ELŐTERJESZTÉS Előterjesztő: Dr. Szekeres Antal Tárgy: Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Iktatószám: -/2012 Ügyintéző: Baloghné Kass Mária Feladatot jelent: Véleményező bizottságok: Ügyrendi Bizottság Közgyűlés Törvényességi véleményezés ideje:
2012. november 20.
Törvényességi ellenőrzést végezte:
Bákonyiné dr. Szabó Melitta
Mellékletek:
Tisztelt Közgyűlés! Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2000. (V. 1.) Kr. rendelet 22. § (1) bekezdése alapján, a felelősök jelentéseinek figyelembevételével, a Közgyűlés lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról az alábbiak szerint számolok be: 1. Gazdálkodási Főosztályt érintő határozatok A Közgyűlés a 44/2012. (III. 29.) határozatában a Boldogfalva Óvoda alapításáról döntött. A határozat 8./ pontjában a Közgyűlés felkérte a Vagyonkezelési Osztály vezetőjét, hogy a Boldogfalva Óvoda feladatellátását szolgáló ingatlan- és ingóvagyon átvételéhez, illetve a költségvetési szerv részére történő átadásához szükséges intézkedéseket tegye meg. A Boldogfalva Óvoda részére az ingatlan- és ingóvagyon átadása 2012. július 31-én megtörtént. A 84/2012. (IV. 26.) határozatában a Közgyűlés átszervezte a Sípos Utcai Óvodát (4034 Debrecen, Sípos utca 6.) 2012. július 1. napjával oly módon, hogy megszüntette a Debrecen-Bánk 26. sz. alatt működő telephelyén folyó óvodai nevelést és annak a továbbiakban a székhely intézményben történő biztosítását rendelte el. A határozat 2./ pontja szerint a Közgyűlés 2012. július 1. napjával elvonta a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonát képező, korlátozottan forgalomképes 01047 hrsz-ú Debrecen-Bánk 26. sz. alatti 1 ha 1392 m2 területű ingatlanból a Sípos Utcai Óvoda használatában lévő, 68 m 2 hasznos alapterületű különálló épületet, valamint a hozzá tartozó 776 m2 területű óvodai feladatellátást szolgáló ingatlanrészt az intézménytől, és azt az önkormányzat könyveibe átvezetni rendelte. A határozat 4./ pontjában a Közgyűlés felkérte a Vagyonkezelési Osztály vezetőjét, hogy a 2./ pontban foglalt döntésnek megfelelően az ott megjelölt ingatlan átvételével kapcsolatos intézkedéseket tegye meg. A 01047 hrsz-ú Debrecen-Bánk 26. sz. alatti 1 ha 1392 m 2 területű ingatlanból a Sípos Utcai Óvoda használatában lévő, 68 m2 hasznos alapterületű különálló épület, valamint a hozzá tartozó 776 m 2 területű óvodai feladatellátást szolgáló ingatlanrész átvétele megtörtént. Az ingatlan jelenleg üres. A 85/2012. (IV. 26.) határozatában a Közgyűlés a Petőfi Sándor Általános Iskola (4030 Debrecen, Szabó Kálmán utca 3-5.) átszervezéséről döntött 2012. július 1. napjával oly módon, hogy megszüntette az intézmény Tégláskerti Tagintézményében (4030 Debrecen, Balaton utca 86.) folyó alapfokú oktatást és azt a továbbiakban a székhelyintézményben rendelte el biztosítani. A határozat 2./ pontja szerint a Közgyűlés 2012. július 1. napjával elvonta a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonát képező, a Petőfi Sándor Általános Iskola használatában lévő Debrecen, Balaton u. 86. szám alatti és a Tégláskert u. 43. sz. alatti korlátozottan forgalomképes ingatlanokat az intézmény használatából és azokat az önkormányzat könyveibe átvezetni rendelte. A határozat 4./ pontjában a Közgyűlés felkérte a Vagyonkezelési Osztály vezetőjét, hogy a 2./ pontban foglalt döntésnek megfelelően az ott megjelölt ingatlanok átvételével kapcsolatos intézkedéseket tegye meg. A 14799 hrsz-ú Debrecen, Balaton utca 86. sz. alatti 4877 m2 területű ingatlan és a 14699 hrsz-ú Debrecen, Tégláskert utca 43. sz. alatti, 2874 m2 területű ingatlan átvétele 2012. június 27-én megtörtént. Az ingatlanokat az önkormányzat ingyenes hasznosításba adta a Magyarországi Baptista Egyház részére.
