Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselőtestületének /2012. (
) önkormányzati rendelete az állattartásról
Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselőtestülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az állattartás helyi sajátosságaira tekintettel a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. § A rendelet személyi hatálya kiterjed a) minden olyan természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki vagy amely tulajdonában, haszonélvezetében, használatában, kezelésében olyan ingatlan van, amelyen a rendelet hatálya alá tartozó állatot tartanak, b) minden olyan állattartóra, aki a rendelet hatálya alá tartozó állatot, állatállományt gondoz, felügyel. 2. § A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a) gazdasági haszonállatokra, b) kedvtelésből tartott állatokra. 3. § A rendelet hatálya nem terjed ki: a) a cirkuszi és mutatványos tevékenységet végzőkre és az általuk tartott, illetve bemutatott állatokra, b) az állatkiállításokra, c) az állatkereskedéssel, -forgalmazással és állatfeldolgozással foglalkozó üzletekre, szervezetekre, valamint az ott tartott állatokra, d) az állatvédelmi társadalmi szervezetek állatmegőrző telephelyére, és az ott tartott állatokra, e) az állatpanziókra, az állatmenhelyekre, és az ott tartott állatokra, f) a veszélyes állatokra, a veszélyes állatnak minősülő állatfajokra, g) a védett és fokozottan védett állatokra, és állatfajokra, h) a veszélyes vagy védett vadon élő állatokra, i) a díszállat kereskedésekre és az ott tartott állatokra, j) az állatkozmetikákra, k) az állatklinikákra, az állatorvosi rendelőkre és a rendelőintézetekre, l) az Európai Unió természetvédelmi szempontból jelentős állatfajokra, m) a rendészeti szervek által szolgálati célból tartott állatokra, n) a segítő ebekre, o) az engedéllyel üzemelő sportlovardákra. 4. § E rendelet alkalmazásában: a) gazdasági haszonállat: a mezőgazdasági haszonállatok tartásának állatvédelmi szabályairól szóló 32/1999. (III. 31.) FVM rendelet 2. § a) pontja szerinti fogalom. b) kedvtelésből tartott állat: a kedvtelésből tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról szóló 41/2010 (II. 26.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés a) pontja szerinti fogalom. c) állattartó: az állat tulajdonosa vagy az állat felügyeletével, gondozásával megbízott más személy. d) segítő eb: a segítő kutya kiképzésének, vizsgáztatásának és alkalmazhatóságának szabályairól szóló 27/2009. (XII.3.) SZMM rendelet 1. § b) pontja szerinti fogalom. e) mikrochip: a 11784 ISO szabványnak vagy a 11785 ISO szabvány A. mellékletében foglaltaknak megfelelő elektronikus azonosító rendszer, transzponder, amely az állat szervezetébe helyezve az állat egyedi azonosítására alkalmas.
2. Kedvtelésből tartott és gazdasági haszonállatokra vonatkozó általános szabályok 5. § (1) Az engedélyezett rendezvények kivételével kedvtelésből tartott állatot és gazdasági haszonállatot nem szabad beengedni, illetve bevinni (Kivéve rendezvények esetén jegyzői engedéllyel) a) ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe b) a 1. mellékletben felsorolt sétányok, parkok területére. (2) Élelmiszert forgalmazó kereskedelmi egység, továbbá az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott közintézmény előtt, valamint ezek bejáratától számított három méter sugarú körben állatot kikötni nem lehet. 6. § A polgármester – a környező lakosság és a kerületi rendőrkapitány véleményének kikérésével – az ebek póráz nélküli futtatására forgalommentes területet jelöl ki. 7. § (1) Közterületen III. kerületi ebtartó csak mikrochippel megjelölt ebet sétáltathat. (2) A közterület-felügyelő jogosult ellenőrizni, hogy a közterületen sétáltatott eb egyedi azonosítását az ebtartó mikrochippel biztosította-e. (3) Az ebtartó tűrni köteles a közterület-felügyelő eb azonosítására irányuló intézkedését. 8. § A közterületen történő tartózkodás során az állattartó, illetve az állat felügyeletével megbízott személy köteles magánál tartani és használni az állat által okozott szennyeződés eltávolítására alkalmas eszközöket (különösen: zacskó), és azt az ellenőrzés során az ellenőrzéssel megbízott személynek bemutatni. 3. Ebnyilvántartás 9. § (1) A Polgármesteri Hivatal – az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvényben foglaltak törvényben foglaltak figyelembevételével – a III. kerületben tartott ebekről elektronikus nyilvántartást vezet az Átv. 42/A. § (4) bekezdésében felsorolt adattartalommal. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott adatok az Átv. 42/B. § (3) bekezdésében meghatározott feladatok ellátására használhatók fel. (3) Az ebtartó köteles a Polgármesteri Hivatalnál bejelenteni, ha az eb a) a három hónapos kort elérte, b) elhullott vagy elveszett, c) tartási helye három hónapnál hosszabb időre megváltozott, vagy d) új tulajdonoshoz került. (4) A (3) bekezdés a) pontja szerinti bejelentés formanyomtatványát a 2. melléklet tartalmazza. 4. Jogkövetkezmények 10. § (1) Helyi szabályszegést követ el az állattartó, ha a) az állatot tiltott helyre beviszi (5. § (1) bekezdés a) és b) pontja) b) meghatározott helyen az állatot az előírt távolságon belül köti ki (5. § (2) bekezdés) c) egyedileg nem azonosítható ebet sétáltat közterületen (7. § (1) bekezdés) d) nem tartja magánál az állat által okozott szennyeződés eltávolítására alkalmas eszközöket (8. §) (2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályszegés hatvanezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (3) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott szabályszegés közterületen történő megvalósítása esetén, valamint az (1) bekezdés b)-c) pontjában meghatározott szabályszegés miatt a közterületfelügyelő harmincezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. (4) Az (1) bekezdés d) pontjában meghatározott szabályszegés miatt a közterület-felügyelő tizenötezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.
