelezze az illetékes ügyintéző felé a helyesbítés érdekében) - az összeszerelést megelőzően minden esetben meg kell győződnie, hogy a pénzforgalomhoz kapcsolódó bizonylatok rendelkezésére álljanak, ellenkező esetben intézkedik azok pótlásáról. - A rendezetlen (függő, átfutó) tételek észlelése során azokról másolatot készít és az analitikus nyilvántartásba történő felvezetés, valamint intézkedés céljából haladéktalanul köteles átadni a házi pénztáros I. illetve a pénzügyi ügyintéző III. munkakör birtokosai részére. - Számlák előkészítése, válogatása utalásra, ECOSTAT rendszeren keresztül utalásos csomagok készítése az osztályvezetővel történt egyeztetés alapján. - Azokról a vagyonhasznosítási bevételekről, melyek nem az elkülönített számlára teljesülnek, kimutatást készít, mely alapján a pénzügyi ügyintéző III. munkakör birtokosa az átvezetést elvégzi.
Kapcsolatot tart az Önkormányzat intézményeivel a „nettó 5 millió forint feletti szerződések” Kiskunfélegyháza honlapján történő közzététele érdekében. Ennek keretében a döntés meghozatalát követő hatvan napon belül kigyűjti a Polgármesteri Hivatalnál, önkormányzatnál nyilvántartásba vett szerződéseket, összegyűjti az Intézmények adatszolgáltatását és gondoskodik a nyilvántartás továbbításáról az informatikus felé. Napi rendszerességgel figyeli a belső hálózaton keresztül és kívülről, az e-mail címére érkező üzeneteket, értesítéseket, megkereséseket. A feladatat körében tartozó adatszolgáltatásokat elkészíti és továbbítja az osztályvezető jóváhagyását követően. A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságokról szakmai vezetőjét tájékoztatja. Elvégzi a leltározási szabályzat szerint elkészített leltározási utasításban rögzített leltározási és selejtezési feladatokat.
Pénzügyi ügyintéző III. Az Önkormányzat, a Mezei őrszolgálat és a Polgármesteri Hivatal számláinak, egyéb nem számlás tételei átutalási időpontjának figyelemmel kísérése. A számlákat nyilvántartásba vevő pénzügyi ügyintéző II-vel folyamatos egyeztetés a kiegyenlítések ütemezésére vonatkozóan.
96
Az Osztályvezető utasítását követően az operatív gazdálkodási jogköröknek megfelelő, a kötelezettségvállalási szabályzat szerinti aláírásokkal rendelkező valamennyi aznapra vonatkozó átutalás Electra rendszerbe történő beemelése/felrögzítése és átutalása. - Az egyéb átutalások – intézmények kivételével - kifizetés előtti előkészítése, az EcoStat rendszerbe való rögzítése, utalványrendelet nyomtatása, érvényesítése (pénzeszközátadás, szociálpolitikai ellátás, személyi juttatás, egyéb ((előlegek, függő tételek…)). - Az Önkormányzat, Hivatal, Mezei őrszolgálat, valamint minden nem intézmények kifizetései vonatkozásában az EcoStat rendszerben leválogatás (beleértve a számlás tételeket is), majd az átutalási fájl (ún. csomag) összeállítása. - Az Electra rendszerben az importált fájlok beemelése után az átutalási megbízási csomag kinyomtatása, ellenőrzésre átadása az osztályvezető által megjelölt ügyintéző részére. Számlakörben történő átvezetések vonatkozásában (finanszírozás, átvezetés) az Electra rendszerbe a tételek berögzítése után ellenőrzésre átadás. Intézményi Electra-ba importált fájlok beemelése után az átutalás előtt az alapbizonylatok jogszabályi követelményeknek megfelelő ellenőrzése (érvényesítés, utalványozás, szakmai teljesítés – „Szabályzat a pénzgazdálkodási jogkörök gyakorlásáról” szerint). Az Adócsoport, a VSZKSZ Electra-ba importált csomagjainak beemelése, átutalása. - Saját gépjármű használat költségtérítésének elszámolása – intézmények kivételével -, majd az átutaláshoz előkészítése után az EcoStat rendszerben rögzítés, utalványrendelet nyomtatása, érvényesítése. - Fizetési felszólítások, folyószámla egyeztetések – intézmények kivételével – ügyintézése, szállítókkal való kapcsolattartás, információ-, adatszolgáltatás a pénzügyi ügyintéző II-vel „megosztottan”. - Az EcoStat integrált pénzügyi rendszer cash flow moduljában szűrések, listák előállítása – intézmények kivételével - a zárolt számlákról történő rendszeres „kiengedések” előkészítésekor. Az Önkormányzat és a Hivatal számlás tételeinek leválogatása, átutalási megbízások, táblázatok elkészítése, majd a teljes anyag – intézményekkel együtt – egységesítése, összedolgozása, az OTP kecskeméti és a helyi fiókjába történő továbbítása. Folyamatos kapcsolattartás, egyeztetés, adatszolgáltatás az OTP ügyintézőivel. - Bankszámla analitika vezetése az Állami hozzájárulások (-05120000), a Köznev.Int. (-10680005), Kkfházi Szakképző Int. (11732071-15542803) számlákról. Valamennyi utalást megelőzően ellenőrzi az érvényesítés helyességét a szakmai igazolás, utalványrendelet, aláírások meglétét, a fizetési számlaszámokat. Kbt. előírásának megfelelően a közbeszerzéssel kiválasztott szállítók esetében a köztartozás mentességet ellenőrzi, dokumentálja. - Összegyűjti az intézményi havi, napi finanszírozási igényeit. Biztosítja továbbá a megfelelő likviditási egyeztetések elvégzése után az intézményi készpénzes kifizetésekhez szükséges összegeket, a finanszírozást. - Az Electra ügyfél terminál rendszerből a banki napot követően kinyomtatja a pénzforgalmat bonyolító fizetési számlákhoz tartozó előző napi kivonatokat és ezek felhasználásával elkezdi az adott nap, adott fizetési számlához tartozó bizonylatainak összeszerelését, összerendezését. A postai kivonatok és a pénzintézeti értesítés megérkezését követően továbbítja az illetékes ügyintézők felé. Egyéb bevétel bizonylatának hiánya esetén haladéktalanul intézkedik annak pótlásáról. Intézmények finanszírozása esetében gondoskodik a bizonylatok előkészítéséről mind az Önkormányzat, mind az Intézmények tekintetében. - A Banki kivonatokat naponta megküldi az önállóan működő intézmények részére e-mail-ben. - Érvényesítési jogkörrel rendelkezik, az erre vonatkozó szabályzatban foglaltakat köteles betartani és betartatni. - A közalkalmazottak és köztisztviselők illetményét a Kiskincstári működési szabályzatban rögzített időpontban utalja a MÁK értesítése szerint. - A Szociális csoport, Roma Nemzetiségi Önkormányzat, bérügyi ügyintéző által lemezen, más adatbázisban vagy egyéb módon előkészített segélyek, képviselői és bizottsági tagi tiszteletdíjak átemelését elvégzi, gondoskodik azok határidőben történő átutalásáról. - A munkába járással, a saját gépjármű használatával kapcsolatos nyilvántartást folyamatosan vezeti, az ezekkel összefüggő intézkedéseket megteszi.
