Szentes Város Alpolgármestere 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Ikt. szám: P-1570/2013 Témafelelős: Kovács Zsuzsa Tárgy: A 2013/2014. nevelési évben indítható óvodai csoportokhoz kapcsolódó pedagógus, a nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazottak, a technikai létszám meghatározása és egyéb intézkedések megtétele Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szentes Tisztelt Képviselő-testület! A májusi Képviselő-testületi ülésén meghatározásra került a 2013/2014-es nevelési évben indítható óvodai csoportok száma. A Képviselő-testületnek ehhez igazítottan szükséges meghatározni az óvodákban alkalmazható pedagógus, nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazottak és a technikai dolgozók létszámát. Az ágazatot érintően jelenleg két jogszabály párhuzamosan van hatályban, egyik a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény, a másik a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban: NKt.). A 2013/2014-es nevelési év tekintetében az óvodákban foglalkoztatható pedagógusok, vezetők, technikai vagy pedagógiai munkát közvetlenül segítők számának, valamint a vezetők és helyettesek heti tanóráinak számának meghatározásához az Nkt. 2013. szeptember 1-jétől hatályba lépő rendelkezéseit kell figyelembe venni (Nkt. 2. számú melléklete). A települési önkormányzati fenntartású óvodák, az óvodai nevelési feladat ellátása után 2013. évben igényelhető központi költségvetési támogatás megállapításának szabályait a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklete határozza meg. Ez alapján az óvodai nevelés, mint köznevelési közfeladat központi költségvetési támogatása a települési önkormányzati fenntartású óvodák esetében bértámogatásból és működési támogatásból tevődik össze a következők szerint: 1. Óvodapedagógusok, és az óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők bértámogatása 2. Óvodaműködtetési támogatás: amely gyermeklétszám után illeti meg a települési önkormányzatokat. Az új törvényi előírás alapján az óvodai csoportokhoz tartozó óvodapedagógus létszámok kialakításának feltételei nem változnak (1 óvodai csoporthoz 2 óvodapedagógus szükséges), azonban a technikai és a nevelő és oktató munkát közvetlenül segítők létszámának meghatározása átalakul. A technikai dolgozókhoz a jövőben csak az gazdasági, ügyviteli, műszaki, kisegítő és más alkalmazottak (az óvodákban az udvarosi munkakör) fog tartozni, a jelenlegi rendszerből kikerül az óvodatitkár és a takarító munkakör és átkerül a nevelő-oktatómunkát segítő alkalmazottak közé. A nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazottak között új státuszként jelenik meg a pedagógiai asszisztens és az óvodapszichológus munkakör, melyhez a központi költségvetés részben finanszírozást biztosít. Ezen két új munkakör alkalmazása nem kötelező a fenntartó számára csupán lehetőség a pedagógusok szakmai munkájának megsegítéséhez.
A nevelő-oktatómunkát segítő alkalmazottak finanszírozott létszáma és feltételeinek meghatározása az Nkt. 2. számú mellékletében található. 2. melléklet a 2011. évi CXC. törvényhez A nevelő- és oktatómunkát közvetlenül segítő alkalmazottak finanszírozott létszáma A Munkakör óvodatitkár, iskolatitkár, kollégiumi titkár
dajka óvodában gondozónő és takarító óvodában
pedagógiai asszisztens óvodában - ÚJ iskolapszichológus, óvodapszichológus ÚJ
B Feltétel intézményenként, ahol a gyermekek, tanulók létszáma eléri a 100 főt: továbbá 450 gyermekenként, tanulónként, kollégiumi titkár önálló kollégiumonként, valamint a székhelyen kívül működő kollégiumi intézményegységenk ént csoportonként intézményenként: továbbá telephelyenként, ahol legalább 3 óvodai csoport működik 3 óvodai csoportonként 1-500 gyermek, tanuló között
C Létszám
1
1 1
1 0,5
Az óvodák engedélyezett létszámát az Nkt. 2 számú mellékletének való megfelelést, valamint figyelembe véve a lehetséges, de nem kötelező létszámhoz kapcsolódó létszámbővítést - amennyiben a testület jóváhagyja - az óvodákban a 2013/2014-es nevelési évben következő létszám alakulása figyelhető meg:
2
2013/2014-es 2013/2014-es nevelési év "B" 2012/2013-as nevelési nevelési év év "A" változat változat megjegyzés Intézmény neve/munkakörök Kertvárosi Óvoda óvodapedagógus (fő) 41 41 41 dajka (fő) 20 20 20 óvodatitkár (fő) 2 2 2 gondozó és takarító (fő)* 2 4 4 udvaros 2,5 0,5 0,5 pedagógiai asszisztens 0 0 4 nem kötelező óvodapszichológus 0 0 0,5 nem kötelező Összesen: 67,5 67,5 72 Központi Óvoda óvodapedagógus (fő) 41 43 43 dajka (fő) 20 21 21 óvodatitkár (fő)** 3 2 2 gondozó és takarító (fő)* 1 4,5 4,5 udvaros 3,5 0 0 pedagógiai asszisztens 0 1 1 pedagógiai asszisztens 0 0 4 nem kötelező óvodapszichológus 0 0 0,5 nem kötelező Összesen: 68,5 71,5 76 *”A” és „B” változat esetén a jelenleg udvarosi státuszban lévő alkalmazottak gondozó és takarító munkakörbe kerülnek át ** a jelenleg 3 fő óvodatitkárból 1 fő pedagógiai asszisztens munkakörbe kerül át.
