Paks Város Önkormányzatának 4/2009. (III. 17.) számú rendelete az önkormányzat 2009. évi költségvetéséről és a végrehajtás rendjéről* (Egységes szerkezetben) Paks Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10.§. (1) a.) és d. pontjában rögzített hatáskörében eljárva, a 91. § (1) bekezdésében, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében és 118.§.-ában kapott felhatalmazás alapján, a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény alapján, figyelemmel a módosított 217/1998. (XII.30.) kormányrendelet előírásaira és a Képviselő-testület 2008. november 12-i ülésén elfogadott 114/2008. (XI.12.) számú határozatban foglaltakra a város 2009. évi pénzügyi tervéről (költségvetéséről), az önkormányzat és intézményei gazdálkodási szabályairól az alábbi rendeletet (a továbbiakban: rendelet) alkotja.
I. A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, a polgármesteri hivatalra és az önkormányzat által fenntartott költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki. (2) E rendelet rendelkezéseit a helyi kisebbségi önkormányzatok vonatkozásában a Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 3/2009. (III. 3.) számú határozatában és a Német Kisebbségi Önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 4/2009. (II. 25.) számú határozatában foglaltak figyelembevételével lehet alkalmazni.
II. A költségvetés címrendje 2. § (1) Az államháztartásról szóló törvény 67. § (3) bekezdésében foglaltak alapján az önkormányzat költségvetésének címrendjét a (2) bekezdés szerint állapítja meg. (2) A részben önálló gazdálkodási jogkörrel felruházott költségvetési szervek (az intézmények), a kisebbségi önkormányzatok, a polgármesteri hivatal, valamint a polgármesteri hivatalhoz tartozó szociális gondoskodás, városüzemeltetés és támogatások külön-külön alkotnak egy-egy címet. Alcímet alkotnak a polgármesteri hivatalon belül az igazgatási tevékenység, a területi igazgatás, a kistérségi munkaszervezet, a prelátus, a dolgozók üdültetése, a nemzetközi kapcsolatok, a városi díjak, az eredményes sportolók jutalmazása, a népszavazás/választás. A címrendet a költségvetési rendelet D1 melléklete tartalmazza.
1
III. A költségvetés bevételei és kiadásai 3. § (1) Paks Város Önkormányzata a 2009. évi a.) a költségvetés bevételeinek főösszegét 9.069.171 eFt-ban b.) a költségvetés kiadásainak főösszegét 9.069.171 eFt-ban c.) költségvetési bevételi előirányzatát 9.069.171 eFt-ban d.) költségvetési kiadási előirányzatát 9.034.109 eFt-ban e.) a többletet 35.062 eFt-ban f.) finanszírozási célú kiadását 35.062 eFt-ban ezen belül: hosszú lejáratú felhalmozási hitel törlesztését 35.062 eFt-ban állapítja meg.5 (2) A többletet az (1) bekezdés f.) pontjában szereplő hosszú lejáratú felhalmozási hitel törlesztésére kell fordítani. (3) Az (1) bekezdésében megállapított bevételek forrásonkénti, kiadások jogcímenkénti megoszlását, a rendelet I. számú melléklete5 alapján határozza meg a képviselő-testület. (4) A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény 3. és 8. számú mellékletei értelmében városunk szabad és kötött felhasználású normatív állami támogatásban részesül, a hozzájárulásokat jogcímenként az II.Aa-1. számú melléklet tartalmazza. (5) A hivatali (főtáblában nem alábontott) bevételek részletezését a II.Aa melléklet5 tartalmazza. (6) A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek bevételeit forrásonként és kiadásait kiemelt előirányzatonként a II.b melléklet5 tartalmazza ágazatonként csoportosítva és intézményenként. 4. § A képviselő-testület a kisebbségi önkormányzatok költségvetésének bevételi és kiadási előirányzatát a rendelet II.c és II.d számú mellékletei 5 szerint építi be a költségvetésébe. 5. § A 6. §.-ban megállapított kiadások címenkénti megoszlását a III.B1 melléklet5 tartalmazza. 6. § A Polgármesteri Hivatal költségvetésének feladatonkénti megoszlását a rendelet III.B2-B8. számú mellékletei5 tartalmazzák.
