Opatření obecné povahy č. 1/2008 Zastupitelstvo obce Zdíkov, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění platných předpisů (dále jen "stavební zákon"), za použití § 43 odst. 4, § 54 odst. 2 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen "vyhláška"), § 171 až 174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"), ve spojení s ustanovením § 188 odst. 4 stavebního zákona, na základě svého usnesení č. XVII26062008 ze dne 26. června 2008 vydává tuto změnu č. 4 územního plánu obce Zdíkov (dále jen "ÚPO Zdíkov"), schváleného usnesením zastupitelstva obec Zdíkov dne 5.4.2002, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou obec Zdíkov, změněného změnou č. 1 tohoto ÚPO, schválenou usnesením zastupitelstva obce č. IX/II.2 dne 4.6.2004, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou Obce Zdíkov, změněného změnou č. 2 tohoto ÚPO, schválenou usnesením zastupitelstva obce č. V/2006 dne 27.12.2006, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou Obce Zdíkov, jehož závazná část uvedené územně plánovací dokumentace se mění takto: 1. Nově se vymezuje tato funkční plocha: a) plochy bydlení v RD, označené v grafické části této změny "lokalita č.1" 2. Pro funkční plochy vymezené v odstavce 1 platí regulativy uvedené v obecně závazné vyhlášce obec Zdíkov o závazných částech změny č. 1 ÚPO Zdíkov (č.3/2004).
3. Funkční plochy vymezené v odstavci 1 se zařazují do zastavitelných ploch.
4. Součástí změny č. 4 ÚPO Zdíkov jsou tyto výkresy grafické části: • Výkres základního členění území • Hlavní výkres • Koordinační výkres • Výkres širších vztahů • Výkres předpokládaných záborů půdních fondů
1 : 5 000, 1 : 5 000, 1 : 5 000, 1 : 25 000, 1 : 5 000.
5. Ode dne účinnosti této změny (§ 173 odst. 1 správního řádu) se nepoužije článek 1 odst. 2 obecně závazné vyhlášky Obce Zdíkov o závazných částech ÚPO Zdíkov.
Odůvodnění I. Textová část a) Postup při pořízení změny Zastupitelstvo obce Zdíkov rozhodlo dne 20.9.2007 o pořízení změny č. 4 ÚPO Zdíkov schváleného dne 5.4.2002, změněného změnou č. 1 ze dne 4.6.2004 a změnou č. 2ÚPO Zdíkov ze dne 24.4.2006. O pořízení změny č. 4 ÚPO Zdíkov požádalo zastupitelstvo obce Zdíkov MěÚ Vimperk, odbor výstavby a územního plánování, dne 30.10.2007. Usnesením č. ZOXII230108/B2D1 schválilo zastupitelstvo obce zadání změny č. 4 ÚPO Zdíkov dne 23.1.2008. Na základě tohoto usnesení byl vypracován návrh územně plánovací dokumentace změny č. 4 ÚPO Zdíkov, který byl zpracován a projednán v souladu s ustanovením § 50 až 52 zákona č. 187/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (nový stavební zákon), a vyhlášky č. 500/2006 Sb.
b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje Návrh Změny č. 4 ÚPO Zdíkov je v souladu s politikou územního rozvoje. Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Návrh Změny č. 4 ÚPO Zdíkov je v souladu územním plánem velkého územního celku Šumava schváleným usnesením vlády ČR č. 352/1992 ze dne 13.5.1992. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Změna č.4 ÚPO Zdíkov nekoliduje s územně plánovací dokumentací sousedních obcí. Tyto obce neuplatnily žádné požadavky ke zpracování. Z posouzení navržené změny č. 4 ÚPO Zdíkov Krajským úřadem Jihočeského kraje vyplynulo, že předmětná změna nekoliduje s územně plánovací dokumentací sousedních obcí a není v rozporu s Politikou územního rozvoje. Přestože se ve správním území města Vimperk nachází podle současně pořizovaných zásad územního rozvoje několik zájmových území (koridor dopravní republikového významu, koridor technické infrastruktury, plocha nadmístního významu), řešené plochy změnou územního plánu se popsaných jevů nedotýkají.
