Aanbesteding externe inhuur en advies op het gebied van
• Facilitaire dienstverlening • Inkoop
ten behoeve van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en uitvoerende diensten/ agentschappen
Nr: Ainhuur/fac/ink/2008 2008
Definitief
1
Inhoudsopgave Begripsbepalingen ................................................................................................................................................... 4 Inleiding .................................................................................................................................................................... 6 1. Organisatie en aan te besteden opdracht......................................................................................................... 7 1.1 Organisatie........................................................................................................................................................................7 1.2 Opdracht .....................................................................................................................................................................7
2.
Selectie- en Gunningsprocedure ................................................................................................................. 9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
3.
Procedurele voorschriften.........................................................................................................................................9 Bindende voorschriften en “Eigen verklaring” .......................................................................................................9 Eisen ten aanzien van de inschrijver ........................................................................................................................9 Eisen en wensen ten aanzien van de opdracht.....................................................................................................11 Gunning ....................................................................................................................................................................12
Procedurele Voorschriften ......................................................................................................................... 13 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12
4.
Algemeen..................................................................................................................................................................13 Percelen.....................................................................................................................................................................13 Voorbehoud..............................................................................................................................................................13 Communicatie ..........................................................................................................................................................13 Planning ....................................................................................................................................................................13 Kosten van de inschrijving ......................................................................................................................................14 (Intellectueel) eigendom .........................................................................................................................................14 Gestanddoening termijn inschrijving.....................................................................................................................14 Varianten...................................................................................................................................................................14 Vragen .......................................................................................................................................................................14 Beslechting van geschillen ......................................................................................................................................15 Tegenstrijdigheden ..................................................................................................................................................15
Bindende voorschriften en de “Eigen Verklaring”.................................................................................. 16 4.1 Indiening van de inschrijving..................................................................................................................................16 4.2 Vorm en inhoud van de inschrijving ......................................................................................................................16 4.3 Algemene bedrijfsinformatie..................................................................................................................................17 4.4 Het vormen van een combinatie of onderaanneming .........................................................................................17 4.5 Eigen Verklaring.......................................................................................................................................................17 4.5.1 Rechtsgeldigheid van de inschrijving .................................................................................................. 17 4.5.2 Persoonlijke situatie van de inschrijver ............................................................................................... 18 4.5.3 Uitsluitingscriteria .............................................................................................................................. 18 4.5.4 Geheimhouding, publiciteit en taal .................................................................................................... 18 4.5.5 Voorbehoud en juistheid van de geleverde informatie ....................................................................... 19 4.6 Contractvoorwaarden..............................................................................................................................................19 4.7 Gunningcriteria voor de Nadere Overeenkomst...................................................................................................19
5.
Eisen ten aanzien van de inschrijver ........................................................................................................ 20 5.1 Financiële en economische draagkracht ...............................................................................................................20 5.2 Technische bekwaamheid .......................................................................................................................................20 5.3 Referentiegegevens .................................................................................................................................................21 5.3.1 Specifieke eisen perceel 1 facilitair ............................................................................................................ 21 5.3.2 Specifieke eisen perceel 2 inkoop .............................................................................................................. 22
6.
Programma van eisen en wensen............................................................................................................. 24 6.1 Opdracht ..................................................................................................................................................................24 6.1.1 Methode van werken onder de raamovereenkomst ............................................................................ 24 6.1.2 Leveringsverplichting ......................................................................................................................... 25 6.2 Eisen ..........................................................................................................................................................................25 6.2.1 Algemene eisen........................................................................................................................................ 26 6.2.2 Juridische eisen ......................................................................................................................................... 27 6.2.3 Personele eisen ......................................................................................................................................... 27 6.3 Dienstverlening ........................................................................................................................................................28 6.4 Prijs ............................................................................................................................................................................29 6.4.1 Indexering tarieven ............................................................................................................................ 29
Definitief
2
Bijlage 1: Procedure nadere opdrachtverstrekking ............................................................................................ 31 Bijlage 2: Vragenformulier .................................................................................................................................... 33 Bijlage 3: Formulier bedrijfsinformatie ............................................................................................................... 34 Bijlage 4: Eigen verklaring .................................................................................................................................... 35 Bijlage 5: Verklaring ‘moedermaatschappij’ ....................................................................................................... 38 Bijlage 6: investering in opleiding ....................................................................................................................... 39 Bijlage 7a Referentieverklaring perceel 1 facilitair............................................................................................. 40 Bijlage 7b Referentieverklaring perceel 2 inkoop .............................................................................................. 42 Bijlage 8: Tekstsuggesties conceptovereenkomst............................................................................................... 44 Bijlage 9: Checklist ................................................................................................................................................. 45 Bijlage 10: Prijzenformulier................................................................................................................................... 48 Bijlage 11: Concept Raamovereenkomst ............................................................................................................. 49 Bijlage 12: Geheimhoudingsverklaring ............................................................................................................... 56 Bijlage 13: Functies en functieprofielen .............................................................................................................. 58 Bijlage 14: Formulier knock-out eisen hoofdstuk 6............................................................................................ 70 Bijlage 15: Voorbeeld Nadere overeenkomst...................................................................................................... 73 Bijlage 16 : E- procurement .................................................................................................................................. 75 Bijlage 17: Arvodi ................................................................................................................................................... 77
Definitief
3
Begripsbepalingen Aanbestedende dienst
Het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, Directie IFZ.
