Hatályos: 2014. január 1-től BÉKÉS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 11/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelete A GYERMEKVÉDELEM HELYI RENDSZERÉRŐL1 Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § 1. pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1), (2) és (5) bekezdéseiben, a 20/C. § (4) bekezdésében, a 21. § (1) bekezdésében, a 29. § (1)-(3) bekezdésében, a 131. § (1) bekezdésében, a 151. § (2a) bekezdésében valamint a 162. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 14. § (3) bekezdésében és a 94. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró a Békési Kistérségi Intézményfenntartó Társulásban résztvevő Tarhos Község Önkormányzata Képviselőtestülete hozzájárulásával a következőket rendeli el:2
I. fejezet A rendelet célja 1. § E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben, valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletben foglaltakkal összhangban – megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről. A rendelet hatálya 2. § (1) A rendelet hatálya - ha e rendelet másként nem rendelkezik - kiterjed a Békés város közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdésében meghatározott személyekre. (2)3 E rendelet hatálya - a Békés Város Önkormányzata és Tarhos Község Önkormányzata között 2013. május hó 31. napján létrejött, a Békési Kistérségi Intézményfenntartó Társulást (a továbbiakban: Társulás) létrehozó Társulási Megállapodás 12. pontja kivételével - a 1
Módosítva a 19/2012. (VI. 29.), 8/2013. (III. 29.), 33/2013. (XII. 18.) önk. rendeletekkel Módosítva a 33/2013. (XII. 18.) önk. rendelettel 3 Módosítva a 33/2013. (XII. 18.) önk. rendelettel 2
1
Társulás által nyújtott személyes gondoskodást nyújtó ellátások és a fizetendő térítési díjak vonatkozásában kiterjed a Tarhos község közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdésében meghatározott személyekre. A rendeletben meghatározott hatáskörök gyakorlása 3. § A Képviselő-testület a gyermekvédelmi feladat- és hatáskörök gyakorlását a polgármesterre ruházza át. Eljárási rendelkezések 4. § Az e rendeletben nyújtott ellátásra jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására és megszüntetésére a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szablyairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. II. fejezet A PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK 5. §4 6. §5 7. §6 Autóbusz bérlettámogatás 8. § (1) Békés Város Önkormányzata az iskolába járás megkönnyítése érdekében autóbusz helyi járat igénybevételéhez, a bérlet megvásárlásához a diákbérlet árának 100 %-át támogatásként biztosítja a tanév időtartamára azon békési állandó lakhelyű gyermekek számára, akik Békésen folytatják általános- és középiskolai tanulmányaikat, és lakhelyük az általuk látogatott iskolától számított 500 méteres sugarú körön kívül esik, amennyiben a helyi autóbuszjárat az iskolába járáshoz igénybe vehető. (2) A kedvezmény iránti kérelmet az e rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon annál az oktatási intézménynél kell benyújtani, ahol a tanulói jogviszony fennáll. A kérelmeket az oktatási intézmény továbbítja az önkormányzat részére. 4
Hatályon kívül helyezve a 33/2013. (XII. 18.) önk. rendelettel Hatályon kívül helyezve a 33/2013. (XII. 18.) önk. rendelettel 6 Hatályon kívül helyezve a 33/2013. (XII. 18.) önk. rendelettel 5
2
(3) A támogatásra jogosult részére az oktatási intézmény a támogatást kifizeti, amiről nyilvántartást vezet, és az önkormányzat felé havonta elszámol. (4) A közösségi közlekedés és magatartás szabályait megszegőktől a bérlettámogatás visszavonható. A visszavonást az iskola kezdeményezi, a visszavonásról a polgármester határozattal dönt. A támogatás visszavonása az adott tanév hátralévő részére szól. Életkezdési támogatás 9. § (1) Életkezdési támogatás nyújtható a gyermek születésekor, amennyiben a szülő vagy más törvényes képviselő a gyermek születését megelőzően legalább 12 hónapja Békés városban lakóhellyel rendelkezik, és más önkormányzattól ezen a jogcímen támogatásban nem részesült. (2) A támogatást a gyermek törvényes képviselője igényelheti. A kérelmet az e rendelet 3. melléklete szerinti formanyomtatványon a Békés Városi Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztályán kell benyújtani, a gyermek születését követő 1 éven belül. A határidő elmulasztása jogvesztő. (3) A kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát, az átutaláshoz szükséges azonosító adatokat, valamint a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a gyermeket saját háztartásában neveli. (4) A támogatás mértéke gyermekenként 10.000,- Forint. (5) Az életkezdési támogatás az újszülött gyermek részére megnyitott, a fiatalok életkezdési támogatásáról szóló 2005. évi CLXXIV. törvény 2. §-a szerinti Start-számlára történő átutalással kerül folyósításra a kérelem benyújtását követő hónap 5. napjáig. Ellátások természetben nyújtása 10. § (1)7 Az óvodáztatási támogatás természetbeni ellátás formájában is nyújtható, különösen a) védelembe vett gyermek számára, a védelembe vétel időtartama alatt b) a gyermek tankönyv-, tanszerellátásának támogatására vagy az intézményi térítési díj kiegyenlítésére, c) ha a kérelem benyújtását megelőzően a nevelési-oktatási intézménynél térítési díj, illetve egyéb, a taníttatással-neveléssel kapcsolatban felmerült költségek tekintetében hátralék keletkezett, d) ha az ügy összes körülményeire tekintettel alaposan feltételezhető, hogy a gondozó a pénzbeli támogatást nem a gyermekre fordítaná, e) ha a gyermek érdeke ezt szolgálja.
7
Módosítva a 33/2013. (XII. 18.) önk. rendelettel
3
III. fejezet SZEMÉLYES GONDOSKODÁS KÖRÉBE TARTOZÓ GYERMEKJÓLÉTI ALAPELLÁTÁSOK Gyermekjóléti szolgáltatás 11. § Békés Város Önkormányzata a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Békés Városi Szociális Szolgáltató Központ Gyermekjóléti Szolgálatának keretein belül látja el. Gyermekek napközbeni ellátása 12. §8 (1) A gyermekek napközbeni ellátását a Társulás az általa fenntartott bölcsődékben és óvodákban, továbbá az önkormányzat a gyermekétkeztetést - előző intézményeken kívül Békés város közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben biztosítja. (2) Az ellátásra vonatkozó kérelmeket az intézmények vezetőjénél kell benyújtani. (3) Békés Város Önkormányzata az (1) bekezdésben felsorolt intézményekben a naponként fizetendő nettó intézményi térítési díjat a következők szerint határozza meg:
a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
Bölcsődei ellátás Óvodai napközis ellátás Általános iskolai menzai ellátás Általános iskolai napközis ellátás Középiskolai menzai ellátás Középiskolai ellátás háromszori étkezéssel Kollégiumi óvodai ellátás ötszöri étkezéssel Kollégiumi általános iskolai ellátás ötszöri étkezéssel Kollégiumi középiskolai ellátás háromszori étkezéssel Kollégiumi középiskolai ellátás ötszöri étkezéssel
300,- Ft, 284,- Ft, 220,- Ft, 323,- Ft, 248,- Ft, 348,- Ft, 534,- Ft, 597,- Ft, 620,- Ft, 664,- Ft.
13. § (1) A helyben lakos nevelőszülőnél elhelyezett, Békés városban közoktatási intézményben tanulói jogviszonyban álló, átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek részére az Önkormányzat 50 %-os étkezési kedvezményt biztosít. (2)9 A támogatásra vonatkozó kérelmet az e rendelet 4. melléklete szerinti formanyomtatványon Békési Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztályvezetőjénél kell benyújtani. A kérelemhez első alkalommal – másolatban – csatolni kell az átmeneti vagy tartós nevelt gyermeket a nevelőszülőhöz kihelyező gyámhivatali határozat jogerős példányát. (3) A kérelem az év során két alkalommal nyújtható be. A január hó 1. napjától június hó 30. napjáig tartó időszak vonatkozásában július hó 15-ig, a szeptember hó 1. napjától december 8 9
Módosítva a 33/2013. (XII. 18.) önk. rendelettel, hatályba lépés időpontja: 2014. február 1. Módosítva a 33/2013. (XII. 18.) önk. rendelettel
4
hó 31. napjáig tartó időszak vonatkozásában január hó 15-ig kell a kérelmeket benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő. (4) A határidőn belül érkezett kérelem vonatkozásában a támogatást az önkormányzat az intézmény számlájára utalja a beérkezést követő hónap 5. napjáig, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra biztosított szociális pénzeszközökből. Gyermekek átmeneti gondozása 13/A. §10 (1) E gondozási forma célja, hogy segítse a családot - a gyermekek érdekeinek elsődleges
szem előtt tartásával - azzal, hogy ideiglenesen pótolja a gyermek gondozásában akadályozott szülő gondoskodását (2) A 0-18. éves életkorú gyermekek átmeneti gondozásáról Békés Város Önkormányzata a Magyar Ökumenikus Segélyszervezettel kötött ellátási szerződés útján gondoskodik. (3) Az átmeneti gondozás igénybevétele önkéntes, a törvényes képviselő kérelmére történik.