97
- Az éves költségvetésben szereplő hitelek visszafizetésének határidőben történő teljesítéséről gondoskodik. - A költségvetési számla ellen benyújtott inkasszók helyességéről a pénzügyi teljesítés előtt meggyőződik. - Gondoskodik a bizottsági és képviselőtestületi támogatások (kötelezettségvállalási dokumentumok) nyilvántartásának vezetéséről, karbantartásáról, megfelelő tárolásáról és a szükséges információk megadásáról. A támogatások kiutalása előtt köteles meggyőződni a Támogatásokról szóló szabályzatban rögzítettek betartásáról. A kiutalásokat felvezeti a nyilvántartásba, továbbá a beérkezett igények ütemezését nyilvántartja. A nyilvántartását negyedévente dokumentáltan egyezteti a főkönyvvel és elkészíti a képviselőtestület elé terjesztett tájékoztatók, a zárszámadás idevonatkozó mellékletét. A kötelezően közzé teendő támogatásoknak a honlapon történő megjelenéséről, a vissza nem térítendő, pénzbeli támogatásokról szóló szabályzat előírásai szerint gondoskodik. - Beruházási hitellel megvalósuló beruházásokhoz, a szükséges egyéb hitel lehívásához (bérhitel, folyószámlahitel, stb.) dokumentumot készít és továbbítja a pénzintézet felé. A zárolt számlákról történő pénzintézeti kiengedéshez a szükséges dokumentumokat elkészíti és továbbítja a pénzintézet felé. - A hitelekről analitikus nyilvántartást vezet. - Kapcsolatot tart az OTP helyi és Kecskeméti fiókjával, elvégzi a bankszámla-nyitással, megszűnéssel, aláírás bejelentéssel, változás bejelentéssel, támogatással kapcsolatos felhatalmazó levelek nyilvántartásba vételével és törléssel kapcsolatos dokumentumok előkészítését és továbbítását a pénzintézet felé. - Igény szerint az Önkormányzat, Intézmények által készített pályázatokhoz OTP által hitelesített aláírás címpéldányt, fizetési számlákhoz tartozó hitelesített számlaszerződéseket biztosítja. - A munkafolyamatba beépített rendszeres ellenőrzést a kifizetések előtt elvégzi. - A Polgármesteri Hivatali bélyegző nyilvántartását vezeti. - A közalkalmazottaknak és köztisztviselőknek a lakásépítési alapból juttatott támogatások nyilvántartása, behajtása, egyenlegközlő készítése, az állomány változásáról negyedévente feladás készítése a főkönyv részére a tárgynegyedévet követő hó 15-ig napjáig. - A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságokról szakmai vezetőjét tájékoztatja. - Az év végi értékelés keretében elvégzi a munkáltatói kölcsönök értékelését, értékvesztés összegét kiszámítja, dokumentálja és továbbítja a főkönyvi könyvelő felé tárgynegyedévet követő február 15ig. - Zárlati feladatok keretében elvégzi az egyéb aktív átfutó tételek állományának valamint a függő bevételek közül a szociális otthoni elhelyezéssel kapcsolatos tételek állományának egyeztetéssel történő leltározását és ezek dokumentálását. - Napi rendszerességgel figyeli a belső hálózaton keresztül és kívülről, az e-mail címére érkező üzeneteket, értesítéseket, megkereséseket. A feladatat körében tartozó adatszolgáltatásokat elkészíti és továbbítja az osztályvezető jóváhagyását követően. - Elvégzi a leltározási szabályzat szerint elkészített leltározási utasításban rögzített leltározási és selejtezési feladatokat. Egyéb gazdasági ügyintéző I. - Intézményeket érintő ügyekben (állami támogatások, törzskönyvi nyilvántartás stb..) kezdeményez, információt kér, a beadott anyagokat ellenőrzi, összesíti, feldolgozza és javaslataival továbbítja feletteseihez, hogy azok a Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezetének ügyrend 1. sz. mellékletének 1.1. pontjában szereplő feladatkörök határidőben történő megvalósításához kellő információt szolgáltassanak. - Törzskönyvi nyilvántartáshoz változások bejelentése (alkalmanként) - Részt vesz az éves, féléves beszámoló készítésében úgy, hogy közvetlen feladata a 2-4 számlaosztályhoz a leltárak megkérése és könyvelés után annak egyeztetése a főkönyvvel a tárgynegyedévet követő hó 10-ig, melynek eredményét dokumentálni kell. Az év végi zárlati munkák végzése során az állományi és forgalmi számlák közötti rendezést végzi, a szükséges
98
tőkeváltozásokról feladást készít legkésőbb a tárgyévet követő év február 10-ig. (intézményenként) - Az Önkormányzat, Polgármesteri Hivatal, Mezei Őrszolgálat és Roma Nemzetiségi Önkormányzat esetében a követelések és kötelezettségek, valamint a készletek állomány változását a negyedéves feladáshoz összegyűjti, kontírozza és átadja a főkönyvi könyvelésnek (számviteli ügyintéző I.), a főkönyvi állományi értékét dokumentáltan egyezteti negyedévenként az analitikával. - A költségvetés készítésekor, vagy módosításakor a szükséges elemzések elvégzése. - A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatásához, a központosított és kiegészítő támogatásokhoz szükséges információt megszerzi, azok helyességét ellenőrzi és elkészíti az összesítőt, azt továbbítja a MÁK felé az EBR42, Önegm rendszer segítségével. Folyamatosan figyelemmel kíséri a lemondásokat, pótigényeket, az év végi elszámolást elvégzi, azokat határidőben továbbítja a MÁK felé. Az intézmények statisztikáját bekéri azokat egyezteti a beadott igényekkel, a belső ellenőrzés által elvégzett ellenőrzés eredményét beépíti a feladat mutató igénylésbe. - Az operatív gazdálkodási jogkörök gyakorlása során a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata, a Roma Nemzetiségi Önkormányzat, a Mezei Őrszolgálat, a Polgármesteri Hivatal és az önállóan működő intézmények fizetési számláihoz tartozó házipénztárakat ellenőrzi. A pénztárak leltárában részt vesz. A pénztárellenőrzéssel kapcsolatos részletes feladatokat a Pénzkezelési szabályzat tartalmazza. - Vezeti a napi kiutalást (finanszírozást) és havonta egyezteti az intézményekkel a finanszírozást, továbbá az analitikát, főkönyvet és az intézmények adatait egyezteti. - A nettó finanszírozás tételeinek kontírozása /bérfeladás nélkül/, egyeztetése a bérügyi ügyintézővel minden intézmény tekintetében. - Állami támogatás kontírozása. - Kiskun Önkormányzatok Szövetsége könyvelését végzi. - A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságokról szakmai vezetőjét tájékoztatja. - Napi rendszerességgel figyeli a belső hálózaton, Eadat, Önegm, Ebr42 internet oldalakon keresztül érkező üzeneteket, átiratokat, melyeket szükség szerint önállóan elintéz, illetve továbbít az illetékesekhez. - Elvégzi a leltározási szabályzat szerint elkészített leltározási utasításban rögzített leltározási és selejtezési feladatokat.
Egyéb gazdasági ügyintéző II. - A Pénzügyi Osztályvezető helyettese távollétében az osztály feladatkörébe tartozó valamennyi keletkezett határozat, valamint az osztály feladatkörének gyakorlásával kapcsolatos levelek, jelentések és a Képviselőtestület, illetve a szakbizottságai felé elkészítésre kerülő előterjesztések tárgyában kiadmányozási jogot gyakorol a jegyző felhatalmazása alapján. - Feladata részt venni az önkormányzat költségvetési koncepciójának, költségvetési rendeletének előkészítésében, a költségvetési viták tárgyalásában. - Utalványozási joga van a készpénzforgalom, illetve az átutalási megbízások tekintetében. Teljesítés-igazolást végez az intézménygazdálkodással összefüggő számlák ellenőrzését követően. - A szükséges költségvetési rendelet-módosítás összeállításában részt vesz, különösen az alábbi témakörben: - az intézmények költségvetését érintő, - a bizottságok saját hatáskörben hozott rendelet-módosításait illetően. - a Polgármesteri Hivatal működési kiadásai, - az önkormányzat felújításai, beruházásai, - ellátottak pénzbeli juttatása, - pénzeszköz átadás, - célfeladatok, - kötelezettségvállalások - EU-s támogatások - Az Önkormányzat, Polgármesteri Hivatal, a Mezei Őrszolgálat és a Roma Nemzetiségi
99
Önkormányzat éves, féléves költségvetési beszámolójának elkészítésében közreműködik, részt vesz az intézmények ugyanezen beszámolójának tartalmi ellenőrzésében. A jóváhagyott költségvetési rendelet alapján elkészíti az Önkormányzat, Polgármesteri Hivatal, Mezei Őrszolgálat és a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elemi költségvetését és az előirányzatait kontírozza. A rövid és hosszú lejáratú hitelfelvételekhez szükséges döntések előkészítésében, a hitelkérelem összeállításában részt vesz. Feladatkörébe tartozik a pénzügyi osztályvezető-helyettes akadályoztatása esetén az utalványozási jogkör gyakorlása. - Folyamatosan figyelemmel kíséri a Képviselőtestület, Gazdasági Bizottság, Jogi Bizottság határozatait, a támogatásokról megállapodást készít, intézkedik az átutalás, elszámolás és bizottsági tájékoztatás tekintetében. - Az éves költségvetésben jóváhagyott fejlesztések, felújítások létesítmény-jegyzékének (beruházási analitika) vezetése és annak negyedévente dokumentált egyeztetése a főkönyvvel, a cél- és címzett támogatásokhoz finanszírozási szerződés-kötés előkészítése, források lehívás előkészítése, nyilvántartás vezetése. Kontírozza a beruházási, felújítási kiadásokat, továbbá a negyedévente a tárgyi eszköz analitika összesített adataiból feladást készít főkönyvi könyvelő felé, a negyedévet követő hónap 10.-ig. - Éves költségvetési beszámoló készítésekor elszámol a cél- és címzett támogatással az ehhez szükséges adatlapon. TEKI, CÉDE, DARF és egyéb pályázatokon nyert források esetében az előző pontban leírtak szerint jár el. - Az intézményi kezelésben lévő befektetett eszközökön végzett beruházás befejezése után az állományt elszámolja és átadja az üzemeltetőnek. (térítés nélküli átadás) - Mindennemű adatszolgáltatást a beruházásokkal kapcsolatban elvégez /statisztika, költségvetési tájékoztató, beszámolók stb../. Lakossági önerős beruházásokhoz a lakossági befizetések kezelése, költségvetési rendeletben biztosított önkormányzati támogatás hozzárendelése. A lakossági befizetések után negyedévenként igényelhető közmű fejlesztési támogatásokról igénylés készítése és a leutalt összeg 30 napon belüli igénylők részére történő továbbutalásáról intézkedik. Az igénylés előtt a beruházási előadóhoz beérkezett dokumentumokat ellenőrzi. Negyedévente dokumentáltan egyezteti a Gondnok által vezetett, immateriális javak és tárgyieszközök analitikus nyilvántartását a főkönyvvel. Beruházásokról analitikát vezet, évvégén egyeztetéssel elkészíti és dokumentálja a leltárt. Az üzembe helyezési jegyzőkönyvet elkészíti és azt rögzíti. - A képviselőtestületi, továbbá a Gazdasági bizottsági támogatások elszámolását az érdekeltektől átveszi, illetve bekéri, majd teljes körűen leellenőrzi, azt ledokumentálja, hogy a soron következő bizottsági ülésre az osztályvezető az érvényes Szabályzat szerint a tájékoztatást el tudja készíteni. - A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében a szükséges intézkedéseket megteszi. - A DAOP-2008-5.1.1-0002 számú pályázat kapcsán pénzügyi feladatok ellátása az alábbiak szerint: Feladatkörébe tartozik a projekt forrásainak összehangolása. A projekttel kapcsolatos közbeszerzések előkészítése során együttműködik a helyben központosított közbeszerzések szervezetével, a szerződéskötéseket pénzügyi szempontból előkészíti, összeállítja a pénzügyi és közbeszerzési tervet a team adatszolgáltatásai alapján. Ellenőrzi a szerződések pénzügyi teljesítését, pénzügyi jelentéseket készít, kapcsolatot tart a finanszírozásban közreműködőkkel, számlákat fogad be, ellenőrzi azokat, a kifizetések banki kivonatait előkészíti a támogatások lehívására, pénzügyi nyilvántartást vezet, dokumentálja a pénzügyi elszámolásokat. A projektben betöltött szerepe: • a jelentés pénzügyi részének összeállítása • a projekt forrásainak összehangolása, finanszírozás tervezése. • a szerződések és a számlák pénzügyi teljesítésének az ellenőrzése, a számlák továbbítása a támogató felé. Továbbá minden kapcsolódó pénzügyi, elszámolási feladat, jelentések, projekt pénzügyek teljes körű
100
irányítása, koordinációja. A projekt bezárásakor ezen feladatkör automatikusan megszűnik a projektzárást és elszámolást követően Projekt fenntartási időszakban részvétel a szükséges adatszolgáltatásokban, ellenőrzésekben. A KEOP-7.1.2.0-2008-0051 pályázati azonosító számú előkészítésre vonatkozó, valamint a KEOP1.2.0/2F/09-2010-0063 pályázati azonosító számú projektek kapcsán a pénzügyi terület felelőse, mely során az alábbi feladatokat végzi el: • a források összehangolásának biztosítása, • a szerződések és számlák kezelése, nyilvántartása, továbbítása a Közreműködő Szervezet felé, • a meglévő számviteli rendszeren belül elkülönített nyilvántartás létrehozása és működtetése a megfelelő dokumentumok nyilvántartásával együtt, • adminisztratív munkatárs koordinálása, • a szerződések előkészítésében, véleményezésében, megkötésében, a szerződésekből származó és az egyéb igények érvényesítésében történő közreműködés. A szennyvízprojekt bezárásakor ezen feladatkör automatikusan megszűnik a projektzárást és elszámolást követően. Projekt fenntartási időszakban részvétel a szükséges adatszolgáltatásokban, ellenőrzésekben.