Bestek
Een beschrijving van de op te dragen werkzaamheden, de daarbij behorende gegevens, technische specificaties en de door de aanbestedende dienst te hanteren voorwaarden waar de inschrijver gedurende de uitvoering van de opdracht aan moet voldoen.
Brutoprijs
De som van de nettoprijs en de handlingkosten (exclusief BTW).
Detacheringskracht
Iedere flexibele arbeidskracht, die op basis van een arbeidsovereenkomst met de Opdrachtnemer te werk wordt gesteld bij een Opdrachtgever Nadere overeenkomst.
Eigen verklaring
De verklaring die aangeeft dat inschrijver voldoet aan de gestelde minimumvoorwaarden voor het verkrijgen van de opdracht.
Gunningscriteria
De criteria die van toepassing zijn bij het vaststellen van de economisch meest voordelige inschrijving.
Inschrijver
De Kandidaat inschrijver die een Inschrijving heeft gedaan.
Inschrijving
Een door Inschrijver ingediende offerte op het door de aanbestedende dienst verstrekte bestek.
Kandidaat inschrijver
Een belangstellende die de aanbestedende dienst heeft verzocht om toezending van het bestek.
Kostenplaats
Een door LNV opgegeven codering of nummer afkomstig uit het door LNV gehanteerde financiële systeem, dan wel de voor LNV geldende budgetcode.
LNV
Het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV): het kernministerie en de uitvoerende diensten/ agentschappen.
Offerte
Een door Inschrijver ingediende Inschrijving op het door LNV toegezonden Bestek.
Opdrachtgever Raamovereenkomst
Opdrachtgever Nadere overeenkomst
Opdrachtnemer
Definitief
De Staat der Nederlanden, waarvan de zetel is gevestigd te Den Haag, vertegenwoordigd door de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de plaatsvervangend directeur van de directie Informatiebeleid en Facilitaire Zaken (IFZ) Directies of diensten van LNV die een Nadere overeenkomst met Opdrachtnemer gaan afsluiten, deze Nadere overeenkomst ressorteert onder de Raamovereenkomst. Een (rechts)persoon waarmee een, uit deze aanbesteding voortvloeiende, Raamovereenkomst is afgesloten.
4
Nadere overeenkomst
Een afzonderlijke overeenkomst (opdracht) waarin de dienstverlening wordt bepaald en waar aanvullingen en/of afwijkingen op de Raamovereenkomst worden vastgelegd.
Payrolling
Het leveren van een flexibele arbeidskracht gelijk aan een detacheringskracht, echter met het verschil dat de werving en selectie door de Opdrachtgever Nadere overeenkomst geheel voor zijn eigen verantwoordelijkheid en risico geschied. Opdrachtnemer neemt voor de payrollkracht het werkgeverschap op zich.
Pre-bidmeeting
Bijeenkomst waarin aan alle kandidaat inschrijvers een mondelinge toelichting op het bestek wordt gegeven.
Raamovereenkomst
De tussen het ministerie van LNV en Inschrijver af te sluiten overeenkomst waarin de voorwaarden en condities zijn geregeld voor toekomstige Nadere Overeenkomsten.
Selectie-/ Kwalificatiecriteria
De criteria die de geschiktheid van de inschrijvers toetsen.
Uitsluitingscriteria
De algemene gronden voor uitsluiting van deelneming zoals genoemd in artikel 45 van het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (BAO).
