CSONGRÁD MEGYEI KORMÁNYHIVATAL MAKÓI JÁRÁSI HIVATAL JÁRÁSI FÖLDHIVATALA
Ügyiratszám: 10.255-5/2013.
Ügyintéző: Molnár Zsolt Tel.: 62 / 211-422
Tárgy: Termőföld időleges más célú hasznosításának engedélyezése Hiv.szám: Melléklet:
HATÁROZAT A Duna Aszfalt Kft. (6600 Tiszakécske, Béke u. 150.) részére a megbízásából eljáró Forgó Sándor egyéni vállalkozó (6763 Szatymaz, I. Körzet 69.) valamint Fazekas Imre földmérő (6721 Szeged, Sóhordó u. 9/A. III./13.) által benyújtott kérelem alapján az Apátfalva külterület 042/42 helyrajzi számú ingatlan 2352 m² nagyságú szántó művelési ágú, 2. minőségi osztályú, 10,21 AK kataszteri tiszta jövedelmi értékű termőföld vonatkozásában az M43 gyorsforgalmi út Makó-Csanádpalota/Nagylak közötti szakaszához kapcsolódó terelő út megvalósítása céljára termőföld időleges más célú hasznosítását engedélyezem. Az időlegesen más célra hasznosított termőföldön az igénybevevő köteles az ingatlannyilvántartásban rögzített eredeti állapotot helyreállítani és a termőföldet mezőgazdasági termelés céljára alkalmassá tenni 2014. október 15-ig. Az eredeti állapot helyreállítását az ingatlanügyi hatóság a talajvédelmi hatósággal lefolytatott közös helyszíni szemlével ellenőrzi. Ha az ingatlanügyi hatóság az eredeti állapot helyreállítását elfogadta, erről határozatot hoz, amelyben rendelkezik a fizetendő földvédelmi járulékról. Ha az ingatlanügyi hatóság a helyreállítást nem fogadja el, határozatban újabb határidő megjelölésével a helyreállítás érdekében szükséges további munkák elvégzését írja elő. Az eredeti állapot helyreállításának elfogadásáról rendelkező határozatban földvédelmi járulék megállapítására kerül sor, amelyet a Duna Aszfalt Kft. (6600 Tiszakécske, Béke u. 150.) köteles megfizetni. A határidőre meg nem fizetett földvédelmi járulék adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül. Felhívom kötelezett figyelmét, ha a fizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, késedelmi pótlékot is kell fizetnie. A késedelmi pótlék mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A késedelmi pótlékot pénzfizetési kötelezettség esetén a teljesítési határidő utolsó napját követő naptól kell számítani. 6900 Makó, Széchenyi tér 6. 6901 Makó, Pf. 52 +36 (62) 211-422 +36 (62) 211-422 www.csmkh.hu
[email protected] Ügyfélfogadás: H: 08.00-11.30, 13.00-15.00; K: 08.00-11.30; Sz: 08.00-11.30, 13.00-15.30; Cs: 08.00-11.30
10.255-5/2013. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, mint I. fokon eljáró talajvédelmi hatóság 15.2/2439-2/2013. ügyiratszámon 116/2013/R számú talajvédelmi szakhatósági hozzájárulását a termőföld más célú időleges hasznosításához az alábbiak szerint megadta: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, mint talajvédelmi hatóság, Duna Aszfalt Kft. (6060 Tiszakécske, Béke u. 150.) mint ügyfél megbízásából eljáró Forgó Sándor (6763 Szatymaz, I. Körzet 69.) és Fazekas Imre (6721 Szeged, Sóhordó u. 9/A. III./13.) termőföld időleges célú hasznosítás ügyében, a Makói Járási Földhivatal 10.214-4/2013. ikt. számú megkeresésre kiadja az alábbi SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága az Apátfalva 031/370, 038/36, 038/154, 042/42, 042/47, 042/49, 042/51, 042/53, 042/55 hrsz-ú külterületi földrészletből 17770 m² nagyságú szántó művelési ágú terület időleges más célú hasznosításához és az ezt követő rekultivációhoz – M43 autópálya 46+402 km szelv. és 4425 és 4434 j. út keresztezésénél kialakítandó ideiglenes terelőút építése céljára – területkimutatás és Veréb Attila (8171 Balatonvilágos, Mathiász ltp. 2.) talajvédelmi terve (készült: 2013.március) alapján a szakhatósági állásfoglalását az alábbi feltételek mellett megadja: - a beadott talajvédelmi tervben leírtakat végre kell hajtani, - a mentett humuszos termőrétegről, deponálásáról nyilvántartást kell vezetni, - amennyiben a beruházás során csapadékvíz, belvíz elvezető árkot betemetnek, áteresz összetörik, eltömődik, köteles a helyreállítást elvégezni, - a beruházás során, a kitermelt vagy beépítendő anyagokat, építési anyagot, törmeléket tilos deponálni a környező termőföldön, - a kivitelezés és üzemeltetés során biztosítani kell, hogy a környezeti hatások a környező termőföld minőségében kárt ne okozzanak, - a beruházás ideje alatt is a szomszédos mezőgazdasági területek megközelítését, vízelvezetését folyamatosan biztosítani kell. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható.”
