informační bulletin
1
/ 2009
Rok 2008 z pohledu předsedy Úřadu (Úvodní slovo předsedy Úřadu RNDr. Igora Němce z výroční zprávy za rok 2008)
Při ohlédnutí za rokem 2008 nemám pocit, že by se mnoho změnilo v trendu upřednostňování kolektivní bezpečnosti na úkor práva na ochranu soukromí, který jsem konstatoval na sklonku roku 2007. Úřad pro ochranu osobních údajů však nemůže ani nechce zaujímat pasivní úlohu pozorovatele uvedeného trendu. Předkládaná výroční zpráva je toho dokladem. Je však nejenom podrobnou bilancí práce, která byla za loňský rok vykonána; podává také obraz o úsilí Úřadu o zlepšení péče o soukromí občanů už ve stadiu přípravy právních norem, které jejich základní právo na ochranu soukromého života ovlivňují. Jsem rád, že mohu jako příklad uvést jisté zlepšení v ochraně osobních údajů v katastru nemovitostí. Nejde sice o stav ideální, ale oproti původnímu nekontrolovatelnému využívání této databáze, dotýkající se podstatně života tisíců občanů, bylo dosaženo toho, že lze okamžitě reagovat na podezřelé využívání údajů, a pokud se potvrdí jeho neoprávněnost, také je následně postihnout. V nemenší míře s uspokojením konstatuji, že se Úřad vydal na jistě ne snadnou cestu hledání pravidel pro zodpovědné nakládání s údaji genetickými. Stav, který jsme zjistili, nás nenaplňuje bezstarostným optimismem, ale je nám jasné, že zpracování údajů v databázích DNA se musíme věnovat velmi soustředěně. Vždyť jde o údaje nejcitlivější, jejichž zneužití může mít fatální důsledky i pro příští generace. K mnoha důležitým poznatkům jsme se také dobrali při využívání kamerových systémů. Lituji ovšem, že z nich plynoucí návrhy legislativě, která by mohla zlepšit stav využívání kamerových systémů Policií ČR, se zatím zadrhly v procesu vyjednávání. Absurdní využívání tohoto vůči soukromí velmi invazivního prostředku jsme začlenili letos do výroční zprávy i v podobě obrazové přílohy. Bohužel, občas úsměv, který vyvolává, tuhne na rtech a jak se říká, nechává rozum stát… Je třeba také říci, že letošní výroční zpráva více než kdy jindy nejen bilancuje, ale přináší i mnoho konkrétních poznatků jak pro veřejnost, tak pro zákonodárce i moc výkonnou. Soustředili jsme se v části o kontrolní činnosti na několik oblastí – na informační systémy veřejné správy, zdravotnictví, informační systémy v oblasti justice a státního zastupitelství, zpracování osobních údajů a problematiku DNA, na informační systémy EU, technologii RFID, zejména ve vztahu k čipovým kartám v dopravě – a shromáždili tak mnoho podnětného materiálu. Detailní popis jednotlivých kauz, postupu správního řízení i řízení druhostupňového a soudního přezkumu poskytuje dosti hluboký pohled jak na proces kontroly samé, tak na problémy, které jsou kontrolou obnaženy; de facto tedy jde o modelové příklady, jež mohou v rozhodování o zpracování osobních údajů orientovat také správce osobních údajů, ale i správní instituce. Nabízíme tak i sumu poznatků o ochraně osobních údajů jako stále naléhavější součásti lidských práv. Informační bulletin
1/
2009
1
Obdobným přínosem by se měla stát i rozsáhlá kapitola výroční zprávy soustřeďující se na dozorovou činnost a agendy, které jsou součástí této složky Úřadu. Jednoznačně s potěšením se mohu ohlédnout za výsledky mezinárodních aktivit Úřadu. Je možné říci, že Úřad je zahraničím vnímán jako seriózní a přínosný partner. Opodstatňuje to mé přesvědčení, že se úspěšně zhostí i všech těch úkolů, které ho čekají v době předsednictví ČR v Radě Evropské unie. A těch není málo. O kvalitě informačního úsilí ve vztahu k občanům jistě svědčí i fakt, že webové stránky Úřadu byly vybrány a zařazeny mezi ty elektronické informační zdroje, které jsou pro budoucnost uchovávány jako národní dědictví. Jestliže celosvětová konference komisařů osobních údajů, která se konala v říjnu 2008 ve Štrasburku, věnovala velkou pozornost problematice mládeže a novým technologiím a položila důraz na potřebu šíření poznatků o ochraně osobních údajů mezi mladou generací, je třeba říci, že český Úřad už po dva roky soustředěně s mládeží a s pedagogy pracuje. Projekt akreditovaný MŠMT ČR vstupuje do třetího roku dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků a těší se z jejich strany skutečnému zájmu i dobrým hodnocením. Radostné je pro nás každoroční setkání s mladými lidmi u příležitosti pořádání soutěže Moje soukromí! Nekoukat, nešťourat! Úřad tedy předkládá svou výroční zprávu s pocitem, že tak uzavírá rok intenzivní práce. Obdobně intenzivní bude nepochybně i příští půlrok českého předsednictví EU a pro Úřad nastupuje i období příprav celoevropské konference ochránců osobních údajů, na kterou je třeba naše partnery pozvat už na jaře roku 2009. Věřím však okruhu lidí, s nimiž spolupracuji, a nemám proto pochybností, že jak ony velké jednorázové úkoly, které už jsou pro nás jisté v době blízké i vzdálenější, tak každodenní práce budou naplňovat poslání Úřadu: Chránit osobní údaje a sloužit uchování základního lidského práva na soukromý a rodinný život.
Igor Němec
Úřad v číslech 2008 Dotazy a konzultace
dotazy ČR zahraničí
130
osobní konzultace celkem
115
státní správě
35
samosprávě
17
právnickým osobám
46
fyzickým osobám podnikajícím
10
fyzickým osobám Podání a stížnosti
2
Informační bulletin
1/
2009
1 813
7
přijaté podněty dle zákona o ochraně osobních údajů
697
stížnosti předané ke kontrole
202
Nevyžádaná obchodní sdělení
podnětů celkem
1 458
(kompetence podle zákona 480/2004 Sb.) vyřešených podnětů
Kontroly (vyjma kontrol týkajících se zákona č. 480/2004 Sb.)
1311
zahájených kontrol
155
ukončených kontrol
91
správních rozhodnutí o pokutě
81
zahájeno
112
ukončeno
112
předáno jiným státním úřadům
45
napadeno námitkami
35
námitkám vyhověno
12
nevyhověno
Správní trestání
14
převážně vyhověno
1
převážně nevyhověno
3
správní řízení o porušení zákona č. 101/2000 Sb. a č. 133/2000 Sb.