Az ellátásra irányuló kérelmet a Békési Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztályán kell előterjeszteni. (4) A kérelem benyújtásakor a törvényes képviselőt és a gyermeket jegyzőkönyvben tájékoztatni kell a Gyvt. 33. § (2) bekezdésében felsoroltakról. (5) A törvényes képviselő köteles a Gyvt. 33. § (3) bekezdésében foglaltakról nyilatkozatot
tenni. Záró rendelkezések 14. § (1) E rendelet 2012. április 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti Békés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 8/2009. (III. 27.) önkormányzati rendelete. (3) Hatályát veszti Békés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 8/2009. (III. 27.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló 28/2010. (VIII. 23.) és 4/2011. (I. 28.) önkormányzati rendelete. Békés, 2012. március 29.
Izsó Gábor polgármester
10
Tárnok Lászlóné jegyző
Kiegészítve a 33/2013. (XII. 18.) önk. rendelettel
5
A rendelet kihirdetésre került 2012. március hó 30. napján
Tárnok Lászlóné jegyző
6
1. melléklet11 a 11/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelethez
11
Hatályon kívül helyezve a 33/2013. (XII. 18.) önk. rendelettel
7
2. melléklet a 11/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelethez KÉRELEM autóbusz-diákbérlet igényléséhez Alulírott törvényes képviselő Név: …………………………………………………………….. Születési név: …………………………………………………………… Születési hely: …………………………………………………………….. Születési év, hó, nap: …………………………………………………………… Anyja neve: …………………………………………………………….. Állampolgárság: …………………………………………………………… Bejelentett lakóhely: …………………………………………………………… Tartózkodási hely: …………………………………………………………….. kérem, hogy gyermekem Név: …………………………………………………………….. Születési hely: …………………………………………………………….. Születési év, hó, nap: …………………………………………………………… Anyja neve: …………………………………………………………….. Bejelentett lakóhely: …………………………………………………………… Tartózkodási hely: …………………………………………………………….. számára az iskolába járás megkönnyítése érdekében diákbérletet biztosítani szíveskedjenek. Tudomással bírok arról, hogy a közösségi közlekedés és magatartás szabályait megszegő gyermektől a bérlettámogatás vissazvonható. Kérelmemnek helytadó határozat esetén fellebbezési jogomról lemondok. Békés, 20….. év …………………………….. hó ……… nap
………………………………………… törvényes képviselő
A kérelmet továbbító oktatási intézmény neve, székhelye: P.H.