c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Změna č.4 ÚPO Zdíkov je zpracována v souladu s cíli a úkoly územního plánování obsaženými v §§ 18 a 19 stavebního zákona. Řešená lokalita č.1 je nově navrženou plochou zastavitelného území.
d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Při pořízení změny č. 4 ÚPO Zdíkov bylo postupováno podle platných zákonů a provádějících vyhlášek. Návrh zadání změny č. 4 ÚPO Zdíkov byl projednán podle stavebního zákona. Návrh a vydání změny č. 4 ÚPO Zdíkov bylo pak zpracováno a projednáno podle stavebního zákona č.183/2006 Sb. a vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění platných předpisů. Změna č.4 ÚPO Zdíkov se stane registrovanou součástí ÚPO jako samostatná příloha a bude uložena společně s ÚPO. Z tohoto důvodu je zachována kontinuita s původním ÚPO (názvosloví a grafické prostředí ÚPO).
e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů - soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů V průběhu řízení o změně územního plánu byly doručeny pořizovateli MěÚ Vimperk, odboru výstavby a územního plánování, stanoviska s připomínkami a podmínkami ze stran dotčených orgánů. Veškeré podmínky i připomínky byly zapracovány do textové nebo grafické části.
f) Vyhodnocení splnění zadání Obsahem zadání, tak jak bylo stanoveno v roce 2007, bylo změnit stávající funkční využití území v určené lokalitě při stanovení podmínek rozvoje území a ochrany jeho hodnot. Zastupitelstvo obce Zdíkov schválilo zadání změny č. 4 ÚPO 23.1. 2008, jejímž předmětem je změna funkčního využití území na základě podnětu pořizovatele. Do zadání byl zapracován nový záměr investora na území obce, průběžně projednávané v zastupitelstvu obce. Návrh změny č. 4 ÚPO Zdíkov schválené zadání respektuje.
g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení
Udržitelný rozvoj území Ve změně č. 4 ÚPO Zdíkov je umožněn rozvoj bydlení, který zásadním způsobem nemění koncepci schváleného ÚPO Zdíkov (včetně následných změn). Rozvojová plocha je pouze menšího charakteru s celkově zmenšeným vlivem z hlediska udržitelného rozvoje území oproti původnímu funkčnímu využití. Z hlediska posouzení dalšího záboru ZPF lze konstatovat, že stávající plochy dané schváleným územním plánem byly již částečně vyčerpány a nově uvažovaný zábor je velmi malého rozsahu s konkrétním zájemcem o výstavbu. Změnou č.4 ÚPO Zdíkov nebyly řešeny žádné varianty.
Dopravní řešení Ve změně č. 4 ÚPO Zdíkov nedochází ke změně dopravního řešení. Dopravní obsluha navržené lokality je řešena jedním sjezdem ze stávající silnice III.třídy.
Vodohospodářské řešení Současný systém zásobování vodou a odkanalizování zůstane zachován podle platného ÚPO Zdíkov.
Energetické řešení ZÁSOBOVÁNÍ EL. ENERGIÍ
Zásobování el. energií je v řešené lokalitě vyhovující. ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM
V návrhu není uvažováno s napojením lokality na plyn do doby provedení plošné plynofikace. ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM Zůstane nezměněno oproti schválenému ÚPO Zdíkov. Ve změně č. 4 ÚPO Zdíkov budou podporovány netradiční zdroje vytápění (spalování dřevního odpadu, tepelná čerpadla v kombinaci s el. energií a kogenerační jednotky, ….). Budou respektovány požadavky na ochranu ovzduší vyplývající ze zákona o ochraně ovzduší a krajského programu snižování emisí tak, aby pro dané území byly vytvořeny podmínky pro dodržení přípustné úrovně znečištění ovzduší.