87
přestupková řízení podle zákona č. 101/2000 Sb.
8
přestupková řízení o porušení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů
0
rozklady napadená rozhodnutí o porušení zákona
33
zamítnutých rozkladů
Soudní přezkum
16
zrušeno a vráceno k novému projednání
1
zrušených rozhodnutí a zastavená řízení
2
změna rozhodnutí
2
podaných žalob k soudu
13
zamítnutých žalob soudem
1
zrušených rozhodnutí soudem
0
ukončených / neukončených soudních řízení Registrace
1/12
přijatá oznámení (podle § 16 zákona č. 101/2000 Sb.)
3 327
zaregistrovaná zpracování
2 841
zaregistrovaných správců
1 914
zrušené registrace
90
oznámení o změně zpracování
1 141
Řízení podle § 17
99
zastaveno (nedochází k porušení zákona)
78
zastaveno z procesních důvodů (např. oznámení vzato zpět) nepovoleno Povolení k předávání osobních údajů do zahraničí
9 12
přijatých žádostí o předávání osobních údajů do zahraničí (podle § 27 zákona č. 101/2000 Sb.)
23
rozhodnutí o povolení předávání
33
rozhodnutí o nepovolení
0 Informační bulletin
1/
2009
3
zastavená řízení z procesních důvodů Stížnosti podle § 175 správního řádu
přijatých stížností
Žádosti podle zákona č. 106/1999 Sb.
Publikované materiály
Tiskové konference
Připomínkované legislativní návrhy
33
stížností vyřízených jako důvodné
6
stížností vyřízených jako částečně důvodné
5
stížností vyřízených jako bezdůvodné Stížnosti a jiné podněty na postup
6
došlých podnětů
24 1
vyřízených jako důvodné
1
vyřízených jako bezdůvodné
0
přijatých žádostí
6
vyřízených žádostí
6
odmítnutých žádostí
0
Věstník Úřadu (počet částek)
3
Bulletin Úřadu (počet čísel)
3
pravidelné tiskové konference
4
mimořádné
1
zákony
69
prováděcí předpisy
48
ostatní
80
1. Výběr z aktivit Úřadu v prvním čtvrtletí 2009 28. leden
Konala se tisková konference (tisková zpráva je k dispozici na internetové adrese http://www.uoou.cz v sekci Tiskové zprávy a konference). Současně byl vyhlášen 3. ročník soutěže pro děti a mládež „Moje soukromí! Nekoukat, nešťourat!“.
28. leden
V rámci Dne ochrany osobních údajů uspořádal Úřad ve spolupráci s Francouzským institutem v Praze filmový večer „Informatika a svoboda“, kde se uskutečnila projekce francouzského dokumentárního filmu „Totální kontrola“ a českého filmu „Nezvaný host“. Režisér českého snímku Vlastimil Venclík se zúčastnil promítání a po projekci filmu proběhla diskuse.
29. leden
Předseda Úřadu RNDr. Igor Němec a tisková mluvčí Úřadu PhDr. Hana Štěpánková se při příležitosti Dne ochrany osobních údajů v rámci pořadu „Zaostřeno na občana“ na rozhlasové stanici ČRo 6 zúčastnili diskuse o ochraně osobních údajů. Záznam pořadu je k dispozici na internetové adrese http://www.rozhlas.cz/default/default/rnpplayer.html?id=00856080&br=48&s= .
2. únor
Tisková mluvčí Úřadu PhDr. Hana Štěpánková byla hostem pořadu Domino na stanici ČRo 2 – Praha. Záznam pořadu je k dispozici na internetové adrese http://www.uoou.cz v sekci Pro mládež/Aktuality. Konal se první seminář roku 2009 pro pedagogické pracovníky pořádaný v rámci DVPP (Další vzdělávání pedagogických pracovníků – více informací na internetové adrese http://www.uoou.cz)
2. únor
4
Informační bulletin
1/
2009
16. – 20. 2.
Zástupkyně Úřadu předsedala v Bruselu skupině expertů hodnotící úroveň ochrany osobních údajů v rámci schengenské spolupráce. Obdobným hodnocením prochází každý vstupující a následně pravidelně i každý členský stát schengenského prostoru. Česká republika nominovala z titulu svého předsednictví EU vedoucí expertku právě z řad Úřadu.
17. únor
Úřad navštívil evropský inspektor ochrany údajů Peter Hustinx. Na setkání s předsedou Úřadu a vedoucími pracovníky se zajímal především o kontrolní pravomoci Úřadu, jeho účast na celoevropských fórech, kterou oceňoval, a o šíření znalostí o ochraně osobních údajů mezi veřejností.
27. únor
Úřad zveřejnil výroční zprávu za rok 2008. V plném znění je k dispozici na internetové adrese http://www.uoou.cz v sekci Publikace.
3. březen
Na dvoudenní pracovní jednání přijel do Prahy na pozvání předsedy Úřadu RNDr. Igora Němce předseda francouzské Komise pro ochranu osobních údajů (CNIL – Commission Nationale de l´Informatique et des Libertés) senátor Alex Türk v doprovodu svých kolegů.
4. březen
Ve spolupráci s Francouzským institutem byl uspořádán kulatý diskusní stůl na závěr společných česko-francouzských jednání o ochraně osobních údajů s Alexem Türkem, francouzskou delegací, předsedou Úřadu Igorem Němcem a zástupci Úřadu na téma „Ochrana soukromí našich dětí před ohrožením internetu: Šíření znalostí mezi mládeží a zvýšení odpovědnosti klíčových aktérů“.
10. březen
Na dvoudenní studijní pobyt přijela na Úřad delegace pracovníků albánské Komise pro ochranu dat v doprovodu Grahama Suttona, renomovaného britského experta pro ochranu osobních údajů, který vede projekt podpory vzniku nezávislé dozorové instituce pro ochranu dat v Albánii.
12. – 13. 3.
Úřad organizoval XIX. Case Handling Workshop – celoevropský seminář o kontrolní činnosti, kterého se zúčastnilo 70 delegátů z 30 zemí (více informací na str. 6).
17. březen
Tisková mluvčí Úřadu PhDr. Hana Štěpánková byla hostem pořadu Domino na stanici ČRo 2-Praha. Pořad se věnoval otázkám soukromí dětí a jejich rodičů.
18. březen
Úřad otevřel diskusní fórum k problematice kamerových systémů v bytových domech. Připomínky ke Stanovisku č. 1/2008, které vydal k uvedené problematice a které je k dispozici na internetové adrese http://www.uoou.cz v sekci Názory Úřadu/Stanoviska, bylo možné zasílat předem písemně na adresu Úřadu.