2
7. § (1) Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházási és felújítási kiadások célonkénti (feladatonkénti) részletezését a C8 számú melléklet tartalmazza. (2) Az önkormányzat a kiadások között 51.122 ezer forint általános és 510.173 ezer forint céltartalékot állapít meg az alábbiak szerinti részletezésben: 5 Tartalékok Általános tartalék Céltartalékok működési céltartalékok ebből: nagyadózói céltartalék bizottsági támogatási keret tartaléka környezetvédelmi alap céltartaléka környezetvédelmi bizottság pályázati tartalék részönkormányzatok tartaléka polgármesteri és alpolgármesteri keret tartaléka CKÖ támogatási tartaléka NKÖ tartaléka felhalmozási céltartalékok ebből: gazdaságfejlesztési céltartalék pályázati tartalék intézményi eszközfejlesztési céltartalék Eü.intézmények eszközfejlesztési tartaléka tűzoltóság pályázati saját forrás választókerületi tartalék felhalmozási céltartalék fejlesztési célú kötvény kibocsátás bevétele
561.295 51.122 510.173 9.423 0 1.143 653 0 4.395 3.132 0 100 500.750 0 53.601 0 0 1.259 1860 450 443.580
8. § A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat mérlegszerűen a C7 melléklet tartalmazza. 9. § (1) Az intézmények és a polgármesteri hivatal létszámát (statisztikai átlagos állományi létszámot) a képviselő-testület a C1. számú melléklet4 szerint hagyja jóvá. (2) A képviselőtestület a többéves kihatással járó kötelezettségek (feladatok) előirányzatait éves bontásban a C2. számú melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg. (3) Az önkormányzat által felvett hitelállomány alakulását, lejárat és eszközök szerint a C3. számú melléklet tartalmazza.
3
(4) Az önkormányzat által nyújtott hitelek és kölcsönök állományát lejárat és eszközök szerint a C4. számú melléklet tartalmazza. (5) Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat a C5. számú melléklet tartalmazza.
10. § A képviselőtestület az önkormányzat 2009. évi előirányzat-felhasználási ütemtervét havi bontásban a C6. sz. melléklet szerint hagyja jóvá.
11. § A képviselőtestület a költségvetési évet követő 2 év várható előirányzatait, a költségvetési év folyamatai és áthúzódó hatásai, valamint a gazdasági előrejelzések ismeretében a C7. számú mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá.
IV. A költségvetés végrehajtásának szabályai 12. § Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
13. § (1) Az önkormányzat és a költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatók. A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása. (2) Az előirányzatok módosítása az államháztartás működési rendjéről szóló, többször módosított 217/1998. (XII.30.) Kormányrendelet 52-53. §-ai figyelembevételével történhet. (3) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát (a rendeletben egyes tartalék előirányzatok esetében átruházott hatáskörök kivételével) fenntartja magának. (4) Az átruházott hatáskörben történő felhasználásokról a költségvetés féléves, háromnegyed éves beszámolóival egy időben és zárszámadáskor a hatáskörrel megbízottak a képviselő-testületnek kötelesek beszámolni. (5) Az év közben engedélyezett központi támogatások felhasználásáról, valamint az önkormányzat költségvetési szervei által javasolt előirányzat-átcsoportosítások miatt a
4
költségvetési rendelet módosításáról a képviselő-testület a jegyző által történő előkészítése után, a polgármester előterjesztése alapján, negyedévente dönt.