Veřejně prospěšné stavby VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ, U KTERÝCH JE MOŽNO UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ A PŘEDKUPNÍ PRÁVO
Veřejně prospěšné stavby ani veřejně prospěšná opatření se Změnou č. 4 nevymezují.
Odpadové hospodářství Změnou č. 4 ÚPO Zdíkov nedojde ke změně koncepce odpadového hospodářství. Likvidace odpadu bude i nadále zajišťována svozem na řízenou skládku.
Výhradní ložiska nerostů Území řešené Změnou č. 4 ÚPO Zdíkov nezasahuje do žádného výhradního ložiska nerostných surovin ve smyslu zákona o ochraně a využití nerostného bohatství (dále Horní zákon).
Stará důlní díla V území řešeném Změnou č. 4 ÚPO Zdíkov se nenachází stará důlní díla ve smyslu Horního zákona.
Nevýhradní ložiska Území řešené Změnou č. 4 ÚPO Zdíkov nezasahuje do žádného nevýhradního ložiska nerostných surovin.
Radonová problematika Orientační údaje z mapy radonového rizika 1: 200 000 jsou uvedeny v platném ÚPO. Území řešené Změnou č.4 se nachází v oblasti se středním radonovým rizikem z geologického podloží – kategorie 2.
Vstupní limity využití území OCHRANNÉ PÁSMO SILNIC Do řešeného území zasahuje ochranné pásmo dopravních tras. Ochranné pásmo činí u silnice III. třídy 15 m od osy silnice na každou stranu (mimo zastavěné území). CHRÁNĚNÁ KRAJINNÁ OBLAST ŠUMAVA
Celé území řešené Změnou č. 4 ÚPO Zdíkov se nachází v Chráněné krajinné oblasti Šumava (II. zóna).
HRANICE EVROPSKY VÝZNAMNÉ LOKALITY ŠUMAVA Celé řešené území se nachází v Evropsky významné lokalitě Šumava. HRANICE PTAČÍ OBLASTI ŠUMAVA (NATURA 2000) Celé řešené území se nachází v Ptačí oblasti Šumava.
h) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí V zadání ani v návrhu Změny č. 4 ÚPO Zdíkov nebylo požadováno vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj. S ohledem na velikost řešeného území a stanovené funkční využití pro bydlení v rodinných domech lze konstatovat, že přijaté řešení nemá zásadní negativní vliv na trvale udržitelný rozvoj, nepředpokládá narušení soudržnosti společenství obyvatel v navazujícím území a nemá vliv na hospodářský rozvoj. i) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Vyhodnocení vlivů na zemědělský půdní fond Nově navrhovaná lokalita se nachází na nekvalitní zemědělské půdě s V. třídou ochrany. Plocha řešená Změnou rozšiřuje plochy pro bydlení, bezprostředně navazuje na plochy bydlení vymezené ÚPO Zdíkov. Návrh této plochy je vhodný zejména z důvodu dobré dopravní obslužnosti a dobrého napojení na technickou infrastrukturu. Vyhodnocení vlivů na pozemky určené k plnění funkcí lesa V území řešeném Změnou č.4 se nenacházejí pozemky určené k plnění funkcí lesa. Území řešené Změnou č.4 není dotčeno ani ochranným pásmem PUPFL.
j) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění V průběhu řízení o změně územního plánu nebyly podány žádné námitky, o kterých by musel pořizovatel rozhodovat.
k) Vyhodnocení připomínek V řízení o změně územního plánu nebyly uplatněny žádné námitky ze stran dotčených orgánů.
II. Grafická část Grafická část územního plánu: Hlavní výkres Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
1 : 5 000 1 : 5 000
Grafická část odůvodnění územního plánu: Koordinační výkres Výkres širších vztahů Výkres předpokládaných záborů ZPF
1 : 5 000 1 : 25 000 1 : 5 000
Poučení Proti změně č. 4 územního plánu obec Zdíkov vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád).
…………………………………. Ing. Vladimír Pešl místostarosta obce
Datum nabytí účinnosti: ………………………………
……………………………….. Mgr. Zdeněk Kantořík starosta obce
