JEGYZŐKÖNYV A SZERB ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2/2013 üléséről Budapest, 2013. április 20. Helyszíne: Szerb Országos Önkormányzat székhelye (1055 Budapest, Falk Miksa u.3.) Időpontja: 2013. április 20. Napirendje: meghívó szerint (mellékelve) Jelenlévők: 16 fő a 21 tagból - a mellékelt jelenléti ív szerint Az ülés levezető elnöke: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Jegyzőkönyvvezető: Bekic Borisz, az SZOÖ titkára Alexov Lyubomír: 09:45 órakor megnyitja az ülést. Megállapítja, hogy 13 közgyűlési tag van jelen, az ülés határozatképes. Elmondja, hogy a mai napon, 16:00 órakor kerül sor a budapesti szerb iskola húsz éves fennállásának ünnepségére. Bemutatja dr. Gergev Jádránkát. Jegyzőkönyvezetőnek Bekic Boriszt, jegyzőkönyv hitelesítőknek dr. Lásztity Demetert és Sándorovics Lászlót javasolja. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 13 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 41/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a jegyzőkönyvvezető megválasztásáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése jegyzőkönyvvezetőnek Bekic Boriszt, az SZOÖ titkárát választja meg. Határidő: 2013. április 20. Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 12 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 42/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a jegyzőkönyv hitelesítők megválasztásáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése jegyzőkönyv-hitelesítőnek dr. Lásztity Demetert és Sándorovics Lászlót választja meg. Határidő: 2013. április 20. Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: Csánics úr írásban kérte, hogy a napirendi pontok megszavazása előtt kapjon szók, erre az SZMSZ értelmében joga van. Csánics Sándor: Köszönöm, kérem a szó szerinti jegyzőkönyvezést, meg szeretnem kérdezni dr. Nemes Dénest és a dr. Márton Zsuzsannát nem tudom, milyen jogviszonyban ülnek itt az asztalnál, de csak egy kérdés volt. Kicsit lassú leszek, de igyekszem a 3 percben elmondani mindent. Nem olyan vehemensen amilyen szoktam lenni, ez annak tudható be, hogy 2 napja jöttem ki kórházból és meg nem vagyok jól. Tisztelt Közgyűlés! Kérem Önöket, ez esetben ne azt nézzék, hogy ki mondta, hanem azt, hogy mit mond. Több min egy évvel ezelőtt, arra kértem Скупштина ССМ
-1-
elnök urat, hogy küldje meg nekem a 2009. szeptemberi közgyűlés jegyzőkönyvet. Kértem azért, mert a Magyar Államkincstár honlapján szervezetünk hivatalvezetőjének bejegyzése 2009. 10. hó 15-ei dátummal szerepel: személy szerint hivatalvezetőnek dr. Nemes Dénes került megjelölésre. E jegyzőkönyv beszédem befejeztével kérem csatolni a jegyzőkönyvhez. Elnök úr szóban akkor erről tájékoztatott, hogy amit keresek, az nem ott van, de megkaptam a jegyzőkönyveket. Budapest Főváros Kormányhivatala Közgyűlésünknek címzett törvénységi felhívásában hivatkozik e jegyzőkönyvre, annak is a 71/2009-es határozatára, amely szerint a közgyűlés dr. Nemes Dénest bízza meg a hivatalvezetői feladatok ellátásával. E jegyzőkönyv a szerb.hu honlapon ma is található hitelesítés nélkül. Ezt követően, ismételten megkértem az elnök úrtól korábban kapott jegyzőkönyvet, ebben az alábbi szerepel, ugyan az a 71/2009 „присутни су једногласно одлучили да се оснује Издавачки савет” (a jelenlévők egyhangúan döntöttek a Kiadói Tanács létrehozásáról). A hitelesített jegyzőkönyvben szerepel a fenti határozat. Ezt követően, ismét megvizsgáltam a törvényességi felhívásban foglaltakat, amely hogy 2008. szeptemberében a napirenden volt a hivatalvezető kérdése. Ebben az szerepel, hogy a Közgyűlés Nemes Dénes irodát bízza meg a hivatalvezetői teendők ellátásával, meg ennek magyar fordításában dr. Nemes Dénes magánszemély szerepel. Szeretem volta tisztán látni, ismét az elnök úrhoz fordultam és kértem a két ülés hangfelvételét, amit a mai napig nem kaptam meg, azzal, hogy az SZMSZ 2012. december 5-ei módosítása óta, az csak technikai eszköz. Ezzel szemben az elnök úr is ismeri dr. Péterfalvi Attila állásfoglalását, mely ismét mellékelek, mely szerint a képviselő kérésére a hanganyagokat is ki kell adni, ezt ismernie kellett a megbízott hivatalvezetőnek is. A fentiekből két dolog következik, dr. Nemes Dénes 2009. évi hatodik ülésen senki sem nevezte ki a hivatalvezetőnek, ezek után van értelme ismételten megbízni. Valaki, vagy valakik ismételten közokirat hamisítással gyanúsítható–e, ebben az esetben sincs mérlegelési joga a Közgyűlésnek. Az 55/2010 számú határozatunk értelmében ez a szabálytalanságok kezelésének eljár csendje, kérem a Közgyűlést jelölje ki a perjelentő személyt, hiszen az érintettek önmaguk ellen nem tehetnek büntetőper jelentést. A másik ami ebből következik, kérem a Közgyűlést, hogy a Márton és Társa Ügyvédi Irodával azonnal szüntesse meg minden viszonyt. Az Ő dolgunk lett volna bennünket a fentiekről időben tájékoztatni. Érdekes, hogy a mai ülésre megküldött anyagban nem szerepel a Budapesti Ügyvédi Kamara Etikai Bizottságának állásfoglalása. Mind ez elkerülhetett volna, ha az érintettek már korábban belátják hibáikat, és ebből időben önként távoznak a közéletünkből. Ezekhez a törvénysértésekhez, esetleg egy bűncselekményhez, én nem kívánok asszisztálni, és egy idézettel szeretem zárni a mondandómat „bűnösökhöz cinkos, aki néma”. És mellékelnem ez a… a…. titkár úrnak, azt amit mondtam. Csánics Sándor napirendi előtti felszólalása alatt: (09:53 órakor Rusz Boriszláv érkezik meg az ülésre → 14 közgyűlési tag van jelen) (09:55 órakor Bogdán Péter érkezik meg az ülésre → 15 közgyűlési tag van jelen) Alexov Lyubomír: Ami a napirend előtt elhangzott, nyilván a Közgyűlésnek kell ez ügyben állást foglalni. Szerb nyelven folytatja. Napirend előtt nem kíván vitát nyitni az elhangzottakról. Az nem lehetséges, hogy azonos határozati számmal két határozat legyen. Javasolja, hogy a gyakorlatnak megfelelően folytatódjon az ülés, van-e egyéb javaslat a napirenddel kapcsolatban. Bogdán Péter: Az SZMSZ módosítása a napirendi javaslatban a 7. napirendi pontként szerepel. Javasolja, hogy legyen ez az 1 napirendi pont. Csánics Sándor: négy javaslatot nyújtottam be. Magyarul folytatja: Én 4 előterjesztésem volt, ebből én állítólag megkéstem, és ezért az elnök úr ezt nem fogadta el, és később küldték csak ki. Én napirendi pontként kérem elfogadni az én által benyújtottakat, nem tudom megkapta mindenki ezt az anyagot, és személy szerinti szavazást kérem. Úgy gondolom, több esetet is tudnák sorolni, amikor az irodavezető is törvény sértően járta el, én úgy gondolom, hogy időben Скупштина ССМ
-2-
adtam be, mielőtt megkaptam az előterjesztés a napirendi pontokhoz, névszerinti szavazást kérem szépen. Rusz Boriszláv: javasolja, ha nem is feltétlenül a mai napon , a pályázatok kérdésének megtárgyalását, elviselhetetlen, hogy a tavalyi támogatásokat még nem kaptuk meg. Nem tudja, mi történt az idén, nagyon keveset kaptunk, 4-ből csak 1-re volt pozitív a válasz. Mik az elvek? Alexov Lyubomír: van-e további javaslat? Rusz Boriszláv: fogadjunk el egy állásfoglalást. Úgy gondolom, hogy nem megfelelő számunkra a társfinanszírozás ezen módja. Nem kapjuk meg a pénzünket. Alexov Lyubomír: valamennyiünknek van személyes tapasztalata e téren. Az egyebekben vitathatnánk meg. Javasolja, hogy Rusz úr javaslata a következő ülésre kerüljön előkészítésre részletesen és kerüljön megfogalmazásra az álláspontunk. Valóban szégyenletes, ahogy kezelik és értékelik ezeket a pályázatokat, a támogatási keretösszeg pedig évről-évre csökken. Tudom, hogy a napirendi pontok elfogadásáról, illetve javaslatokról nincs vita,de hogy pontosabb legyen, amit Csánics úr mondott. Az a szó, hogy „állítólag” kicsit szándékos, de pontatlan is. Az SZMSZ-ben éppen az elmúlt időszakban történtek miatt került pontos leírásra, amit a Közgyűlés el is fogadott: „minimum 20 nappal a Közgyűlés ülését megelőzően” kell megküldeni a javaslatokat, hogy a jogászok ellenőrizhessék megfelelőek-e és napirendre kerülhetnek-e. Hogy ne tegyünk adminisztratív akadályokat, 24 órát követően továbbítottuk a beérkezett javaslatokat, megjegyzések nélkül, és anélkül, hogy javasoltuk volna napirendre tűzésüket. Így megismerhették a javaslatokat. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja Rusz Boriszláv javaslatát az EMEpontban.T finanszírozásával kapcsolatban, hogy kerüljön megtárgyalásra az egyben napirendi (10:02 Sztepanov Szlobodánné érkezik meg az ülésre → 16 чланова közgyűlési tag van jelen) Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 43/2013. (2013.IV.20.) számú határozata Rusz Boriszláv javaslatáról - az EMET finanszírozásának módjáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja Rusz Boriszláv javaslatát, hogy a 15, napirendi pontban kerüljön megtárgyalásra az EMET (Emberi Erőforrás Támogatáskezelő) finanszírozásának módja, valamint kerüljön részletes kidolgozásra a soron következő ülésen. Határidő: 2013. április 20. Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: április 12-én (pénteken) továbbítottuk Csánics úr 4 javaslatát, amelyet Hivatalunknak megküldött. Szavazásra bocsátja, hogy az „Egyebek” napirendi pontban kerüljenek-e megtárgyalásra. Két határozati javaslat a nyilvánosságra vonatkozik, egy az összeférhetetlenségről szól, a negyediken pedig csak a határozat felirat szerepel (Nemes vagy Márton Ügyvédi Iroda felelőssége). Csánics Sándor: olvassuk fel ezeket a határozatokat, hogy tudja mindenki, mire szavaz. Vannak, akik nem kapták meg ezeket a határozatokat. Kérem a név szerinti szavazást.