23. březen
Za aktivní organizátorské spoluúčasti Úřadu proběhlo v Bruselu jednání pracovní skupiny pro ochranu osobních údajů Rady EU (G.09). Česká republika tak navázala v rámci své předsednické funkce na určitou tradici pravidelného pořádání takovýchto setkání. Více informací naleznete na internetové adrese http://www.uoou.cz v sekci Zahraničí/Mezinárodní aktivity Úřadu.
23. březen
Pracovník Úřadu byl přizván na jednání se zástupci Ministerstva vnitra a Policie ČR k plánovanému projektu Ministerstva vnitra – Národnímu koordinačnímu mechanismu pátrání po pohřešovaných dětech. Jednání by měla vzhledem k dosud nevyjasněným otázkám (např. o způsobu předávání osobních údajů pohřešovaných dětí nebo jejich zabezpečení proti zneužití) pokračovat.
24. březen
Náměstkyně předsedy Úřadu JUDr. Alena Kučerová se zúčastnila semináře „Děti v médiích“, pořádaného Sdružením SOS dětské vesničky, kde měla možnost přednést názory Úřadu na současnou situaci týkající se ochrany osobních údajů dětí v souvislosti se zpřístupňováním těchto informací v médiích. Semináře se také mimo jiné zúčastnili zástupci Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstva práce a sociálních věcí a Nejvyššího státního zastupitelství, kteří podpořili dosud publikované přístupy Úřadu nabádající k vyšší míře ochrany soukromí dětí
Informační bulletin
1/
2009
5
na internetu. Tyto názory současně korespondují s Rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady o zavedení víceletého programu Společenství pro ochranu dětí využívajících internet a jiné komunikační technologie (KOM(2008)0106). 26. březen
Náměstkyně Úřadu JUDr. Kučerová a ředitel odboru pro styk s veřejností JUDr. Koudelka jednali s ředitelkou kanceláře předsedy ČSÚ a dalšími vedoucími pracovníky o problematice provozování kamerových systémů se záznamem v souvislosti s průběhem voleb a sčítání a to v prostorách ČSÚ. Předmětem konzultace poskytnuté ČSÚ bylo také provozování kamerových systémů se záznamovým zařízením za účelem ochrany majetku a bezpečnosti osob v objektech mimo ústředí ČSÚ.
26. březen
Konal se druhý seminář roku 2009 pro pedagogické pracovníky pořádaný v rámci DVPP.
Předání „předsednické štafety“ Ve dnech 3. – 4. března navštívil Prahu na pozvání předsedy Úřadu RNDr. Igora Němce předseda francouzské Komise pro ochranu osobních údajů (CNIL – Commission Nationale de l‘ Informatique et des Libertés) a v jedné osobě i předseda expertní komise pro ochranu osobních údajů Evropské komise (tzv. WP29)1) senátor Alex Türk v doprovodu svých kolegů. V souvislosti s francouzským předsednictvím EU, které skončilo 31. 12. 2008, a do čela zemí Evropské unie se na dalšího půl roku postavila Česká republika, můžeme toto pražské setkání obrazně pojmout jako předání pomyslného štafetového kolíku předZleva: předseda CNIL Alex Türk, předseda Úřadu Igor Němec, komisař CNIL Philippe Gosselin, sednictví na poli ochrany osobvedoucí zahraničního oddělení Florence Raynal ních údajů. Součástí pobytu francouzské delegace byla také návštěva v Senátu Parlamentu ČR. Delegace byla přijata předsedou Senátu MUDr. Přemyslem Sobotkou a diskutovala se členy Stálé komise Senátu pro ochranu soukromí. V budově Úřadu proběhla jednání zástupců CNIL a ÚOOÚ o ochraně osobních údajů v rámci aktuálních úkolů. Jedním z klíčových bodů společných jednání byla otázka bezpečného internetu pro děti a mládež. Většina mladých uživatelů internetu si stále neuvědomuje, že informace, jež na internetu zveřejňují, jsou jejich virtuálními stopami, které jsou na síti sledovatelné navždy. Tyto informace jsou virtuálním otiskem jejich způsobu života a chování, který lze použít například za účelem marketingu, profilování, který ale je možné i výrazně negativním způsobem zneužít.
6
Informační bulletin
1/
2009
Obě strany se shodly na tom, že právě zvyšování povědomí mladších generací o základním právu na ochranu osobních údajů a informování o důsledcích jejich bezstarostného přístupu k elektronické komunikaci se řadí mezi nejvyšší priority obou úřadů pro ochranu dat. Tiskové prohlášení ze společných pracovních jednání je k dispozici na internetové adrese Úřadu http://www.uoou.cz v sekci Zahraničí/Mezinárodní aktivity Úřadu. Na závěr společných česko-francouzských jednání o ochraně osobních údajů se uskutečnila veřejná diskuze s Alexem Türkem, francouzskou delegací, předsedou Úřadu Igorem Němcem a zástupci Úřadu na téma „Ochrana soukromí našich dětí před ohrožením internetu: Šíření znalostí mezi mládeží a zvýšení odpovědnosti klíčových aktérů“. Diskuse se konala 4. března 2009 za laskavé spolupráce Francouzského institutu. Poznámka: 1) Pracovní skupina pro ochranu fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů (Working Party – WP29) je pracovní skupina, která působí v rámci Evropské komise, byla zřízena na základě článku 29 Směrnice 95/46/ES Evropského parlamentu a Rady z 24. října 1995, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů. Skupina má poradní a nezávislý status.
Návštěva v Úřadu Ve dnech 10. – 11. března 2009 uvítal Úřad delegaci pracovníků albánské Komise pro ochranu dat v doprovodu Grahama Suttona, renomovaného britského experta pro ochranu osobních údajů, která přijela na dvoudenní studijní cestu. Účastníci delegace v čele s komisařkou paní Florou Çabej přijeli především se záměrem načerpat zkušenosti. Cílem české strany bylo předat albánskému partnerskému úřadu co nejvíce informací o svých aktivitách. Snahou zástupců Úřadu bylo albánským kolegům přiblížit skutečnost, jak Úřad plní své povinnosti ze zákona, a že sám sebe také vnímá jako orgán, který svou edukativní a konzultační činností vůči veřejnosti vychovává a předchází problémům. V příjemném a přátelském prostředí se ve dvou dnech formou přednášek a diskuzí projednávaly otázky z oblasti kontrolní činnosti, legislativy, vyřizování stížností, správního Pohled do konferenční místnosti v průběhu pracovního setkání řízení, poskytování konzultací, PR a komunikace s veřejností. Při závěrečném setkání byly také mimo jiné nastíněny perspektivy další spolupráce. Kolegům z albánské Komise pro ochranu osobních údajů přejeme tvůrčí elán a hodně sil a těšíme se na další setkání. Věříme, že si naši hosté odnášejí do svého domova nejen motivaci a pracovní poznatky, ale také pěkné dojmy ze svého pobytu v Praze. Poznámka: Na závěr studijního pobytu albánské delegace v Úřadu přijala paní Flora Çabej naše pozvání k rozhovoru, který najdete na str. 12.