8
3. melléklet a 11/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelethez
KÉRELEM ÉLETKEZDÉSI TÁMOGATÁS MEGÁLLAPÍTÁSÁHOZ Alulírott kérem, hogy gyermekemre tekintettel életkezdési támogatásra való jogosultságot szíveskedjenek megállapítani. A kérelmező neve:…………………………………………………………………………….. Születési neve:…………………………………………………………………………………. Anyja neve:……………………………………………………………………………………... Családi állapota:………………………………………………………………………………… Születési hely, idő:…………………………………….., ……………év………..hó……….nap Sz.i.g. szám:…………………………………………… ………………………………………. Társadalombiztosítási azonosító jel: …………………………………………………………… Állampolgársága: - magyar állampolgár - bevándorlási engedéllyel rendelkező személy, engedély száma:………………………… - letelepedési engedéllyel rendelkező személy, engedély száma:………………………….. - magyar hatóság által menekültként elismert személy, engedély száma:…………………. - egyéb jogcím:…………………………………………………………………………….. Állandó lakcíme: 5630 Békés, …………………………..u. ……hsz…….lph…….em……ajtó Bejelentkezés ideje: ………………… év ………………… hó ………… nap Tényleges tartózkodási hely: …………………………………………………………………… A született gyermek neve:…………………………………………………………………… Születési hely, idő:………………………………………., …………..év ……….hó ……..nap Társadalombiztosítási azonosító jel: ……..……………………………………………………. Adószám: ………………………………………………………………………………………. A startszámlát vezető pénzintézet neve, székhelye: ..……………………................................... …………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………... A startszámla azonosítója:……………………………………………………………………… NYILATKOZAT Alulírott kérelmező kijelentem, hogy más Önkormányzattól gyermekem születése címén támogatásban részesülök igen nem Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy az általam közölt adatok a valóságnak megfelelnek.
9
Kérelmemnek helytadó határozat esetén fellebbezési jogomról lemondok igen nem Békés, 20…….év ……………….hó …….. nap ………………………………………… kérelmező aláírása
A kérelem kötelező mellékletei: - a gyermek születési anyakönyvi kivonata, - a Start-számláról szóló igazolás. Tájékoztatom, hogy a támogatás összege gyermekenként 10.000 Forint, amely a született gyermek részére nyitott Start számlára kerül utalásra. Hogyan lehet érvényesítetni a jogosultságot: A gyermek születését követő hónapban a Magyar Államkincstár a gyermek születését igazoló adat és a részére az APEH által hivatalból adott adóazonosító jel megérkezése alapján kincstári számlát nyit, amelyen elhelyezésre kerül 40.000,- Forint. Ehhez, vagyis a Magyar Államkincstárban az igény érvényesítéséhez sem a szülőnek sem a gyermek más törvényes képviselőjének semmiféle intézkedést, igénylést stb. benyújtani nem kell. A támogatás kincstári számlára történő elhelyezéséről a született gyermek gondozója, törvényes képviselője írásban értesítést kap a Magyar Államkincstártól. Ebben részletes tájékoztatást kap a támogatás kérdéseiről is. Start-számla nyitása: A Start-számla megnyitása csak lehetőséget jelent, de nem kötelező. Ha a szülő további megtakarítással kívánja a gyermeke életkezdését könnyíteni, akkor ezt csak hitelintézetnél, befektetési szolgáltatónál nyitott Start-számlán teheti meg. Ekkor a szülő megtakarítását az állam további támogatással egészíti ki. A számlát a Magyar Államkincstárral szerződéses viszonyban álló pénzintézetnél nyithatja meg a szülő, vagy a 16 éven felüli gyermek – szülői egyetértő nyilatkozat alapján. Szülőnek az minősül, aki a Start-számla megnyitásakor ténylegesen családi pótlékban részesül. A szülőnek a Start-számla megnyitása érdekében a választott pénzintézetet meg kell keresnie, ahol a számlanyitás részleteiről, a nyitáshoz szükséges iratokról és egyéb körülményekről szóban és írásban tájékoztatást kap.
10
4. melléklet a 11/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelethez
KÉRELEM Oktatási intézmény megnevezése: Oktatási intézmény székhelye:
…………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………
Gyermek adatai. Név: Születési hely, idő: Lakóhely: Tartózkodási hely:
…………………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………
Nevelőszülő adatai: Név: Lakóhely: Tartózkodási hely:
…………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………
Az oktatási intézmény igazgatójaként igazolom, hogy fent nevezett gyermek vonatkozásában a ………… év ……… hó …… napjától ………… év ……… hó …… napjáig tartó időszak étkezési díja ……………… Forint összeget tett ki, amely összeg 50%-át, …………………………. Forintot kérem az intézmény - - számú számlájára átutalni Békés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló ……./2012. (III.29.) rendelet 13. §-a alapján. Békés, ………….. év ……………. hó ………. nap …………………………………………………. az intézmény igazgatójának aláírása P.H.
11