Скупштина ССМ
-3-
Alexov Lyubomír: Most olvassuk fel? Mindenki megkapta. Amennyiben a Közgyűlés úgy kívánja/dönt, hogy tűzzük napirendre, akkor természetesen felolvassuk és megtárgyaljuk. A napirend meghozatalakor nem vitázunk lényegi kérdésekről. Csánics Sándor: ha megküldték/továbbították… Alexov Lyubomír: Sándor, kérem. Hogy pontosan használd a kifejezéseket: nem „ha megküldtétek” – megküldtük/továbbítottuk! Csánics Sándor: mondom, mert vannak, akik nem kapták meg. Boriszláv nem tudja miről van szó. Alexov Lyubomír: hogy valaki megnyitotta-e és megkapta-e, az két különböző dolog. Legyünk precízek. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 14 igen, 2 nem, 0 tartózkodó szavazattal (név szerinti szavazással - l. melléklet) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 44/2013. (2013.IV.20.) számú határozata Csánics Sándor határozati javaslatairól A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja, hogy Csánics Sándor határozati javaslatai kerüljenek napirendre az „Egyebek” napirendi pontban. Határidő: 2013. április 20. Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja Bogdán Péter javaslatát, hogy a 7. napirendi pont (Szervezeti és Működési Szabályzat módosítása), legyen az 1. napirendi pont. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 14 igen, 0 nem, 2 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 45/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a napirendi pontok sorrendjének módosításáról (Bogdán Péter javaslatáról) A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja Bogdán Péter javaslatát, hogy a 7. napirendi pont (Szervezeti és Működési Szabályzat módosítása) legyen az 1. napirendi pont, a többi napirendi pont változatlanul hagyása mellett. Határidő: 2013. április 20. Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a módosított napirendet: 1.) A Szerb Országos Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása 2.) A Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési előirányzatának módosítása 3.) A Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési beszámolója 4.) A Szerb Országos Önkormányzat és intézményei 2014. évi költségvetési koncepciója 5.) A Szerb Országos Önkormányzat Hivatala hivatalvezetői munkakörére kiírt pályázati eljárás eredménytelenné nyilvánítása, hivatalvezető ideiglenes megbízása, Márton & Társa Ügyvédi Iroda megbízási szerződésének módosítása 6.) A Szerb Országos Önkormányzat Hivatala gazdasági vezetői munkakörére kiírt pályázati felhívás eredménytelenné nyilvánítása és döntés újabb pályázati felhívás közzétételéről 7.) Srpske Nedeljne Novine kiadói jogának gyakorlása, döntés további működési formájáról
Скупштина ССМ
-4-
8.) A Szerb Országos Önkormányzat és intézményei pénzügyi gazdálkodási tárgyú szabályzatainak módosítása - Vagyonkezelési és Befektetési Szabályzat - Eszközök és Források Értékelési Szabályzata - Szabálytalanságok Kezelésének Eljárásrendjéről Szóló Szabályzat - Kiküldetési Szabályzat - Számviteli Politika - kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés-igazolás, érvényesítés, és utalványozás rendjéről szóló szabályzata - Összevont Pénzkezelési Szabályzat 9.) A Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítása 10.) A Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatának ellenőrzése, jóváhagyása 11.) Adonyi Szerb Önkormányzat támogatásmegelőző kölcsön kérelemének elbírálása 12.) Támogatási kérelmek elbírálása 13.) Döntés a Nagymező u. 49. fszt. 7. számú ingatlan hasznosításáról 14.) A Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda felújításának III. ütemére vonatkozó pályázat benyújtása 15.) Egyebek Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 15 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 46/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a napirend elfogadásáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az alábbi napirendet: 1.) A Szerb Országos Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása 2.) A Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési előirányzatának módosítása 3.) A Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési beszámolója 4.) A Szerb Országos Önkormányzat és intézményei 2014. évi költségvetési koncepciója 5.) A Szerb Országos Önkormányzat Hivatala hivatalvezetői munkakörére kiírt pályázati eljárás eredménytelenné nyilvánítása, hivatalvezető ideiglenes megbízása, Márton & Társa Ügyvédi Iroda megbízási szerződésének módosítása 6.) A Szerb Országos Önkormányzat Hivatala gazdasági vezetői munkakörére kiírt pályázati felhívás eredménytelenné nyilvánítása és döntés újabb pályázati felhívás közzétételéről 7.) Srpske Nedeljne Novine kiadói jogának gyakorlása, döntés további működési formájáról 8.) A Szerb Országos Önkormányzat és intézményei pénzügyi gazdálkodási tárgyú szabályzatainak módosítása - Vagyonkezelési és Befektetési Szabályzat - Eszközök és Források Értékelési Szabályzata - Szabálytalanságok Kezelésének Eljárásrendjéről Szóló Szabályzat - Kiküldetési Szabályzat - Számviteli Politika - Kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés-igazolás, érvényesítés, és utalványozás rendjéről szóló szabályzata Скупштина ССМ
-5-
-
Összevont Pénzkezelési Szabályzat 9.) A Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítása 10.) A Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatának ellenőrzése, jóváhagyása 11.) Adonyi Szerb Önkormányzat támogatásmegelőző kölcsön kérelemének elbírálása 12.) Támogatási kérelmek elbírálása 13.) Döntés a Nagymező u. 49. fszt. 7. számú ingatlan hasznosításáról 14.) A Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda felújításának III. ütemére vonatkozó pályázat benyújtása 15.) Egyebek
1. napirendi pont: a Szerb Országos Szabályzatának módosítása Előterjesztő: Bogdán Péter képviselő
Önkormányzat
Szervezeti
és
Működési
Bogdán Péter: véleménye szerint a határtalan vitákat valahogy be kellene határolni, ezért javasolja az SZOÖ SZMSZ-ének módosítását, amely a közgyűlési tagok hozzászólását szabályozza. Csánics Sándor: nem ért egyet ezzel, miért korlátoznánk időben egymást, eddig sem volt így. Dr. Lásztity Demeter: a XII. kerület példáját ismerteti, ahol szabályozták, ki mennyit beszélhet. Lényegében csúnyán végződött. Ha a dolog fontos, meg kell vitatni (rugalmasan). Dr. Lásztity Jovánka: értem, amit Demeter úr mond, de úgy gondolom, hogy az ülések elején rengeteg idő megy el és amikor a lényegi kérdésekhez érkezünk, akkor kapkodva kell szavaznunk. Támogatom Péró (Bogdán Péter) javaslatát, azonban meg kellene határozni a minősített esetek körét – lényegi kérdéseket, - ahol el lehetne térni a korlátoktól. Órákig vitatkozunk lényegtelen dolgokról. ( A Közgyűlés tagjai közül többen is felhívják a figyelmét, hogy a módosításai javaslat tartalmazza ezt). Szusity-Markov Xenia: kiegészítené, hogy ne 5 perc, hanem 7-8 perc legyen a vitára attól függően miről van szó (minden részvevőnek a vitában 5 vagy 5 perc áll rendelkezésre). Csánics Sándor: lehet, hogy valakinek valami unalmas, másnak pedig érdekes, itt is eltérőek a vélemények. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Szerb Országos Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 13 igen, 0 nem, 2 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 47/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Szerb Országos Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról 1. A Szerb Országos Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának 28. pontját az alábbiak szerint módosítja (a módosítások dőltbetűvel szedve jelennek meg): 28. Napirendhez kapcsolódó felszólalás: A napirendhez kapcsolódó felszólalások során a szót a felszólalónak az elnök adja meg. A napirendhez kapcsolódó felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc lehet, amely időkorláttól egyedi esetekben valamely képviselő javaslatára a Közgyűlés egyszerű többséggel eltérhet.”
Скупштина ССМ
-6-
2. A Szerb Országos Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának 29. pontját az alábbiak szerint módosítja (a módosítások dőltbetűvel szedve jelennek meg): „Ügyrendi felszólalás: Ügyrendi felszólalásnak minősül a jelen szabályzat szabályainak betartásával kapcsolatos hozzászólás. A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi kérdésben a vita lezárása előtt bármelyik képviselő szót kérhet, és ügyrendi javaslatot tehet. A közgyűlés a javaslatról vita nélkül határoz. Az ügyrendi felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc lehet, amely időkorláttól egyedi esetekben valamely képviselő javaslatára a Közgyűlés egyszerű többséggel eltérhet.” 3. A Szerb Országos Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának 30. pontját az alábbiak szerint módosítja (a módosítások dőlt betűvel szedve jelennek meg): „Személyes felszólalás: A képviselő, ha a személyét érintő korábbi felszólalásra kíván észrevételt tenni, soron kívül, személyes felszólalásra kérhet szót. A felszólalásra viszontválasznak , a vitának helye nincs. A személyes felszólalás időtartama legfeljebb 3 perc lehet, amely időkorláttól egyedi esetekben valamely képviselő javaslatára a Közgyűlés egyszerű többséggel eltérhet.” 4. A Szerb Országos Önkormányzat a Szervezeti és Működési Szabályzat 31. pontját az alábbiakkal egészíti ki: (a módosítások dőltbetűvel szedve jelennek meg): „Hallgatóságként jelenlévő személy felszólalása: A Szerb Országos Önkormányzat nyilvános ülésén hallgatóságként jelen lévő személynek minősül az a személy. aki a Közgyűlés ülésén nem meghívottként vesz részt. A hallgatóságként jelenlévő személy napirendi ponthoz kapcsolódóan az adott napirendi pont tárgyalásakor, illetve napirendi ponttól függetlenül valamennyi napirendi pont megtárgyalását követően szólalhat fel, amennyiben a felszólalást a Közgyűlés engedélyezi. A hallgatóságként jelenlévő személy felszólalásának időtartama legfeljebb 5 perc lehet., amely időkorláttól egyedi esetekben valamely képviselő javaslatára a Közgyűlés egyszerű többséggel eltérhet.” 5. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a fenti módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Szervezeti és Működési Szabályzatot elfogadja. Határidő: (hatálybalépés) elfogadással egyidejűleg Felelős: elnök, hivatalvezető
2. napirendi pont: a Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési előirányzatának módosítása Előterjesztő: Alexov Lyubomir, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: törekedtünk arra, hogy a tabellák érthetőek és áttekinthetőek legyenek. Rusz Igor: a Pénzügyi es Ellenőrző Bizottság ülésezett és részletesen megvitatta az előterjesztést. A több mint 20 millió forintos maradvány az önkormányzat és intézményeinek hatékony gazdálkodásának eredménye. A PEB javasolja elfogadását. Alexov Lyubomír: a könyvvizsgáló is javasolja elfogadását. Egy megjegyzés: az összeg, amelyet Igor említett, annak csupán egy része szabad pénzeszköz, ugyanis az év végén (december 27-én vagy 28-án) érkeztek pályázati pénzek, amely feladatok most vannak folyamatban (a magyarországi szerb kulturális-történelmi hagyaték/örökség feltérképezése és megóvási tervének kidolgozása, illetve a baranyai temetők rendbetétele). A mérleg azonban pozitív.
