Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2014. (II.24.) JEGYZŐKÖNYVE Készült: Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. február 24.-én a községi önkormányzat tanácstermében tartott üléséről. Jelen vannak: - Szuha község polgármestere: Tóth Zoltán István - 4 fő települési képviselő: Bakos Péter alpolgármester, Tóth László, Deák Csaba, Bakos Dezső - az önkormányzat jegyzője: Bata József jegyző - jegyzőkönyvvezető: Dománné Pádár Marianna adóügyi főelőadó Tóth Zoltán István polgármester tisztelettel köszönti a képviselő-testületi ülés valamennyi résztvevőjét. Megállapítja, hogy a képviselő-testületből 5 fő jelen van, így a testület határozatképes. Javaslatot tesz a jegyzőkönyv-hitelesítőkre Bakos Dezső és Deák Csaba személyében. A képviselő-testület 5 igen szavazattal elfogadta a javasolt személyeket. Ezt követően Tóth Zoltán István polgármester javaslatot tesz az ülés napirendjére a meghívón kiküldöttek alapján.
Napirendi javaslat: 1./ Javaslat az Önkormányzat 2014.évi költségvetésére (II. forduló) Előterjesztő: Tóth Zoltán István polgármester 2./ Javaslat a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjéről szóló szabályzatra Előterjesztő: Tóth Zoltán István polgármester 3./ Javaslat a Választási Bizottság tagjaira Előterjesztő: Bata József jegyző 4./ Egyebek 5./ Zárt ülés keretében szociális ügyek tárgyalása. Előterjesztő: Bata József jegyző
Más javaslat nem hangzott el.
1
Tóth Zoltán István polgármester kéri a testületet, hogy szavazzon, aki elfogadja a napirendi javaslatot. A képviselő-testület 5 igen szavazattal a fenti javaslat szerint, egyhangúan elfogadták a napirendi javaslatot.
Napirend tárgyalása:
1./ Javaslat az Önkormányzat 2014.évi költségvetésére (II. forduló) Előterjesztő: Tóth Zoltán István polgármester Tóth Zoltán István polgármester: Mielőtt nagyon belemerülnénk a vitába, nem egyszerű ez a költségvetés az biztos, az egyensúlyi helyzet pedig lehetetlen. Ha megnézitek a legnagyobb tételünk a Kistérség felé fizetendő összeg. A vezető óvónő nyugdíjba megy, s van neki egy jubileumi jutalma is, a felmentési időre alkalmazni kell valakit helyette. A dajkának is van egy jubileumi jutalma. Igazából az óvodánál ezek emelik meg a költségvetést. Vannak máshol is olyan kiadásaink, melynek a bevételi összege messze nem fedezi a kiadásokat. Javaslom, hogy ami még van intézményünk tartsuk meg, mert látom más önkormányzatoknál, ahol nincs saját fenntartású intézmény ott sokkal több probléma jelentkezik. Előljáróban ennyit szerettem volna elmondana, és most átadom a szót a pénzügyes munkatársunknak. Gecséné Molnár Zsuzsannna pénzügyi előadó: Az elmúlt költségvetés tárgyalásához képest jelentős változás nincs a mostani költségvetésben. Az I. fordulóban a testület nem tett javaslatot a hiány csökkentésére. Két tétel került most bele, egy 100 eFt-os tétel, mely a belső ellenőrzéshez kell, a másik pedig egy 200 eFt-os tétel, ami az új könyvelési programra kell. Bata József jegyző: Elmondja, hogyha egy helyre telepítik a programot, akkor is hozzáférésenként kell hozzájárulni. Ha pedig csak egyetlen egy ember tud vele dolgozni, akkor nem vagyunk kisegítve vele. Mindenki azt kérdezi, hogy hány önkormányzat, hány fő. A mi felállásunkban ez 3 önkormányzat, a közös hivatal és a 3 kisebbségi önkormányzat költségvetését jelenti ami összesen 7 db költségvetés könyvelése. 