Bérügyi ügyintéző - Munkaviszonyon kívüli jogviszony keretében történő foglalkoztatás esetén a megbízási díj, nem rendszeres kifizetések valamint munka törvénykönyve szerint foglalkoztatott munkavállalók és állományba nem tartozók járandóságainak, mint kiadás számfejtése – KIR3 rendszer használatával, továbbítása az OTP terminál, a pénztár felé. Kisösszegű kifizetések számfejtése, egyedi nyilvántartása. - Költségtérítések számfejtése, jelentése, - Képviselői tiszteletdíjak számfejtése, jelentése minden hónap 10-ig. - Lap-top kölcsön nyilvántartása, adatszolgáltatás beszámoló készítéséhez. - Bérkompenzáció nyilvántartása - Minden személyi jellegű kifizetésről adatszolgáltatás a MÁK felé a kifizetést követő hó 3-ig, köteles a felettesének listát készíteni a fel nem adott tételekről annak okairól magyarázatot adni. - Távollét - táppénz adatok papír alapú jelentése a MÁK felé, minden hónap 5.-ig, rendes szabadság jelentése MÁK felé, minden hónap 10-ig. - Szülési szabadság, GYED, GYES, közcélú foglalkoztatáshoz kapcsolódó, egyéb (munkáltatói jövedelem-, jogviszony igazolások) igazolások kiadása. - Bér és bérjellegű terhelés e-adat rendszerből történő kinyomtatása intézményenként, elkészítése szakfeladatonként és költség nemenként, intézményenként havi feladás készítése a könyvelés részére tárgyhó végéig. - Fizetési jegyzékek letöltése, kinyomtatása, ellenőrzése, átadása dolgozóknak. - Munkabér elszámolási számla, havi egyeztetése és dokumentálása. Intézményenként a 392-es főkönyv egyeztetése, évvégén egyeztetéssel leltár készítése, dokumentálása. - A választásokkal kapcsolatos elszámolások, számfejtések elvégzése. - Tárgyév január 15-ig nyilatkoztatása adókedvezmények, bérkompenzáció igénybevételéről, ezek továbbítása a MÁK felé. - Minden év január 31-ig a kifizetett jövedelmekről igazolás kiadása és az SZJA törvényben meghatározott adatszolgáltatások időben történő elkészítése, MÁK által megküldött adózással kapcsolatos bizonylatok dokumentált továbbítása a dolgozók illetve intézmények felé, MÁK felé. Tárgyév január 31-ig dolgozók nyilatkoztatása adó megállapítására vonatkozóan, nyilatkozatok továbbítása a MÁK felé. - Adóelszámoláshoz szükséges igazolások, nyilatkozatok összegyűjtése, továbbítása MÁK felé tárgyév március 20-ig. - Cafetéria nyilatkozatok rögzítése, nyilvántartása, ezzel kapcsolatos megrendelés, számfejtés. Adatot szolgáltat az előirányzat könyveléshez. - Kitüntetésekhez, díszdiplomához járó pénzjutalom számfejtése
101
- Adatváltozások jelentése a MÁK felé, minden hónap 20. napjáig. - Adatszolgáltatás a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság felé. - OTP felé teljesítendő monitoring adatszolgáltatáshoz minden hónap 20-ig összesíti az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal létszámadatait és továbbítja a számviteli ügyintéző II. dolgozó részére. - Személyes adatok kezelése. - MÁV utazási igazolványok elkészítése, dokumentált kiadása. - Elkészíti a Polgármesteri Hivatal és az önállóan működő intézmények tekintetében az elemi költségvetés és a beszámoló 2, 34, 35 űrlapjait. - A pénztáros távollétében ellátja a pénztáros i feladatokat. (pénztár helyettes II.) - Elvégzi a leltározási szabályzat szerint elkészített leltározási utasításban rögzített leltározási és selejtezési feladatokat. adminisztrációs feladatainak ellátásában: a megvalósulások előkészítése, dokumentálása, teljesítések igazolása, továbbá minden olyan feladatban, amely a pályázati dokumentációban, illetve a támogatási szerződésben és/vagy a kapcsolódó jogszabályokban a projekt megvalósulásához, elszámolásához, ellenőrzéséhez, nyilvánosságához, dokumentálásához a projektmenedzsment számára feladatot ró. Munkáját a projektmenedzsment tagjaként felelős közreműködéssel végzi. A megbízott a teljesítést munkaideje egy részében – heti 4 óra -, illetve munkaidőn túl – heti 1 óra végzi. A megbízott a feladatait a Hivatal osztályaival és az érintett intézménnyel a projekt megvalósításában résztvevő partnerek együttműködésének megszervezésével végzi. Utómunkálatok feladatainak ellátása. A projekt bezárásakor ezen feladatkör automatikusan megszűnik a projektzárást és elszámolást követően Projekt fenntartási időszakban részvétel a szükséges adatszolgáltatásokban, ellenőrzésekben.
Házi pénztáros PÉNZTÁRI NYITVA TARTÁS ALATT: Vezeti a - Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat - Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal - Kiskunfélegyháza Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat - Kiskunfélegyházi Napköziotthonos Óvoda - Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ - Kiskun Múzeum - Kapocs Szociális és Gyermekvédelmi Intézmény - Védőnői Szolgálat - Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény Intézmények fizetési számláihoz kapcsolódó pénztárakat. A hónap első öt munkanapján végzi a segélykifizetéseket, a fel nem vett segélyeket 3 munkanap elteltével visszavételezi a pénztárba, erről adatot szolgáltat a szociális csoport felé. Az ECOSTAT integrált pénzügyi rendszerben nyilvántartásba veszi az érvényesített, utalványozott készpénzes számlákat, kiállítja a készpénzes bevételi számlákat (kivéve a segélykifizetés időszakában), elkészíti a kiadási, bevételi pénztárbizonylatokat, a napi pénztárjelentést és azt a következő nap elején a megfelelő dokumentumokkal ellátva továbbítja a pénztárellenőr felé. A leellenőrzött és utalványozott bizonylatokat összeszerelés után haladéktalanul átadja a főkönyvi könyvelőnek. A kiadási és bevételi pénztárbizonylatokhoz szereli a szükséges alapbizonylatokat, dokumentumokat. Minden nap elvégzi a fizetési számlákhoz tartozó valamennyi pénztár zárását. A pénztárba jelentkező befizetésekhez dokumentumokat kér be. A kifizetéseket csak megfelelő, aláírásokkal ellátott okmányok esetén teljesítheti. Feladata a hivatal részére érkező csomagok átvétele, azok megfelelő továbbítása is. Munkavégzése során gyűjti a készpénz igényeket, gondoskodik, hogy a kifizetésekhez mindenkor
102
elegendő mennyiségű és címletű bankjegy álljon rendelkezésre. A rendszeres segélyek, továbbá a nem rendszeres segélyek, ellátmányok stb. kifizetésekhez címletjegyzék készítését, a tasakok megírását és az összegek kicsomagolását végzi. Pénztárnyitást megelőzően végzi a készpénzfelvételt az OTP számlákról. A szigorú számadású nyomtatványok nyilvántartása a feladatkörébe tartozik, de azt minden esetben az osztályvezető ellenjegyzésével használhatja fel és elszámolási kötelezettség terheli. Gondoskodik a szigorú számadású nyomtatványok hitelesítéséről, érvénytelenítéséről. Feladata az utólagos elszámolásra kiadott előlegek (ellátmányok) nyilvántartása, elszámoltatása, elszámolási határidő figyelemmel kisérése A páncélszekrényben hivatalosan tárolásra kerül az önkormányzat értékpapírjai, melyekről nyilvántartást vezet, év végén a leltár elkészítésében részt vesz. A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságokról szakmai vezetőjét tájékoztatja. Munkája során a pénztárkezelési szabályzatban leírtakat köteles betartani és ezen munkaköri leírás azzal együtt érvényes. PÉNZTÁRI NYITVATARTÁST KÖVETŐEN feladatát a következő tevékenységek teszik ki: Munkaviszonyon kívüli jogviszony keretében történő foglalkoztatás esetén a megbízási díj, mint kiadás számfejtése, továbbítása az érvényesítéssel megbízott munkatársak felé. Kisösszegű kifizetések számfejtése, egyedi nyilvántartása. Napidíj, gépkocsi használat, egyéb költségtérítések számfejtése. Cafetéria számfejtésével, nyilvántartásával kapcsolatos feladatok ellátása. Dolgozók bérelszámolásával kapcsolatos adatszolgáltatás előkészítése. Általános adminisztratív feladatok ellátása Elvégzi a leltározási szabályzat szerint elkészített leltározási utasításban rögzített leltározási és selejtezési feladatokat. Részt vesz az osztály által készített testületi anyagok összeszerelésében.