Скупштина ССМ
-7-
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési el irányzatának módosítását. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 15 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 48/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési előirányzatának módosításáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a 4/2012. SZOÖ Kgy. (25.02.2012.) számú határozatát az alábbiak szerint módosítja A határozat 1. pontja az alábbiak szerint módosul: 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az önkormányzat bevételi előirányzatának főösszegét 375.137 e Ft-ban, az 1. számú, „Szerb Országos Önkormányzat 2012. évi bevételi - kiadási előirányzat módosítása” elnevezésű mellékletben meghatározottak szerint állapítja meg. A határozat 2. pontja az alábbiak szerint módosul: 2. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az önkormányzat kiadási előirányzatának főösszegét 375.137 e Ft-ban, az 1. számú, „Szerb Országos Önkormányzat 2012. évi bevételi - kiadási előirányzat módosítása” elnevezésű mellékletben meghatározottak szerint határozza meg. A határozat 3. pontja az alábbiak szerint módosul: 3. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az önkormányzat intézményeinek bevételi előirányzatainak főösszegét az alábbiak határozza meg: - Szerb Országos Önkormányzat Hivatala 197. 030 e Ft - Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ: 29.857 e Ft - Szerb Pedagógiai és Módszertani Központ 11.192 e Ft - Szerb Intézet 23.090 e Ft - SNN Szerb Hetilap 35. 276e Ft - Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda 80.115 e Ft A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az önkormányzat intézményeinek kiadási előirányzatainak főösszegét az alábbiak határozza meg: - Szerb Országos Önkormányzat 197.030 e Ft - Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ: 29.857 e Ft - Szerb Pedagógiai és Módszertani Központ 11.192 e Ft - Szerb Intézet 23.090 e Ft - SNN Szerb Hetilap 35.276 e Ft - Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda 80.115 e Ft A határozat 4. pontja az alábbiak szerint módosul: 4. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a költségvetés bevétel-kiadás egyenlegét 375.137 eFt – 375.137 e Ft-ban határozza meg. Határidő: értelem szerint, folyamatos Felelős: Alexov Lyubomír elnök, Rékasy Józsefné gazdasági vezető, intézményvezetők
3. napirendi pont: a Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési beszámolója Előterjesztő: Alexov Lyubomir, az SZOÖ elnöke
Скупштина ССМ
-8-
Rusz Igor: tekintettel arra, hogy elfogadtuk a 2012. évi költségvetés módosítását, úgy gondolom, hogy külön kérdések itt nem szükségesek. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési beszámolóját. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 15 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 49/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési beszámolójáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Szerb Országos Önkormányzat 2012. évi beszámolóját 254.392 e Ft mérleg főösszeggel - az előterjesztéshez csatolt mellékletek szerint – elfogadja. Határidő: elfogadással egyidejűleg Felelős: Alexov Lyubomír elnök, Rékasy Józsefné gazdasági vezető, mb. hivatalvezető
4. napirendi pont: a Szerb Országos Önkormányzat és intézményei 2014. évi költségvetési koncepciója Előterjesztő: Alexov Lyubomir, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: a költségvetési koncepciót eddig mindig az év utolsó ülésén tárgyaltuk meg, amit április hónapban megtenni természetesen lehetetlen, azonban azt írja elő a törvény, hogy április 30-ig el kell fogadni a 2014. évi költségvetési koncepciót. Ugyanakkor számos nyitott kérdés van, ezért a legegyszerűbb és az egyetlen módszert alkalmaztuk a koncepció kidolgozásánál. A tavalyi, a 2013.évre vonatkozó koncepciót vettük alapul és azt, ami reálisnak tűnik a jövőre vonatkozóan. Rusz Igor: megerősíti az elnököt, ez csupán egy törvényi kötelezettség, amellyel helyi szinten is találkoztak. Rusz Boriszláv: egy abszurdról van szó. Ez nem csak az országos önkormányzatra vonatkozik, hanem valamennyi helyi és regionális önkormányzatra is. Alexov Lyubomír: sajnos ez így van, az adminisztratív rendszer már a teljesíthetőség határán van, egyes feladatok pedig teljesen szükségtelene és értelmetlenek. Dr. Lásztity Jovánka: az alap probléma abban van, hogy mi nem vagyunk hivatásos politikusok. Nem vonatkozhatnak ránk ugyanazok az előírások, mint az önkormányzatokra, mert nincsenek meg a személyi és tárgyi feltételek ehhez. Valamilyen megoldást kellene javasolni, kivételeket tenni, különösen helyi szinten. (10:40 Lásztity Péró érkezik meg az ülésre → Szerb Intézet vezetője) Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a a Szerb Országos Önkormányzat és intézményei 2014. évi költségvetési koncepcióját. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 15 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 50/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Szerb Országos Önkormányzat és intézményei 2014. évi költségvetési koncepciójáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja az SZOÖ és intézményei 2014. évi költségvetési koncepcióját. Скупштина ССМ
-9-
Határid : 2013. április 30 Felel s: Alexov Lyubomír elnök, Rékasy Józsefné gazdasági vezet
5. napirendi pont: a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala hivatalvezetői munkakörére kiírt pályázati eljárás eredménytelenné nyilvánítása, hivatalvezető ideiglenes megbízása, Márton & Társa Ügyvédi Iroda megbízási szerződésének módosítása Előterjesztő: Alexov Lyubomir, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: a pályázati felhívásra ezúttal sem volt jelentkező, ezért új pályázati felhívást kell kiírni változatlan feltételekkel. Több határozati javaslat van, amelyeket egyenként teszek fel szavazásra. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a következő határozati javaslatot: 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a hivatalvezetői állás betöltésére kiírt pályázatot eredménytelennek nyilvánítja. 2 A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az alábbi tartalommal pályázati felhívást tesz közzé a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala hivatalvezetői álláshelyére (az előterjesztéshez mellékelt pályázati felhívás szövege – l. melléklet). Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó (egyhangú) szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 51/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala hivatalvezetői munkakörére kiírt pályázati eljárás eredménytelenné nyilvánításáról és új pályázati felhívás közzétételéről 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a hivatalvezetői állás betöltésére kiírt pályázatot eredménytelennek nyilvánítja. 2 A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az alábbi tartalommal pályázati felhívást tesz közzé a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala hivatalvezetői álláshelyére. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Alexov Lyubomír: miután az Ügyvédi Kamara összeférhetetlenek mondta ki az ügyvédi tevékenységet és a hivatalvezetői megbízást, dr. Márton Zsuzsanna március 30-tól lemondott és már nem megbízott hivatalvezető, így április 1-től a Hivatalunknak nincs vezetője, ami a hatályos jogszabályok értelmében nem lehetséges. A konzultációkat követően az egyik megoldási forma, hogy ideiglenesen alkalmazzunk valakit. A legegyszerűbbnek az mutatkozik, hogy egy olyan személy legyen, akivel már jogviszonyban állunk. Ezért javasoljuk megbízott hivatalvezetőnek Tatár Sziviát, aki a TÁMOP projektben dolgozik. Az előterjesztésben nem tüntettük fel a juttatását. Bruttó 100.000 Fr-ra gondoltunk (félállásban), amennyiben elfogadják. Az összeg nem magas, mert amúgy is bejár hozzánk, ezt a munkát is el tudja végezni. Dr. Lásztity Jovánka: elmondja a pozitív tapasztalatait Tatár Sziviával való együttműködéséről a TÁMOP-I projektben. A Kormányhivatal elfogadja ezt a megoldást? Alexov Lyubomír: valamennyi határozati javaslatunkat egyeztettük a Kormányhivatallal. Csupán egynél volt észrevételük, ennél a pontnál nem. Csánics Sándor: százszor hallottam már ezt. Az én feltételem, hogy tisztességesen és törvényesen dolgozzunk. Sok dologra állítottátok azt te is, Nemes Dénes és Márton Zsuzsanna is, Скупштина ССМ
- 10 -
hogy törvényes, aztán kiderült, hogy nem törvényes és nem helyes. Ezért nem vagyok biztos abban, hogy ez törvényes. Szusity-Markov Xénia: a jegyzőkönyv és a határozat ismeretében a Kormányhivatal majd elmondja a véleményét. Csánics Sándor: nem jó azt utólag megtudni. Alexov Lyubomír: a törvény pontosan előírja, milyen végzettséggel lehet valaki hivatalvezető. Ez a hölgy rendelkezik ezzel. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a javaslatot, hogy Tatár Szilvia kapjon ideiglenes hivatalvezetői megbízást a fenti feltételeknek megfelelően. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 15 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 52/2013. (2013.IV.20.) számú határozata hivatalvezető ideiglenes megbízásáról 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a hivatalvezetői állás betöltésére megbízott hivatalvezetőként Tatár Szilviát alkalmazza, heti 20 órás munkaidőben. 2. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése Tatár Szilvia munkabérét bruttó 100.000 forintban állapítja meg. 3. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza az elnököt, hogy Tatár Szilviával a munkaszerződést kösse meg. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök Alexov Lyubomír: a napirendi pont része a Márton & Társa Ügyvédi Iroda megbízási szerződésének módosítása a kiküldött anyagban leírtak szerint. Csánics Sándor: Abszolút mértékben ellenzem azt, hogy ennek az ügyvédi irodának tovább folytassuk a munkaviszonyát. Az évek folyamán bebizonyítottak azt, hogy vagy nem értenek a dolgukhoz, vagy nem akarnak érteni a dolgukhoz, hiszen számtalan olyan határozat született amelyet a Közighivatal megtámadott. Felsorolom: a hivatal vezető kinevezése, az önmagukról, szerb hetilap kinevezése, azt mondtak hogy törvényes, a szerb hetilap státusza, a Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ igazgatója kinevezése Borivoj Rusz esetében, előterjesztési javaslat be nem fogadása, hangfelvétel ki nem adása, dr. Péterfalvi Attila, amely pont dr. Nemes Dénes adott ki. Én úgy gondolom, és úgy érzem, hogy valakinek személyes indítatása azt, hogy ez az ügyvédi iroda tovább dolgozzon. Abszolút mértékben törvényellenesen dolgoztak idáig, én ellenem a pert, a szerb heti újság szemben ők képviseltek. Folytassunk továbbra egy olyan ügyvédi irodával, akik az elnök urat, a vezetőséget védik a tagsággal szemben. Abszolút mértékben ezzel nem tudok… Nem hozzáértőek, alkalmatlanok és törvénytelenül működtek idáig. Ezek után meghosszabbítani az ő munkaviszonyunkat, én úgy gondolom, hogy bűn volna. Alexov Lyubomír: személyes megszólításként Nemes Dénes kap szót. Nemes Dénes: A Szerb Országos Önkormányzat, mint fenntartó képviseletében jártam a perben, és úgy tűnik, hogy a dolgomat még is értem ellen jogerősen elveszítette, és a jogerősen megítélt perköltséget az Önkormányzatnak, a 30.000,- forintot, meg nem utalta át. Ezen túlmenően, nyolc éve képviseljük az önkormányzatot, és a nyolc év alatt a Közigazgatási, illetve a Kormányhivatal a közgyűlés határozat ragaszkodásakor, ugye, egyszer a szerb nyelv használata miatt, amely pert végig vittünk, és miattunk módosítottak tulajdonképpen a nemzetiségi törvényben a jegyzőkönyvezésnek a szabályát, ezen kívül nyolc év alatt négy határozatról mondták ki azt, hogy törvénytelen, és a négyből is kettőről azt mondta, hogy, egyébként azok már nem kell, hogy bármilyen jogkövetkezménnyel járjanak. Itt jegyzem meg, hogy elévülési időn túl járt el a Скупштина ССМ
- 11 -