A Központi Óvodában a Képviselő-testület által májusban jóváhagyott 1 óvodai csoport fejlesztéshez és a „B” változat szerint nem kötelező plusz létszámokhoz (két óvoda esetében 9 fő) kapcsolódó költségeket az alábbi táblázat mutatja: Kötelező 2 fő óvónő és 1 fő dajka költsége 2013. évet érintően (4 hónapra) a +1 csoport fejlesztés miatt plusz költsége (Ft) 1 981 332 normatíva összege (Ft) 2 432 000 többlet összeg (Ft) 450 668 Nem kötelező 9 fő nevelő-oktató munkát közvetlenül segítők költsége 2013. évet érintően (4 hónapra) plusz költsége (Ft) 6 013 080 normatíva összege (Ft) 4 896 000 fedezet nélküli összeg (Ft) 1 117 080 Kötelező 2 fő óvónő és 1 fő dajka költsége 2014. évet érintően a + 1 csoport fejlesztés miatt plusz költsége (Ft) 5 943 996 normatíva összege (Ft)* 7 296 000 többlet összeg (Ft) 1 352 004 Nem kötelező 9 fő nevelő-oktató munkát közvetlenül segítők költsége 2014. évet érintően (Ft) plusz költsége (Ft) 18 039 240 normatíva összege (Ft)* 14 688 000 fedezet nélküli összeg (Ft) 3 351 240
A táblázatban az óvodai csoport fejlesztéshez kapcsolódó óvodapedagógus bérek F3-as bérrel kerültek kiszámításra, így úgy tűnhet, hogy az önkormányzatnak plusz bevétele 3
származik a normatívából, azonban meg kell jegyezni, hogy az óvodai átlagbér mintegy 40eFt-tal több, így a fenntartónak a normatíván felül jelentős összeggel szükséges kiegészíteni az alkalmazottak bérét. A 2014. évi fedezet összetétele, illetve a normatív támogatás mértéke a 2014. évi költségvetés függvénye, kiszámítása a 2013. évi 4 hónapra jutó mértékkel történt (óvodapedagógus: 236 eFt/hó, nevelő-oktató munkát segítő: 136 eFt/hó). A törvény a nevelési-oktatási intézményekben kötelező létszámként írja elő 2013. szeptember 1-jétől 201-500 gyermek között 2 fő intézményvezető-helyettes alkalmazását. Ez a két óvodai körzet esetében 4 fő esetében havi 26.000,- Ft vezetői pótlék + járulék növekedést (528.320,- Ft/4 hónap) jelent. Mivel a törvény előírja, hogy a tagintézményenként tagintézmény-vezetőnek kell lenni, így a Kertvárosi Óvoda Rákóczi utcai Óvodájában szükséges 1 főt tagintézmény-vezetőnek kinevezni és részére havi 26.000,- Ft+járulék (132.080,- Ft/4 hónap) tagóvoda vezetői pótlékot biztosítani szeptember 1-jétől. Fentiek alapján a következő határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé. ………/2013. (VII. 2.) Tárgy: A 2013/2014. nevelési évben indítható óvodai csoportokhoz kapcsolódó pedagógus, a nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazottak, a technikai létszám meghatározása és egyéb intézkedések megtétele Határozati javaslat Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta „A 2013/2014. nevelési évben indítható óvodai csoportokhoz kapcsolódó pedagógus, a nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazottak, a technikai létszám meghatározása és egyéb intézkedések megtétele” tárgyú előterjesztést és az alábbiak szerint dönt: „A” változat 1./ A Képviselő-testület a Kertvárosi Óvodában 2013. szeptember 1-jétől 20 óvodai csoporthoz 1 magasabb vezető, 39 óvónő, 1 fő gyógypedagógus, 26 fő nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazott (20 fő dajka, 2 fő óvodatitkár, 4 fő gondozó és takarító) és 0,5 fő technikai dolgozó foglalkoztatását engedélyezi. Az