Általános ügyintéző - Összeállítja, javaslatot tesz az Önkormányzat éves költségvetésének készítéséhez: - Polgármesteri Hivatal működtetéséhez szükséges dologi kiadásokhoz, továbbá beruházási és felújítási igényekre. - Tiszaalpári, Kemencei üdülő éves költségvetésére - Roma Nemzetiségi Önkormányzat - Innovációs Központ, - Haleszi Háziorvosi Rendelő esetében. - A költségvetés jóváhagyását követően éves szinten elkészíti a felhasználás havonkénti ütemezését, melyről tájékoztatni köteles a Pénzügyi Osztály vezetőjét. A tényleges felhasználást negyedévente ellenőrzi. - A beszerzésekre ellátmányt vesz fel, mellyel havonta elszámol a Pénzkezelési szabályzat előírása szerint. A beérkező számlákat szállító levéllel, bevételezési bizonylattal, kiosztási jegyzékkel, részletező kimutatásokkal vagy egyéb melléklettel felszereli, a szabályszerű teljesítést ellenőrzi, szignójával dokumentálja és azt követően gondoskodik a jegyzői teljesítés igazolásról. Teljesítésigazolást követően a számlákat továbbítja a pénzügyi ügyintéző II. munkakör birtokosa felé. Ellátja a számla reklamációkkal kapcsolatos feladatokat. - Gondoskodik a Polgármesteri Hivatal, Innovációs Központ, Roma Nemzetiségi Önkormányzat, Haleszi Háziorvosi Rendelő, Tiszaalpári üdülő működésével kapcsolatos feladatokról: - a szükséges áruk beszerzéséről - üzemeltetési feladatokról, takarításról, kazánház működtetéséről, kötelező felülvizsgálatok elvégeztetéséről, hibaelhárításról, üzemeltetési szerződés előkészítéséről - épület és berendezési tárgyak karbantartásával és hibaelhárításával kapcsolatban jelzéssel él a Polgármesteri titkárság felé. - Ellátja a Haleszi háziorvosi rendelő jogszabályszerű működésével kapcsolatos valamennyi feladatot, rendszeresen ellenőrzi a működési feltételek meglétét. - Gondoskodik a hivatali gépjárművek közlekedésbiztonsággal összefüggő feladatairól, a kötelező és
103
casco biztosítások meglétéről, az üzemeltetéshez szükséges érvényes okmányok biztosításáról. Ellenőrzi a menetlevelek vezetését és elkészíti az üzemanyag elszámolást. - Közreműködik a szolgáltatások igénybevételével kapcsolatos szerződések előkészítésében - a jóváhagyott szerződéseket nyilvántartja - folyamatosan aktualizálja és javaslatot tesz azok módosítására. - Évente két alkalommal felülvizsgálja a Polgármesteri Hivatal épületében lévő üzletek rezsiköltségeit, illetve a fűtés igénybevételére kötött szerződéseket a vonatkozó jogszabályok figyelembevételével. A módosításokról az érintetteket és a Pénzügyi Osztályt írásban értesíti. - Vezeti a közüzemi órák állását, a közüzemi fogyasztásokat. Elvégzi a közüzemi, egyéb számlák szerződés szerinti megosztását - Ellátja a magánjellegű telefonbeszélgetések összesítését és annak továbbítását a számlázás felé. - Közreműködik a városi és egyéb rendezvényekhez szükséges feltételek megteremtésében. - Ellátja a Munkahelyi Pihenő igénybevételével és a beutalók elkészítésével kapcsolatos feladatokat. - Ellátja a mérőeszközök felügyeletét, a kiválasztással, azonosítással, hitelesítéssel, kalibrálással stb. kapcsolatos feladatokat, a dokumentumok megőrzését és a nyilvántartás vezetését. - Felméri a közlönyök, folyóiratok, szakkönyvek iránti igényeket, ellátja azok megrendelésével, nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat. - Tűzvédelmi feladatok területén közreműködik a Tűzvédelmi Szabályzat elkészítésében és karbantartásában. Évente előírás szerint egy alkalommal ellenőrizteti a tűzoltó készülékeket, gondoskodik a hibák elhárításáról, a készülékek cseréjéről. - Gondoskodik a villámvédelmi berendezések, elektromos berendezések és a hálózat érintésvédelmi vizsgálatainak elvégeztetéséről, a tűzvédelmi oktatás megszervezéséről. - Közreműködik a Polgármesteri Hivatal munkavédelmi szabályzatának elkészítésében és ellátja a munkavédelemmel kapcsolatos feladatokat. - Ellátja a vagyonvédelemmel kapcsolatos feladatokat. - Gondoskodik a készletek, immateriális javak, tárgyi eszközök mozgásában- beszerzés, beruházás, felújítás kivételével - bekövetkezett változások ECOSTAT integrált rendszerben való rögzítéséről - Ellátja az Önkormányzat által megnyert pályázati pénzből beszerzett eszközök nyilvántartásba vételét és átadását az adott intézménynek. - Összesítést készít a tárgyi eszközök állományváltozásáról negyedévente és az továbbítja az egyéb gazdasági ügyintéző II. munkakör birtokosa részére kontírozás céljából. - Negyedévente, az éves zárási feladatok keretében minden évben egyeztet az ingatlan kataszter modult kezelő munkakör birtokosával, az egyeztetést dokumentálja. - Évente teljes körű leltárt készít: - immateriális javakról, - tárgyi eszközökről, - készletekről, - üzemeltetésre, vagyonkezelésbe átadott és átvett eszközökről A leltár kiterjed a Polgármesteri Hivatal és az önállóan működő intézmények ECOSTAT integrált pénzügyi rendszerben szereplő minden egységre és eszközre. - Összefogja és irányítja az intézményekben folyó leltározási, selejtezési feladatok végrehajtását. - A leltározást megelőzően a Polgármesteri Hivatalnál összeállítja a selejtezhető eszközök jegyzékét és a Selejtezési Szabályzatban foglaltak szerint ellátja a végrehajtási teendőket. - Gondoskodik az Önkormányzat által készített kiadványok tárolásáról és bizományban történő értékesítéséről, az értékesítők félévenkénti elszámoltatásáról. - Napi rendszerességgel figyeli a belső hálózaton keresztül és kívülről, az e-mail címére érkező üzeneteket, értesítéseket, megkereséseket. A feladatat körében tartozó adatszolgáltatásokat elkészíti és továbbítja az osztályvezető jóváhagyását követően.