Közighivatal. Ez azt jelenti, hogy a Kormányhivatal az öt éven túli határozatokat is vizsgálta, amire nem volt semmilyen felhatalmazása és jogköre. Nyilvánvalóan, önmagunkkal kapcsolatban semmilyen szempontból nem kívánok érvelni, köszönöm az eddigieket a Tisztelt Közgyűlésnek, a volt és a jelenlegi tagoknak is. Alexov Lyubomír: valamennyien tanúi vagyunk annak, mennyit javultak az előterjesztések az utóbbi években, amióta Zsuzsanna a hivatalvezető. Úgy gondolom, hogy ebben az átmeneti időszakban, amíg nincs hivatalvezetőnk és valaki részmunkaidőben végzi ezt, szükség van a folytonosság biztosítására, ezért kérem és javaslom a Közgyűlésnek, hogy fogadja el a szerződés módosítást. Csánics Sándor: A törvénytelenességet nem én követtem el, hanem a szerb újság. Már jogerősen is, helyreigazítást ki kellene volna adniuk, azt nem adtak ki. Másik dolog, azt hogy elvesztettem a pert, nem tetszik igazat mondani. Az öt pontomből kettőnek igazat adott a bíróság. A másik háromban nem mondta, hogy nincs igazam. És ezt a képviselőtestületnek én szeretném tisztelettel közölni, hogy itt voltak azon a gyűlésen amiről szól van, látták az újságot, személyesen részletezem. Aki látta az újságot, itt volt, és hallgatott mindent, én azt mondom, mint képviselő magamról, amennyiben én, önökkel szemben történt volna, és én csináltam volna ezt amit önök, hogy hallgattak mindenről, pedig tudják azt, hogy minden egyes pontban igazam volt, én haza mennék, és ha tükörbe tudnák nézni, belenéznék és szembe köpném magam. Erről ennyit. A másik, hogy elvesztettem a pert, ez abszolút nem igaz. Dr. Lásztity Jovánka: fontos, hogy legyen kihez fordulnunk, különösen akkor, amikor ilyen gyorsan változnak a jogszabályok, főleg az iskolát illetően. Ezért szeretem, hogy itt van a Zsuzsa. Kell a folyamatosság legalább addig, amíg Jadranka nem felel meg a törvényi feltételeknek. Bogdán Péter: Nemes Dénest kérdezi, mennyi határozatunk van évente és ebből mennyi ez a törvénytelen, százalékosan, csak az arányok miatt. Nemes Dénes: Évi száz határozat, és mi nyolc éve dolgozunk itt. Rusz Boriszláv: fontos, hogy miben hibázunk, de a legfontosabb, hogy pontos jogi információink legyen és időben. Tisztázódjon, mi jelent meg és mi nem, a jegyzőkönyveket és az újságot illetően is. Kapjuk tájékoztatást mindenről. Alexov Lyubomír: mindenről kapnak tájékoztatást, a múlt ülésen megkapták a Kormányhivatal által megküldött anyagot is (Rusz Boriszláv nem vett rész ezen az ülésen). Nem minden olyan fehér és fekete, ahogy Csánics úr szeretné beállítani. Az alapprobléma, hogy ót évre visszamenőleg volt az ellenőrzés, mert ha az ellenőrzés folyamatos, akkor a módosítások menet közben elvégezhetők. Azonban a hivatal munkájában is volt egy majd két éves interregnum, amikor nem volt ellenőrzési joguk, ezért halmozódott ez fel. De például az államkincstár is minden gond nélkül bejegyezte Nemes Dénest és Márton Zsuzsannát is, pedig nekik kell erre odafigyelni. Az Ügyvédi Kamara részéről is sokáig nem volt egyértelmű/világos a helyzet, van-e gond vagy nincs, és amikor jelzést kaptunk, elvégeztük a szükséges változásokat és módosításokat. Ilyen szakmai végzettséggel/tudással és precizitással, ahogy a Zsuzsa dolgozott, nehéz másik hivatalvezetőt találni, ezért kérem, hogy maradjunk vele hivatalos kapcsolatban. Az újságot illetően csak egy kérdés van: költségvetési szerv-e vagy sem. Ami a főszerkesztőt illeti, hogy minősített többség szükséges a megválasztásához, hogy a minisztériumban bejegyzésre kerüljön az szabályosan történt. Egy hibát követtünk el, amit a Kormányhivatal meg is állapított, hogy nem vontuk vissza azt a határozatunkat, mely szerint költségvetési szerv. De nem igaz, hogy nincs jogunk az újságra vagy, hogy más hibát elkövettünk volna. Dr. Lásztity Demeter: a vitának már nincs értelme. Szó volt erről az elmúlt ülésen. Durva hibák nem történtek, szerintem a javaslatot mielőbb el kell fogadni Csánics Sándor: Az elnök úr mindenben ködösít. A kis hibákat, amit ő mond, ezek súlyos törvénysértések voltak. A maffiát nem én említettem. Súlyos törvénysértések, nagyon súlyos törvénysértések történtek, és nem pedig kis hibák. Milica Pavlov, had említsem, dr. Milica Pavlov jogász, itt van, mert nem lehetne őt kinevezni. Idáig meg nem hallottam a hangját mindenről, én nagyon szépen szeretnék ha ő is véleményt alkot erről az egész dologról, mint Скупштина ССМ
- 12 -
jogász. És a jegyzőkönyv számára ő is véleményt alkotna, Boriszláv is kérte, hogy megszólal, én is szeretnék ha megszólal. Dr, Pavlov Milica: nem kívánok élni vele, szívesebben hallgatom, mint képviselőt, semmint bíróságra járni, mert ez nem is a kezdete, sem nem a vége. Rusz Borivoj: szavaznunk kellene, mert ennek már nincs értelme. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Márton & Társa Ügyvédi Iroda megbízási szerződésének módosítását. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 15 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 53/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Márton & Társa Ügyvédi Iroda megbízási szerződésének módosításáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Márton & Társa Ügyvédi Iroda megbízási szerződését, az előterjesztéshez mellékelt tartalommal, és felhatalmazza az elnököt annak megkötésére. Htáridő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a javaslatot, hogy a hivatalvezetői munkakör betöltésével kapcsolatban hozott határozatokról tájékoztassák a Kormányhivatalt Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 14 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal (1 fő nem szavazott) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 54/2013. (2013.IV.20.) számú határozata Kormányhivatal tájékoztatása a hivatalvezetői munkakör betöltéséről A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése megbízza az elnököt, hogy a Budapest Főváros Kormányhivatala V-B-004/01147-1/2012. számú törvényességi felhívása vonatkozásában a hivatalvezetői munkakör fenti betöltéséről, illetve a Márton & Társa Ügyvédi Iroda megbízási szerződése hivatalvezetői feladatok ellátására vonatkozó módosításáról a Kormányhivatalt tájékoztassa. Htáridő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
6. napirendi pont: a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala gazdasági vezetői munkakörére kiírt pályázati felhívás eredménytelenné nyilvánítása és döntés újabb pályázati felhívás közzétételéről Előterjesztő: Alexov Lyubomir, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: ezzel a pályázattal is ugyanaz a történet. Egy érvényes pályázat sem érkezett. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a következő határozati javaslatot 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a gazdasági vezetői állás betöltésére irányuló pályázatot eredménytelennek nyilvánítja. 2. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az alábbi Скупштина ССМ
- 13 -
tartalommal pályázati felhívást tesz közzé a Országos Önkormányzat Hivatala gazdasági vezetői álláshelyére: (az előterjesztéshez mellékelt pályázati felhívás szövege – l. melléklet). Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 15 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (1 fő nem szavazott) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 55/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala gazdasági vezetői munkakörére kiírt pályázati felhívás eredménytelenné nyilvánításáról és újabb pályázati felhívás közzétételéről 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a gazdasági vezetői állás betöltésére irányuló pályázatot eredménytelennek nyilvánítja. 2. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az alábbi tartalommal pályázati felhívást tesz közzé a Országos Önkormányzat Hivatala gazdasági vezetői álláshelyére. (az előterjesztéshez mellékelt pályázati felhívás szövege) Határidő: közzétételre: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök, mb. hivatalvezető (11:20 Dr. Lásztity Jovánka távozik az ülésről → 15 közgyűlési tag van jelen)
7. napirendi pont: a Srpske nedeljne novine kiadói jogának gyakorlása, döntés további működési formájáról Előterjesztő: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: rendeznünk kell az újság státuszát, vissza kell vonni, hogy az újság költségvetési szerv. A múlt ülésen az volt a javaslat, hogy legyen korlátolt felelősségű társaság. Elhangzott, hogy vizsgáljuk meg az egyéb lehetőségeket. Pavlov Milica készítette elő a javaslatot. A Srpske nedeljen novine további működési formájára három javaslat van: - kiadói korlátolt felelősségű társaság alapítása, - alapítvány létrehozása, -.a kiadói tevékenység szakfeladatként való ellátása. Gorjánác Radovan: az SZOÖ Kulturális Bizottsága áttekintette a problematikát, a három javaslat egyike sem kapott többséget. Véleményem szerint a harmadik variáns a legmegfelelőbb - a kiadói tevékenység szakfeladatként való ellátása, az újság nyilvántartása az SZOÖ Hivatalán keresztül dr. Pavlov Milica: megismétli a három lehetőséget. Az első két esetben jogi személy alakul, a „SNN” költségvetéséből pénzeszközt kell elkülöníteni az alapításhoz szükséges törzstőkéhez, a bejegyzés jogi eljáráshoz kötött. Az alapítványt nem preferálja, mert január 1-től hatályos az új Civil törvény, a könyvelésük is ár, ami további feladatokat ró a gazdasági részlegre, nem lehet közérdekű alapítvány létrehozni, ez a státusz csak két üzleti év elteltével szerezhető meg. A legegyszerűbb talán a nonprofit kft., azonban a kiadói tevékenység szakfeladatként való ellátását támogatja, az SZOÖ Hivatala Alapító Okiratának módosításával, így minden maradna változatlanul, önállóan működne, ahogy a többi intézmény is. Az SZOÖ SZMSZ-ének módosítása is szükséges. Rusz Igor: A PEB-en is hasonló helyzet állt elő, mint a Kulturális Bizottságban. A bizottság minden tagján más volt a véleménye. Milica elmondta, hogy a közérdekű alapítvány létrehozásának akadályai vannak, tehát marad az 1. és a 3. verzió. Ha nonprofit kft.-t hozunk Скупштина ССМ
- 14 -
létre, az újság kiadása lenne a prioritása, de egyéb kiadói tevékenységet is végezhetne. Ha a harmadik verziót választjuk, akkor csak lapkiadási tevékenységünk van. A gazdasági vezetővel való konzultáció alapján a működés tekintetében talán az 1. variáció a legköltségesebb, mert mint kft. kerül könyvelésre. Ha távlati terveket veszünk figyelembe, hogy az újság mellé esetleg egy kiadói ház létrejöhetne, akkor a kft.-t támogatjuk. Nemes Dénes: Pálinkás Máriával én egyeztettem a Kormányhivatal képviseletében, és a Mária felhívta figyelmünket egy 2006-ban hatályba lépett jogszabályra, amely szerint a 2006. előtt alapított közalapítványok, amelyeket önkormányzatok hoztak létre, azok a mai napig is működhetnek, természetesen nem közalapítvány néven, hanem normál alapítvány elnevezéssel, de 2006-tól, önkormányzat nem hozhat létre ilyen alapítványt. A Polgári törvénykönyv ennek némileg ellentmond, mert Ptk. azt mondja, hogy magán személy és jogi személy is hozhat létre alapítványt. Ez azt jelenti, hogy mivel az önkormányzatunk is jogi személynek minősül, elvileg nem lenne semmi akadálya annak, hogy létre hozzon, mind ezek ellenére, de valahogy itt a jogszabályok módosítása során, több száz törvényt hoztak csak az elmúlt évben, valahogy ennek a 2006. évi 55-os törvénynek, amely ezt a speciális szabályt tartalmazza, a hatályon kívül helyezése nem történt meg. Most az a furcsa jogi helyzet állt elő, hogy bár elvileg minden jogi személy alapíthat alapítványt, kivéve az önkormányzat. Ebből fakadóan, a Kormányhivatal azt az észrevételt tette, miután az előterjesztést előzetesen nekik írásban megküldtünk, amikor erről tárgyalunk és a közgyűlésnek a döntése függvényében értelem szerűen, amennyiben az alapítvány mellett döntünk, hívjunk fel mi a figyelmet, illetve én személy szerint mivel vele tárgyaltam, a szerb közösségben működő és az önkormányzatot alkotó civil szervezetek hozhatnak létre ilyen alapítvány, de az önkormányzat maga nem. Alexov Lyubomír: tehát, más szervezetek nevében nem áll módunkban dönteni, határozatokat hozni. Ha a közgyűlés tagjai azt szeretnék, hogy vizsgáljuk meg milyen feltételekkel és mely szervezetekhez forduljunk, az sem mindegy, hogy ki és milyen felkérést/meghívást kap egy olyan alapítványlétrehozására, amelynek önálló élete lesz majd. Ma nem tudunk dönteni egy ilyen alapítvány létrehozásáról. Tehát az 1. és a 3. variáció marad, de valamilyen megoldást kellene találnunk az újságra. Ha nem fogadjuk el a kft.-t, akkor mindenképpen fogadjuk el a variációt még ha ideiglenesen is csak, és korrigáljuk a hibánkat, továbbá egy későbbi ülésre kerüljön kidolgozásra az alapítvány létrehozásának lehetősége, azzal, hogy a kft.-t támogatom. Dr. Lásztity Demeter: nem szerencsés, hogy három lehetőség áll rendelkezésre, különösen azoknak, akik nem foglalkoztak ezzel, nem tudnak reálisan szavazni. Kéri az elnököt egy munkabizottság létrehozására, amely a legjobb megoldást javasolja majd. Halasszuk el a jövő űlésig. Rusz Bgoriszláv: az újság fontos eszköz és a tágabb közösség eszköze kell hogy legyen. Ha ez a Hivatal újságja, akkor leszűkítjük a teret. Nem szeretném, ha valaki azt mondaná, hogy ez a Szerb Országos Önkormányzat lapja és nem a magyarországi szerbek újságja. Volt egy Kiadói Tanácsunk is, valamikor megszavaztuk, létezik még? dr. Pavlov Milica: talán nem voltam elég precíz. Ez nem jelenti, hogy az újság a hivatalé, hanem ez az a szerv, amely a feladatai közé felveheti a szakfeladatot, egyébként minden változatlan, azonos megítélése van, mint a többi intézménynek. Lásztity úrnak válaszolva említi, hogy a múlt ülésen a Közgyűlés kérte a több variáció kidolgozását. Dr. Lásztity Demeter: nem kaptam választ arra, melyik a jobb, ezért érdekel. Rusz Borivoj:mindenképpen változtatnunk kell, de a legrosszabb időben kell döntenünk. Egy tanácskozáson vettem rész Szegeden a civil szervezetekről. Ők maguk sem tudják, mit akarnak. Az újság megoldásának hasznosnak, jónak és törvényesnek kell lennie. Sándorovics László: álláspontja szerint sem kft., sem alapítvány létrehozásának nincs értelme, ezt a bizottsági ülésen is elmondta. A jogászok ismertették az összegeket, amelye arra az esetre vonatkoznak, ha az újság önkormányzatnál marad. A másik két lehetőségnél a pénzügyi oldal nem kedvező. Úgy gondolja, hogy az újságnak, ahogy eddig is, az önkormányzatnál kell maradniuk, így van lehetőségünk a pénzügyi ellenőrzésre. Bár van, amit rendbe kell tenni, ilyen például az előfizetés, de ez rendezhető. Скупштина ССМ
- 15 -