5 helyről kértünk árajánlatot. Amiről most beszélünk, az részben a legolcsóbb és windows alapú, melyet már más önkormányzatok is használnak. Abban maradtunk, ha az önkormányzatok elfogadják, akkor megrendeljük, mert a közös hivatalnak erre igazából nincs kerete. Amit most használnak a hivatalok a TATIGAZD, annak van egy windowsos változata is, melyet háromszor ennyiért kínálnak. Amiről most beszélünk ez egy SALDO-s program, ez egy országosan elismert cég,oktat, fejleszt és a Kincstár is az ő programjukat használja. Tóth Zoltán István polgármester: Vélemény, kérdés a költségvetéssel kapcsolatban? Nincs? Ez egy érdekes dolog, hogy hiánnyal tervezünk, arra számítva, hogy a központi költségvetés kisegíti az önkormányzatot, de van akkor ha a központi költségvetés nem segíti ki az önkormányzatokat? Deák Csaba képviselő: Tavaly kisegítette és mivel? Tóth Zoltán István polgármester: Igen, ki 11 millióval. Ebből a pénzből fizettük ki a Kistérség felé fennálló tartozásainkat és még más egyéb tartozásokat. Ha majd egyszer azt
2
mondja, hogy nem segíti ki az önkormányzatot, akkor több 100 önkormányzat működése végére ér. Deák Csaba képviselő: Ennyi a hiány, bevételünket nem tudjunk növelni, a kiadásainkat már nem tudjuk tovább csökkenteni, fenn kell tartani az óvodát, a hivatalt, a konyhát, a közmunkát amit kötelező. Ezeknek ennyi a kiadása. Egy kérdésem van még a kecskefarmra kapott pénz ebben a költségvetésben benne van ? Tóth Zoltán István polgármester: Igen a költségvetés részét képezi, de ezt a pénzt csak arra lehet elkölteni, amire kértük. Tudod nagyon jól, hogy mire kértük és mire kell elköltenünk, hiszen a tervezéskor láttad. Ebből nem lehet átcsoportosítani, ez úgy működik, mint egy céltámogatás. Amint látjátok, ebből a költségvetésből már semmit nem tudunk lefaragni, ennyi hiánnyal tervezzük. Nem lenne ennyi a különbség, ha a kistérségnek ebben az évben nem kéne ennyit fizetnünk. Van-e még ezzel a költségvetéssel bárkinek valamilyen javaslata, vagy kérdése? A képviselők részéről több észrevétel, hozzászólás nem volt. Tóth Zoltán István polgármester Van ezzel kapcsolatban egy rendelet tervezetünk, aki ezzel egyetért az kézfelnyújtással kérem szavazzon. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet hozta. Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2014. (II.25.) önkormányzati rendelete Az Önkormányzat 2014.évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól ( A rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 2./ Javaslat a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjéről szóló szabályzatra Tóth Zoltán István polgármester: Ez egy új szabályzat, a jegyző úrnak abban igaza van, hogy mindenféle szabályzatot ránk nyomnak, hogy csináljuk meg. Ez nem is annyira rossz, mert a közérdekre való tekintettel az egyénnek is joga van megismerni, hogy milyen adatok alapján dolgozunk. Ebben a szabályzatban le van írva, hogy hogyan kell kérni ezeket az adatokat, milyen módon és hogyan. Van-e ezzel kapcsolatban kérdésetek, problémátok, én nagyon korrektnek találom ezt a szabályzatot. A képviselők részéről észrevétel, hozzászólás nem volt. Tóth Zoltán István polgármester Aki a kiküldött határozati javaslattal egyetért az kézfelnyújtással kérem szavazzon.
3
A képviselő-testület 5 igen határozatot hozta.