intézményvezető gondoskodjék 2 fő udvaros álláshely gondozó és takarító munkakörbe történő áthelyezéséről. Felelősök: Alpolgármester Kertvárosi Óvoda vezetője Határidő: 2013. augusztus 31-ig 2./ A Képviselő-testület a Központi Óvodában 2013. szeptember 1-jétől 21 óvodai csoporthoz 1 magasabb vezető, 42 óvónő, 28,5 fő nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazott (21 fő dajka, 2 fő óvodatitkár, 1 fő pedagógiai asszisztens, 4,5 fő gondozó és takarító) foglalkoztatását engedélyezi. Az intézményvezető gondoskodjék 3,5 fő udvaros álláshely gondozó és takarító, 1 fő óvodatitkár álláshely pedagógiai asszisztens munkakörbe történő áthelyezéséről. Felelősök: Alpolgármester Központi Óvoda vezetője Határidő: 2013. augusztus 31-ig 4
„B” változat 3./ A Képviselő-testület a Kertvárosi Óvodában 2013. szeptember 1-jétől 20 óvodai csoporthoz 1 magasabb vezető, 39 óvónő, 1 fő gyógypedagógus, 30,5 fő nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazott (20 fő dajka, 2 fő óvodatitkár, 4 fő gondozó és takarító, 4 pedagógiai asszisztens, 0,5 fő óvodapszichológus) és 0,5 fő technikai dolgozó foglalkoztatását engedélyezi. Az intézményvezető gondoskodjék 2 fő udvaros álláshely gondozó és takarító munkakörbe történő áthelyezéséről, 4 fő pedagógiai asszisztens, 0,5 fő óvodapszichológus álláshely fejlesztéséről. Felelősök: Alpolgármester Kertvárosi Óvoda vezetője Határidő: 2013. augusztus 31-ig 4./ A Képviselő-testület a Központi Óvodában 2013. szeptember 1-jétől 21 óvodai csoporthoz 1 magasabb vezető, 42 óvónő, 33 fő nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazott (21 fő dajka, 2 fő óvodatitkár, 5 fő pedagógiai asszisztens, 4,5 fő gondozó és takarító, 1 fő óvodapszichológus) foglalkoztatását engedélyezi. Az intézményvezető gondoskodjék 3,5 fő udvaros álláshely gondozó és takarító, 1 fő óvodatitkár álláshely pedagógiai asszisztens munkakörbe történő áthelyezéséről, 4 fő pedagógiai asszisztens, 0,5 fő óvodapszichológus álláshely fejlesztéséről. .
Felelősök: Alpolgármester Központi Óvoda vezetője Határidő: 2013. augusztus 31-ig
5./ A 3-4./ pontokban jelzett „B” változat esetében a 9 fő nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazottak bérének fedezete - 2013. évet érintően (4 hónapra) - 1.117.080- Ft nem biztosított. 6./ A Képviselő-testület jóváhagyja a köznevelési törvény 1. számú mellékletében 2013. szeptember 1-jétől kötelezően előírt intézményvezető-helyettes státuszhoz kapcsolódó vezetői pótlék - a két óvodai körzetben 2-2 fő pedagógus részére - havi 26.000,Ft+járulék/fő, valamint a Kertvárosi Óvoda Rákóczi utcai Óvodájában 1 fő részére havi 26.000,- Ft+járulék tagintézmény-vezetői pótlék biztosítását elsősorban az intézményi költségvetési kereteken belül. Felelősök: Alpolgármester Kertvárosi Óvoda vezetője Központi Óvoda vezetője Határidő: 2013. szeptember 1-jétől A határozatról értesítést kapnak: 1./ Szentes Város Alpolgármestere 2./ Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Művelődési Iroda 3./ Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Számviteli és Tervezési Iroda 4./ Kertvárosi Óvoda vezetője 5./ Központi Óvoda vezetője 6./ Városi Intézmények Gazdasági Irodája Szentes, 2013. június 18. .
Szűcs Lajos alpolgármester 5