A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Cs-06D/01/1341-2/2013. ügyiratszámon szakhatósági hozzájárulását a termőföld más célú időleges hasznosításához az alábbiak szerint megadta: „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala (6900 Makó, Széchenyi tér 6.) által az Apátfalva, külterület 031/370, 038/36, 038/154, 042/42, 042/47, 042/49, 042/51, 042/53 és 042/55 hrsz.-ú ingatlanokra vonatkozó termőföld időleges más célú hasznosításának engedélyezése ügyében érkezett kérelemre és a mellékelt dokumentáció alapján a szakhatósági hozzájárulást megadom. Ezen állásfoglalásom ellen jogorvoslattal csak az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni.”
Felhívom a beruházó figyelmét, hogy a terelőutak megvalósítása és üzemeltetése a szomszédos, valamint az érintett földrészleteken igénybe nem vett termőföldek megfelelő mezőgazdasági hasznosítását nem akadályozhatja, azok minőségében nem okozhat káros változásokat.
2
10.255-5/2013. Figyelmeztetem az igénybevevőt, hogy az engedély nélküli, vagy ezen engedélytől eltérő más célú hasznosítás esetén a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 16., 17., 24., 25. és 26. §-aiban foglaltaknak megfelelően földvédelmi bírság kiszabására kerül sor. A más célú hasznosítás megkezdésének napját az igénybevevő köteles előzetesen az ingatlanügyi hatóságnak bejelenteni. Ennek elmulasztása esetén az ingatlanügyi hatóság az igénybevevőt földvédelmi bírsággal sújtja. Az időleges más célú hasznosítás az engedélyben meghatározott időponton túl nem folytatható. Az engedélyes a földterület igénybevételének megszűnését, az eredeti állapot helyreállítását a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatalánál, valamint a Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságnál köteles írásban bejelenteni, ennek elmulasztása esetén földvédelmi bírság kiszabására kerül sor. Az ingatlanügyi hatóság más célú időleges hasznosításra vonatkozó engedélye nem mentesíti az igénybe vevőt a külön jogszabályok szerint szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól. A termőföld más célú hasznosítására kiadott engedély, ha e hasznosítás megkezdésére négy év alatt nem kerül sor, hatályát veszti. Hatályon kívül kell helyezni az engedélyt, ha az engedély jogosultja írásban nyilatkozik arról, hogy az engedélyben foglalt jogosultságáról lemond. Jelen határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatalához címzett, de a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatalához benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés díja 15.000,-Ft, ami a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala pénztárába történő készpénzbefizetéssel, bankkártyás fizetéssel, készpénzátutalási megbízással, vagy a Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatala 10028007– 00302515-00000000 számú számlára banki átutalással teljesíthető. INDOKOLÁS A Duna Aszfalt Kft. megbízásából eljáró Forgó Sándor egyéni vállalkozó valamint Fazekas Imre földmérő kérelmet nyújtott be a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatalához, amelyben az Apátfalva külterület 031/370, 038/36, 038/154, 042/42, 042/47, 042/49, 042/51, 042/53 és 042/55 helyrajzi számú ingatlanok 1,7770 ha nagyságú, szántó művelési ágú, 2. minőségi osztályú termőföld vonatkozásában időleges más célú hasznosítás engedélyezését kérte tervezett terelő utak megvalósítása céljából. A kérelmező a földhivatalhoz 2013. június 3-án érkezett beadványában kérte, hogy az Apátfalva külterület 042/42 helyrajzi számú ingatlanra vonatkozó termőföld időleges más célú hasznosításának engedélyezése külön eljárásban kerüljön lefolytatásra.