Előirányzat-felhasználás 14. § (1) Az önállóan és a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzatfelhasználási jogkörrel rendelkeznek. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott költségvetési szervek a többletbevételük terhére is csak a forrásképződés mértékének, illetve ütemének figyelembevételével és az intézmény biztonságos működésének szem előtt tartásával vállalhatnak kötelezettséget. A többletbevétel felhasználása az előirányzat-módosítási javaslat képviselő-testület által történő elfogadását követően történhet. (3) A polgármesteri hivatal, valamint a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról, az előirányzat felhasználásáról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni. (4) Az előirányzatok felhasználása során az előirányzatokért felelős személyeket (minden egyes keret vonatkozásában, a költségvetés szerkezete szerinti bontásban) a jegyző a Kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, utalványozás, érvényesítés rendjének szabályzatában határozza meg. Az előirányzat felhasználás nyilvántartás naprakész vezetése és a szakmai teljesítésigazolás elvégzésnek (elvégeztetésének) kötelezettsége a keretgazda feladata. (5) A 14.§ (4) pontjában hivatkozott intézkedésben előírt feladatokat a költségvetés elfogadása előtti időszakra is visszamenőleg végre kell hajtani. (6) A bevételi előirányzatok elmaradása esetén, illetve más kiadási előirányzatok növelésének forrásaként a kiadási előirányzatok a képviselő-testület döntése alapján csökkenthetők, zárolhatók, törölhetők. (7) A költségvetés végrehajtása során a rendszeres költségelemek vonatkozásában tárgyévi fizetési kötelezettség a jóváhagyott kiadási előirányzatok időarányos részét meghaladóan (a saját bevételek teljesülése ütemének figyelembevételével) nem vállalhatók és fizethetők ki. 15. §. (1) A polgármesteri hivatalnál év közben a költségvetésben jóváhagyott előirányzatot meghaladóan képződő működési bevétel – a (3) bekezdésben foglaltak kivételével – az általános tartalékot növeli.
5
(2) Az önkormányzat polgármesteri hivatalánál év közben a költségvetésben jóváhagyott előirányzatot meghaladóan képződő felhalmozási bevétel – a (3) bekezdésben foglaltak kivételével – a felhalmozási céltartalékot növeli. (3) A működési célú állami támogatás évközi emeléséből származó többletforrásból működési tartalékot kell képezni. A felhalmozási célú állami támogatásból, egyéb céljellegű felhalmozási forrásból származó nem tervezett bevételből a céljának megfelelő felhalmozási kiadási előirányzatot kell képezni, az egyéb nem céljellegű, a tervezettet meghaladóan keletkező felhalmozási célú bevétellel a felhalmozási céltartalékot kell növelni. 16. § (1) A feladat elmaradásából származó (személyi és dologi) megtakarítások felhasználására csak a képviselő-testület engedélyével kerülhet sor. (2) A testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi önálló és részben önálló költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.
17. § (1) Az intézményi felújítási és felhalmozási kiadások finanszírozására csak a felesleges tárgyi eszköz értékesítéséből, a képviselő-testület által jóváhagyott pénzmaradványból, valamint a felhalmozási célú pénzeszköz átvételéből származó bevételi többlet fordítható – a képviselő-testület által történt jóváhagyást és költségvetés-módosítást követően. (2) Az intézmények a 100 eFt egyedi értéket meg nem haladó karbantartási munkáikat önállóan szervezik és végeztetik saját költségvetésük terhére. (3) A költségvetési intézmények szakmai alapfeladatok keretében szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel számla ellenében történő igénybevételére – dologi kiadások között tervezett és elszámolt kiadásra – szerződést külső személlyel, szervezettel csak jogszabályban, vagy az önkormányzat által szabályozott feltételek szerinti feladatok elvégzésére köthetnek. A Polgármesteri Hivatal felé a szerződés megkötését és összegét az intézményvezetőnek írásban jelenteni kell. A szerződéskötés feltétele, hogy az adott feladat ellátásához megfelelő szakértelemmel rendelkező személyt az intézmény nem foglalkoztat.