Werkdag
Maandag/dinsdag/woensdag/donderdag/vrijdag met uitzondering van algemeen erkende of Christelijke feestdagen.
Definitief
5
Inleiding Het voor u liggende bestek bevat informatie voor de aanbesteding van externe inhuur en adviesdiensten op het gebied van facilitaire dienstverlening en inkoop ten behoeve van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit conform artikel 22, aanhef en sub b, van het Bao. U wordt uitgenodigd om op basis van dit bestek een inschrijving te doen conform de eisen en wensen die in dit bestek zijn vastgelegd ten aanzien van de inschrijving, dienstverlening, contractvoorwaarden en een aantal andere aspecten ten aanzien van de uitvoering van de werkzaamheden. De opbouw van dit bestek is als volgt: Hoofdstuk 1 geeft een beeld van de organisatie en de aan te besteden opdracht. In hoofdstuk 2 komt de procedure die gevolgd wordt om tot selectie en gunning te komen aan de orde. Vervolgens staan in hoofdstuk 3 de procedurele voorschriften van de aanbesteding, gevolgd door hoofdstuk 4 waar de bindende voorschriften uiteen gezet worden. In hoofdstuk 5 staan de eisen en wensen ten aanzien van de inschrijver. Tenslotte betreft hoofdstuk 6 de eisen en wensen ten aanzien van de feitelijke opdracht. Verder zijn in het bestek een (concept)- Raamovereenkomst, een voorbeeld van een Nadere overeenkomst en enige door u in te vullen formulieren opgenomen.
Definitief
6
1. Organisatie en aan te besteden opdracht 1.1 Organisatie
Het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (nader te noemen: LNV) bestaat uit twee onderdelen; het kernministerie en de uitvoerende diensten/agentschappen. Het kernministerie is op zijn beurt weer onderverdeeld in tien centrale beleidsdirecties en zes stafdirecties. Hieronder is de organisatie van LNV in een organogram weergegeven.
Voor meer informatie over LNV en de kerntaken van de organisatie verwijzen wij naar http://www.minlnv.nl. 1.2
Opdracht
LNV huurt jaarlijks externe facilitaire en inkoop medewerkers in. Daarnaast wordt geregeld facilitair en inkoop advies ingekocht. LNV heeft zich tot doel gesteld deze externe inhuur en advisering op een bedrijfsmatige wijze in te kopen. Bij de inhuur van externe medewerkers gaat het om medewerkers die gedetacheerd worden bij LNV, wanneer het gaat om de inkoop van facilitair en inkoop advies gaat het bijvoorbeeld om een (beleidsmatig) rapport dat –in meer of mindere mate- zelfstandig door een adviesbureau wordt opgeleverd. Dit bestek gaat expliciet over de aanbesteding van de inhuur van facilitaire en inkoop medewerkers, plus de inkoop van facilitair en inkoopadvies. Wat betreft de omzet in het verleden en omzetverwachting kan de Aanbestedende dienst geen uitspraken doen. De precieze omzet in het verleden is op basis van de beschikbare omzetcijfers niet in te schatten. De beschikbare omzetcijfers over het jaar 2006 vindt u in de onderstaande tabel. De in deze tabel weergegeven cijfers bestrijken de gehele inhuur van interim management en overige diensten. Inhuur en advies op het gebied van facilitaire dienstverlening en inkoop is hier een onderdeel van. U kunt op basis van deze gegevens geen omzetgarantie claimen. Diensten
Definitief
2006
Interim management
€
6.976.000
Overige diensten
€
12.278.000
Totaal
€
19.254.000
7
Tabel 1: Beschikbare omzetcijfers over het jaar 2006 Het doel van deze aanbesteding is vijf partijen per perceel te selecteren waarmee LNV een Raamovereenkomst afsluit. Voor een overzicht van de percelen wordt verwezen naar paragraaf 3.2 van dit Bestek. Een uitgebreide opdrachtomschrijving is te vinden in hoofdstuk zes.
Definitief
8
2.