3
10.255-5/2013. Fentiek alapján az ingatlanügyi hatóság 10.214-12/2013. számú határozatában az Apátfalva külterület 031/370, 038/36, 038/154, 042/47, 042/49, 042/51, 042/53 és 042/55 helyrajzi számú ingatlanok vonatkozásában termőföld időleges más célú hasznosítását engedélyezte, míg az Apátfalva külterület 042/42 helyrajzi számú ingatlanra vonatkozóan jelen eljárásban hoz döntést. Az érintett ingatlanon helyszíni szemle került megtartásra, amelyről a kérelmezőt, a beruházót, a tulajdonosokat, az eljáró szakhatóságokat az ingatlanügyi hatóság értesítette. A kérelmező által mellékelt munkarészeket megvizsgálva, valamint a 2013. május 21-én lefolytatott helyszíni szemle alkalmával megállapításra került, hogy az időleges más célú hasznosítás szántó művelési ágú, 2. minőségi osztályú termőföldet érint, amely sík fekvésű, elég könnyen megművelhető, jó vízgazdálkodású és termékenységű, mindenféle ipari és mezőgazdasági növény termesztésére alkalmas. Feltalaja szürkésbarna színű, viszonylag mély humuszos rétegű, vályogos, homokos agyagtalaj, altalaja világosabb barnásszürke homokos agyag. A helyszíni szemle idején az igénybe venni kívánt területen a munkálatok nem kezdődtek meg. A terelőút megvalósításához termőföld időleges igénybevétele mindenképpen szükségesnek ítélhető, a kérelmező által megjelölt terület vonatkozásában a beruházás megvalósítása szempontjából elhelyezésként számításba vehető optimálisabb, kisebb területigényű, gyengébb minőségű termőföldet igénylő megoldás nincs. Az igénybevétel a körülményekhez képest az indokolt szükségletnek megfelelő lehető legkisebb területre korlátozódik. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, mint I. fokon eljáró talajvédelmi hatóság 15.2/2439-2/2013. ügyiratszámon 116/2013/R számú talajvédelmi szakhatósági hozzájárulását a termőföld más célú időleges hasznosításához a határozat rendelkező részében rögzítettek szerint megadta, az alábbi indokolással: „Makói Járási Földhivata1, a 10.214-4/2013. iktatószámú levelében, kérelemmel fordult hatóságunkhoz, Duna Aszfalt Kft. kérelmére, az Apátfalva 031/370, 038/36, 038/154, 042/42, 042/47, 042/49, 042/51, 042/53, 042/55 hrsz-ú külterületi földrészletből 17770 m² nagyságú szántó művelési ágú terület időleges más célú hasznosításához és az ezt követő rekultivációhoz – M43 autópálya 46+402 km szelv.és 4425 és 4434 j. út keresztezésénél kialakítandó ideiglenes terelőút építése céljára – engedélyezéséhez szükséges talajvédelmi szakhatósági állásfoglalásért. A leírtaknak megfelelően, talajvédelmi szempontból hozzájárulok az időleges más célú hasznosítás engedélyezéséhez. Az ügyfél befizette a 63/2012. (VII.29.) VM rendelet 1. számú melléklet 12.12.1.2 termőföld időleges más célú hasznosításának engedélyezése 400 m² felett 50.000,-Ft szakhatósági igazgatási szolgáltatási díját. A szakhatóság állásfoglalást a 2007. évi CXXIX. törvény, a 219/2008.(VIII.30.) kormányrendelet, valamint a 2004. évi CXL. törvény előírása alapján adtam ki időleges más célú hasznosítás engedélyezési eljáráshoz.”