A költségvetési év pénzmaradványának, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek előirányzat-maradványának megállapítása 18. §
6
A 2008. évi pénzmaradvány (a 2008-ban vállalt kötelezettségek áthúzódó teljesítésével összefüggő kiadások, egyéb céljellegű maradványok kivételével) a beszámolóval együtt történő felülvizsgálatot, illetve a képviselő-testületi jóváhagyást követően használható fel. 19. § (1) A részben önállóan gazdálkodó intézmények dologi költség előirányzatában szereplő üzemeltetési, valamint élelmezési kiadások céljellegű előirányzatnak tekintendők. (2) Az előirányzat-maradványból az intézményt nem illetik meg a (kötelezettségvállalással nem terhelt) céljellegű támogatás előirányzatok, a normatív elszámolású szabad és kötött felhasználású állami támogatások tervezett és ténylegesen elszámolható összegének különbözete, valamint a 217/1998. (XII.30.) kormányrendelet 66. § (6) bekezdésében meghatározott tételek. Ezeket feladatelmaradásból származó maradványként kell kezelni. (3) Az intézmények 2009. évi előirányzat-maradványa megállapításakor a módosított 217/1998. (XII.30.) Kormányrendelet 65-67. §-aiban foglaltak szerint kell eljárni.
A finanszírozás rendje 20. § (1) Az önkormányzat számlavezető bankja az Erste Bank Hungary Rt. (2) Az önkormányzat kincstári finanszírozási rendszert működtet, az intézmények alszámlákkal rendelkeznek. Az egészségügyi ágazat önálló számlával rendelkező intézménye a kincstári gazdálkodásban részt vesz. (3) A kincstári rendszer működése az intézmények előirányzatok feletti rendelkezési jogosultságát, a kötelezettségvállalás rendjét nem érinti. Hiány finanszírozása, szabad pénzeszközök hasznosítása 21. § (1) Az év közben felmerülő likviditási hiány finanszírozási módja folyószámlahitel-keret igénybevétele a számlavezető hitelintézettől, melynek keretösszege 750 millió forint. 750 millió forint feletti folyószámlahitel esetén 1 milliárd forintig a hatáskör a Gazdasági Bizottságot és a polgármestert együttesen illeti meg. A polgármester a 750 millió forintot meghaladó összegű hitelszerződésről annak aláírását követő testületi ülésen köteles tájékoztatást adni. (2) Amennyiben év közben a (1) bekezdésen túl hitelfelvétel, kezességvállalás válik szükségessé, azokról a képviselő-testület külön dönt. 22. §
7
(1) Az önkormányzat a gazdálkodás során az év közben létrejött átmenetileg szabad pénzeszközöket hitelintézeti lekötés útján hasznosíthatja. (2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja.
Tartalékok 23. § (1) A B7. számú melléklet első sorában tervezett általános tartalék felhasználásáról a polgármester előterjesztése alapján a Gazdasági Bizottság dönt. Az általános tartalék az évközi működési többletigények finanszírozására, vis major helyzetek megoldására, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgál. (2) A B7. számú melléklet 1a. sorában tervezett nagyadózói céltartalékról az adózók javaslata alapján a polgármester dönt az adórendelet szabályainak, valamint a Paksi Atomerőmű Zrt-vel kötött kétoldalú megállapodásnak a figyelembevételével. A megállapodások helyi és országos jogszabályoknak megfelelő elkészítéséért és közzétételéért az adócsoport vezetője felelős. (3) A B7. számú melléklet 1b. sorában tervezett bizottsági támogatási keretek tartaléka felett az érintett bizottságok, illetve a Bizottsági Elnökök Testülete rendelkeznek a (4) – (7) bekezdésben meghatározottak szerint. A keretekről a bizottságok önállóan döntenek, melynek szabályait a költségvetés elfogadását követően kötelesek rögzíteni, az alábbi általános szabályok kötelező beépítésével: a.)
b.)
c.) d.)