A 92/2012. (V. 31.) határozatában a Közgyűlés pénzügyi forrás biztosításáról döntött a Magyar Labdarúgó Szövetség országos labdarúgó pályaépítési programja részeként kialakítandó műfüves pályák létesítéséhez. A határozat 1./ pontja szerint a Közgyűlés a Dózsa György Általános Iskola, a József Attila Általános Iskola, a Lorántffy Zsuzsanna Általános Iskola, valamint a Debrecen Jégcsarnok Nonprofit Kft. használatában lévő ingatlanokon összesen 4 db kisméretű műfüves pálya megvalósításához a bruttó beruházási költség 30%-ának megfelelő mértékű pályázati önrészt biztosított maximum bruttó 35 millió Ft összeg erejéig, pénzeszköz átadással. A határozat 2./ pontjában felkérte a Gazdálkodási Főosztály vezetőjét, hogy eredményes pályázat esetén biztosítsa az 1./ pontban meghatározott saját forrást, mint pályázati önrészt DMJV Önkormányzata 2012. évi költségvetésében. A 47/2012. (IX. 20.) önkormányzati rendelet módosította a 2012. évi költségvetésről szóló 5/2012. (II. 23.) önkormányzati rendeletet, így a beruházások között új sor került elfogadásra a 4 db műfüves labdarúgópálya önrészének biztosítására. Saját hatáskörben átcsoportosítással 35 millió forint előirányzat rendelkezésre áll. A 125/2012. (V. 31.) határozatában a Közgyűlés DMJV Egyesített Bölcsődei Intézménye létszámkeretének emeléséről és alapító okiratának módosításáról döntött. A határozat 2./ pontja szerint 2012. szeptember 1. napjával a DMJV Egyesített Bölcsődei Intézménye szakmai tevékenységet ellátó közalkalmazotti létszámát 7 fővel, 201,1 főről 208,1 főre növelte, az intézményi üzemeltetéshez kapcsolódó létszámát 3 fővel, 152,5 főről 155,5 főre növelte, így az intézmény létszámkeretét 363,6 főben állapította meg. A határozat 4./ pontjában a Közgyűlés felkérte a Gazdálkodási Főosztály vezetőjét, hogy a 2./ pontban foglalt döntésnek megfelelően készítse elő és terjessze a Közgyűlés elé Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi költségvetéséről szóló 5/2012. (II. 23.) önkormányzati rendelet módosítását. Az intézmény létszámkeret növekedése a 27/2012. (V. 31.) önkormányzati rendelettel a költségvetési rendeletben átvezetésre került. 2. Humán Főosztályt érintő határozatok A 191/2006. (VIII. 10.) Ö.h-ban a Közgyűlés döntött a Debrecen, Széchenyi utca 65. szám alatt található, a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonát képező, 15322 hrsz-on bejegyzett, a valóságban 6680 m2 nagyságú, „óvoda” megnevezésű, korlátozottan forgalomképes ingatlanon meglévő, 216 m2 hasznos alapterületű, különálló épület, valamint a hozzá tartozó kb. 700 m2 nagyságú földterület, mint forgalomképes vagyontárgy árverés nélküli bérbeadásáról az EgyMásért Waldorf Pedagógiai Alapítvány (Debrecen, Fehérgyarmat utca 2.) részére. A határozat 3./ pontjában a Közgyűlés felkérte az Egy-Másért Waldorf Pedagógiai Alapítvány vezetőjét, hogy az Alapítvány tevékenységéről minden év június 30-ig tájékoztassa a Közgyűlést, számoljon be az ingatlan hasznosításáról, valamint felkérte az Oktatási Osztály vezetőjét, hogy a tájékoztatót terjessze a Közgyűlés elé. A Közgyűlés a 209/2012. (IX. 20.) határozatával az Alapítvány által működtetett Kikelet Waldorf Óvoda 2011/2012. nevelési évben végzett tevékenységéről szóló beszámolót elfogadta. A 129/2008. (V. 29.) Ö.h. 8./ pontjában a Közgyűlés felkérte a ReFoMix Rehabilitációs Foglalkoztatási és Szociális Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjét, hogy a hajléktalan személyek egészségügyi ellátásáról minden év június 30-ig készítse el beszámolóját Debrecen Megyei Jogú Város Közgyűlésének szakbizottsága számára. Az Egészségügyi és Szociális Bizottság a 92/2012. (IX. 19.) Eü.Sz.B. határozatával elfogadta a ReFoMix Nonprofit Kft. hajléktalan személyek egészségügyi ellátásáról szóló 2011. évi beszámolóját.