szavazattal, ellenszavazat és
tartózkodás nélkül az alábbi
Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2014. (II.25.) önkormányzati határozata Szuha község Önkormányzatának Képviselő-testülete a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjéről szóló szabályzatot a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Utasítja a jegyzőt, hogy a szabályzatot jelentesse meg Szuha község honlapján. Határidő: 2014. március 15. Felelős: jegyző
3./ Javaslat a Választási Bizottság tagjaira
Tóth Zoltán István polgármester: Azt szeretném ezzel kapcsolatban megkérdezni, hogy vannak a tagok és póttagok, a póttagok akkor lépnek életbe, ha nincsenek ott a tagok? Bata József jegyző: Nem. Elmondom, hogy működik ez. A Helyi Választási Iroda vezetője teszi meg a régi és az új választási törvény szerint is a választás lebonyolítását. Ebben sem a polgármesternek, sem a képviselő-testületnek tevőleges szerepe nincs. Viszont a képviselőtestület hatásköre a Helyi Választási Iroda vezetője által javasolt Szavazat Számláló Bizottságok tagjainak a megválasztása. Ebben az évben 3 választás lesz, most lesz az országgyűlési képviselők választása, ezt követően lesz kb. május végén az európai parlamenti képviselők választása, szeptember vége október elején pedig helyi önkormányzati választások. A Szavazat Számláló Bizottságok mandátuma az országgyűlési képviselők választásához kötött, a Helyi Választási Bizottság mandátuma pedig a helyi önkormányzati választásokhoz kötött. A törvény lakosság létszámhoz köti a Bizottság felállását, de lehetőséget ad településrészre is létrehozni. Mivel mi két településrész vagyunk, úgy kell kialakítani a szavazókört, hogy minden választópolgár hasonló körülmények között jusson hozzá a választás lehetőségéhez. Mivel szervezett szállítás nem lehetséges, ezért Mátraalmás településrész hátrányba kerülne, ezért kellett ott is kialakítani egy szavazókört. A szavazat Számláló Bizottságok legalább 5 főből állnak, de ebben lehetnek delegált tagok is. A póttagok akkor lépnek életbe, ha nincs delegált tag és ki kell egészülniük 5 főre, akkor a póttagok behívásra kerülnek a megválasztásuk sorrendjében. Annyiban is változott a jogszabály, hogy minden egyes jelölőszervezet eddig egy tagot delegálhatott, most ezzel szemben két tagot delegálhat. A jogszabály azt mondja ki, hogy a képviselő-testület három fő tagot választ és megfelelő létszámban póttagot. Minden egyes ügyben a Helyi Választási Iroda jár el. A három faluban egyetlen egy választási iroda van Mátramindszenten. A közös hivataloknál nem lehet megbontani, egy helyre érkezik minden információ, egy helyről jelentünk minden adatot. Minden számítógépen történik. A kérelmek lapján egy központi névjegyzéket vezetünk, majd a választás előtti napon szombaton fogjuk csak kinyomtatni az aktuális névjegyzéket. Be lehet jelentkezni nemzetiségi névjegyzékbe, átjelentkezéssel lehet szavazni, ha valaki valamilyen fogyatékosságban szenved lehet kérni, hogy már eleve úgy szerepeljen a névjegyzéken, és mozgó urnát is lehet kérni. A mozgóurnát csak papíralapon lehet kérni,
4
megszűnik, hogy valaki beüzen a szomszédjától, hogy mozgóurnára lenne szüksége. Ami még változott, az ajánló cédulák rendszere megszűnt. Abban is változás van, hogy Nógrád megyében négy választókerület volt, most csak kettő lesz Salgótarján és Balassagyarmat. Minden bizottság mellett egy jegyzőkönyvvezető fog működni, ők a hivatal dolgozói. Amit most elétek terjesztettem a Bizottsági tagokat, egy helyen van eltérés, a többiek már több ciklusban is közreműködtek a bizottság munkájában és eddig meg voltam elégedve a munkájukkal. Ami még bonyolítja egy kicsit a választást, végleges eredményt nagyon soká fognak hirdetni, mert részben a külképviseleteken is lehet szavazni, és lehet levélben is szavazni. Ezeknek a felbontása összesítése sok időbe telik. Előzetes eredményt biztos hogy fognak hirdetni. A szavazókörben biztosítani kell egy fénymásoló készüléket, hogy amennyiben a delegált