Selectie- en Gunningsprocedure De inschrijvingen worden beoordeeld aan de hand van de selectie- en gunningsprocedure die in dit hoofdstuk staat beschreven. 2.1
Procedurele voorschriften
Inschrijver dient de procedurele voorschriften genoemd in hoofdstuk 3 van het bestek in acht te nemen. Door middel van het indienen van een inschrijving verklaart de inschrijver zich akkoord met de procedurele voorschriften. 2.2
Bindende voorschriften en “Eigen verklaring”
Na de ontvangst van de inschrijvingen zal allereerst worden getoetst of de inschrijver voldoet aan de bindende voorschriften die gesteld zijn in hoofdstuk 4. Tevens wordt gecontroleerd of de Eigen verklaring rechtsgeldig is ondertekend (zie § 4.5). 2.3
Eisen ten aanzien van de inschrijver
De aanbiedingen die voldoen aan de bindende voorschriften en waarbij de Eigen verklaring, rechtsgeldig ondertekend is bijgevoegd, worden vervolgens op een aantal bedrijfsgerichte onderwerpen inhoudelijk beoordeeld. Deze bedrijfsgerichte onderwerpen zijn genoemd in hoofdstuk 5. Het niet voldoen aan deze eisen betekent uitsluiting van verdere deelname. Beoordeling: Knock out Toelichting Procedurele en bindende voorschriften
KO KO KO
-Inschrijving vóór 10.00 uur op 3 juni 2008 ingediend -Adressering conform voorschriften -In drievoud ingediend (2 complete originele sets, 1 kopieerbare set). Tevens als pdf-bestand Rechtsgeldig ondertekend
KO KO
-Volgorde en indeling gelijk aan bestek -Inschrijving is volledig (alle bewijsstukken/ info bijgesloten en alle vragen beantwoord)
KO
--Formulier "Bedrijfsinformatie" ingevuld en ondertekend
KO
-Formulier "Eigen verklaring" ongewijzigd ingevuld en rechtsgeldig ondertekend
KO
-Bewijs van inschrijving in het handels- of beroepenregister bijgevoegd
KO
-Formulier "Conceptovereenkomst" is ingevuld en ondertekend
KO
-Optioneel Is bij 'combinatie' of 'onderaanneming' het volgende vermeld: -
deel betreffende diensten
-
taakverdeling
-
aanspreekpunt
-
ev. verklaring hoofdelijk aansprakelijkheid
- Checklist is ingevuld
KO KO
Bedrijfsprofiel Investering in opleiding
KO
Overige onderdelen uit 5.2 bedrijfsprofiel dienen als achtergrondinformatie Personeelsbeleid
Definitief
9
Investeert gemiddeld 1000 euro exclusief BTW per medewerker in vaste dienst per jaar
Bijdrage diversiteit
KO
- Heeft aantoonbare concrete acties
Kwaliteitszorg en borging Kwaliteitscertificaat
KO
- Aanbieder is in het bezit van een kwaliteitscertificaat (of gelijkwaardig) - Kan voorbeelden geven waaruit klantgerichtheid van organisatie blijkt
Voorbeelden van klantgericht optreden
KO
Perceel 1 referenties facilitair Referentie 1
Referentie 2
Referentie 3
(moet voldoen aan onderstaande)
(moet voldoen aan onderstaande)
(moet voldoen aan onderstaande)
(Raam)overeenkomst 1 (non profit
(Raam)overeenkomst 2 (non profit
(Raam)overeenkomst 3 (commercieel
of overheid) met minimaal 750
of overheid) met minimaal 400
bedrijf of non profit of overheid)
medewerkers in 2005, 2006 of 2007
medewerkers in 2005, 2006 of 2007
met minimaal 750 medewerkers in 2005, 2006 of 2007
Verklaring opdrachtgever
Verklaring opdrachtgever
Verklaring opdrachtgever
Lijst met exact 5 opdrachten uit
Lijst met exact 5 opdrachten uit
Lijst met exact 5 opdrachten uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
Waaronder:
Waaronder:
Waaronder:
1 opdracht facilitaire vervanging
1 opdracht facilitaire vervanging
1 opdracht facilitaire vervanging
minimaal 3 maanden uit
minimaal 3 maanden uit
minimaal 3 maanden uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 3 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
1 opdracht facilitair project uit
1 opdracht facilitair project uit
1 opdracht facilitair project uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 3 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
1 adviesopdracht uit