Irodai kisegítő Étkezési rendelési naplókat a tárgyhót megelőző hónap végén kiadja az óvodáknak, iskolának, azokat tárgyhót követő hó 02-ig visszaveszi számítógépes feldolgozásra. Vezeti az óvodák, a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Kiskun Általános Iskolája, Egységes Gyógypedagógiai Módszertani
104
Intézmény számítógépes étkezési programját, az étkezési elszámoláshoz szükséges számítógépes listákat biztosítja., tárgy hó 10.-ig. A térítési díj befizetés feldolgozását követően elkészíti és kiadja az óvodáknak, iskolának a névre szóló számlákat, a hónap utolsó napjáig. Étkezési térítési díjkedvezmények alapbizonylatainak összegyűjtése, feldolgozása az óvodáktól, iskolától, azok tárolása. Étkezés nyilvántartásból adatszolgáltatás a könyvelés felé (túlfizetés, hátralék, adagszám, kerekítési különbözet) – összegyűjtve az iskolákban a helyben történő gépi nyilvántartásokból is, negyedévente a negyed évet követő hónap 15.-ig. Étkezés nyilvántartásból adatszolgáltatás az étkeztetés támogatásának elszámoláshoz, a költségvetés készítéséhez. – összegyűjtve az iskolákban a helyben történő gépi nyilvántartásokból is. Étkezési térítési díjkedvezmények havonkénti kigyűjtése (50-100%). Az ÁFA elszámoláshoz – összegyűjtve az iskolákban a helyben történő gépi nyilvántartásokból is. Egyezteti a Batthyány Konyha adagszámát az iskolákban nyilvántartott adagszámokhoz. (Batthyány, Platán, Dózsa) beérkező számlához Egyezteti az adagszámokat és elvégzi a teljesítés-igazolást a vásárolt élelmezés szállítói számláin, az étkeztetésben résztvevő köznevelési intézmények gépi adatszolgáltatása alapján. Közüzemi óraállások, fogyasztások nyilvántartása intézmények esetén telephelyenként. Tényleges közüzemi fogyasztások figyelemmel kísérése, nagymértékű eltérés esetén a túlfogyasztás ellenőrzése, kivizsgálása. A közüzemi számlák kifizetés előtti teljesítésigazolása Igény szerint közüzemi fogyasztásokról adatszolgáltatás. (óvodák, Kapocs, Szivárvány, Múzeum, Védőnői Szolgálat, Könyvtár, Mezgé Konyha, Batthyány Konyha) Munkamegosztási megállapodás szerinti központosított beszerzésekhez, szolgáltatások megrendeléséhez, teljesítéséhez - igények felmérése, kötelezettségvállalás engedélyeztetése, - intézményenkénti beszerzések, szolgáltatás megrendelések bonyolítása, ütemezése, telephelyenkénti kiszállítás szervezése, bonyolítása. - intézményenkénti felhasználások nyilvántartása, figyelemmel kísérése - szükség esetén közbeszerzés, árajánlat kérés kezdeményezése. . Munkamegosztási megállapodás szerinti intézmények működéséhez, fenntartásához készpénz ellátmánnyal rendelkezik, amelyet az osztályvezetővel egyeztetve, önkormányzati kötelezettségvállalás engedélyezését, pénzügyi ellenjegyzést követően használ fel. Az intézménygazdálkodással kapcsolatos kiadások számláinak teljesítés igazolását elvégzi a szerződések, átvételi elismervények (kiosztási jegyzék), munkalapok alapján. Munkamegosztási megállapodás szerinti intézmények biztosítási ügyeinek intézése. Az intézmények által bejelentett károk jelzése a biztosító felé, a szükséges dokumentumok megküldése a kárszakértő, biztosító részére. Figyelemmel kíséri a biztosító felé benyújtott káresemények kárrendezését. - Batthyány Konyha által használt gépkocsi számára menetlevél biztosítása, vezetésének ellenőrzése. Üzemanyag-elszámolás (negyedévente üzemanyag megtakarítás számítás. Üzemanyag számla ellenőrzése, annak teljesítés igazolása. - Napi rendszerességgel figyeli a belső hálózaton keresztül és kívülről, az e-mail címére érkező üzeneteket, értesítéseket, megkereséseket. A feladatat körében tartozó adatszolgáltatásokat elkészíti és továbbítja az osztályvezető jóváhagyását követően. - A munkavégzése során köteles alkalmazni a munkavégzésbe épített ellenőrzést, a feltárt hiányosságokról szakmai vezetőjét tájékoztatja.
A konkrét helyetteseket a munkaköri leírások tartalmazzák. 105
4. Az önállóan működő költségvetési szerv(ek) tekintetében ellátandó feladatok A gazdasági szervezet az alábbi önállóan működő költségvetési szervek tekintetében lát el feladatokat: - Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal - Kiskunfélegyházi Napközi Otthonos Óvoda - Petőfi S. Városi Könyvtár és Művelődési Központ Ifjúsági és Közösségi Ház - Kapocs Szociális és Gyermekvédelmi Intézmény - Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény - Védőnői Szolgálat - Kiskun Múzeum A gazdasági szervezetnek az önkormányzaton és a Polgármesteri Hivatalon túl azokat a feladatokat kell ellátnia, melyeket az önállóan működő intézményekkel - a munkamegosztás és a felelősségvállalás rendjére vonatkozó – kötött megállapodás az önállóan működő és gazdálkodó intézmény feladatkörébe sorol. - A Roma Nemzetiségi Önkormányzat tekintetében azokat a feladatokat látja el, amelyet a munkamegosztás és felelősség vállalás rendjére vonatkozó megállapodás tartalmaz.
A gazdálkodási ügyrend a jóváhagyása napján lép hatályba és hatályát veszti a 2013. december 19-én kelt szabályzat.
106
1. számú melléklet a Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezetének ügyrendjéhez
A pénzügyi irányítási és ellenőrzési feladatok feladatkörök szerinti elkülönítése Pénzügyi irányítási és ellenőrzési feladatok megnevezése 1. Pénzügyi dokumentumok elkészítése 1.1. Költségvetési terv - költségvetési koncepció - éves költségvetési terv - költségvetés módosítások - normatív állami támogatások 1.2. Kötelezettségvállalások 1.3. Vagyongazdálkodással kapcsolatos ügyek - beszerzések, vásárlások (melyeknek nincs előzetes kötelezettségvállalási dokumentuma) - értékesítések - selejtezés 2. Előzetes és utólagos pénzügyi ellenőrzés, a pénzügyi döntések szabályszerűségi és szabályozottsági szempontból történő jóváhagyása, ellenjegyzése 2.1.Költségvetési terv - jóváhagyása - előirányzat-felhasználási ütemterv - likviditási terv 2.2. Kötelezettségvállalások ellenjegyzése 2.3. Vagyongazdálkodással kapcsolatos ügyek jóváhagyása, ellenjegyzése - beszerzések, vásárlások (melyeknek nincs előzetes kötelezettségvállalási dokumentuma) - értékesítések - selejtezés 3. Gazdasági események elszámolása 3.1. Költségvetési előirányzatok könyvelése - eredeti előirányzatok - módosított előirányzatok 3.2. Előirányzat teljesítések könyvelése 3.3. Féléves beszámoló 3.4. Éves beszámoló
Feladatkörök megnevezése
Valamennyi osztályvezető „ Valamennyi osztályvezető „ Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Gazd-i ügyin Pénzgazdálkodási jogkörök. Szab.
„ „
Gondnok Vagyonhaszn.csop. vezető jegyző
Gondnok aljegyző
gondnok
Képviselőtestület Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Pénzg.jogkör.sza-bályzat szerint Pénzgazd.jogkörök szabályzata szerint Jegyzői szab. szerint
Vagyonhaszn.csop. vezető Selejtezési szabályzat szerint
Számviteli ügyintéző I. Számviteli ügyintéző I. Számviteli ügyintéző I. Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető
107
A pénzügyi irányítási és ellenőrzési feladatok felelősök szerinti elkülönítése Pénzügyi irányítási és ellenőrzési feladatok megnevezése 1. Pénzügyi dokumentumok elkészítése 1.1. Költségvetési terv - költségvetési koncepció - éves költségvetési terv - költségvetés módosítások - normatív állami támogatások 1.2. Kötelezettségvállalások 1.3. Vagyongazdálkodással kapcsolatos ügyek - beszerzések, vásárlások (melyeknek nincs előzetes kötelezettségvállalási dokumentuma) - értékesítések - selejtezés 2. Előzetes és utólagos pénzügyi ellenőrzés, a pénzügyi döntések szabályszerűségi és szabályozottság szempontból történő jóváhagyása, ellenjegyzése 2.1.Költségvetési terv - jóváhagyása - előirányzat-felhasználási ütemterv - likviditási terv 2.2. Kötelezettségvállalások ellenjegyzése 2.3. Vagyongazdálkodással kapcsolatos ügyek jóváhagyása, ellenjegyzése - beszerzések, vásárlások (melyeknek nincs előzetes kötelezettségvállalási dokumentuma) - értékesítések - selejtezés 3. Gazdasági események elszámolása 3.1. Költségvetési előirányzatok könyvelése - eredeti előirányzatok - módosított előirányzatok 3.2. Előirányzat teljesítések könyvelése 3.3. Féléves beszámoló 3.4. Három negyedéves beszámoló 3.5. Éves beszámoló
Felelősök Valamennyi osztály Valamennyi osztály Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi üi. Pénzgazdálkodási jogkör Szabályzat szerint szerint gondnok Vagyonhasznosítási csoportvezető jegyző
képviselőtestület Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Pénzg. jogkörök szabályzat szerint Pénzgazd. jogkörök szabályzata szerint Jegyzői utasítás szerint
aljegyző aljegyző
Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető
Vagyonrend. szerint
Vagyonrend. szerint Selejtezési szerint
Vagyonhasznosítási csoportvezető szabályzat jegyző
Számviteli ügyintéző I. Számviteli ügyintéző I. Számviteli ügyintéző I. Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető
108
2. sz. melléklet a Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezetének ügyrendjéhez
A belső szabályzatok listája és a felülvizsgálat rendje Belső szabályzatok megnevezése
Felülvizsgálat időszakai, határnapjai