2
5. Záró rendelkezések 11. § (1) Jelen rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – kihirdetését követő napon lép hatályba. Kihirdetése a helyben szokásos módon, a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik. (2) A 10. § (1) bekezdés d) pontja és (4) bekezdése 2012. december 15-én lép hatályba. 12. § Hatályát veszti a) az ebtartásról szóló 26/1999. (VII. 28.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 18/2009. (V. 5.) önkormányzati rendelet b) az állattartásról szóló 16/2007. (IV. 19.) önkormányzati rendelet.
Kiss Anita jegyző
Bús Balázs polgármester
3
1. melléklet a …/2012. (
) önkormányzati rendelethez
Sétányok, parkok jegyzéke az 5. §-hoz 1. Honvéd és Hegyláb utcák által határolt tópark (Gőtés tó parkja), 2. Csobánka tér díszburkolat által határolt zöld terület, 3. Vörösvári út – Szőlő u. – Kiscelli és Pacsirtamező u. által határolt park, (Flórián téri park) 4. Nagyszombat utcai Amfiteátrum területe 5. Katinyi mártírok parkja 6. Petőfi tér
4
2. melléklet a …/2012. (
) önkormányzati rendelethez
Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Főosztály Közterületi Hatósági Csoport 1033 Budapest, Laktanya u. 4. Bejelentőlap a …. §-ban meghatározott adatszolgáltatás teljesítéséhez Ebtartó neve: …………………………………………………………………………………………………………………….……………. Ebtartó címe: ……………………………………………………………………………
telefonszáma:……………….…................
Ebtartás helye: ………………………………………………………………………………………………………………….……………... Az eb azonosítási adatai: neve: ………………………………………………………………………………………..…………………………………………………. faja: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. fajtája: ……………………………………………………………………………………………………………….…………………………. ivara: …………….…………………………………………………………………………………………………………………………….. színe: ………………………………………………………………………………………….………………………..……………………… születési ideje: .............. év …………….…………… hó ……… nap ebtartás kezdete: ............ év ……….………………… hó ……… nap mikrochip száma: ……………………………………………………………………………………………………………………. Budapest, ……….... év ……………………………. hónap ……..… nap ………………………………………. ebtartó aláírása
5
Indokolás az állattartásról szóló rendelet-tervezethez A Képviselőtestület az ebtartás szabályait 1999-ben, az állattartás szabályait 2007-ben alkotta meg. Az ebtartásról szóló 26/1999. (VII. 28.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 18/2009. (V. 5.) önkormányzati rendelet, továbbá az állattartásról szóló 16/2007. (IV. 19.) önkormányzati rendelet átfogó felülvizsgálata vált szükségessé, mind a szerteágazó szabályozás megszüntetése, mind a magasabb szintű jogszabályokkal való összhang megteremtése érdekében. 1-3. §-hoz A rendelet személyi és tárgyi hatályát határozza meg, a korábbi szabályozáshoz képest technikai jellegű pontosításokkal. 4. §-hoz A rendeletben használt fogalmakat definiálja. 5-9. §-hoz Az állattartásra vonatkozó szabályok keretében meghatározásra kerülnek - hogy mely intézményekbe, illetve közterületekre nem lehet állatot bevinni, valamint az állat közterületen történő felügyelet nélkül hagyására vonatkozó előírások, - a kutyafuttatók kijelölésére vonatkozó feladatok, - az ebek egyedi azonosítására és nyilvántartására vonatkozó előírások. 10. §-hoz Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdése szerint a helyi önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben meghatározhat tiltott, közösségellenes magatartásokat. A helyi önkormányzat képviselő-testülete e magatartás elkövetőjével szemben önkormányzati rendeletben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabását rendelheti el. E törvényi felhatalmazás alapján kerültek meghatározásra az állattartással kapcsolatos helyi szabályszegési alakzatok. A helyi szabályszegési alakzatok között – a korábbi szabályozáshoz képest – egyetlen új elem az állat által okozott szennyeződés eltávolítására alkalmas eszközökre vonatkozó rendelkezés. 11. §-hoz A rendelet hatályba lépésének meghatározása során a Tervezet figyelembe vette azt a tényt, hogy új szabályszegési alakzat került meghatározásra. Ezért e rendelkezések eltérő időpontban való hatálybalépéséről rendelkezik, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 7. § (5) bekezdésére. Meghatározásra került továbbá a rendelet kihirdetésének módja, figyelemmel az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/1995. (VI. 1.) önkormányzati rendelet 38. § (10) bekezdésére. 12. §-hoz A korábbi szabályozás hatályon kívül helyezéséről rendelkezik összhangban a Jat. 10. § (2) bekezdésével.
6