A 189/2008. (VI. 26.) Ö.h-ban a Közgyűlés döntött arról, hogy a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonában levő Debrecen, Piac u. 45-47. sz. alatti tetőtéri (9064/A/25 hrsz-ú) 58 m2 alapterületű műtermet árverés nélkül bérbe adja Láng Eszter festőművész részére, 2008. július 1-től 2013. június 30-ig terjedő időtartamra, művészi alkotó tevékenység céljára azzal, hogy folytatva a megkezdett tevékenységet, elvégzi Torok Sándor nagy értékű hagyatékának feldolgozását és leltárba vételét. A határozat 2./ pontjában a Közgyűlés felkérte Láng Eszter festőművészt, hogy Torok Sándor hagyatékának feldolgozásáról, ápolásáról a bérleti szerződés fennállása alatt évente május 31. napjáig számoljon be a szakbizottságnak. A Kulturális, Ifjúsági és Sportbizottság Láng Eszter 2011. évi beszámolóját a 63/2012. (IX. 19.) KISB határozatával elfogadta. A 199/2011. (VIII. 25.) önkormányzati határozat 3./ pontjában a Közgyűlés felkérte az Oktatási Osztály vezetőjét, hogy a közoktatási intézmények 2011/2012. tanévben megvalósuló törvényességi ellenőrzésének értékeléséről szóló tájékoztatót 2012. június 30. napjáig terjessze a Közgyűlés elé. A Közgyűlés a 172/2012. (VI. 28.) határozatával elfogadta a 2011/2012. tanévben végzett törvényességi ellenőrzésekről szóló tájékoztatót. A 255/2011. (X. 27.) önkormányzati határozatban a Közgyűlés döntött arról, hogy együttműködési megállapodást köt a Honvédelmi Minisztériummal, amely alapján a fenntartó 2012/2013. tanévtől felmenő rendszerben katonai szellemiségű nevelési programot indít a Gábor Dénes Elektronikai Műszaki Szakközépiskola és Kollégiumban. A határozat 3./ a) alpontjában a Közgyűlés felkérte a Humán Főosztály vezetőjét, hogy az Intézmény alapító okiratát vizsgálja felül és amennyiben indokolt a szükséges módosítást 2012. május 31-ig terjessze a Közgyűlés elé. Az Intézmény alapító okiratának felülvizsgálata megtörtént, módosítása e tekintetben nem indokolt, ezért közgyűlési előterjesztésre nem került sor. A határozat 3./ b) alpontjában a Közgyűlés felkérte a Gábor Dénes Elektronikai Műszaki Szakközépiskola és Kollégium magasabb vezetőjét, hogy gondoskodjon az intézmény működésére vonatkozó dokumentumok – különösen a pedagógiai program, szervezeti és működési szabályzat, házirend – módosításáról és készítse elő azokat 2012. június 30-ig fenntartói jóváhagyásra. Az intézmény működésére vonatkozó dokumentumok közül a házirend és a pedagógiai program módosításra került 2012. szeptember 3. napjával, a módosítás jogszabályváltozás miatt fenntartói jóváhagyást nem igényelt. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 26. § (1) bekezdése alapján a pedagógiai programot az intézményvezető hagyja jóvá, a 25. § (4) bekezdése szerint a házirendet pedig a nevelőtestület fogadja el. A 123/2012. (V. 31.) határozat 3./ pontjában a Közgyűlés felkérte a Kulturális Osztály vezetőjét, hogy a Gazdálkodási Főosztály vezetőjével egyeztetve a Csokonai Színház, Kodály Filharmonikusok Debrecen és a Kodály Kórus Debrecen előadó-művészeti szervezetekkel kötendő fenntartói megállapodásokat a nemzeti előadó-művészeti szervezetté minősítés érdekében 2012. szeptember 30. napjáig készítse elő és terjessze a Közgyűlés elé. A Közgyűlés a 226/2012. (X. 25.) határozatával elfogadta az érintett előadó-művészeti intézményekkel kötendő fenntartói megállapodásokat. A 190/2012. (VII. 30.) határozat 4./ pontjában a Közgyűlés felkérte a Családvédelmi Osztály vezetőjét, hogy dr. Kovács Renáta praxisjogát engedélyező határozat jogerőre emelkedését követően a 77. számú háziorvosi körzet működtetésére vonatkozó feladat-ellátási szerződést terjessze a Közgyűlés elé. A Közgyűlés a 211/2012. (IX. 20.) határozattal döntött a 77. számú háziorvosi körzet háziorvosi feladatainak ellátására vonatkozó feladat-ellátási szerződés megkötéséről.