1. Tervezéshez kapcsolódó szabályozások Önkormányzat gazdasági programja 4 évente 2. Tevékenységhez, működéshez kapcsolódó általános szabályozások Szervezeti és működési szabályzat részeként a következők - Ügyrend évente - Gazdálkodási ügyrend évente - Feladatellátás rendjének szabályozása évente Közszolgálati szabályzat Szükség szerint Köztisztviselők szociális, jóléti, egészségügyi juttatásairól és Szükség szerint kegyeleti támogatásáról szóló önkormányzati rendelet Települési képviselők tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásairól Szükség szerint és költségtérítésről szóló rendelet Tűzvédelmi szabályzat Szükség szerint Munkavédelmi szabályzat Szükség szerint 3. Tevékenység pénzügyi-számviteli szabályozása Költségvetési rendelet részeként - az előirányzat és felhasználási ütemterv félévente Likviditási terv félévente Vagyonrendelet Szükség szerint Számviteli szabályzatgyűjtemény részeként a következők - Számviteli politika és egyéb fontosabb előírások Évente - Pénztár és pénzkezelési szabályzat Évente - Bizonylati szabályzat és bizonylati album háromévente - Selejtezési és hasznosítási szabályzat Háromévente - Leltározási és leltárkészítési szabályzat Három évente - Pénzgazdálkodással kapcsolatos kötelezettségvállalás, évente ellenjegyzés, utalványozás és érvényesítés hatásköri rendje - Eszközök és források értékelési szabályzata évente Számlarend részeként a következők - I. rész a főkönyvi számlák számlakapcsolatai Évente - II. rész Egyéb szabályozási elemek további részeként a Évente következők - A főkönyvi számla és az analitikus nyilvántartások tartalmára vonatkozó szabályok - A számlarendben foglaltakat alátámasztó bizonylati rend Évente - Az analitikus nyilvántartások formájának, tartalmának és azok vezetésének módjára vonatkozó szabályzat. Évente 4. Ellenőrzéshez kapcsolódó szabályok Belső ellenőrzési kézikönyv 5 évente FEUVE szabályzata 5 évente 5. Speciális feladatellátáshoz, tevékenységhez kapcsolódó szabályozások - Gépjármű üzemeltetési szabályzat, 5 évente Szabályzat szerint 6.Beruházás felújítás 7. Közbeszerzési szabályzat 8.Céljellegel adott támogatások szabályzata
Szükség szerint. Szükség szerint
Felülvizsgálat elvégzéséért felelős személy Képviselőtestület
jegyző Pénzügyi osztályvezető jegyző aljegyző aljegyző jegyző aljegyző aljegyző
Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Vagyohaszn.csop.vez. Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető Pénzügyi osztályvezető jegyző Pénzügyi osztályvezető
Pénzügyi osztályvezető
jegyző Pénzügyi osztályvezető
aljegyző Hartyáni Gyula, Rudolf, Hollenda Gabriella aljegyző
Rádi
109
5. számú melléklet A Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal szervezeti ábrája Polgármesteri Kabinet
Polgármester
Alpolgármester
Jegyzői Iroda
Belső Ellenőr
Alpolgármester
Jegyző
Aljegyző
Hatósági Csoport
Építésügyi Hatóság Ügyviteli Csoport
Személyzeti Csoport Informatika
Városüzemeltetési Osztály Osztályvezető
Mezei Őrszolgálat
Városüzemeltetési és Közterületfelügyeleti Csoport
Pénzügyi Osztály Osztályvezető
Pénzügyi és Költségvetési Csoport Adócsoport
Beruházási Csoport Vagyonhasznosítási és Lakásügyi Csoport 110
1. számú függelék a Polgármesteri Hivatal Ügyrendjéhez Jegyzői utasítás a kiadmányozás rendjéről
Kiskunfélegyháza Város Jegyzőjének 3/2014. (XI. 27.) jegyzői utasítása a jegyzői hatáskörbe tartozó ügyek kiadmányozási rendjéről A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23.§ (4) bekezdés j) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 81. § (3) bekezdés j) pontjában biztosított jogkörömben eljárva a hatáskörömbe tartozó ügyek vonatkozásában a kiadmányozás rendjét az alábbiak szerint állapítom meg. 1. § (1) A Jegyző megnevezése Kiskunfélegyháza Város Jegyzője. (2) A Jegyző címe 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1. 2. § A Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek megnevezése: a) Polgármesteri Kabinet, b) Jegyzői Iroda, ba) Hatósági Csoport, bb) Építésügyi Hatóság, bc) Ügyviteli Csoport, bd) Személyzeti Csoport, be) Informatika, bf) Belső ellenőr c) Pénzügyi Osztály, ca) Adócsoport, cb) Beruházási Csoport, cc) Pénzügyi és Költségvetési Csoport cc) Vagyonhasznosítási és Lakásügyi Csoport, d) Városüzemeltetési Osztály da) Városüzemeltetési és Közterület-felügyeleti Csoport, db) Mezei Őrszolgálat. 3. § A Jegyző, mint a hatáskör címzettje, mindent maga kiadmányoz, kivéve a 6. §-ban foglalt eseteket, amely ügyekben a kiadmányozási jogkört a hivatal osztályvezetőire, csoportvezetőire, köztisztviselőire, akadályoztatásuk esetén helyetteseikre átruházta. 4. § A Jegyző kiadmányozza a) a polgármesteri hivatal vezetésével és működésével kapcsolatos iratokat, b) hatósági ügyeket, amelyekben a kiadmányozási jog nem került átadásra, 111
c) az SZMSZ-ben foglaltak szerint a jegyző helyettese az Aljegyző, aki távollétében a Jegyzőt teljes jogkörrel helyettesíti, és a kiadmányozást a személyi juttatásokat érintő iratok kivételével végzi. 5. § (1) Az 1. §-ban írt megnevezés használandó, amennyiben a jegyzői feladatok ellátása körében a kiadmányozás a Jegyző által vagy nevében történik. (2) Amennyiben a belső szervezeti egység jegyző hatáskörébe tartozó ügyben eljárva kiadmányozási jogkörrel felruházva intézkedik, jobb oldalon a „Dr. Endre Szabolcs jegyző megbízásából” szöveg, és alatta a kiadmányozási jogkörrel felruházott személy aláírása (név, beosztás) szerepel. 6. § (1) Polgármesteri Kabinetben a közművelődéssel, oktatással, ifjúság-sport-vallásügykülkapcsolatok-sajtóügyek kapcsán a referens, (2) Az Informatikán az informatika feladatkörének gyakorlásával kapcsolatos levelezések, jelentések, bizottság valamint a Képviselő-testület elé kerülő előterjesztések vonatkozásában, - a Jegyzői Iroda vezetőjének jóváhagyásával az ügyintéző, (3) Belső ellenőrzési vezető feladatkörének gyakorlásával összefüggő levelezések, jelentések, tájékoztatások, beszámolók esetében, továbbá éves ellenőrzési terv elkészítése tekintetében – a jegyző jóváhagyásával – a belső ellenőr gyakorolja. (4) a) A kiadmányozási jogkört a Hatósági Csoport vonatkozásában aa) a csoport feladat- és hatáskörének gyakorlásával kapcsolatos valamennyi dokumentum, valamint a Képviselő-testület és a szakbizottságoknak beterjesztett előterjesztések – kivéve azon dokumentumok, melyek a hatósági ügy intézése során megteendő eljárási kérdésekbe tartoznak, és az érintett ügyintézőre átruháztam – a csoportvezető, távollétében a csoportvezető-helyettes, ab) a hagyatéki előkészítő eljárás során készített valamennyi dokumentum tekintetében a hagyatéki ügyintéző, ac) a Vásárlók könyve, valamint a bejelentés köteles tevékenység nyilvántartásba vétele tekintetében a működési engedély, telepengedély ügyintéző, ad) a határozatok és ügydöntő végzések tekintetében a csoportvezető, távollétében csoportvezető-helyettes, af) a munkaköri leírásában szereplő ügyek tekintetében az eljárás megindításáról, a hiánypótlási felhívás, a helyszíni szemle időpontjáról, valamint a szakhatósági, szakértői megkeresésekről szóló valamennyi dokumentum tekintetében a szociális ügyintéző, b) az Építésügyi Hatóság feladatkörébe tartozó valamennyi hatósági ügyben keletkezett ügyirat vonatkozásában a csoportvezető, távollétében a csoportvezető-helyettes c) a hirdetmények kifüggesztésével kapcsolatos dokumentumok, valamint a munkaköri leírásban szereplő ügyek tekintetében az eljárás megindításáról, a hiánypótlási felhívás, a helyszíni szemle időpontjáról, valamint a szakhatósági, szakértői megkeresésekről szóló valamennyi dokumentum, a helyi átvezetésű, továbbá a költözéssel nem járó lakcímváltozásokkal kapcsolatos nyilvántartások kezelése tekintetében a hatósági ügyintéző gyakorolja. (5) A kiadmányozási jogkört a Pénzügyi Osztály vonatkozásában a) az osztály feladatkörébe tartozó valamennyi hatósági ügyben keletkezett határozat, valamint az osztály feladatkörének gyakorlásával kapcsolatos levelek, jelentések, és a Képviselő-testület illetve a szakbizottságai felé elkészítésre kerülő előterjesztések tárgyában az osztályvezető, távollétében osztályvezető-helyettes, 112
b) az Adócsoport feladatkörébe tartozó ügyek tekintetében valamennyi elsőfokú határozat, adó- és értékbizonyítvány, társhatóságok megkeresésére készített környezettanulmány, adóívek kiadmányozása, más hatóságoktól kért vagyoni bizonyítvány, igazolás esetében a csoportvezető, távollétében az osztályvezető, c) a Vagyonhasznosítási Csoport feladatkörébe tartozó valamennyi beérkezett számla igazolása tekintetében a csoportvezető, d) a Beruházási Csoport feladatkörébe tartozó ügyekben a munkaköri leírásában foglalt feladatai tekintetében az ügyintéző, távollétében az osztályvezető, e) a munkaköri leírásban szereplő, a hatósági ügyek érdemi elbírálásához szükséges, a bizonyítási eljárás során felmerülő eljárási cselekményekhez fűződő dokumentumok tekintetében a lakásügyi ügyintéző gyakorolja. (6) A kiadmányozási jogkört a Városüzemeltetési Osztály vonatkozásában az osztály feladatkörébe tartozó valamennyi hatósági ügyben keletkezett döntés, valamint az ezt megelőző hatósági eljáráshoz kapcsolódó dokumentumok tekintetében az osztályvezető gyakorolja. (7) Az Önkormányzati Főépítész gyakorolja a kiadmányozási jogkört a feladatának gyakorlásával kapcsolatban keletkező ügyiratok, ezen belül levelek, átiratok, jelentések, valamint a Képviselő-testület, illetve a szakbizottságok elé kerülő előterjesztések tekintetében. (8) A jegyző kiadmányozási jogkörébe tartozó ügyekben a közbeeső intézkedések kiadmányozását az illetékes osztályvezető, csoportvezető, illetve köztisztviselő végzi. 7. § A Személyzeti Csoport köteles gondoskodni arról, hogy a szabályzat alapján kiadmányozási hatáskörrel rendelkezők, kiadmányozási megbízással is rendelkezzenek. 8. § Jelen szabályzat közzététele napján lép hatályba, egyidejűleg a 2014. január 1-jén .kelt 1/2014. (I. 1.) számú szabályzat hatályát veszti.