1 adviesopdracht uit
1 adviesopdracht uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
Niet voldaan aan bovenstaande =
Niet voldaan aan bovenstaande =
Niet voldaan aan bovenstaande =
Knock-out
Knock-out
Knock-out
Perceel 2 Referenties inkoop Referentie 1
Referentie 2
Referentie 3
(moet voldoen aan onderstaande)
(moet voldoen aan onderstaande)
(moet voldoen aan onderstaande)
(Raam)overeenkomst 1 (non profit
(Raam)overeenkomst 2 (non profit
(Raam)overeenkomst 3
of overheid) met minimaal 750
of overheid) met minimaal 400
(commercieel bedrijf of non profit of
medewerkers in 2005, 2006 of 2007
medewerkers in 2005, 2006 of 2007
overheid) met minimaal 750
Verklaring opdrachtgever
Verklaring opdrachtgever
Verklaring opdrachtgever
Lijst met exact 5 opdrachten uit
Lijst met exact 5 opdrachten uit
Lijst met exact 5 opdrachten uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 3 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
Waaronder:
Waaronder:
Waaronder:
1 aanbesteding (facilitaire) diensten
1 aanbesteding (facilitaire) diensten
1 aanbesteding (facilitaire) diensten
uit raamovereenkomst 1 in 2005,
uit raamovereenkomst 2 in 2005,
uit raamovereenkomst 3 in 2005,
2006 of 2007
2006 of 2007
2006 of 2007
1 aanbesteding (facilitaire)
1 aanbesteding (facilitaire)
1 aanbesteding (facilitaire)
leveringen uit raamovereenkomst 1
leveringen uit raamovereenkomst 2
leveringen uit raamovereenkomst 3
in 2005, 2006 of 2007
in 2005, 2006 of 2007
in 2005, 2006 of 2007
medewerkers in 2005, 2006 of 2007
Definitief
10
1 bijzondere aanbesteding
1 bijzondere aanbesteding
1 bijzondere aanbesteding
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 3 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
1 adviesopdracht uit
1 adviesopdracht uit
1 adviesopdracht uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 3 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
Niet voldaan aan bovenstaande =
Niet voldaan aan bovenstaande =
Niet voldaan aan bovenstaande =
Knock-out
Knock-out
Knock-out
2.4
Eisen en wensen ten aanzien van de opdracht
Na de beoordeling van de eisen ten aanzien van de inschrijver worden de (resterende) aanbiedingen beoordeeld op de feitelijke inhoud van de inschrijvingen. In deze fase zullen de inschrijvingen onderling worden vergeleken. Beoordeling: Onderdeel Dienstverlening • Continuïteit • Proces • Begeleiding • Bij- en nascholing • Kennisborging • Stimulatie duurzaamheid • Opzegtermijn Prijs Uurtarief interim management junior Uurtarief interim management medior Uurtarief interim management senior Uurtarief advies junior Uurtarief advies medior Uurtarief advies senior Payroll toeslag2
% = Max. Punten 60% = 600 punten 10% 10% 10% 10%
Toelichting
10/7/5/3/0 punten1 per vraag beoordeeld en punten toegekend.
10% 5% 5% 40% = 400 punten 10%= 40 punten
Max aantal punten*(laagste prijs/prijsinschrijver)
15%=60 punten
Max aantal punten*(laagste prijs/prijsinschrijver)
20%=80 punten
Max aantal punten*(laagste prijs/prijsinschrijver)
10%=40 punten
Max aantal punten*(laagste prijs/prijsinschrijver)
15%=60 punten
Max aantal punten*(laagste prijs/prijsinschrijver)
20%=80 punten
Max aantal punten*(laagste prijs/prijsinschrijver)
10%=40 punten
Max aantal punten*(laagste toeslag/toeslag inschrijver)
Totaal 100% = 1000 punten Tabel 4 Beoordelingstabel 1: 10 punten = uitstekend, 7 = voldoende, 5 = onvoldoende, 3 = slecht, 0 = geen gegevens 2: Het is verboden nul of negatief te bieden, minimum payroll toeslag is 0,5 procent Toelichting prijs: • Voor alle tarieven geldt dat dit maximum tarieven zijn. • De tarieven van junior, medior en senior dienen in verhouding te staan ten opzichte van elkaar waarbij junior lager is dan medior en medior lager dan senior. (Dit is een knockout criterium) • Punten worden toegekend volgens de formule in tabel 4.