Александар Чанић: Én kezdetetől elleneztem ezt a dolgot, én nem csak formailag ellenzem, én tartalmilag is úgy gondolom, hogy ez a szerb újság ez már, nem mondom többet, nem az én lapom lett. Én megmondtam múltkor is, hogy ez engem a Csauseszku időszakra emlékeztet, az egész tartalmilag, ami benne van. Azt, hogy másokat kizárunk, más véleményét kizárunk, suttogunk, kuslogunk, nem adjunk meg a viszontválaszt lehetőségét senkinek, írunk mindenféle mindent valakikről, megtámadjuk őket, letámadjuk őket, ilyen szerbellenesek, olyan nem tudom micsodák, és abszolút helyet nem biztosító arra, hogy valaki viszontválaszol. Mi lenne ha Kft lenne, egyszemélyes Kft. Abszolút ellenzem, abszolút ellenzem. És egy dologra nem kaptunk még ideig választ. Az elmúlt üléseken az volt a mondandó, hogy abszolút minden rendben van a szerb újsággal, az jogosan van, teljesen törvényesen van bejegyezve, semmi baj nincsen azzal. Ha nincsen semmi baj, miért kell most ezt a cirkuszt csinálni, ezt még idáig senki nem mondta el. dr. Nemes Dénes: összefoglalnám, amit Pavlov Milica és Lásztity Demeter mondott, miért van három javaslat. 1993. évi 77-es törvény, ami a korábbi nemzetiségi törvény volt – Nek., 2005ben módosították. Ez azt jelenti, hogy mind addig, amíg ez a törvény hatályban volt a nemzetiségnek az újságjait, minden kisebbség egy lappal rendelkezik, költségvetési szervnek ismertek el és ekként lehetett kiadni. Gyakorlatilag, a törvény hatályon kívül helyezését követően, az új nemzetiségi törvény hatályba lépését követően, a nemzetiségi sajtó kiadása ugyan úgy nemzetiségi kötelező feladat maradt, mind a többi is (kulturális, oktatási feladatok). Ennek ellenére, amíg a kulturális és oktatási területen maradéktalanul elismerték azt, hogy költségvetési szervi formában működhetnek, az újságoknál ezt nem ismerték el. Ezért volt szükség arra, hogy a nemzetiségi sajtót a továbbiakban az eredeti alapító okirat eltérően más szervezeti formában adjuk ki. Ezt azt jelent, bemutattunk önöknek az előterjesztésben, milyen formában adjak ki a magyarországi nemzetiségek a sajtójukat, és ezen keresztül, hogy milyen lehetőségeink vannak. Amennyiben bármelyik megoldás mellett döntenek, ahhoz, hogy most jogszerűvé tegyük a kiadását, átmeneti megoldást is lehet találni, és nyilvánvaló átmeneti megoldásként a legegyszerűbb a hivatal Alapító Okiratának kettő szakfeladattal való kiegészítése, és a Közgyűlés hozhat értelemszerűen egy olyan döntést is, hogy legkésőbb 2013. október 1-ig vagy 31-ig ki kell dolgozni részletesen akár az alapítvány alapításának, akár az egyszemélyes Kft létrehozásának a részletes szabályait. Kft akkor jó ha más feladatokat is lehet teljesíteni, de vannak hátrányai is. Példákkal alátámasztja és magyarázza a Kft esetet. Alexov Lyubomír: látjuk, hogy abszolút eltérő vélemények vannak az újság további működésének strukturális formájáról. Ma viszont mindenképpen döntenünk kellene, hogy eleget tegyünk a Kormányhivatal észrevételének. Kompromisszumos megoldásként javaslom, hogy ma a Közgyűlés provizórikusan fogadja el a 3. variációt, mert ehhez gyakorlatilag csak egy korábbi döntésünk módosítása szükséges. Eddig az újságot önálló intézménynek tekintettük, most legyen szakfeladat, és legkésőbb az őszi ülésig végezzük el a konzultációkat, majd hozzuk vissza a témát a Közgyűlés elé. Addig a közgyűlési tagoknak is lenne idejük eldönteniük, mely irányban haladjunk tovább, legyen-e kft. vagy alapítvány. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Srpske nedeljne novine kiadói jogának gyakorlására, további működési formájára vonatkozó javaslatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 12 igen, 0 nem, 3 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 56/2013. (2013.IV.20.) számú határozata az újság (Srpske nedeljne novine) működési formájáról 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Srpske nedeljne novine kiadói jogait a Szerb Országos Önkormányzat Hivatalához telepíti.
Скупштина ССМ
- 16 -
2. „A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elrendeli a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala Alapító Okiratának kiegészítését az 581400 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása és az 581900 Egyéb kiadói tevékenység szakfeladatokkal. 3. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése elrendeli a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala Alapító Okiratának kiegészítését: „a Srpske nedeljne novine” (Szerb Hetilap) a Hivatalon belül elkülönített költségvetéssel, és alszámlával rendelkező szervezeti egység, azonban nem önálló költségvetési szerv. 4. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése felkéri a megbízott hivatalvezetőt és az Elnökét, hogy a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala egységes szerkezetbe foglalt és módosító okiratát nyújtsa be a Magyar Államkincstár Törzskönyvi Nyilvántartási Osztályához nyilvántartásba vétel érdekében. 5. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza az elnökét és a megbízott hivatalvezetőt, hogy a kiadói jog gyakorlásával kapcsolatban szükséges további intézkedéseket, így különösen a megállapodások, a szerződések módosítását, és a nyilvántartási, eljárásjogi intézkedések megtételét, hajtsák végre. Határidő: értelemszerűen a hatályos jogszabályokban előírt határidőben Felelős: Alexov Lyubomír elnök, mb. hivatalvezető
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Szerb Országos Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata 72. pontjának módosítását Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 13 igen, 0 nem, 2 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 57/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Szerb Országos Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata 72. pontjának módosításáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az alábbiak szerint módosítja a Szervezeti és Működési Szabályzatnak 72. pontját: 72. A Szerb Országos Önkormányzat intézményei: Szerb intézet Szerb Pedagógiai és Módszertani Központ Magyarországi Szerb Kulturális és Dokumentációs Központ Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Szerb Országos Önkormányzat Hivatala Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök, mb. hivatalvezető
8. napirendi pont: A Szerb Országos Önkormányzat és intézményei pénzügyi gazdálkodási tárgyú szabályzatainak módosítása - Vagyonkezelési és Befektetési Szabályzat - Eszközök és Források Értékelési Szabályzata - Szabálytalanságok Kezelésének Eljárásrendjéről Szóló Szabályzat - Kiküldetési Szabályzat - Számviteli Politika - kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés-igazolás, érvényesítés, és utalványozás rendjéről szóló szabályzata Скупштина ССМ
- 17 -
-
Összevont Pénzkezelési Szabályzat Előterjesztő: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke
Alexov Lyubomír: a szakmai csoport megvizsgálta a szabályzatokat, amelyekben végrehajtotta a jogszabályváltozások miatt szükséges változtatásokat. Van-e kérdés? Csánics Sándor: úgy gondolom, hogy az anyagot küldjük meg normakontrollra, miután nincs hivatalvezetőnk. Szusity-Markov Xénia: tehát a teljes anyagot küldjük meg normakontrollra, hogy most ne tudnánk szavazni. Alexov Lyubomír: a képviselő kever néhány dolgot, sajátosan értelmez. Nyilván, fölteszem most az ő javaslatát szavazásra. Könyörgöm, a norma-kontroll az egy előzetes dolog, a törvényességi felügyeletet, pedig a Kormányhivatal látja el, ha gondolja, hogy szükséges beavatkozni. Most ne keverjük a fogalmakat, ha valaki norma-kontrollt kér, ez előzetes ellenőrzést kér és ezt hangzott el. Ezért mondtam, hogy fölteszem szavazásra. Képviselő úrnak van egy indítványa, hogy a szabályzatokat, amit különben, nem titok, belső ellenőrünk vezetésével végzett el egy szakember csapat, mellesleg volt már a Kormányhivatalnál, és nem volt észrevétele, de Csánics úr képviselő javaslatára fölteszem ki az, aki most a szavazás elhalasztására és egy Kormányhivatal áltál norma-kontrollt gondol szükségesnek. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja Csánics S. javaslatát, hogy a szabályzatok szavazása legyen elhalasztva és azok legyenek megküldve a Kormányhivatalnak normakontrollra Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 1 igen szavazattal (további szavazásra nincs szükség) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 58/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a szabályzatokra vonatkozó szavazás elhalasztásáról, azok normakontrollra való megküldéséről A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el, hogy a szabályzatokra vonatkozó szavazás kerüljön elhalasztásra és azok legyenek megküldve a kormányhivatalnak normakontrollra. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök, mb. hivatalvezető A továbbiakban szavazás következik az eredeti határozati javaslatokról. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Szabálytalanságok Kezelésének Eljárásrendjéről Szóló Szabályzatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 12 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal (2 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 59/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Szabálytalanságok Kezelésének Eljárásrendjéről Szóló Szabályzatról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az 55/2010. Kgy. határozat (2010.06.26.) számú határozatával elfogadott „Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjéről” szóló szabályzatát (a határozat szövegében a továbbiakban: „szabályzat”) módosítja a mellékelt tartalommal.
Скупштина ССМ
- 18 -
Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Vagyonkezelési és Befektetési Szabályzatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 12 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal (2 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 60/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Vagyonkezelési és Befektetési Szabályzatról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az 56/2010. Kgy. határozat (2010.06.26.) számú határozatával elfogadott „Vagyonkezelési és befektetési szabályzatát” (a határozat szövegében a továbbiakban: „szabályzat”) módosítja a mellékelt tartalommal. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja az Eszközök és Források Értékelési Szabályzatot Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 12 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal (2 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 61/2013. (2013.IV.20.) számú határozata az Eszközök és Források Értékelési Szabályzatról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az 52/2010. Kgy. határozat 2010.06.26.) számú határozatával elfogadott „Eszközök és források értékelési szabályzatát” (a határozat szövegében a továbbiakban: „szabályzat”) módosítja a mellékelt tartalommal. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Kiküldetési Szabályzatot Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 12 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal (2 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 62/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Kiküldetési Szabályzatról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az 54/2010. Kgy. határozat (2010.06.26.) számú határozatával elfogadott „Kiküldetési szabályzatát” (a határozat szövegében a továbbiakban: „szabályzat”) módosítja a mellékelt tartalommal. Határidő: azonnal Скупштина ССМ
- 19 -
Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Számviteli Politika Szabályzatát Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 12 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal (2 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 63/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Számviteli Politika Szabályzatról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az 51/2010. Kgy. határozat (2010.06.26.) számú határozatával elfogadott „Számviteli politika” szabályzatát (a határozat szövegében a továbbiakban: „szabályzat”) módosítja a mellékelt tartalommal. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés-igazolás, érvényesítés, és utalványozás rendjéről szóló Szabályzatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 12 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal (2 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 64/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés-igazolás, érvényesítés és utalványozás rendjéről szóló Szabályzatról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a 8./2012.(02.25.) Kgy. határozattal elfogadott „A Szerb Országos Önkormányzat, valamint a Szerb Országos Önkormányzat intézményeinek kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés-igazolás, érvényesítés, és utalványozás rendjéről szóló szabályzata” szabályzatát (a határozat szövegében a továbbiakban: „szabályzat”) módosítja a mellékelt tartalommal. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja az Összevont Pénzkezelési Szabályzatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 12 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal (2 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 65/2013. (2013.IV.20.) számú határozata az Összevont Pénzkezelési Szabályzatról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a 88/2012.(2012.01.) Kgy. határozattal elfogadott „A Szerb Országos Önkormányzat, valamint a Szerb Országos Önkormányzat intézményeinek összevont pénzkezelési szabályzata” szabályzatát (a Скупштина ССМ
- 20 -
határozat szövegében a továbbiakban: „szabályzat”) az alábbiak szerint módosítja a mellékelt tartalommal. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
― SZÜNET ( 12:12-tól 12:36-ig) ―
9. napirendi pont: a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítása Előterjesztő: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: az anyag tartalmazza az indoklás és a határozati javaslatot. Van-e kérdés? Krauszné Vukájlovics Melinda: az Oktatási Bizottság megtárgyalta, javasolja a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okirata módosításának elfogadását. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítását a mellékelt tartalommal. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 15 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 66/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosításáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okiratának módosítását elfogadja, és felhatalmazza az elnököt, hogy az egységes szerkezetbe foglalt és módosító okiratot nyújtsa be a Magyar Államkincstár Törzskönyvi Nyilvántartási Osztályához, továbbá a nyilvántartásba vétel érdekében a szükséges, az Alapító Okirat érdemi módosításával nem járó hiánypótlásnak eleget tegyen. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök, Szutor Lászlóné a a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda intézményvezetője
10. napirendi pont: a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatának ellenőrzése, jóváhagyása Előterjesztő: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: ez a napirendi pont is a battonyai iskolára vonatkozik. az anyag tartalmazza az indoklás és a határozati javaslatot. Van-e kérdés? Krauszné Vukájlovics Melinda: az Oktatási Bizottság megtárgyalta, javasolja a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyását.