Kiskunfélegyháza, 2014. november 27.
Dr. Endre Szabolcs jegyző
113
13. Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal 2014. évi működéséről (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: dr. Endre Szabolcs jegyző Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, amelyet valamennyi szakbizottság megtárgyalt és támogatott. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Amennyiben nincs kérdés, javaslat, felteszem szavazásra a határozat-tervezetet. Kérem szavazzunk! Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 278/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Kiskunfélegyházi Polgármesteri Hivatal 2014. évi működésére vonatkozó beszámoló
HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Polgármesteri Hivatal 2014. évi működésének összegzésére vonatkozó összefoglalót. Felelős:
Dr. Endre Szabolcs jegyző
Határidő:
2014. december 31.
Erről értesül: Polgármesteri Hivatal valamennyi osztálya, csoportja Képviselő-testület tagjai.
114
14. Előterjesztés az önkormányzat 2015. évi belső ellenőrzési tervéről (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, amelyet a Gazdasági Bizottság megtárgyalt és támogatott. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Amennyiben nincs kérdés, javaslat, felteszem szavazásra a határozat-tervezetet. Kérem szavazzunk! Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 279/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Az önkormányzat 2015. évi belső ellenőrzési tervének jóváhagyása HATÁROZAT: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2015. évre vonatkozó belső ellenőrzési tervet jóváhagyja. Felelős:
Dr. Endre Szabolcs jegyző
Határidő:
2015. december 31.
Erről értesül: Érintett intézmények Polgármesteri Hivatal valamennyi osztálya Képviselő-testület tagjai
115
15. Előterjesztés a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingatlanok telekegyesítése tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester
Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, melyet a Gazdasági Bizottság megtárgyalt és támogatott. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Dongó József képviselő: Egy apró helyesírási hibát szeretnék csak kijavítani az előterjesztésben. Nagyon sokan úgy használják a Bankfalu megnevezést, hogy bankfalusi. Azt gondolom, hogy ezt nem így kellene leírni és használni, az ottani lakosok is jelzik mindig, hogy ha így kerül leírásra. Ez Bankfalui és nem Bankfalusi Iskola. Értem az előterjesztést, gondolom, hogy szükség van a területbővítésre. Azt gondolom, hogy ezek az üres telkek egyébiránt használhatók lennének a későbbiekben, hiszen a kormányunk a szocpol kiterjesztését kezdeményezte, és talán 2015-től minden eleme életbe lép. Ezek a területek használhatók lettek volna, bár úgy tudom, hogy most is bekerítve az iskola területén vannak ezek a külön telkek, tehát nehezebb lett volna felosztani. Tudom támogatni így is az előterjesztést, de a későbbekben megfontolandó az üres önkormányzati telkek ilyen irányú hasznosítása. Csányi József polgármester: Annyit tájékoztatásul elmondanék, hogy a telkek egyesítése jövőbeni pályázati célok miatt célszerű, hogy ne akkor kelljen ezzel foglalkozni, amikor az adott pályázatot kell már benyújtani, ami akár energia, akár más gazdálkodási szempontból lenne előnyös. Amennyiben nincs további kérdés, szavazásra teszem fel a határozat-tervezetet. A Képviselő-testület határozatot hozza:
15 igen szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet és az alábbi
116
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 280/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Volt Bankfalui Ált. Iskola épületenergetikai korszerűsítéséhez szükséges pályázathoz önkormányzati ingatlanok telekegyesítése
HATÁROZAT:
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete kezdeményezi a Kiskunfélegyházi Járási Hivatal Járási Földhivatalánál a határozat-tervezet mellékletét képező, változási vázrajznak megfelelő (munkaszám: 86/2014.) Kiskunfélegyháza, belterület 2384, 2385, 2386, 2387, 2388, 2389, 2390 helyrajzi számú ingatlanok telekegyesítését. Felelős:
Dr. Tisóczki Tamás vagyonhasznosítási csop. vez. Zsirosné Dobos Petra beruházási ügyintéző
Határidő:
2015. február 28.
Erről értesül: Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Vagyonhasznosítási Csoport Beruházási Csoport Képviselő-testület tagjai
16. Tájékoztató Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának tulajdonában lévő egyes földterületek hasznosítása, bérbeadása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve) Előterjesztő: Csányi József polgármester Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Önök írásban megkapták az előterjesztést, melyet a Gazdasági Bizottság megtárgyalt. A Gazdasági Bizottság - 7 igen egyhangú szavazattal - az alábbi módosító javaslatot fogadta el. A Gazdasági Bizottság Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat tulajdonában lévő egyes földterületek hasznosítása, bérbeadása tárgyában készült előterjesztést azzal a módosítással javasolja a Képviselő-testületnek megtárgyalásra, hogy az előterjesztésben szereplő
117
földterületek korábbi bérlőivel történjen egyeztetés, illetve a területek bérbeadása a már elfogadott áron kerüljön meghirdetésre. Van-e kérdés, észrevétel a napirendi ponttal kapcsolatban? Amennyiben nincs kérdés, javaslat, a Gazdasági Bizottság módosító javaslatával együtt teszem fel szavazásra a határozat-tervezetet. Kérem szavazzunk! Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 15 igen szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet a módosító javaslattal együtt és az alábbi határozatot hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 281/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Önkormányzati tulajdonban lévő földterületek hasznosítása, bérbeadása HATÁROZAT: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata úgy határoz, hogy az előterjesztésben felsorolt földterületek bérbeadása történjen meg a már korábban elfogadott bérleti díjakkal. A Képviselő-testület felkéri az illetékes ügyintézőt, hogy földterületek korábbi bérlőivel vegye fel a kapcsolatot egyeztetés céljából.
Felelős:
Rádi Rudolf városüzemeltetési osztályvezető Barczikay Gábor ügyintéző
Határidő:
2015. 04. 30.
Erről értesül: Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Osztály Képviselő-testület tagjai
17./ Előterjesztés a Félegyházi Hangya - 2010 Termelőiskola - a Vidék Iskolája című nyertes pályázatban vállalt foglalkoztatáshoz szükséges önerő módosítása tárgyában (zárt ülés) A Képviselő-testület megtárgyalta a Félegyházi Hangya - 2010 Termelőiskola - a Vidék Iskolája című nyertes pályázatban vállalt foglalkoztatáshoz szükséges önerő módosítása tárgyában és előterjesztést és úgy döntött, hogy módosítja 2013. december 19-én hozott 288/2013 kt. határozat 3. pontját akként, hogy a TÁMOP- 1.4.3-12/1-2012-0121 projekt keretében megépítésre kerülő a Zöldségfeldolgozó üzemben történő foglalkoztatáshoz szükséges összeget az előzőleg már megítélt költségvetés keretein belül maradva 2.350.200,Ft-tal kívánja szerepeltetni a 2015. évi költségvetésben. (A napirendi pont teljes szövegét a zárt ülés jegyzőkönyve tartalmazza.)
118
18./ Előterjesztés Juhász László kérelme tárgyában (zárt ülés) A Képviselő-testület megtárgyalta a Juhász László kérelme tárgyában készült előterjesztést és úgy döntött, hogy hozzájárul Juhász László egyéni vállalkozó – mint a Kiskunfélegyháza, Mártírok u. 2. szám alatti 52 m2-es üzlethelyiség bérlője, - valamint Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata – mint az ingatlan tulajdonosa -, továbbá a Városfenntartó és Szolgáltató Költségvetési Szervezet – mint bérbeadó – között az alábbi egyezség megkötéséhez, a határozatban részletezett feltételek szerint.