A támogatási keretekből általános szabályként nem támogathatók a költségvetésben nevesített támogatott jogi és természetes személyek és az önkormányzati intézmények, továbbá mindazok, akik a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény alapján nem támogathatók. Támogatás kizárólag bejegyzett, létüket igazolni tudó szervezetek számára állapítható meg. Amennyiben adott szervezet egyes részei pályáznak (iskola diáksportkör, sportegyesületi szakosztályok), mind a pályázatot, mind a szerződést a bejegyzett szervezet vezetőjének alá kell írnia. A testület által támogatásokra jóváhagyott keret felhasználása pályázatok alapján történik. A pályázati kiírásban szerepelnie kell a pontos feltételeknek, melyek a könnyebb és az azonos szempontok szerinti elbírálást biztosítják. A pályázatokat a bizottságok írják ki, melynek kötelező elemei a következők: - pályázó adatai: pontos név, cím, bankszámlaszám (mely azonos a folyósítás céljául szolgáló bankszámlaszámmal), - konkrét pályázati cél (részletes leírással)
8
-
e.) f.) g.)
h.)
i.)
program teljes költsége (részletes költségvetéssel), program megvalósulásának időtartama, az elszámolás tervezett időpontja, - a kért támogatás összege, - szempontrendszer, - a pályázathoz mellékelendő iratok (különös tekintettel a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben meghatározottakra). Tartós kötelezettséggel járó pályázati cél nem támogatható. Az alapítványok, közalapítványok támogatásáról a képviselő-testület dönt a bizottság javaslata alapján. A támogatottakkal támogatási szerződést kell kötni, melyben az elszámolásra vonatkozó előírásokat rögzíteni kell. A támogatás összegével a költségvetési év végéig, kivételes esetben következő év március végéig el kell számolni. Az elszámolás kizárólag a támogatott nevére szóló számlával, számviteli bizonylattal történhet. A támogatások pénzügyi teljesítése kizárólag a támogatott által megjelölt bankszámlára történő utalással teljesíthető. Azon pályázóval, aki korábbi támogatásával nem számolt el, illetve a korábbi években vállalt kötelezettségét súlyosan megszegte, új támogatási szerződés nem köthető. A pályázatot kiíró bizottságnak, a kapcsolattartást, technikai feladatok végrehajtását végző személyeknek a helyi és országos jogszabályok – különös tekintettel a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CXXXI.törvény, valamint az Áht. 15/A.§.-a előírásaira - szerint kell eljárniuk. A támogatási szerződések minden tekintetben való megfelelősége (adózási szabályok, folyósítás, elszámolás) érdekében a támogatási szerződéseket a tervezési csoportvezető előzetes ellenjegyzésével kell ellátni.
(4) Az Oktatási- és Kulturális Bizottság 5 millió forint összegű támogatási kerete a civil szervezetek és magánszemélyek oktatási és kulturális célra történő támogatására szolgál. Az Oktatási- és Kulturális Bizottság javaslatot tesz a támogatás kiosztására, melyről a döntést a Bizottsági Elnökök Testülete dönt. (5) Az Ifjúsági, Sport és Esélyegyenlőségi Bizottság 4 millió forint összegű kerete az ifjúsági programok, a tömegsport támogatása, a versenyszerűen sportolók felkészülésének támogatása és a hátrányos helyzetűek esélyegyenlőségének javítása céljából magánszemélyek és civil szervezetek támogatására szolgál. Az Ifjúsági, Sport és Esélyegyenlőségi Bizottság javaslatot tesz a támogatás kiosztására, mely alapján a Bizottsági Elnökök Testülete hozza meg a döntést. (6) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság 3 millió forint összegű kerete a városban egészségügyi vagy szociális feladatokat ellátók szolgáltatása színvonalának javítását célozza meg. Támogathatók továbbá a civil szervezetek egészségügyi szolgáltatása fejlesztése, a szociális biztonság növelését szolgáló programjai, rendezvényei és önként vállalt feladatai. Az Egészségügyi és Szociális Bizottság javaslatot tesz a támogatás kiosztására, mely alapján a Bizottsági Elnökök Testülete hozza meg a döntést.