tagok kérnek a jegyzőkönyvből egy példányt, akkor azt ott helyben megkaphassák. Tóth Zoltán István polgármester. Van-e változás a régi és mostani szavazat számláló bizottsági tagok személyében? Bata József jegyző: egyetlen egy helyen van változás a Gembiczki Ferenc személyében, aki volt tag az már nem akarta vállalni. Az összes többi már hosszú éveken át tagjai voltak a bizottságnak. Nem lehetnek tagjai bejelentett pártnak, összeférhetetlenségről nyilatkozniuk kellett. Tóth Zoltán István polgármester: Pontosítsunk még egy-két dolgot. Én úgy hallottam, hogy a szavazóhelyiségből lehet telefonálni, mert nincs kampánycsend kihirdetve. Bata József jegyző: az aktuális bizottság az ott lévő névjegyzékbe bármikor belenézhet. Pontosan ezért tiltották be mindenféle távközlési eszköz használatát a szavazókörön belül. Azt látják, hogy ki volt és ki nem szavazni, ezért mozgósítást indítottak el. Hogy ezt most elkerüljük, ezért van elrendelve a távközlési eszközök tilalma. Tóth Zoltán István polgármester: Van-e még valamilyen más kérdésetek ezzel kapcsolatban? A képviselők részéről észrevétel, hozzászólás nem volt. Tóth Zoltán István polgármester Aki a kiküldött határozati javaslattal egyetért az kézfelnyújtással kérem szavazzon. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta. Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (II.25.) önkormányzati határozata Szuha Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szavazat Számláló Bizottság tagjait az alábbiak szerint fogadja el: Szuha 001 szavazókör Tagok Pintérné Végh Katalin Hupuczi Miklós
Szuha, Kossuth út 66. Szuha, Kossuth út 6.
5
Bakosné Pádár Anita
Szuha, Kossuth út 286.
Póttagok: Jakab Zsolt Kis Dániel Tóth Szabolcs
Szuha, Kossuth út 209. Szuha, Kossuth út 305. Szuha, Kossuth út 225/A.
Szuha 002 szavazókör (Mátraalmás) Tagok: Lajgút Emil Szabó Ferenc Gembiczki Ferenc
Szuha, Áfonya út 1. Szuha, Galyai út 15. Szuha, Rákóczi út 30.
Póttag: Stork Józsefné Bagi Tiborné
Szuha, Rákóczi út 9/A. Szuha, Rákóczi út 26.
4./ Egyebek Tóth Zoltán István polgármester: A képviselő-testületnek volt egy olyan határozata, melyben arról döntöttünk, hogy a Bátonyterenyei Kistérségi Óvodából kiválik a Szuhai óvoda, és más már rendszerben fog tovább működni. A mostani pénzügyi helyzetünk ismeretében, én azt kérem tőletek, hogy módosítsuk meg ezt a határozatot és tartsuk meg továbbra is a Kistérség keretein belül az Óvodát. Pontosan azért, mert bízom abban, hogy társulásnál mint a múlt évben prezentálják a társulásnál fennálló tartozásokat. Tehát első helyre teszik a társulási tartozásokat, és mivel az óvoda miatt tartozásunk elég magas lesz, ott talán könnyebben tudjuk majd kezelni ezeket az összegeket. Ez az egyik ok. A másik pedig az, hogy mikor erről döntöttünk, a felállás a következő volt. Mátramindszent polgármesterével és Dorogháza polgármesterével úgy egyeztünk, hogy Mátramindszenten lévő óvoda adja a vezető óvónőt, s a másik két óvoda ennek a tagintézménye lenne. Ez volt az alapvető felállás. Utána változott a szituáció, mert mátramindszent polgármestere közölte, hogy más elképzelései vannak az óvodával kapcsolatban. Ezek után merült fel, hogy érdeklődjünk, Mátranovák és Homokterenye irányába. Az óvoda viszonylatában nem olyan sok kiadás van, ami plusszban terheli a költségvetésünket, most kivételesen a nyugdíjazás és a jutalmak miatt ekkora az összeg, mert a pedagógusok fizetését megemelte a kormány. Az a kérésem, hogy most 1 évig még hagyjuk meg a Kistérség keretein belül. Deák Csaba képviselő: Én az óvodával kapcsolatban azt szeretném, hogy amíg lehet ezt az intézményt tartsuk meg, Ugye az iskolánkat már bezártuk. Itt vannak a fiatalok, akik most szülnek, nekik is jó lenne ha itt lenne óvoda és nem máshová kellene elvinni a gyermekeiket. Abba az irányba menjünk, amelyikben az óvoda megmarad. Tóth Zoltán István polgármester: Most csak azt kérem tőletek, hogy ebben az egy évben maradjon még így a felállás. Aki ezzel egyet ért kézfelnyújtással szavazzon.