Informační bulletin
1/
2009
7
Hostili jsme XIX. Case Handling Workshop Úřadu pro ochranu osobních údajů byla svěřena role organizátora XIX. Case Handling Workshopu, celoevropského semináře pracovníků úřadů pro ochranu dat o kontrolní činnosti, kterého se zúčastnilo 70 expertů ze 30 států. Přizváni byli také zástupci zemí, které nejsou členy EU (Švýcarsko, Chorvatsko, Albánie). Ve dnech 12. – 13. března 2009, kdy se tato akce odehrála, se tak Praha stala jakýmsi hlavním evropským městem ochrany osobních údajů. Pokusme se nyní přiblížit, co jednání přinesla nového. Ještě předtím však s potěšením můžeme konstatovat, že po vstupní prezentaci Úřadu pro ochranu osobních údajů řada delegátů vysoce ocenila úroveň jeho aktivit, což ostatně potvrdila i četná vystoupení jeho zaměstnanců v průběhu jednání. Prvním ze čtyř hlavních témat semináře byla problematika vztahu masmédií a ochrany osobních údajů. Přednesené příspěvky se snažily nalézt rovnovážný přístup k, v demokratické společnosti zcela samozřejmým, ale zároveň často protikladným, právům, Vedoucí představitelé Úřadu, zprava předseda Úřadu RNDr. I. Němec, tedy k právu svobodně vyhledávat a šíředitel zahraničního odboru Ing. I. Procházka, náměstkyně předsedy JUDr. A. Kučerová řit informace a právu na ochranu soukromí. Bylo konstatováno, že není možné stanovit obecně přijímaný model konkrétního řešení vztahu mezi právy a je tedy třeba postupovat metodou ad hoc. Novináři by však měli respektovat ryze soukromou sféru a dbát na přesnost a vyváženost publikovaných informací. Velmi zajímavý problém vzniká v souvislosti s využíváním osobních údajů, které sice jsou zákonem prohlášeny za veřejně přístupné, nicméně jejich praktická dosažitelnost a tím i účinnost se v případě další publikace sdělovacími prostředky několikanásobně zvětší. Dalším tématem byla problematika provozování kamerových systémů. Pražské zasedání se však snažilo tuto záležitost uchopit spíše prostřednictvím hledání odpovědi na otázku, zda instalace Pohled do jednacího sálu kamerových systémů vyžaduje novou legislativu, anebo zda lze vystačit se stávající právní úpravou podmínek ochrany osobních údajů. Ani velmi intenzivní a dlouhá diskuse konečnou odpověď dát nemohla, a tak se problematika kamerových systémů zřejmě stane jedním z témat podzimního zasedání. Třetí téma se týkalo zpracování zaměstnaneckých dat. Všechny přednesené příspěvky především zdůraznily potřebu dodržování zásady přiměřenosti, a to i v takových případech jako je testování zaměstnanců ohledně požití alkoholu nebo drog. Ani pobyt na pracovišti tedy nevyžaduje vzdát se automaticky veškerého soukromí. V této souvislosti je zvláště citlivá problematika sou8
Informační bulletin
1/
2009
hlasu se zpracováním osobních údajů, jehož udělení vyžaduje celá řada zaměstnavatelů a jehož prostřednictvím hodlají legalizovat i zjevně nepřiměřené shromažďování osobních údajů o svých zaměstnancích. Tematický blok zaměřený na zdravotnický sektor se především věnoval konkrétním aktivitám některých dozorových orgánů. V části zasedání věnované aktuálním problémům zazněly zajímavé příspěvky týkající se zpracování informací o DNA, zpracování osobních údajů pro účely charitativní činnosti a zveřejňování osobních údajů prostřednictvím internetu. Dvoudenní jednání tak, přestože vyvrcholilo v pátek třináctého, bylo všemi účastníky hodnoceno jako úspěšné, a kyperští organizátoři, kteří budou hostit podzimní zasedání, mohou tak navázat na již probíhající diskusi o některých společných problémech v této oblasti.
Zaujalo nás v zahraničním tisku Velká Británie – Vzorky DNA nevinných lidí mají být zaznamenávány Britská vláda se chystá obejít verdikt Evropského soudu, který zamítnul její rozhodnutí o uchovávání DNA vzorků více než 800 000 nevinných lidí s cílem vytvořit jejich databázi. Velká Británie čelila silné kritice za „celoplošnost a nahodilost“ své stávající databáze obsahující vzorky DNA lidí, kteří nikdy nebyli souzeni za porušení zákona s tím, že za účelem odhalování trestné činnost vláda překračuje tímto způsobem uchovávání dat únosné meze. V lednu 2009 britská ministryně vnitra Jacqui Smith prohlásila, že vydá oficiální prohlášení o „přiměřenějším, spravedlivějším a rozumnějším přístupu“ k této záležitosti. Zatím ale nenaznačila, zda vzorky DNA, které již byly získány, budou zničeny. Zdroj z ministerstva vnitra uvádí, že současná vláda, která dostala tři měsíce na to, aby zareagovala na rozhodnutí Evropského soudu, nemá zničení vzorků DNA v plánu. Toto odhalení opět podnítilo novou vlnu kritiky na ambice vlády budovat stát s titulem „Velký bratr“. Londýnský Guardian koncem února odhalil řadu vládních plánů na získávání dat nevinných občanů z veřejných a soukromých databází, a to za účelem zesíleného boje proti terorismu. Ministr spravedlnosti Jack Straw připustil, že existují „opodstatněné obavy“ z možnosti využití osobních dat k účelům velmi vzdáleným původnímu záměru. Od svého založení v roce 1995 se britská DNA databáze stala největší na světě. Obsahuje pět milionů záznamů, z čehož je více než milion záznamů dětí a 857 000 nevinných lidí. Zdroj: Zpracováno s využitím služby Email Alert společnosti ISI Emerging Markets (březen 2009).