Скупштина ССМ
- 21 -
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatának ellenőrzését, jóváhagyását a mellékelt tartalommal. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 15 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 67/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatának ellenőrzéséről, jóváhagyásáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzatát ellenőrizte, azt jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök, Szutor Lászlóné a a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda intézményvezetője
11. napirendi pont: az adonyi Szerb Nemzetiségi Önkormányzat támogatásmegelőző kölcsön kérelemének elbírálása Előterjesztő: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: az anyagot időben megkapták, a bizottságok megtárgyalták, van-e kérdés? Rusz Igor: a PEB az ülésén egyeztetett a gazdasági vezetővel, megállapítottuk, hogy a pénz rendelkezésre áll. A bizottság javasolja az elfogadását, azonban kaphatunk-e valamilyen garanciát a kölcsön visszaadására, vagy legyen megbízva egy személy, amely felelős lenne, hogy a pénzeszköz visszakerüljön a pályázat sikeres elszámolását követően. Kényes a kérdés, nem kis összegről van szó. Krauszné Vukájlovics Melinda: a pályázatot Tatár Szilviával készítettük, mindenki ismeri és tudja hogyan dolgozik. Az ő munkája a garancia, mi pedig úgy szervezzük, hogy szeptember 1ig visszaadjuk a pénzt. Az első rész már kész, azt kell folytatnunk, a könyv előkészítésben van. Alexov Lyubomír: a probléma akkor keletkezett, hogy a pályázat kiírásakor azt ígérték, hogy a város ad garanciát és kölcsönt. Az MVH pályázatai utófinanszírozásúak. Adonyban eddig volt egy cég, amely 300 millió forintot fizetett be évente a városi költségvetésbe, időközben csődbe ment ez a cég, a városnak pénzügyi gondjai vannak, módosítaniuk kell a költségvetést. Érthető, hogy ezek után, nem mernek vállalni semmilyen kötelezettséget. Ezen felül, egy olyan helyi szerb önkormányzatnak, mint az adonyi, nem áll módjában garanciát adni, nincs pénz a számláján, mert ha volna, akkor nem lenne szükség ilyen kérelemre, mint, amilyen előttünk van. Ha a projekt, az elszámolás jól van megcsinálva, akkor a pályázat 3-4 hónap alatt átfut. Az ősszel volt egy kiállítás és program az adonyi szerbek történelméről, most pedig (és ez is része a pályázatnak) egy kétnyelvű kiadvány van a nyomdában az adonyi szerbek történelméről. Az összeg nagyobb része a kiadványra megy, egy rendezvényt is meg kell tartani, ami május 18-á lenne – A balkáni folklór/tánc találkozója, - amelyen a „Taban” Együttes is részt venne. Eddig nem volt példa arra, hogy egy ilyen projekt ne lett volna kifizetve. Krauszné Vukájlovits Melinda: a pályázatot május 31-ig kell elszámolnunk, ezért is mondtam, hogy szeptember 1-ig visszaadnánk a kölcsönt. Alexov Lyubomír: az MVH-ról van szó, rigorózusak az ellenőrzéskor, de azonban nem késnek a kifizetéssel.
Скупштина ССМ
- 22 -
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja az adonyi Szerb Nemzetiségi Önkormányzat a„Térségi együttműködések elősegítése, egységes arculati elemek kialakítása” célterületre benyújtott pályázat támogatásmegelőző kamatmentes 2.700.000 Ft kölcsön kérelemét. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 13 igen, 0 nem, 2 tartózkodó szavazattal elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 68/2013. (2013.IV.20.) számú határozata az adonyi Szerb Nemzetiségi Önkormányzat kölcsön kérelméről Љубомир Алексов: Ставља на гласање предлог да се Српској самоуправи из Адоња за авансирања конкурса „Помагање регионалне сарадње, формирање елемената јединственог изгледа“ пружи зајам без камате у износу од 2.700.000,- форинта. 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése az adonyi Szerb Nemzetiségi Önkormányzat „Térségi együttműködések elősegítése, egységes arculati elemek kialakítása” célterületre benyújtott pályázat előfinanszírozására 2.700.000 Ft támogatást megelőlegező kamatmentes kölcsönt nyújt az adonyi Szerb Nemzetiségi Önkormányzatnak. A kölcsön lejárata: 2013. szeptember 30. A kölcsön biztosítéka: a (MVH) Mezőföldi Híd Térségfejlesztő Egyesület 231/1913/49/9/2011 számú határozata A kölcsön nyújtásának feltételei: Az adonyi Szerb Nemzetiségi Önkormányzat kötelezettséget vállal a pályázati támogatást megelőlegező kölcsön visszafizetésére, a pályázati támogatás számlájára való megérkezését követő 8 naptári napon belül, de legkésőbb a kölcsön lejáratának napjáig. Az adonyi Szerb Nemzetiségi Önkormányzat kötelezettséget vállal továbbá arra, hogy a kölcsön visszafizetéséről határozatot hoz. 2. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza az elnököt és a gazdasági vezetőt, hogy a támogatást megelőlegező kölcsönre vonatkozó kölcsönszerződés megkötése ügyében eljárjon és a szerződést aláírja. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök, Rékasy Jósefné gazdasági vezető Krauszné Vukájlovits Melinda: megköszöni a támogató döntést, és meghívja a jelenlévőket, hogy vegyenek részt a rendezvényen, amely május 18-ánlesz, 1 órai kezdettel.
12. napirendi pont: Támogatási kérelmek elbírálása Előterjesztő: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: az előző pontban kölcsönről volt szó, most támogatási kérelmek vannak napirenden. Rusz Igor: a kölünböző támogatási kérelmekkel kapcsolatban, háromról van szó, a PEB úgy döntött, hogy a „Javor” kórus CD-ének van prioritása. Ez egy reprezentatív kiadványunk. Alexov Lyubomír: ezzel kapcsolatban két határozatot kell hoznunk, mert a kiadó jogokkal az országos önkormányzat rendelkezik, amely jogot át kellene adnunk a szentendrei Скупштина ССМ
- 23 -
egyházközségnek (a szerződést már előkészítették), a másik pedig a CD megjelentetésének támogatására vonatkozik. Vujic tanár úr kérelme nem privát természetű, hanem a „Kros RTS”-szel kapcsolatos, amelyet a diaszpóra valamennyi gyermek/ifjúsági korosztálynak szerveznek. Az elmúlt öt évben a selejtezőkben részt vettek a budapesti, battonyai, lórévi, deszki gyerekek, tehát minden iskola, ahol szerb nyelvet oktatnak. A szükséges pénzeszközöket szponzorok útján biztosítják. Tőlünk a hazai selejtezőkre és a szerbiai költségekre (a kiválasztott csapat költségeire) kérnek támogatást, ők képviselik a szerb gyerekeket a magyarországi iskolákból. A harmadik kérelem a bajai ingatlan viharkáraival kapcsolatos. Februárban Baján jártunk, ahol az illetékesekkel találkoztunk. Az ingatlan tulajdonosa a Budai Püspökség. A Polgármesteri Hivatalban a bajai Pénzügyi Bizottság elnökével, a Püspökség részéről Bibic atyával tárgyaltuk. Az egyház rézéről elhangzott, hogy nincs többlet forrás a bajai ingatlanok fenntartásához. A Város éves szinten 1 millió forinttal támogatja az ingatlanok fenntartását és a programokat. Közgyűlési felhatalmazás hiányában nem tudtam nyilatkozni arról, hogy van-e lehetőségünk segítséget nyújtani Bajának. A nagyobb gondot a templom fenntartása jelenti, mert nincs szigetelése, így a falon végzett munkáknak nincs sok hatása, mert a nedvesedés miatt, minden újra lehullik. Javaslom, hogy egyenként menjünk végig a három kérelmen. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a javaslatot, hogy a szentendrei Szerb Egyházközségnek díjmentesen kerüljön átadásra a „Javos” kórus „Sentandrejska slava” CD-jének felhasználási jogai. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 13 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 69/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a „Sentandrejska slava” CD felhasználási jogának díjmentes átadásáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a „Javor” kórus „Sentandrejska slava” című CD-jének felhasználási jogait díjmentesen, területi korlátozás nélkül, véglegesen átadja a Görögkeleti Szerb Egyházközségnek. Határidő: értelem szerint Felelős: Alexov Lyubomír elnök, mb. hivatalvezető
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a javaslatot - a szentendrei Szerb Egyházközségnek vissza nem térítendő, egyszeri 200.000 Ft összegű támogatás biztosításáról a „Javor” kórus „Sentandrejska slava” című CD-jének újbóli kiadására. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 14 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 70/2013. (2013.IV.20.) számú határozata 200.000 Ft összegű támogatásról a „Sentandresjka slava” CD-hez 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a „Javor” kórus „Sentandrejska Slava” című CD-jének újbóli kiadására 200.000 Ft összegű vissza nem térítendő, egyszeri támogatást biztosít Görögkeleti Szerb Egyházközségnek. 2. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza az elnököt a támogatási szerződés megkötésére Határidő: értelem szerint Скупштина ССМ
- 24 -
Felelős: Alexov Lyubomír elnök, Rékasy Józsefné gazdasági vezető
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a javaslatot - a bajai Szerb Nemzetiségi Háznak nyújtandó 100.000 Ft összegű vissza nem térítendő, egyszeri támogatást biztosításáról Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 14 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 71/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a bajai Szerb Nemzetiségi Háznak nyújtandó 100. 000 Ft összegű támogatásról 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a bajai Szerb Nemzetiségi Házban keletkezett viharkár enyhítéséhez 100.000 Ft összegű vissza nem térítendő, egyszeri támogatást biztosít. 2. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza az elnököt a támogatási szerződés megkötésére. Határidő: értelem szerint Felelős: Alexov Lyubomír elnök, Rékasy Józsefné gazdasági vezető
Alexov Lyubomír: vissza van a harmadik kérelem – „Kros RTS”. Van- kérdés? Csánics Sándor: pozitívan nyilatkozik Vujic tanár úrról, dicséri a munkáját a gyerekekkel és a versenyeken elért eredményeket. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a javaslatot – a „Kros RTS” verseny költségeire 250.000 Ft összegű keret biztosításáról. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 14 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 72/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a „Kros RTS” verseny költségeire 250.000 Ft összegű keret biztosításáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a „Kros-RTS – A” elnevezésű atlétikai verseny költségeire 250.000 Ft összegű keretet biztosít. Határidő: értelem szerint Felelős: Alexov Lyubomír elnök, Rékasy Józsefné gazdasági vezető
13. napirendi pont: döntés a Nagymező u. 49. fszt. 7. számú ingatlan hasznosításáról Előterjesztő: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Aleksov Lyubomír: ismert önöknek, hogy tavaly, decemberben befejeződött a Nagymező u. 49. sz. alatti lakás felújítása. Meglehetősen nagy összegeket fizetünk ki évente, mi is és az Скупштина ССМ
- 25 -
intézményeink is, szállodai költségekre a vendégeink számára. Az a javaslat, hogy ezt a lakást vendéglakásként használjuk, határozzuk meg az árát Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a javaslatot – a Nagymező u. 49. fszt. 7. számú ingatlan hasznosításáról Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 13 igen, 0 nem, 1 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 73/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Nagymező u. 49. fszt. 7. számú ingatlan hasznosításáról 1. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Nagymező u. 49. fszt 7. szám alatti lakást „vendéglakás”- ként hasznosítja. 2. A vendéglakást az önkormányzat a saját vendégei számára ingyenesen biztosítja. 3. A vendéglakás bérleti díját az önkormányzat saját vendégein kívüli személy(ek) számára vendégéjszakánként 3000 Ft/fő/éjszaka összegben, míg az egész lakás teljes hónapra történő bérlése esetén havi 70.000 Ft +rezsiköltség összegben határozza meg. Határidő: értelem szerint Felelős: Alexov Lyubomír elnök, Rékasy Józsefné gazdasági vezető