9
(7) A III.B7. számú melléklet 1d. sorában tervezett környezetvédelmi alap tartalékának felhasználása a vonatkozó jogszabályok alapján történhet. A tartalék felett a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság rendelkezik. (8) A III.B7. számú melléklet 1e. sorában tervezett környezetvédelmi céltartalék felhasználása során a (2) bekezdés szerint kell eljárni. A tartalék felett a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság rendelkezik. (9) A III.B7. számú mellékletben 1.g. sorában jóváhagyott polgármesteri és alpolgármesteri keret felhasználásáról a polgármester dönt, az alpolgármesteri keret vonatkozásában az alpolgármester javaslata alapján. A keret terhére nyújtott támogatások szerződéseinek a hatályos jogszabályok szerinti elkészítéséért és közzétételéért a keretfelhasználás nyilvántartásának vezetésével megbízott felelős. (10) A III. B7. számú melléklet 1.h. sorában jóváhagyott Cigány Kisebbségi Önkormányzat támogatási keretének felhasználásáról az Oktatási és Kulturális Bizottság dönt. A keretet a cigányság oktatási, kulturális, tájékoztatási feladataihoz, valamint pályázatok önerejének biztosításához lehet felhasználni a Cigány Kisebbségi Önkormányzat által benyújtott kérelem alapján. A kérelemnek tartalmaznia kell a megvalósítandó program részletes szakmai leírását, a szükséges költségeket, illetve a benyújtandó pályázatot. (11) A III. B7. számú melléklet 2.c sorában jóváhagyott intézményi eszközfejlesztési céltartalékból 9.968 eFt a tűzoltóság eszközbeszerzésének pályázati saját forrása, 19.000 eFt pedig az egészségügyi intézmények eszközbeszerzésének forrása. A beszerzések során a jogszabályokban meghatározott előírások szerint kell eljárni. (12) A III.B7. számú melléklet 2.d.. sorában tervezett választókerületi céltartalék felhasználásáról a választókerület által választott és a választókerületben lakó képviselő(k) együttes javaslata alapján a Városépítő Bizottság dönt. A keret felhasználásáról határozatban a költségvetési évben döntést kell hozni, és lehetőség szerint a pénzügyi teljesítésnek a költségvetési évben meg kell történnie. A tartalék kizárólag beruházási, felújítási munkára használható fel. (13) A III.B7. számú melléklet 1.f. sorában jóváhagyott részönkormányzati tartalék felhasználásáról egyenlő arányban a részönkormányzatok testületei döntenek. Legalább a keretek 30 %-a felhalmozási célra szolgál. (14) A B7. 2.b számú mellékletben tervezett pályázati tartalék az önkormányzat és az intézmények által benyújtott pályázatok saját forrásául szolgál a 25.§ (1) bekezdésében meghatározott feladat kivételével. A tartalék felhasználásának szabályait a polgármester dolgozza ki és egyben rendelkezik a tartalék felett. (15) A III.B8 táblázatban szereplő tervezett beruházások, fejlesztések tényleges megkezdéséről a Gazdasági Bizottság dönt a B7. számú melléklet 2d. sorában tervezett felhalmozási céltartalék felhasználásával. 24. §
10
(1) A támogatásokat összefoglaló III.B5 mellékletben szereplő védett épületek felújításának támogatására szolgáló keretről a Városépítő Bizottság dönt a vonatkozó önkormányzati rendelet alapján. A képviselő-testület a helyi védelem alatt álló épületek homlokzatfelújítására, valamint a védett környezetben álló vagy egyedi védett épülettel vizuális egységet alkotó épületek homlokzat felújítására az odaítélhető támogatás maximális összegét 2009. évben egységenként 500 ezer forintban állapítja meg. (2) A támogatásokat összefoglaló III.B5 mellékletben szereplő letelepedési támogatás keretről az Ifjúsági, Sport és Esélyegyenlőségi Bizottság dönt a vonatkozó önkormányzati rendelet alapján. (3) A III.B.6. melléklet e.3. sorában szereplő hagyományos technológiával épült épületek felújításának támogatására szolgáló keretről a Városépítő Bizottság javaslata alapján a Gazdasági Bizottság dönt a vonatkozó önkormányzati rendelet alapján. (4) A 24.