Indie – „Přátelská“ kreditní karta s chytrým RFID čipem Představte si následující scénář: Jakmile vejdete do banky, úředník u přepážky vás pozdraví jménem. Má o vás všechny detaily ještě předtím, než vůbec prozradíte svou totožnost nebo číslo účtu. Tohle by mohla být brzy realita, pokud banky začnou používat RFID (radiofrekvenční) technologie pro účely drobného maloobchodního bankovnictví. Jedna z bank, která zavádí na svých pobočkách tuto technologii, je YES Bank. Malý čip integrovaný do bankovní karty „rozpozná“ zákazníka jakmile vejde do banky, a na monitoru bankovního úředníka vyskočí stručná informace s fotkou osoby. Manažer pro styk se zákazníky tak může okamžitě nabídnout osobní služby a zdravit zákazníky jménem, aniž by se musel ptát na jakékoliv detaily. Viceprezident a oblastní ředitel z YES Bank říká: „Zpočátku tuto službu zavedeme na některých našich klíčových pobočkách. I když tato technologie je téměř čtyřikrát nákladnější než běžné bankovní karty, poplatek, který uhradí zákazník, bude pouze něco přes 100 rupií ročně, a to nezávisle na počtu transakcí“. Zdroj: Zpracováno s využitím služby Email Alert společnosti ISI Emerging Markets (březen 2009).
Informační bulletin
1/
2009
9
2. NEMĚLO BY VÁM UNIKNOUT 28. leden – Den ochrany osobních údajů V roce 2007 byl z iniciativy Rady Evropy 28. leden vyhlášen Dnem ochrany osobních údajů. Tento den byl zvolen záměrně – 28. ledna 1981 byla Radou Evropy otevřena k podpisu Úmluva č. 108 o ochraně osob se zřetelem na automatizované zpracování osobních dat. Již třetím rokem si tak Evropa připomíná vznik „svého“ prvního právně závazného dokumentu týkajícího se ochrany osobních údajů, který Úmluva představuje. Úřad pro ochranu osobních údajů uspořádal u příležitosti Dne ochrany osobních údajů tiskovou konferenci. Otázka ochrany osobních údajů je společné téma nás všech. S lehkou nadsázkou lze říci, že nás provází každodenním životem téměř na každém kroku. Tato problematika je však těžko uchopitelná a zatím ne všemi chápána. V tomto kontextu také zazněla na tiskové konferenci slova předsedy Úřadu RNDr. Igora Němce: „Chápání ochrany osobních údajů jakožto výrazu respektu k základnímu lidskému právu na ochranu soukromí a osobních údajů má v České republice značné rezervy. Úřad se stále setkává s případy nedostatečného zohlednění ochrany osobních údajů při přijímání některých právních norem. Přitom složitým situacím, jež proto následně nastávají, by většinou bylo možné předcházet – ať už skutečně jen prostým respektováním ochrany osobních údajů, nebo seriozním zohledněním připomínek Úřadu v rámci legislativního procesu, či náležitým využíváním konzultační povinnosti, kterou ve věci ochrany osobních údajů Úřadu ukládá zákon o ochraně osobních údajů.“ V rámci aktivit spojených se Dnem ochrany osobních údajů Úřad vyhlásil, za spolupráce Sdružení SOS dětských vesniček, třetí ročník soutěže pro děti a mládež „Moje soukromí! Nekoukat, nešťourat!“. Jako v předcházejících dvou letech budou i letos vítězné práce oceněny na Mezinárodním festivalu filmů pro děti a mládež ve Zlíně. Práce dětí a mladých lidí z předcházejících dvou ročníků jsou dostupné na internetové adrese http://www.uoou.cz, kam také budeme umisťovat novinky z průběhu letošní soutěže. Den ochrany osobních údajů 2009 také připomněla filmová projekce ve Francouzském institutu, jemuž Úřad vděčí za spolupráci, obdobně jako České televizi, která zapůjčila český filmový příspěvek. Na filmovém večeru nazvaném „Informatika a svoboda“ byl promítnut zajímavý francouzský dokument „Total contrôle“ režiséra Étienna Labroue z roku 2006 a český film „Nezvaný host“ z roku 1969 za přítomnosti jeho režiséra Vlastimila Venclíka, který následně odpovídal na dotazy diváků.
3. TÉMA: Násilí na stadionech Selektivita a přiměřenost, ne princip kolektivní viny Mgr. Ladislav Hejlík, vedoucí samostatného oddělení konzultací a stížností
Příspěvek se vyjadřuje ke zpracovávání osobních údajů účastníků sportovních utkání nejen z pohledu experta Úřadu, ale přináší také postřehy bývalého sportovního redaktora a zkušeného a trvalého fotbalového fanouška. Tím vším jeho autor je. Příručka „Bezpečí na sportovních utkáních – Manuál pro fotbalové kluby“, vydaná jako příloha ke koncepčnímu materiálu Ministerstva vnitra „Návrhy opatření k řešení problematiky diváckého násilí“, byla panem ministrem představena novinářům jako kuchařka pro fotbalové kluby a i sama se tak v úvodu prezentuje. Podle mého názoru to je kuchařka, která radí, že k obědu lze vařit brambory, knedlíky nebo rýži. Jak to vařit a k čemu to vařit už neradí nebo to radí nepřesně či nedostatečně. Např. jako jedno z opatření je doporučeno: „Využití databází s osobními údaji spojené např. se zjištěním totožnosti u vstupu může (v případě, že klub vede seznam diváků, jejichž přítomnost na stadionu je nežádoucí) být velice efektivním nástrojem identifikace problémových osob. Např. vy10
Informační bulletin
1/
2009
hledávání v databázi podle čísla občanského průkazu nebo přečtení strojově čitelné zóny (pouze k porovnání identity s databází – údaje ze strojově čitelné zóny nesmějí podléhat dalšímu zpracování pořadatele) je časově nenáročné a velmi přesné.“ Pomineme-li problematičnost aplikace „tradičního konceptu pána domu“ (str. 13 příručky) pro zjišťování totožnosti fyzických osob při vstupu na fotbalový stadion jako do tzv. neveřejného prostoru, který je ovšem v době konání fotbalového utkání otevřen pro veřejnost, není zřejmé, zda doporučené opatření má být prováděno plošně, nebo selektivně. Při plošné aplikaci na všechny diváky by to znamenalo uvalit na diváka povinnost mít u sebe při vstupu na stadion průkaz totožnosti, kterou mu žádný zákon neukládá. Tuto skutečnost zohledňuje i zákon č. 273/2008 Sb., o Policii ČR, který k oprávnění policisty vyzvat osobu k prokázání totožnosti v § 63 odst. 3 připouští i možnost prokázat totožnost nikoli bezprostředně, ale po poskytnutí potřebné přiměřené součinnosti, kterou policista poskytne způsobem a v rozsahu, který nezmaří účel úkonu. Z toho lze dovozovat, že povinnost mít u sebe průkaz totožnosti neustále nelze na občana bez zákonného zmocnění uvalovat. Průkaz a jeho číslo se navíc časem mění, což u čísla průkazu devalvuje jeho využitelnost při porovnání s údajem v databázi. Podle čísla občanského průkazu nelze vyhledávat cizince, u kterých by to zřejmě muselo být číslo pasu a státní příslušnost. Prokázat totožnost pasem, nejen občanským průkazem, samozřejmě může i občan České republiky. Samotné prokázání totožnosti ovšem ještě není zpracováním osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Tím je až shromažďování osobních údajů jako systematické ukládání osobních údajů na nosič informací pro jejich okamžité nebo pozdější zpracování ve smyslu § 4 písm. f) tohoto zákona. Kluby by přesto měly zvážit vhodnost plošné aplikace kontroly průkazů totožnosti z hlediska přiměřenosti při zasahování do práv všech diváků. Odepření vstupu divákovi jen proto, že nemá u sebe