6
A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta. Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2014. (II.25.) önkormányzati határozata Szuha Község Önkormányzatának Képviselő-testület a 43/2013.(V.27.) határozatát az alábbiak szerint módosítja: 1.) Szuha Község Önkormányzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX törvényben meghatározott Óvodai ellátással kapcsolatos feladatait a Bátonyterenyei Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása által fenntartott Bátonyterenyei Kistérségi Óvoda útján kívánja működetni 2015. június 30-ig. A határozatot egyebekben hatálya továbbra is változatlan formában fenntartja. Utasítja a polgármestert, hogy a döntésről tájékoztassa a Bátonyterenyei Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Tanácsát. Határidő : azonnal Felelős: Tóth Zoltán István polgármester
Tóth Zoltán István polgármester: A másik dolog. Itt van a választás. Több polgármester társammal beszéltem a választással kapcsolatosan, hogy vannak független, vannak valamilyen pártállású polgármesterek. Megkérdeztem őket, milyen elképzeléseik vannak arra vonatkozóan, ha valaki választási kampányt szeretne tartani az adott településen. Az én javaslatom az, hogy amennyiben kérik Szuha település adja meg valamennyi pártnak, függetlennek, hogyha lakossági fórumot szeretne tartani, akkor mindenkinek 1 alkalommal ingyenesen biztosítjuk a Művelődési Ház nagytermét. A képviselők részéről módosítási javaslat nem hangzott el. Tóth Zoltán István polgármester: Aki ezzel egyet ért kézfelnyújtással szavazzon. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta. Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2014. (II.25.) önkormányzati határozata Szuha Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy a Nógrád megye 1. számú választókörzetében országgyűlési képviselő jelöltként nyilvántartásba vett jelölt egy alakalommal, ingyenesen választási gyűlés, értekezlet, megbeszélés céljára igénybe vegye a tulajdonát képező Szuha, Kossuth út 135. szám alatti Művelődési Ház nagytermét. Határidő: értelemszerű Felelős: Tóth Zoltán István polgármester
7
Tóth Zoltán István polgármester: Lucfalva, Márkháza és Nagybárkány települések hivatalosan bejelentették, hogy 2013. december 31-ével kilépnek a Társulási Tanácsból, mivel más járáshoz csatolták őket. Így szükség van a Társulási Megállapodás módosításra, mivel ezen települések már nem szerepelhetnek a tagnyilvántartásban és a lakosságszám nyilvántartásban sem. Ezért kérik a bennmaradó önkormányzatok hozzájárulását az átvezetéshez. Kérem az állásfoglalásotokat. A képviselők részéről kérdés nem merült fel. Tóth Zoltán István polgármester: Aki ezzel egyet ért kézfelnyújtással szavazzon. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta. Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2014.(II.24.) számú határozata Szuha Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a „Javaslat a Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulás Társulási Megállapodása módosításának jóváhagyására” vonatkozó előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: A Képviselő-testület a Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának a Társulási Tanács 47/2013.(XII.17.) számú határozatával elfogadott 1. számú módosítását a jelen határozat melléklete szerint jóváhagyja és felhatalmazza a polgármestert annak aláírására. Határidő: 2014. február 28. Felelős: Tóth Zoltán István Szuha Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2014. (II.24.) számú határozata Szuha Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulás Társulási Megállapodása 2. számú módosításának jóváhagyására vonatkozó javaslatot és az alábbi határozatot hozza: A Képviselő-testület a Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának 1-2. mellékletének módosítását a jelen határozat 1-2. melléklete szerint jóváhagyja és felhatalmazza a polgármestert annak aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Tóth Zoltán István polgármester
Több hozzászólás, észrevétel nem volt.
8
Tóth Zoltán István polgármester megköszönte a képviselő-testület munkáját, a nyílt testületi ülést berekeszti, az ülés zárt ülés keretében folytatódik.” Zárt ülés külön jegyzőkönyvben rögzítve.
k.m.f.
Tóth Zoltán István polgármester
Bata József jegyző
Jegyzőkönyv hitelesítők: ……………………………… ………………………………..
9