§. (1)-(4) bekezdéseiben meghatározott támogatások esetében az érintett bizottságoknak, a kapcsolattartást, technikai feladatok végrehajtását végző személyeknek a helyi és országos jogszabályok – különös tekintettel a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CXXXI.törvény, valamint az Áht. 15/A.§. előírásaira – szerint kell eljárniuk. 25. § A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a.) a céltámogatással, egyéb támogatásokkal megvalósuló beruházások finanszírozása érdekében a szerződéseket megkösse a támogatókkal és a finanszírozást végző hitelintézettel, b.) a benyújtandó pályázatokhoz a pályázati kiírásban előírt nyilatkozatokat megtegye és aláírja, c.) a pályázati tartalék felhasználásának eljárási rendjét dolgozza ki, a pályázatokhoz a saját forrásról szóló igazolásokat kiadja, d.) a támogatási fejezetben (a B5 mellékletben) jóváhagyott keretek terhére, az ott megjelölt összegek erejéig a támogatási, illetve szolgáltatási szerződéseket kösse meg.
Az önkormányzat intézményeinél és hivatalánál foglalkoztatott közalkalmazottakat és köztisztviselőket érintő intézkedések 26. § (1) A közalkalmazottak és köztisztviselők illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, illetve a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény hatályos mellékletei alapján kell meghatározni.
11
(2) A közalkalmazottak részére csak a törvény által előírt kötelező és az önkormányzat által megállapított pótlékok adhatók. A pótlékalap 2009. január 01-től 20.000 forint. (3) A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek költségvetésében az Áht. 93/A §-a értelmében tervezésre került a Kjt. 77.§ (1) bekezdésében meghatározott teljesítményösztönző keret. Az összeg felhasználása a Kollektív Szerződés Ágazati Irányelveiben foglalt szabályok és mértékek figyelembevételével történhet. (4) A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 118. § (10) bekezdésében meghatározott kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítés számítási alapja 2009. január 1-től 5.250 Ft/fő/hó. (5) A pedagógus munkakörben foglalkoztatottakat 14.000 forint/fő/év összegű szakkönyvvásárlási támogatás illeti meg. (6) A képviselő-testület a városban dolgozó pedagógusokat és közművelődési dolgozókat, valamint a bölcsődei szakdolgozókat a 2009. évben mentesíti a településen működő könyvtárak beiratkozási díjának megfizetése alól. 27. § A képviselő-testület a Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság illetményalapját 2009. január 1től 38.650 forintban állapítja meg.
28. § (1) A képviselő-testület 2009. évre a polgármesteri hivatal köztisztviselőinek (az egyes juttatások és támogatások megállapításánál figyelembe veendő) illetményalapját 38.650 forintban állapítja meg. (2) A köztisztviselők szociális jóléti, kulturális, egészségügyi és egyéb juttatásairól, valamint a szociális és kegyeleti támogatásokról szóló 17/2001. (IX.17.) számú rendeletének melléklete helyébe a rendelet D3 melléklete lép. (3) A képviselő-testület a (2) bekezdésben jelölt juttatások és támogatások fedezetét a polgármesteri hivatal igazgatási feladatainak költségvetési előirányzatán belül biztosítja. (4) A képviselő-testület az önkormányzati intézmények és a polgármesteri hivatal dolgozói részére, lakásépítéshez, vásárláshoz, korszerűsítéshez és felújításhoz 2009. évben 7.500 ezer forint összegű támogatás kifizetését engedélyezi (B3 melléklet ). A kifizetői adó alá eső hitelcélok esetén a fizetendő adó szintén e keretet terheli. (5) Az ágazatvezetői munkakörben dolgozó mérlegképes könyvelői végzettséggel rendelkező köztisztviselőket képzettségi pótlék illeti meg.