průkaz totožnosti, může být vnímáno jako diskriminační. Toto opatření si proto dovedu spíše představit ve vztahu k problémovým osobám. Plošná a nepřiměřená realizace některých doporučených postupů, při kterých „divák musí strpět aplikaci různých opatření stanovených pořadatelem“ by mohla být vnímána jako uplatňování principu kolektivní viny diváků, což je nepřípustné. „Tato opatření samozřejmě nesmí být postavena na diskriminačních základech,“ říká příručka na straně 17. Princip kolektivní viny je diskriminací většiny. Osob, které se na stadionech opakovaně a hrubým způsobem protiprávního jednání dopouštějí, jsou řádově desítky. K řešení problému by možná stačilo eliminovat agresivní jedince, kteří k výtržnictví strhávají. Z hlediska zásady přiměřenosti je třeba zdůraznit, že opatření směřující vůči maximálně několika desítkám výtržníků nemohou nepřiměřeným způsobem zasahovat do osobnostních práv tisíců slušných a bezproblémových diváků. Výtržnictví je trestným činem podle § 202 zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon. Dopouští se ho mimo jiné ten, kdo „napadne jiného anebo hrubým způsobem ruší přípravu nebo průběh organizovaného sportovního utkání“. Za to by měl být „potrestán odnětím svobody až na dvě léta“, nebo až „na tři léta, spáchá-li tento čin jako člen organizované skupiny“. Pokud není výtržnictví na fotbalových stadionech podle zákona trestáno, zřejmě to signalizuje rezervy v práci pořadatelů, policie a justice. Nevymahatelnost práva však nelze kompenzovat nepřiměřeným zasahováním do osobnostních práv ostatních diváků, kteří na stadionu představují nejméně devadesáti pěti procentní většinu, a to nejen pokud jde o zpracování osobních údajů, chráněné zákonem. Pokusím se to ilustrovat na dvou citátech z příručky: „Vstupní kontroly musí být kvalitní, včetně prohledávání osob a prosazování zákazů vstupu na stadion“ „…Když se budou inspirovat našimi radami, lépe dostojí svým závazkům …, a zajistí tak podmínky, které by sportovní nadšence od chození na fotbal nejen neodrazovaly, ale naopak byly pro ně lákadlem tak neodolatelným, že by se na fotbalové mače slétali jako vosy na vyhlášený dort.“ Chodím na fotbal pravidelně 45 let. Že teď mám být „kvalitně prohledáván“, jako bych se už tím, že jdu na fotbal, dopouštěl trestného činu, je pro mě opravdu „lákadlem tak neodolatelným“, že se na to těším jako vosa na dort. Opak je pravdou. Právě nepřiměřeně prováděné bezpečnostní kontroly na některých sportovištích byly jedním z důvodů, proč jsem některá sportoviště až na vzácné výjimky přestal navštěvovat. Nemyslím, že můj postoj je mezi příznivci sportu ojedinělý. Na Slavii v Edenu, kde jsem fandil, už když hráli Lála s Hildebrandtem, hodlám ovšem aplikaci přiměřených opatření ve smyslu doporučení na straně 17 příručky strpět. Přízeň „skalních fanoušků“ by však kluby neměly vnímat tak, že si nechají líbit všechno a že mohou být v zatím dosti bezradném boji proti
Informační bulletin
1/
2009
11
výtržníkům bráni jako rukojmí. Právě nový Eden ale může být příkladem kultivace diváckého prostředí souběhem více pozitivních faktorů včetně práce klubu s fanoušky. „Je rovněž nutné pracovat s předpokladem, že ne všichni návštěvníci sportovních utkání jsou problémoví. Rodiny s dětmi a lidé staršího nebo středního věku, jejichž oblečení nijak nenaznačuje příslušnost k tvrdému jádru fanoušků, jistě nemusejí být podrobováni stejným kontrolním procedurám. Pořadatel by se z důvodu efektivity měl zaměřit zejména na předem vytipovanou skupinu a postupovat pragmaticky,“ konstatuje v bodě 2.1.2 k problematice diváckého násilí připravený materiál Ministerstva vnitra. Tento úhel pohledu se už ale „kuchařce“, podle které mají kluby „vařit“, do hrnce nevešel. A jak to vypadá v praxi? Krátce před začátkem ligového utkání kontroluje u hlavního vchodu mladá pořadatelka starší elegantní dámu v klobouku. Té dámě je to trochu trapné, přesto se s pokusem o křečovitý úsměv nechá osahávat po kabátě, jestli v jeho kapsách neukrývá něco, co návštěvní řád vnášet na stadion nepovoluje. O hodinu později: Z ohrazeného sektoru se zvláštním vchodem pro problémové fanoušky hostujícího mužstva dopadají na hrací plochu dýmovnice a jiná zakázaná pyrotechnika. Nabízí se otázka, na co jsou takto prováděné kontroly? Těžko najdeme slušnou odpověď. Častým argumentem těch, kdo nejen na sportovních stadionech nepřiměřeně prováděné bezpečnostní kontroly a další opatření prosazují, je, že se jim lidé podrobují ochotně a rádi nebo si je dokonce přejí. Může to být pravda jen tam, kde opravdu nějaké velmi vážné nebezpečí hrozí. V hledišti našich ligových stadionů se v nebezpečí necítím. Do míst, kterým se dnes říká „kotel“, jsem s klubovou vlajkou chodil naposledy někdy koncem šedesátých let, kdy tam ještě nevládl duch nevraživosti a násilí. Na hlavní tribuně, ale i v dalších sektorech stadionu, relativně žádné nebezpečí nehrozí, a to ani při bitce v „kotli“. Té dnes poměrně účinně brání rozdělení „kotlů“ radikálních příznivců obou týmů do opačných sektorů stadionu. Nebezpečí samozřejmě hrozí v „kotli“ a jeho okolí, kam dopadají předměty z něj vrhané. Nebezpečí hrozí při setkání s „rowdies“ před stadionem a okolních ulicích před zápasem a po něm, kam se dnes bitky spíše přesouvají. Selektivní přístup k přijímaným opatřením z hlediska problémového sektoru stadionu by tak měl být prvořadým kritériem. Výjimečné incidenty v jiných sektorech lze řešit běžným zásahem pořadatelů. Rizikovost zápasu může být dalším důležitým kritériem pro výjimečné zpřísnění nebo rozšíření přijímaných opatření, což se ovšem již běžně děje. V našich ligových podmínkách to jsou, jak a proč všichni víme, především vzájemné zápasy Slavie, Sparty, Ostravy a Brna. Úřad pro ochranu osobních údajů poskytl Českomoravskému fotbalovému svazu podrobnou informaci o tom, jaká jsou práva a povinnosti při zpracování osobních údajů podle zákona o ochraně osobních údajů při případném vedení databází nežádoucích diváků a použití kamerových systémů pro identifikaci výtržníků. Kluby přijatá opatření by měla účinně, ale v mezích zákona, postihnout osoby, které se úmyslně a opakovaně na stadionech dopouštějí protiprávního jednání, avšak jen v minimální míře se dotkla bezproblémových diváků. Nejsme v Anglii, kde jsou stadiony beznadějně vyprodané. České kluby bojují o diváka. Měly by proto zvažovat vše, co mu zápas zpříjemňuje i znepříjemňuje. Třeba i to, zda je správné, když větší pohodlí na stadionu spojují v návštěvních řádech s nepřiměřenými zásahy do osobnostních práv diváka i z důvodů nikoli bezpečnostních, např. zákazem jakéhokoliv vlastního byť nealkoholického občerstvení. Slušný divák se na stadionu musí cítit nejen bezpečně, ale i svobodně. Jen tak lze dosáhnout toho, že na tribunách nebude jen pár tisíc diváků a desítky výtržníků, ale, podle dnešních kapacitních možností, zase desetitisíce jen slušných a tolerantních diváků, jako tomu bylo v dobách, kdy Lála s Hildebrandtem hráli proti Kvašňákovi a Maškovi.