19. Interpellációk, kérdések
Csányi József polgármester: Tisztelt Képviselő-testület! Dongó József képviselő úr két témában intézett interpellációt hozzám. Az interpellációkra adott válaszokat minden képviselőtársam megkapta. Megkérdezem Dongó József képviselő urat, hogy elfogadja-e az interpellációkra adott válaszomat? Dongó József képviselő: A jégpálya kérdésre adott választ elfogadnám, ha kapok még egy kis kiegészítést. Az szerepel a válaszban, hogy megtaláltuk a megfelelő konstrukciót a pálya létrehozására. Szeretném kérdezni, hogy mi ez a konstrukció, ki finanszírozza, milyen formában? Döntöttünk ma jó néhány 100 %-osan önkormányzati Kft. ad-hoc, gyors támogatásáról. Felteszem a kérdést, nem-e véletlen ezek a Kft-k fogják finanszírozni ebből a pénzből a jégpályát? Tehát mibe kerül a jégpálya és ki fogja fizetni? A Képviselő-testület erről nem döntött, erről ki tárgyalt? Ezek az apró részletek hiányoznak. Egyébként örömmel fogadjuk, hogy a településen újra lesz jégpálya, régebben az iskolában volt, azt gondolom, ezt örömmel fogja mindenki venni. A másik válaszban a belvízhelyzetet kérdeztem, hogy megpróbáljuk-e megelőzni a 2015 tavaszán esetleg felmerülő belvíz helyzetet. Bár most a csapadék kicsit alább hagyott, így reményeink szerint óriási belvíz nem lesz tavasszal, de készülnünk azért kell. Ebből a válaszból látszik, hogy nincs gazdája egyetlen belvíz elvezető csatornának sem, az önkormányzati résztulajdonok esetleg átkerülhetnek állami tulajdonban, de attól függetlenül ezeket a csatornákat valakinek tisztán kellene tartani, mert tavasszal problémákat okozhat. Felvetettem egy bizottsági ülésen, ill. Aljegyző úr felé is írtam egy levelet tűzifa ügyében. Azt gondolom, hogy ezekben a csatornákban, ill. a csatornák mentén jelentős famennyiség van. Közmunka programban meg lehetne vizsgálni, hogy ezek kitermelhetők-e. Azt is tudom, hogy ha nem önkormányzati tulajdon, akkor engedélyt kell szerezni, hogy ott dolgozhassunk. Bármilyen tulajdonosnak előnyére válik, ha azok a csatornák megtisztulnak, akár ha az önkormányzat végzi közmunka program keretében is.
119
Csányi József polgármester: Azt kérdezem képviselő úrtól, hogy az interpellációkra adott válaszokat elfogadja-e, vagy nem? Dongó József képviselő: Amennyiben ezekre választ kapok, akkor elfogadom, amennyiben nem, akkor folytatom tovább a kérdésfeltevéseket. Csányi József polgármester: A Működési Szabályzat szerint nem vitát nyitunk róla, hanem a feltett kérdésre adott választ el lehet fogadni, vagy nem lehet elfogadni. Dongó József képviselő: Akkor nem fogadom el. Döntenek róla. Újabb interpellációt fogok a következő testületi ülésen benyújtani, ismerem a menetrendet. Csányi József polgármester: Köszönöm szépen, azért van a Szervezeti és Működési Szabályzat, hogy betartsuk. Nem érheti vád az ülés vezetését, mert Ön is több mint 2 percet kapott arra, hogy elmondja a véleményét. Ha jól értettem egyik választ sem fogadja el. Kérem a Képviselő-testületet, hogy a jégpályával kapcsolatos első interpelláció tárgyában szavazzanak, hogy elfogadják az adott választ, vagy nem? Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 12 igen, 3 nem szavazattal elfogadja az interpellációs választ. Kérem, hogy a belvízhelyzettel kapcsolatos második interpelláció tekintetében szavazzanak, hogy elfogadják-e a választ? Megállapítom, hogy a Képviselő-testület 10 igen, 3 nem, 2 tartózkodás szavazattal elfogadja az interpellációs választ. A fentiekben rögzített szavazatok alapján a Képviselő-testület az alábbi határozatokat hozza: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 282/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Dongó József képviselő „Sportolási és szabadidős tevékenységek kiterjesztése Kiskunfélegyházán” (jégpálya kialakítása) tárgyú interpellációjára adott válasz elfogadása
120
HATÁROZAT: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Dongó József képviselő úr által 2014. november 6-i képviselő-testületi ülésen tett, „Sportolási és szabadidős tevékenységek kiterjesztése Kiskunfélegyházán” tárgyú interpellációjára adott választ elfogadja. Erről értesül: Dongó József képviselő Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Képviselő-testület tagjai
Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 283/2014. (XI.27.) önkormányzati határozata Dongó József képviselő „Belvízhelyzet és csapadékvízelvezetés kérdése a megelőzés szemszögéből” tárgyú interpellációjára adott válasz elfogadása HATÁROZAT: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Dongó József képviselő úr által a 2014. november 6-i képviselő-testületi ülésen tett, „Belvízhelyzet és csapadékvíz-elvezetés kérdése a megelőzés szemszögéből” tárgyú interpellációjára adott választ elfogadja. Erről értesül: Dongó József képviselő Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya Képviselő-testület tagjai
Új interpellációk
Csányi József polgármester: A Képviselő-testületi ülés megkezdését megelőzően írásban intéztek hozzám interpellációkat Kollár László és Horváth Tamás képviselő urak. Megállapítom, hogy egyik képviselő úr sem kívánja az interpellációkat szóban előadni, ezért a válaszokat 15 napon belül írásban megküldjük.
121
20. Egyebek Dr. Réczi László képviselő: Egy, a körzetemben levő bolt tulajdonos keresett meg egy olyan kérdéssel, hogy a kiskunfélegyházi piac, ami a belvárosban működik, őstermelői piac. Jön a téli időszak, a déligyümölcs megjelenik a piacon. Nem csak ez az egy bolt érintett, hanem a többi boltos is, aki a Nagybani Piacról szerzi be a déligyümölcsöt, kellő árréssel, bérleti díjjal, alkalmazottak foglalkoztatásával végzi ezen árusítói tevékenységét, míg a piac belső területén, ami hangsúlyozandó, hogy őstermelői piac, szintén megjelennek a déligyümölcs árusításával azok a vállalkozó kedvű helyiek vagy nem helyiek, akik ezzel foglalkoznak. Így nem azonos a verseny. Persze a Versenyhivatal nem fog ezért ide levonulni, de kérdés, hogy az önkormányzat vizsgálhatja-e, vagy korlátozhatja-e ezen vállalkozók működését a piac területén, vagy csak a Fogyasztóvédelem vagy a NAV munkatársai léphetnek ebben föl? Dr. Lajkó Norbert aljegyző: Természetes, hogy a helyi érdekek mindenek előtt helyezendők. Azért ez egy részletesebb megvilágítást igényel, hogy erre válaszoljak. Az Európai Unióban élünk, az áruk, a szolgáltatások és a tőke szabad áramlása van, maga a piaci szabályozás, ill. a piaci rendtartás, a NAV és a Piacfelügyelet, valamint az Állategészségügy a megfelelő élelmiszerek tekintetében vizsgálja ezeket a termékpiacokat. Minden termelő vagy aki maga is kereskedelemmel foglalkozik és kimegy egy ilyen piacra, valószínűleg nem vállalja be azt a rizikót, hogy engedélyek nélkül árusítson ilyen termékeket. Azt gondolom, hogy piackorlátozó intézkedésekkel a helyi önkormányzatnak nem szerencsés fellépnie, de természetesen állunk a feladat elé és próbálunk példákon keresztül valamilyen okosan és bölcset kitalálni, hogy mivel lehet a helyi érdekeket védeni. Vaszkó József VSZKSZ igazgatója: A piacon vannak vállalkozók, akiknek a gyümölcs, ill. zöldség árusítására van engedélyük. Ezeknél nem kérdés az, hogy fellelhető déligyümölcs. Igaza van, mert van olyan őstermelő is, akinél déligyümölcs is megjelenik bizonyos időszakokban. Ebben viszont mi nem korlátozhatjuk, de külön felhívás van, hogy a NAV, az Élelmiszerbiztonsági Lánc, illetve a Minisztérium is átfogó ellenőrzéseket tart, és több őstermelő „szaladt bele” ebbe, amikor rákérdeztek, hogy az őstermelői igazolvánnyal hogyan tud árulni. Ezekben az esetekben hatósági feladatok vannak, ők el fognak járni ezekkel szemben. Az, hogy őstermelői-e a piac vagy vállalkozói, nem tudjuk teljes egészében azt mondani, hogy csak őstermelői. Természetesen, ha azt látnánk, hogy olyan mértékben elszaporodik a vállalkozói réteg, akkor még mindig hozhatunk egy olyan korlátozást, hogy azt mondjuk, hogy a piac felét vagy kétharmadát meg akarjuk tartani az őstermelőknek, és akkor a VSZKSZ nem szerződik tovább vállalkozókkal.
122
Kollár László képviselő: Egy meghívást szeretnék intézni nem csak a Képviselő-testülethez, hanem a város lakosságához. Hagyományos módon Advent első vasárnapján november 30-án 11.45 perces kezdéssel a szokásos keresztállítási ünnepséget tartjuk, melyre nagy szeretettel várjuk a város lakosságát és mindenkit egy forró teával, meleg langallóval szeretnénk megvendégelni, illetve a város művészi vénájú embereinek összefogásával megvalósuló ünnepségre invitáljuk őket. Csányi József polgármester: Tájékoztatásként mondanám el, hogy november 29-én 17.00 órakor a Polgárőr Egyesületnek lesz közgyűlése itt a nagyteremben. Mindenkit szeretettel várunk rá. December 12-én 16.00 órakor közmeghallgatás lesz. Az írásos meghívó már kiment, várjuk a képviselő urakat. Még egyeztetés alatt van az az időpont, amikor a Dunaújvárosi Hőszolgáltató Kft. képviselője egy egyeztetésre jön el az üzemelésükkel kapcsolatos tájékoztatás tárgyában. Azt hiszem nagyon érdekesnek ígérkezik ez a megbeszélés. A következő rendes ülésünk december 18-án lesz megtartva. Amennyiben nincs további hozzászólás, munkánkat zárt ülésen folytatjuk tovább.
K. m. f.
Csányi József polgármester
Dr. Endre Szabolcs jegyző
123