A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Cs-06D/01/1341-2/2013. szakhatósági hozzájárulását a termőföld más célú időleges hasznosításához a határozat rendelkező részében rögzítettek szerint megadta, az alábbi indokolással:
4
10.255-5/2013. „A Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Járási Hivatal Járási Földhivatala kezdeményezésére a Apátfalva, külterület 031/370, 038/36, 038/154, 042/42, 042/47, 042/49, 042/51, 042/53 és 042/55 hrsz.-ú ingatlanokra vonatkozó termőföld időleges más célú hasznosításának engedélyezése ügyében eljárás indult Hivatalomnál. A mellékelt kérelem és a csatolt dokumentációknak a felülvizsgálata alapján megállapítottam, hogy a tárgyi területen (Apátfalva 36. lh., KÖH azonosítószám:52748) nyilvántartott régészeti lelőhely található. Mivel a termőföld időleges más célú hasznosítása sem műemléki, sem régészeti érdeket nem sért, ezért ahhoz kikötés nélkül hozzájárultam. A régészeti lelőhelyeket a kulturális örökség védelméről szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 19. § (1) bekezdése értelmében, a földmunkákkal járó fejlesztésekkel el kell kerülni. A Kötv. 22. § (1) bekezdése értelmében, a régészeti lelőhelynek a beruházással kapcsolatos földmunkával érintett részén a (2) bekezdésben meghatározott, az örökségvédelmi hatóság által előírt módszerekkel megelőző régészeti feltárást kell végezni. A Kötv. 19. § (2) bekezdése értelmében, a régészeti örökség elemei eredeti helyzetükből csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. Tájékoztatásul felhívom a figyelmet, hogy a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 24. § (2)-(3) bekezdése alapján, amennyiben régészeti feltárás nélküli földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül elő, a régészeti örökség védelme érdekében erről a feltárásra jogosultnak (Móra Ferenc Múzeum 6720 Szeged, Roosevelt tér 1-3. Tel.:62/549-040) bejelentést kell tenni a munkálatok felfüggesztésével egyidejűleg. A helyszín és a talált leletek őrzéséről a felelős őrzés szabályai szerint a hatóság intézkedéséig gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. § (2) bekezdése alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII.20.) Korm. Rendelet (Későbbiekben:Rend.) 2. § (1) bekezdés a), pontja, földhivatalokról, Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló módosított 338/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 2. sz. melléklet 5. pontja, illetékességét Rend. 1. sz. melléklet 5. pontja határozza meg. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.”
Megállapításra került, hogy az érintett földrészlet nem vízvédelmi területen, az ingatlannyilvántartás szerint nem országos jelentőségű védett természeti területen vagy Natura 2000 területen, valamint nem helyi jelentőségű védett természeti területen található. A talajvédelmi hatóság szakhatósági állásfoglalásában rögzítettek betartása mellett az időleges más célú hasznosítás megszűnését követően biztosítható a termőföld ingatlannyilvántartás szerinti művelési ágba és minőségi osztályba való helyreállítása, ezért a fentiek betartása mellett a rendelkező részben foglaltak szerint engedélyeztem a termőföld időleges más célú hasznosítását az M43 gyorsforgalmi út Makó-Csanádpalota/Nagylak közötti szakaszához kapcsolódó terelő út megvalósítása céljából 2014. október 15-ig. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2013. július 3. A határozat a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 7., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 16., 17., 18., 19., 21., 22., 24., 25. és 26. §, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben foglalt rendelkezéseken alapul.
5
10.255-5/2013. A földhivatal hatáskörét a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 9. § (1) bekezdése, a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzi név Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 1.§ (1), és a 2. § (1) bekezdése, illetékességét a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 218/2012.(VIII.13.) Kormányrendelet 1. § (2) bekezdése szabályozza. Makó, 2013. június 11.
Elek Róbert hivatalvezető megbízásából: Molnár Zsolt vezető-tanácsos
A határozatról értesül: (Tértivevénnyel) 1. Duna Aszfalt Kft. 6600 Tiszakécske, Béke u. 150. (+ 1 pld számla, + 1 pld jegyzőkönyv) 2. Forgó Sándor egyéni vállalkozó 3. Fazekas Imre földmérő 4. Az érintett ingatlan tulajdonosai hirdetmény útján 5. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága Hiv.sz.: 15.2/2439-2/2013. 6800 Hódmezővásárhely, Rárósi út 110. 6. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala 6721 Szeged, Horváth Mihály u. 1/B. Hiv.szám: Cs-06D/01/1341-2/2013. 7. Okirattár Jogerőre emelkedés után: (Tértivevénnyel) 8. Duna Aszfalt Kft. 6600 Tiszakécske, Béke u. 150. 9. Forgó Sándor egyéni vállalkozó 10. Fazekas Imre földmérő 11. Az érintett ingatlan tulajdonosai hirdetmény útján 12. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 6800 Hódmezővásárhely, Rárósi út 110. Hiv.sz.: 15.2/2439-2/2013. 13. Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala 6721 Szeged, Horváth Mihály u. 1/B. Hiv.szám: Cs-06D/01/1341-2/2013. 14. Apátfalva Község Önkormányzata 6931 Apátfalva, Templom u. 69. 15. Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatala 6721 Szeged, Horváth Mihály u. 1/B.
6