12
Informační bulletin
1/
2009
4. POZVÁNÍ K ROZHOVORU Na závěr studijního pobytu albánské delegace v Úřadu přijala paní Flora Çabej naše pozvání k rozhovoru. Plná verze rozhovoru v anglickém jazyce je k dispozici na internetové adrese Úřadu http://www.uoou.cz/index.php?l=en&m=left&mid=03:04&u1=&u2=&t= . Bulletin publikuje pasáž, kde paní komisařka poskytuje základní informace o albánské Komisi pro ochranu osobních údajů a přibližuje atmosféru ochrany osobních údajů v Albánii z pohledu veřejnosti. Paní komisařko, albánská Komise pro ochranu osobních údajů se řadí k těm „mladším“ institucím v dané oblasti a právě ve dnech vaší návštěvy v Praze slaví své první výročí. Můžete úvodem našeho setkání přiblížit její vznik? Shromáždění Albánské republiky schválilo 10. března 2008 zákon č. 9887 o ochraně osobních údajů, kterým také ustanovilo založení Komise pro ochranu osobních údajů, jako jediné výhradní autority na ochranu osobních údajů a soukromí v Albánii. Následně 11. září 2008 byl rovněž rozhodnutím Shromáždění jmenován Komisař pro ochranu soukromí a současně byla vytvořena struktura Komise. Jak vaše Komise vnímá postoj veřejnosti, obyčejných lidí, k otázkám ochrany osobních údajů? Domníváte se, že albánští občané pokládají soukromí za hodnotu, které si váží a kterou si chtějí chránit? Všichni žijeme v období, které lze nazvat věkem informační společnosti. Globalizace a rozvoj informačních technologií se staly významnými nástroji ekonomického rozvoje. Informace jsou globální, neomezují je žádné hranice. Přeshraniční tok dat se stal významným prvkem podnikání. Získávání a shromažďování dat v různých oblastech dění společnosti jako jsou například údaje o spotřebitelích či zaměstnancích nabývá díky rozvoji nových dokonalých technologií na intenzitě. S rozvojem internetového obchodování si zákazníci mohou koupit kdykoliv jakékoliv zboží, a musím říci, že většina našich občanů tuto technologickou vymoženost hodnotí pozitivně. Na druhé straně si však již mnozí uvědomují možný průnik do svého soukromí spojený právě s těmito vymoženostmi a jsou skeptičtí ve věci řádného zabezpečení svých osobních údajů. Především v souvislosti s rozvojem informační společnosti se stále častěji objevují otázky, zda ještě vůbec lze v naší době hovořit o opravdovém soukromí a zda vytvářená legislativa v této oblasti bude dostatečně pevná. V příštích měsících se naše Komise výrazně soustředí na vzdělávací aktivity pro veřejnost v oblasti zvýšení povědomí našich občanů v otázkách soukromí a ochrany osobních údajů. V rámci osvětové kampaně počítáme se spoluprací s různými médii. Jejím důležitým aspektem bude využití odlišných vzdělávacích prostředků a přístupů k vybraným cílovým skupinám veřejnosti jako jsou například studenti, zaměstnanci atd. Během studijního pobytu vaší delegace jste diskutovali s odborníky českého Úřadu o otázkách ochrany osobních údajů, o kontrole dodržování zákona o ochraně osobních údajů, o správním řízení, registrech, otázkách komunikace s veřejností – vidíte již nyní konkrétní možnost využití nových poznatků? Náš studijní pobyt na českém Úřadu byl opravdu velmi informativní a přínosný. Získané informace a poznatky z plodných diskuzí významně objasnily a upevnily naše postoje, také rozšířily pohledy na ochranu osobních údajů a soukromí a nově posunuly náš pohled na jejich roli v kontextu celé společnosti. Jedna z prvních aktivit, kterou se chystáme uskutečnit a která bude postavena právě na získaných zkušenostech od vás, bude zkvalitnění a urychlení prací spojených se spuštěním webových stránek naší Komise tak, aby se náš web stal pro občany co nejdříve zdrojem informací i osvěty v oblasti ochrany osobních údajů a soukromí. Odvážíme si také podněty k vytvoření informačních a vzdělávacích tištěných materiálů jako jsou letáky nebo plakáty, které se při vhodném umístění ve vybraných lokalitách stanou důležitým zdrojem informací pro naše občany.