14. napirendi pont: a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda felújításának III. ütemére vonatkozó pályázat benyújtása Előterjesztő: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyuboomír: ezt az anyagot is megkapták. Elvi döntéshozásról van szó, amit előre hoznánk meg. Pillanatnyilag nincs pályázati kiírás a III. fázisra. Ismert, hogy tavaly pályáztunk, meg volt minden anyagunk (tervek, engedélyek stb.). Pénzeszközök hiánya miatt nem volt sikeres a pályázat. Nem hivatalos információk szerint lehet, hogy ismét kiírás kerül egy ilyen pályázat májusban vagy június elején. Ezért hoznánk meg előre a döntést/határozatot, hogy ne kelljen rendkívüli ülést összehívni, amennyiben kiírják a pályázatot. (13:12 Rusz Igor távozik az ülésről → 14 közgyűlési tag van jelen) Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a javaslatot a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda felújításának III. ütemére vonatkozó pályázat benyújtásával kapcsolatos javaslatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 13 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 74/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda felújításának III. ütemére vonatkozó pályázat benyújtásáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza az elnököt, hogy a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda felújításának III. ütemére pályázatot nyújtson be, megfelelő pályázati lehetőség esetén. Скупштина ССМ
- 26 -
Határidő: értelem szerint Felelős: Alexov Lyubomír elnök, Szutor Lászlóné a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda intézményvezetője
15. napirendi pont: egyebek Alexov lyubomír: több téma is van, amit meg kell vitatnunk. Lásztity Péró: kérném, hogy megelőzően két dolgot ismertessek a Szerb Intézet részéről. Megjelentek a népszámlálási adatok, azonban nem teljes egészében. A Szer Intézet elvégzett egy elemzést (amelyek meglehetősen ellentmondásosak, látszólagos növekedés van, nem tudjuk mi van – mögött). Átadnék egy írásos anyagot erről. Azon lesz, hogy jövőre befejezze az adatok feldolgozását, elemzését. A másik – az MTA és a „SANU” Balkán Intézetével együttműködve az elkövetkező két hétben megkeresünk minden helyi szerb önkormányzatot egy felméréssel, mennyire láthatóak szerb nyelvű feliratok és a szerb nyelv a településeiken. Minderről május végén, itt Budapesten lesz egy tanácskozás, ill. konferencia. Beszélni kellene a színházról is. (13:12 Szusity-Markov Xénia távozik az ülésről → 13 közgyűlési tag van jelen) Alexov Lyubomír: ezt a témát most nem nyitnánk meg, de ha már említetted, az állami szervekkel már megkezdtük a tárgyalásokat a színházunk további sorsáról, azonban Rusz Milán (aki ma nem jött el, mert a „Sentandresjko jevandelje” darabot próbálják, a színészek többsége pedig csak hétvégén ér rá) kérte, hogy ez a kérdés (a Szerb Színház további sorsa) legyen önálló napirendi pont a júniusi ülésünkön. Sajnos, ez nem csak finanszírozási kérdés. Egyes körökben azon gondolkodnak, hogy a nemzetiségek számára interetnikus színházat hozzanak létre, ami elvezethetne az önálló szerb színház bezárásához vagy finanszírozásának megszűnéséhez, amit teljes egészében elfogadhatatlannak tartok a közösségünk szempontjából. . Az eddigi törvények szerint a színházak finanszírozása a helyi önkormányzatokon keresztül történt, pár hónapot a lórévi önkormányzat fedett le. Az idén mindez megváltozott, és keletkezett a pillanatnyi helyzet. Ezért nem lesz ez az „Egyebek” témája. Folytatnánk azzal az anyaggal, amit Csánics úr küldött meg. Átadom a szót, majd folytatjuk a vitát. Csánics Sándor: az egyik határozatom, hogy a vezetők dolgozzanak önkéntesként.
Скупштина ССМ
- 27 -
Itt 8 napos határidő van feltüntetve, ezt a következő közgyűlési ülésig módosítnám, mert véleményem szerint, ezt ki kell dolgozni és meg kell indokolni. Minden javaslatomat így módosítom, fogadjuk el így most azzal, hogy az anyagok elkészítéséhez a következő ülésig mindenki mellékelheti véleményét/álláspontját. Alexov Lyubomír: bocsánat a félbeszakításért. Van egy javaslatom, miután négy különböző dologról van szó, menjünk egyenként, és szavazzunk is róluk egyenként. Csánics Sándor: sorolja a határozatokat (javaslatokat), amelyeket megküldött/mellékelt. Alexov Lyubomír: most melyikről van szó? Csánics Sándor: olvassuk fel őket, amennyire tudom, van, aki nem kapta meg, olvassuk fel. „HATÁROZAT Szám: (javaslat) A Fővárosi Kormányhivatal állásfoglalásából kiindulva, miként a Fővárosi Ügyvédi Kamara Etikai Bizottságának kapcsolódó állásfoglalása lapján a Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése összeférhetetlenség miatt megszűnteti/felmondja valamennyi szerződéses jogviszonyát a Dr. Márton, dr. Márton Zsuzsanna és dr. Nemes Dénes Ügyvédi Irodával A Közgyűlés egyidejűleg öt-fős bizottságot hoz létre, három közgyűlési tag és két jogi végzettségű szakértővel, azzal a céllal, hogy vizsgálják meg tevékenységüket éspedig: - milyen mértékben feleltek a közgyűlésnek a tevékenységük ellátásáért - rendelkeztek-e a közgyűlési tagok a döntéshozatalhoz szükséges valamennyi információval - tettek-e intézkedéseket törvénytelen eljárások és döntések esetében - keletkezett-e bármilyen anyagi jellegű kár - amennyiben igen, azok megtérítésének módja A bizottság munkájának határideje 90 napos határidővel kerül meghatározásra, amely határidőn belül a felsoroltak szerint a bizottság köteles írásbeli álláspontot készíteni a Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének, amelynek költségeire 300. 000 forintot állapít meg/hagy jóvá, amelynek forrása a most megszűntetett szerződések. Felelős… Határidő… Az javaslatot/előterjesztést készített: Csánics Sándor Érd, 2013. április 28.” (az eredeti szövegben 2012. április 28. szerepel) Csánics Sándor: miután a szerződések nem lettek megszűntetve, kérem, tegyük meg/hagyjuk jóvá. . Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja Csánics Sándor javaslatát dr. Márton Zsuzsanna és dr. Nemes Dénes ügyvédekkel kapcsolatban. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 1 igen, 10 nem, 1 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 75/2013. (2013.IV.20.) számú határozata dr. Márton Zsuzsanna és dr. Nemes Dénes ügyvédekről A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el Csánics Sándor képviselő javaslatát dr. Márton Zsuzsanna és dr. Nemes Dénes ügyvédekkel kapcsolatban. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Csánics Sándor: név szerinti szavazást kérek. Скупштина ССМ
- 28 -
Bogdán Péter: ma elfogadtunk egy határozatot, haladjunk tovább. Hogy lehet az, hogy elfogadunk valamit, majd visszavonjuk. Csánics Sándor: véleményem szerint, az lesz, amit eldöntünk. Aleksov Lyubomír: én is úgy gondolom, hogy már hoztunk egy határozatot erről, de szavazásra teszem, nem biztos, hogy a két határozat ellentétes lesz. Csánics Sándor: kérem, a név szerinti szavazást . Alexov Lyubomír: nem látom értelmét a név szerinti szavazásnak, de legyen. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja Csánics Sándor javaslatát dr. Márton Zsuzsanna és dr. Nemes Dénes ügyvédekkel kapcsolatban. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 1 igen, 10 nem, 1 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot (név szerinti szavazás – l. melléklet): Az SZOÖ Közgyűlésének 75/2013. (2013.IV.20.) számú határozata dr. Márton Zsuzsanna és dr. Nemes Dénes ügyvédekről A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el Csánics Sándor képviselő javaslatát dr. Márton Zsuzsanna és dr. Nemes Dénes ügyvédekkel kapcsolatban. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Alexov Lyubomír: következő Csánics Sándor: határozat a nyilvánosságról
Itt még hozzátenném, tudjuk, hogy a mi kisebbségi (nemzetiségi) önkormányzataink általában önkéntes formában működnek. Lényegében mi, aki a különböző önkormányzatok elnökei vagyunk, önkéntesként dolgozunk. Ez, ami fel van tüntetve, nem jelenti azt, hogy ingyen kellene dolgozniuk, hanem a költségeik térítésével/fedezésével, éspedig indokolt költségekkel. Lehet ezt kommentálni, ez az én javaslatom, kérem a név szerinti szavazást erről. Скупштина ССМ
- 29 -
Alexov Lyubomír: azért ezt már nem hagyom észrevétel nélkül és részt szeretnék venni a vitában. Az imént hibát követtem el (megkérdeztem a jogi tanácsadót), nem kérdeztem meg a közgyűlési tagokat, hogy akarnak-e név szerinti szavazást. Most megkérdezem. Az SZMSZ szerint szavazni kell a név szerinti szavazásról. Ezt el lehetne vinni a tréfa irányában is, mert ezek olyan dolgok, amiket a törvény szabályoz, és ahogy egy ember nem lehet technikai dolgozó önkéntesként alkalmazva egy iskolában, így az intézményvezetők sem lehetnek önkéntesek, mert ezek költségvetési szervek, és a munkaviszonyukat és a státuszukat a törvény szigorúan szabályozza. Ami az elnököt, az alelnököt és a többieket illeti, ez a törvényben és az SZMSZben le van írva, és mielőtt az ember leírna ilyeneket, nem ártana egy kicsit tájékozódnia. Ez eddig kizárólag az SZOÖ Közgyűlésének hatáskörébe tartozott, és a mandátum elején a Közgyűlés határozta meg az elnök fizetését és munkaviszonyát. Ugyanezt tette az alelnök és az intézményvezetők esetében is. Egyébként, a bizottsági tagok nem is kapnak tiszteletdíjat, legalább is, ami az eddigi gyakorlatot illeti. Ezért gondolom azt, hogy ezt az egészet nem lehet szavazásra tenni, különben is értelmetlen. Csánics Sándor: majd a Közgyűlés eldönti. Alexov Lyubomír: természetesen, a Közgyűlésnek mindig megvan a joga arra, hogy módosítsa a döntésit. Csánics Sándor: én azt kértem, hogy ez határozattal kerüljön módosításra. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja Csánics Sándor javaslatát, hogy a vezetők juttatásaival kapcsolatos határozati javaslatról legyen név szerinti szavazás. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 1 igen, 11 nem, 0 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 76/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a vezetők juttatásaival kapcsolatos név szerinti szavazásról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el Csánics Sándor képviselő javaslatát a név szerinti szavazásról, a vezetők juttatásaival kapcsolatosan. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja Csánics Sándor javaslatát a vezetők juttatásairól, azzal a megjegyzéssel, hogy jogilag helytelen. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 1 igen, 11 nem, 0 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 77/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a vezetők juttatásairól A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el Csánics Sándor képviselő javaslatát a vezetők juttatásairól. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Alexov Lyubomír: következő. Csánics Sándor: határozat az összeférhetetlenségről.