A 205/2012. (IX. 20.) határozat 4./ pontjában a Közgyűlés 2012. szeptember 27-ei határidő kitűzésével - felkérte a Humán Főosztály vezetőjét a települési önkormányzatok létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésére vonatkozó pályázati anyag elkészítésére és benyújtására, valamint felhatalmazta a polgármestert és a jegyzőt a pályázat aláírására. A pályázat a fenti határidőre benyújtásra került. A Magyar Államkincstár Hajdú-Bihar Megyei Igazgatósága (a továbbiakban: MÁK) a pályázat benyújtásához kapcsolódóan hiánypótlási felhívással élt, emiatt a Közgyűlés a 225/2012. (X. 25.) határozattal a 205/2012. (IX. 20.) határozatot módosította. A módosító határozat a MÁK részére határidőben benyújtásra került. 3. Várostervezési Osztályt érintő határozatok A 47/2008. (III. 20.) Ö.h. 1./ pontjában a Közgyűlés úgy döntött, hogy a Debrecen, 15267 hrsz-ú, a valóságban Tőzsér u. 24. szám alatt található, „lakóház, udvar, gazdasági épület” megnevezésű, 2.229 m2 alapterületű ingatlan vonatkozásában nem nyújt be kisajátításra irányuló kérelmet. A határozat 3./ pontjában felkérte a főépítészt, hogy az 1./ pontban meghatározott ingatlanhoz kapcsolódóan a szabályozási terv módosításához szükséges eljárást folytassa le, és a módosítást terjessze a Közgyűlés elé. Az ingatlant érintő szabályozási terv módosításához szükséges intézkedések megtétele – a város egyéb területeire is vonatkozó és ezért időben elhúzódó utcaszabályozási módosítással együtt megtörtént. A Közgyűlés a 45/2012. (VII. 30.) önkormányzati rendeletében elrendelte a korlátozás megszüntetését, azaz az érintett területen törölte a tervezett utcaszélesítés jelölést a szabályozási tervből. A 270/2011.(XI.24.) önkormányzati határozat 1./ pontjában a Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V. 23.) Kr. rendeletet módosító 33/2011. (VI. 30.) önkormányzati rendelettel kapcsolatos, a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal által benyújtott 585-1/2011/Te-Db. számú törvényességi észrevételt fogadta azzal, hogy felkérte a főépítészt, hogy a rendelet megalkotására vonatkozó, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény szerinti egyeztetési eljárás lefolytatásának eredményeként a rendelettervezetet terjessze a Közgyűlés elé. Az önkormányzati határozat meghozatalát követően - a városvezetés döntése alapján - a hirdetőberendezésekre vonatkozó szabályozás mellett az időközben aktuálissá vált egyéb szakmai, hatósági munkát is segítő változásokat, javaslatokat, korrekciókat a Várostervezési Osztály beemelte a módosítás tervezetébe. A fentiek alapján került sor 2012. július 2. napján a 43/2012.(VII.2.) önkormányzati rendelet megalkotására, melyről a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Főigazgatóját írásban tájékoztattuk. A fenti tájékoztatás alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen:
Határozati javaslat: A Közgyűlés a jegyző előterjesztésére a 17/2000. (V. 1.) Kr. rendelet 22. § (1) bekezdése alapján a 191/2006. (VIII. 10.) Ö.h. 3./ pontja, a 47/2008. (III. 20.) Ö.h. 3./ pontja, a 129/2008. (V. 29.) Ö.h. 8./ pontja, a 189/2008. (VI. 26.) Ö.h. 2./ pontja, a 199/2011. (VIII. 25.) önkormányzati határozat 3./ pontja, a 255/2011. (X. 27.) önkormányzati határozat 3./ a) és b) pontja, a 270/2011. (XI. 24.) önkormányzati határozat 1./ pontja, a 44/2012. (III. 29.) határozat 8./ pontja, a 84/2012. (IV. 26.) határozat 4./ pontja, a 85/2012. (IV. 26.) határozat 4./ pontja, a 92/2012. (V. 31.) határozat 2./ pontja, a 123/2012. (V. 31.) határozat 3./ pontja, a 125/2012. (V. 31.) határozat 4./ pontja, a 190/2012. (VII. 30.) határozat 4./ pontja, a 205/2012. (IX. 20.) határozat 4./ pontja
végrehajtásáról szóló beszámolót e l f o g a d j a.
A határozati javaslat elfogadása egyszerű többséget igényel.
Debrecen, 2012. november 20.
Dr. Szekeres Antal jegyző