12
(6) A Polgármesteri Hivatalban és az intézményekben foglalkoztatottakat választásuk alapján 12.000 Ft/fő/hó étkezési hozzájárulás vagy meleg étkezési utalvány, vagy 6.000 Ft/fő/hó hideg élelmiszer utalvány illeti meg.
29. § Az önkormányzat intézményeinél és a polgármesteri hivatalban másoddiploma megszerzését, fizetési fokozatban való előrelépéssel járó továbbképzést a költségvetési szerv vezetője csak akkor támogathat, ha ez a munkakör ellátásához szükséges, illetve annak elvégzését a munkaszerződés tartalmazza. A költségvetés módosítása 30. § A költségvetési rendelet módosítását a féléves, a háromnegyed éves beszámoló alkalmával és a következő évi költségvetés második fordulós tárgyalásával egy időben (december 31-i hatállyal) kell végrehajtani. V. Záró és vegyes rendelkezések A költségvetés előirányzatainak megalapozását szolgáló egyes önkormányzati rendeletek módosítása 31. § (1) Hatályon kívül helyezte a 8/2010. (III. 12.) önkormányzati rendelet 2010. március 12-i hatállyal.6 (2) A város gépjármű elhelyezési feltételeinek elősegítéséről szóló 11/2005.(V.30.) számú rendelet 7.§ (4) bekezdésben meghatározott gépjárműparkoló megváltási díjának mértéke 2009. évben bruttó 19.228,- Ft/parkoló m2. (3) A nemzetközi eredményeket elérő paksi sportolók önkormányzati jutalmazásáról és támogatásáról szóló 3/1997.(II.10.) számú rendelet 3.§. (2) bekezdésében szereplő „Egy pont” értéke 2009. évben bruttó 16 Ft. (4) Hatályon kívül helyezve.7
32. §. Felhatalmazás A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az intézmények és a Polgármesteri Hivatal alapító okiratain a tartalmi változást nem okozó, szakfeladat rendben a szakfeladatok számának változása miatti módosításokat átvezesse.
13
33. § Ez a rendelet a 2009. március 17. napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2009. január 1-től kell alkalmazni. Paks, 2009. március 12. _____________________ Hajdú János polgármester
______________________ Dr. Blazsek Balázs címzetes főjegyző
* A képviselő-testület a rendeletet a 2009. március 11-i ülésen fogadta el. 1
Módosította a 10/2009. (V. 29.) számú rendelet 2009. június 2-i hatállyal.
2
Módosította a 14/2009. (IX. 11.) számú rendelet 2009. szeptember 14.-i hatállyal. A módosító rendelet 2009. szeptember 25. hatályát veszti. 3
Módosította a 18/2009. (X. 16.) számú rendelet 2009. október 19-i hatállyal. A módosító rendelet 2009. október 30-án hatályát veszti. 4
Módosította a 19/2009. (XI. 20.) számú rendelet 2009. november 20-i hatállyal. A módosító rendelet 2009. november 30-án hatályát veszti. 5
Módosította a 3/2010. (II. 12.) számú rendelet 2010. február 12-i hatállyal. A módosító rendelet 2010. február 27-én hatályát veszti. 6
Hatályon kívül helyezte a 8/2010. (III. 12.) önkormányzati rendelet 2010. március 12-i hatállyal. 7
Hatályon kívül helyezte a 33/2011. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 2011. december 31-i hatállyal. A módosító rendelet 2012. január 15-én hatályát veszti.
14