Скупштина ССМ
- 30 -
Alexov Lyubomír: van-e észrevétel, kérdés. Amennyiben nincs szavazásra teszem Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja Csánics Sándor javaslatát az összeférhetetlenségről és ad-hoc bizottság felállításáról. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 1 igen, 11 nem, 0 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot:
Az SZOÖ Közgyűlésének 78/2013. (2013.IV.20.) számú határozata az összeférhetetlenségről és ad-hoc bizottság felállításáról. A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el Csánics Sándor képviselő javaslatát az összeférhetetlenségről és ad-hoc bizottság felállításáról. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök Alexov Lyubomír: kövtkező Csánics Sándor: határozat a nyilvánosságról
Скупштина ССМ
- 31 -
Alexov Lyubomír: ennél a javaslatnál ugyanaz az észrevételem, mint az előzőnél. A jegyzőkönyv miatt emelem ki, hogy egyrészről boldog vagyok és elégedett, amiért Csánics úr megváltoztatta az álláspontját, és már nem akarja megszűntetni az intézményeinket, hanem további feladatokat ad nekik Csánics Sándor: hazudik, elnök úr. Csánics ezt nem mondta, ez lehet az ön véleménye. Alexov Lyubomír: ki hazudik közülünk… Alexov Lyubomír: hazudik, mint egy kutya. Alexov Lyubomír: ezt akartam hallani, mert nem lenne ülés, ha ez a mondás nem hangozna el. Csánics Sándor: (közbevág) Csánics ezt soha nem mondta, hazudsz. Alexov Lyubomír: én meghallhattalak, legyél annyira kulturált, hogy te is meghallgatsz. Csánics még azt is leírta, hogy szűntessük meg valamennyi intézményünket. Ez volt az egyik önálló kezdeményezése, nem is olyan régen. Csánics Sándor: pontosan, volt ilyen javaslat, mi kifogásod ellene. Hadd halljam. Alexov Lyubomír: most akartalak megdicsérni, hogy megváltoztattad a véleményedet, de úgy látszik, nem beszélek elég világosan. Csánics Sándor: inkább nem mondasz igazat. Alexov Lyubomír: azt akartam mondani, hogy feladatot akarsz adni a Szerb Intézetnek, amit most már nem akarunk megszűntetni. Sajnálom, hogy Lásztity Péró távozott az ülésről. Nincs itt, hogy nyilatkozzon, egyáltalán tud-e valamit erről a határozati javaslatról. Mindezek a határozati javaslatok, azonban pontosan szabályozottak – törvénnyel vagy az SZMSZ-szel, - így mindaz, amit a honlapra kérsz feltetetni, – ha valaki egy kicsit igyekezett volna és megnézi, - az anyagok nagy része már rég megtalálhatók a honlapon. A Kulturális és Dokumentációs Központ pedig a Скупштина ССМ
- 32 -
honlap teljes rekonstrukcióján dolgozik, az intézményeknél folyamatosan bővülnek a tartalmak. Amit a törvény szabályoz, az az önkormányzat kötelezettsége, külön határozatok nélkül is. Csánics Sándor: amit a honlapon lévő dolgokról mond és a jegyzőkönyvek megléte a honlapon, az hazugság. Van határozatunk arról, hogy 15 napon belül fel kell tenni a honlapra a jegyzőkönyvet. A múlt ülés jegyzőkönyve nincs a honlapon. . Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja Csánics Sándor javaslatát, hogy a nyilvánosságról legyen név szerinti szavazás . Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 1 igen, 11 nem, 0 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 79/2013. (2013.IV.20.) számú határozata a nyilvánossággal kapcsolatos név szerinti szavazásról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el Csánics Sándor képviselő javaslatát a név szerinti szavazásról, a nyilvánossággal kapcsolatosan. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja Csánics Sándor javaslatát, hogy a nyilvánosságról. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 1 igen, 10 nem, 1 tartózkodó szavazattal (1 fő nem tartózkodik a teremben) elfogadták az alábbi határozatot: Az SZOÖ Közgyűlésének 80/2013. (2013.IV.20.) számú határozata
a nyilvánosságról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése nem fogadja el Csánics Sándor képviselő javaslatát a nyilvánosságról, azzal a megjegyzéssel, hogy az SZOÖ a törvényi kötelezettségeknek minden esetben eleget tesz. Határidő: azonnal Felelős: Alexov Lyubomír elnök
Alexov Lyubomír: a jegyzőkönyv miatt emeli ki. Minden esetben teljesítjük a törvényi kötelezettségeinket. Az előző határozattal Csánics Sándor képviselő javaslata lett elutasítva, de ez nem vonatkozik, azokra a tételekre, amelyeket a törvény értelmében értelemszerűen tiszteletben kell tartani. Tájékoztatom a közgyűlési tagokat, hogy árpilis 18-án volt egy találkozónk a helyettes államtitkár úrral a szerb iskolával és szerb színházzal kapcsolatban. Szerettünk volna pontos információkhoz jutni a „Nikola Tesla” szerb iskolával és átvételével kapcsolatban, annak a határozatnak a szellemében, amelyet a múlt ülésen hoztunk meg. A találkozónak kéthét múlva lesz folytatása, mert pillanatnyilag nem állnak a rendelkezésükre a megfelelő információk, milyen módon lesz egyáltalán finanszírozva a magyar iskolarendszer szeptembet1-től, és ezen belül a nemzetiségi oktatás. A (köz)oktatási minisztérium nem is reagált a megkeresésünkre, a Klébensberg Központ dolgozik ezen a témán, de ők sem válaszoltak a levelünkre. (13:47 Csánics Sándor távozik az ülésről → 12 közgyűlési tag van jelen) (13:52 Sztepanov Szlobodánné távozik az ülésről → 11 közgyűlési tag van jelen) Скупштина ССМ
- 33 -
Rusz Milán április 1-vel felmondott a Szerb Színház minden dolgozójának, mert a színháznak nincs finanszírozása. Erre az évre biztosított a pályázati finanszírozás, de hogy milyen eszközökről van szó és mikor ítélik meg, azt senki sem tudja. Más forrásokból tudja megcsinálni a „Sentandrejska slava” jubileumi előadását. Augusztus 24-re tervezi az első pesti szerb (színházi) előadás 200 éves évfordulójának és egyben a szerb színházuk húsz éves fennállásának megünneplését a Nemzeti Színházban.. A Nemzeti Színház új igazgatója, Vidnyánszki Attila, rendelkezésre bocsájtja a színháza és támogatja ezt az előadást, de arról nincs információnk, hogy augusztusig megkapja-e a színház legalább észben a megítélt támogatást. Ilyen módon kérdéses a Szerb Színház működése és munkája, és úgy gondolom más nemzetiségi színházak munkája is. Május elején hozza meg a döntését az a bizottság, amelyiknek el kellene bírálnia a nemzetiségi színházak pályázatait. Biztos, hogy a támogatáslényegesen kisebb lesz a tavalyihoz képest, mert a pályázók köre kibővült, olyan színházak számára is, amelyek eddig nem pályázhattak erre a forrásra. A pályázati keret változatlan, de jelentősen nőtt a pályázatók száma. Gyutirty Illésnének volt egy kérdése a múlt ülésen a személyi juttatások keretéven kapcsolatban az intézményeknél. Elkészítettük az anyagot, természetesen nevek feltüntetése nélkül, ez most kiosztásra kerül. Van különbség, minden intézménynek meg van a saját rendszere. Gyurity Illésné: azt kérdeztem, miért van olyan nagy különbség az intézmények alkalmazottainak fizetései között, és nem az intézményvezetőknél. 2,5 fő és 3 millió forint a különbség. Ez nem kis különbség. Alexov Lyubomír: különbség van az alkalmazottak számában, munkaviszonyuk idejében. A közgyűlés az intézményvezetők juttatásait határozza meg, az intézményvezető pedig a saját alkalmazottainak (ismerteti a mellékelt anyagot). Alexov Lyubomír: az EMET finanszírozása, amely a Wekerle Alapkezelő helyett van. A központi költségvetés kb. 25%-kal csökkentette ezt az alapot a 2012. évhez képest. Két probléma van itt is. Immár gyakorlattá vélt, hogy minden évben változtatnak – átveszik az alapkezelőtől, majd egy másik tanács – ami annyit jelent, hogy pár hónapig egyáltalán nem foglalkoznak a pályázatokkal és ami azt is jelenti, hogy a pályázatok, amelyeket el kellett számolnunk egy meghatározott határidőig, csak most kerülnek kifizetésre. Most kellene utolérniük magukat a múlt évre nézve. Ami a 2013. évi pályázatok értékelését illeti: amikor megismertük a határozati javaslatokat, ezen információk alapján megkerestem Latorcai urat, aki a végleges döntést hozza meg, és kértem az intézkedését, mert a támogatási javaslatok nem szolgálták a közösségünk érdekeit, és nem tartotta tiszteletben azokat az elveket, amelyek a már évtizedes hagyományokkal rendelkező rendezvényekre vonatkoznak és fontosak a szerb közösség életében. Elfogadhatatlan számunkra, példaként hadd említsem, hogy a Tabán Estre 0 forint volt a javaslat, de e mellett van még számos példa a számunkra fontos eseményre. A választ akkor kaptam meg, amikor a döntés már megszületett. Latorcai úr azt mondja, tudják, hogy vannak anomáliák, és le kell ülnie a nemzetiségekkel, hogy kidolgozzák a támogatási pénzeszközök felosztásának elveit. Lehet, hogy pár helyen ő is intézkedet ebben a folyamatban, de a javaslatok többsége már átment a korábbi formában. Ugyanez volt a probléma a civil szervezetek támogatásánál is, több tízszeresek voltak a különbségek, azoknál a szervezeteknél, amelyeknek ugyanaz a tevékenységük, aktivitásuk. (14:00 Bogdán Péter távozik az ülésről → 10 közgyűlési tag van jelen) Megjegyzés a jegyzőkönyvnek – nincs határozatképesség. Az történt, hogy a németek és a romák összefogtak, ami a táborokat illeti. A 30 milliós összegből, ami a gyermektáborokra volt, a romák 8 milliót, a németek 12 milliót kaptak, a többi 11 nemzetiség pedig 10 millión kell, hogy osztozzanak. Kérdés, hogy fogadjuk-e el a 200. 000es alamizsnát egy táborra, ami 5-6 millióba kerül. De fenn áll a veszélye annak, hogy később egyáltalán nem kapunk pénzt. Скупштина ССМ
- 34 -
Rusz Boriszláv: az volt a szándékom, hogy egy általános tiltakozást fogalmazzunk meg. Alexov Lyubomír: a Közgyűlés megfogalmazhat ilyet, erre az évre nem, de az elkövetkező időszakra igen. Hogy tudjuk, van-e értelme pályáznunk. Világosabb lenne, ha megmondanák – egy szervezet egy vagy két pályázatot nyújthat be, és akkor tudjuk mi a helyzet. A táborok ügyében a horvátok, a németek és a romák előre megegyeztek, és egy halom pályázatot adtak be. 3-4 értékes projektre felvették a pénzt, a többiről lemondtak. Alexov Lyubomír: találkozunk később a Néprajzi Múzeumban. Megköszöni valamennyi tagnak az együttműködést és a jelenlétet, az ülést 14:05 órakor berekeszti. . Budapest, 2013. április 20.
___________________ Bekic Borisz jegyzőkönyvvezető
____________________ Alexov Lyubomír az SZOÖ elnöke ph
_____________________ Dr. Lásztity Demeter jegyzőkönyv hitelesítő
_____________________ Sándorovics László jegyzőkönyv hitelesítő
MEGJEGYZÉS
a jegyzőkönyv része: meghívó, jelenléti ív, az SZOÖ Szervezeti és Működési Szabályzata, a Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési előirányzatának módosítása, a Szerb Országos Önkormányzat és Intézményei 2012. évi költségvetési beszámolója, a Szerb Országos Önkormányzat és intézményei 2014. évi költségvetési koncepciója, Csánics Sándor képviselő határozati javaslatai, a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala hivatalvezetői munkakörére kiírt pályázata, a Szerb Országos Önkormányzat Hivatala gazdasági vezetői munkakörére kiírt pályázata, a Szerb Országos Önkormányzat és intézményei pénzügyi gazdálkodási tárgyú szabályzatai (Vagyonkezelési és Befektetési Szabályzat, Eszközök és Források Értékelési Szabályzata, Szabálytalanságok Kezelésének Eljárásrendjéről Szóló Szabályzat, Kiküldetési Szabályzat, Számviteli Politika, Kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés-igazolás, érvényesítés, és utalványozás rendjéről szóló szabályzata, Összevont Pénzkezelési Szabályzat), a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Alapító Okirata, a Battonyai Két Tanítási Nyelvű Szerb Általános Iskola és Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzata, az adonyi Szerb Nemzetiségi Önkormányzat támogatásmegelőző kölcsön kérelme, a „Sentandrejska slava” CDvel kapcsolatos kérelem, a bajai Szer Önkormányzat kérelme, a „Kros RTS”-versennyel kapcsolatos kérelem
Скупштина ССМ
- 35 -