Informační bulletin
1/
2009
13
Od českých kolegů si odvážíme cenné odborné zkušenosti a informace z oblasti registrace, správního řízení a kontrol a v neposlední řadě i poznatek o důležitosti budování dobré komunikace s veřejností. Děti a mladí lidé se často doslova bezhlavě vrhají na nové prostředky elektronické komunikace. Často se na tento nový typ médií upínají a vlastně tak trochu přenášejí své reálné životy do tohoto virtuálního světa. Jako poslední problematickou kauzu lze uvést Facebook a jemu podobné sociální sítě. Jaká je situace související s těmito otázkami ve vaší zemi? Vnímá veřejnost reálné nebezpečí, které s sebou nové technologie přinášejí a které mohou způsobit průnik do jejich soukromí? Dokonce i u nás sociální sítě představují pro hodně mladé lidi každodenní rutinní prostředek komunikace a udržování kontaktů s přáteli. Je možné i říci, že mnozí z nich začínají být na této komunikaci závislí. Z našeho pohledu jsou sociální sítě snadným cílem útoků na osobní údaje uživatelů pramenící již ze samé jejich podstaty přirozené stavby – soustředit co nejvíce uživatelů na jedné platformě, která se tak stává atraktivním podnětem a pokušením k získání mnoha dat. Pro většinu uživatelů představuje pobyt na sociálních sítích stále velké riziko. Důsledkem nedostatečné počítačové znalosti a technické vybavenosti se často stávají snadnou kořistí hackerů. Je potřeba mít neustále na zřeteli skutečnosti, že sociální sítě jsou možnou cestou průniku do soukromí. Z výše uvedených důvodů je pro naši Komisi opravdu důležité zajistit, ve spolupráci s územními administrativními orgány i s ministerstvem školství, realizaci informačních a vzdělávacích aktivit pro mládež, děti i jejich rodiče. Dozvědí se tak o úskalích užívání těchto sítí, seznámí se s možným nebezpečím, které představují ve věci průniku do jejich soukromí a pochopí, jak je důležité být opatrný při navazování kontaktů s lidmi, které neznají. Děkujeme za rozhovor.
5. MÉDIA O OCHRANĚ OSOBNÍCH ÚDAJŮ Když nás zákon chrání, jsme lumpové? Zákon o ochraně osobních údajů je jeden z nejhorších nových zákonů, jež máme. Toto se objevilo v článku p. Petra Uhla „Chrání lumpy a sebe“ uvedeném v Právu ze dne 14. 2. 2009. Je to konstatování opravdu velmi vážné a stojí za alespoň několik málo následujících slov. Tedy stručně a jasně: Zákon o ochraně osobních údajů stanoví striktní limity pro shromažďování a další využívání osobních údajů. Říká, že o informacích, které se vztahují k naší osobě, můžeme rozhodovat v první řadě sami, nicméně uvádí, za jakých výjimečných okolností se musíme podřídit jiným. S výjimkami to však je jak s oním šafránem. Osobní údaj je totiž jakýmsi naším otiskem ve společnosti. Bez takového bychom pro druhé vlastně ani neexistovali. Můžeme vytušit kolik lidí o nás má určité povědomí, aniž by nás na vlastní oči někdy viděli. Takovýto otisk je ale téměř neodstranitelný. Pokud se o nás jednou nějaké informace rozletí, vrátit zpátky je již nikdy nedokážeme. Zákon o ochraně osobních údajů tak chrání nás i naše soukromí. Tím umožňuje, abychom vzali osud do svých vlastních rukou. Že je to špatně? Pak je zákon o ochraně osobních údajů opravdu jedním z nejhorších zákonů, jež nyní máme. Poznámka: Výše uvedený příspěvek byl publikován 18. 2. 2009 v deníku Právo. Autorem je pracovník Úřadu JUDr. Jiří Maštalka.
14
Informační bulletin
1/
2009
6. Osmisměrka na závěr – nejen pro děti Na závěr si s námi vyplňte osmisměrku. V tajence najdete stručně vyjádřenou výzvu k účasti na aktivitě Úřadu v rámci Dne ochrany osobních údajů. Znění tajenky je k dispozici na internetové adrese Úřadu http://www.uoou.cz v sekci Pro mládež. Po vyškrtání vám zbude 13 písmen, která dají tajenku.
D
Ř
E
V
Á
K
Í
N
D
E
L
S
Á
N
S
E
P
S
L
N
P
R
P
E
L
L
S
O
K
O
L
E
D
A
A
L
T
U
N
A
Í
H
U
O
C
E
T
V
T
O
A
D
Á
L
O
R
I
R
Ř
R
E
O
V
A
V
T
O
K
Ě
O
T
T
O
C
Ž
I
P
O
L
D
R
A
K
M
S
K
T
V
S
Ú
O
O
Ú
Á
K
L
E
Á
O
O
T
K
T
K
S
E
L
E
Á
R
T
D
K
R
O
O
T
O
P
Í
S
I
N
E
S
K
O
K
T
Ý
L
L
K
A
A
Á
C
O
A
A
S
É
P
I
E
S
P
I
L
A
L
N
M
N
Á
O
S
A
D
A
S
E
V
O
M
K
O
S
K
K
E
T
Á
S
E
D
A
D
L
O
I
K
D E S ÁT E K
KROK
PA S E K A
ÚKOL
D R AV E C
LAK
PAT R O
ÚDOLÍ
D Ř E VÁ K
LESK
PES
D VA C E T
LETOVISKO
PILA
ELÁN
LOS
P L AT
HROMÁDKA
LÝ T K O
POLDR
KLEC
NÁSLEDNÍK
ROLÁDA
KOLEDA
OCET
S A LVA
KONCIL
OKNO
SEDADLO
KOPÝTKO
OMASTEK
SÉPIE
KOS
ORKÁN
SKALKA
KOSTI
OSADA
SKLEP
KOTCE
OTOP
STŘEDNÍ
K O T VA
OTVOR
TOPOL
KRÁLÍK
OVES
TUNA
Informační bulletin
1/
2009
V Y D ÁVÁ Ú Ř A D P R O O C H R A N U O S O B N Í C H Ú D A J Ů E D I T O R : P H D R . H A N A Š T Ě PÁ N K O VÁ
| REDAKTOR:
E – M A I L : P O S TA @ U O O U . C Z
| I N T E R N E T O VÁ
| G R A F I C K Á Ú P R AVA : M I L O S L AV Ž Á Č E K | T E L E F O N : 2 3 4 6 6 5 2 8 6 , FA X : 2 3 4 6 6 5 5 0 5
MILENA NEJEDLÁ
ADRESA REDAKCE: ÚOOÚ, PPLK. SOCHORA 27, PRAHA 7, 170 00
A D R E S A : W W W. U O O U . C Z
PERIODIKUM JE ZAPSÁNO V EVIDENCI PERIODICKÉHO TISKU POD ČÍSLEM MK ČR E 10548 © ÚŘAD PRO OCHRANU OSOBNÍCH ÚDAJŮ
DÁNO DO TISKU 13. 5. 2009
16
Informační bulletin
1/
2009