Definitief
11
•
Voor payroll percentage geldt dat dit hoger dan 0,5 % dient te zijn. (Dit is een knock-out criterium)
Toelichting bij gelijke score: De gunningcriteria zijn gebaseerd op de economisch meest voordelige inschrijving. Indien in de gunningsfase op plaats vijf meer partijen zijn met een gelijke score, zal de inschrijver met de hoogste score op duurzaamheid voor gunning in aanmerking komen. Indien ook dan de score gelijk is, zullen beide partijen een overeenkomst aangeboden krijgen. Inschrijver(s) met het hoogst aantal punten worden aangemerkt als economisch meest voordelige inschrijving. Bij een nadere offerte aanvraag voor payrollkracht(en) zal indien meerdere opdrachtnemers een gelijke payroll toeslag geoffreerd hebben door middel van loting een winnaar worden getrokken. Opdrachtnemers worden voor deze loting uitgenodigd. 2.5
Gunning
Gelijktijdig met het bekendmaken van het voornemen tot gunning aan de economisch meest voordelige inschrijver zullen de afgewezen inschrijvers van die beslissing in kennis worden gesteld. Zij ontvangen daarover een brief met een motivering van de reden(en) van afwijzing. De brief aan de afgewezen inschrijvers wordt zowel per post als per fax/e-mail verzonden. Door iedere belanghebbende kan voorts nadere informatie worden ingewonnen bij de aanbestedende dienst. Iedere belanghebbende die het niet met de gunningsbeslissing eens is, kan binnen een termijn van 15 kalenderdagen na verzending van het voornemen tot gunning een voorziening vragen bij de voorzieningenrechter te Den Haag. In het belang van een snelle en goede voortgang wordt iedere belanghebbende verzocht om de aanbestedende dienst tijdig op de hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel, bij voorkeur door het opsturen van de concept dagvaarding houdende de datum van de mondelinge behandeling van het geschil. Tenzij zeer dringende redenen zich hiertegen verzetten, zal alvorens tot definitieve gunning wordt overgegaan, een uitspraak van de voorzieningenrechter worden afgewacht. Het bovenstaande laat het genoemde in paragraaf 3.11 onverlet.
Definitief
12
3.
Procedurele Voorschriften 3.1
Algemeen
De geraamde waarde van de opdracht overschrijdt de drempel van de Europese regelgeving. Aangezien de geraamde waarde van de inhuur van detacheringskrachten op het gebied van inkoop en facilitaire dienstverlening aanzienlijk hoger is dan de geraamde waarde van het zelfstandige (beleidsmatige) advies, vindt de onderhavige aanbesteding plaats conform artikel 22 aanhef en sub b van het Bao. Uitgangspunt voor gunning van deze aanbesteding is de economisch meest voordelige inschrijving. Voor een overzicht van de te hanteren gunningscriteria wordt verwezen naar § 2.4. 3.2
Percelen
De aanbesteding is onderverdeeld in 2 percelen namelijk externe inhuur en advies op het terrein van: Perceel 1: Facilitaire dienstverlening Perceel 2: Inkoop Het is mogelijk in te schrijven op één of meerdere percelen. 3.3
Voorbehoud
De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om de aanbesteding geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. Inschrijvers hebben in een dergelijke situatie geen recht op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding. Door het uitbrengen van een inschrijving verklaart de inschrijver zich akkoord met deze voorwaarde. 3.4
Communicatie
Alle communicatie met betrekking tot deze aanbesteding dient te verlopen via: mevrouw C.H.A. Pessers Afdeling Inkoop en Contractmanagement tel. 070-3784902 fax. 070-3786113 e-mail
[email protected] Het is niet toegestaan andere functionarissen rechtstreeks te benaderen. Voor het stellen van vragen, zie §3.10 3.5
Planning
De sluitingstermijn voor het indienen van een inschrijving is vastgesteld op 3 juni 2008 om 10.00 uur. Zie voor de locatie §4.1. Opening van de inschrijvingen zal plaatsvinden op 3 juni 2008 om 10.30 uur op de Bezuidenhoutseweg 73 te Den Haag. Vertegenwoordigers van de inschrijvers zullen in de gelegenheid worden gesteld hierbij aanwezig te zijn. Per inschrijver kunnen maximaal twee personen bij deze bijeenkomst aanwezig zijn. Inschrijvers worden verzocht vooraf schriftelijk (minimaal 2 werkdagen voor bovengenoemde sluitingstermijn) te kennen te geven of zij van deze gelegenheid gebruik willen maken. Er wordt naar gestreefd om medio juni 2008 de beoordeling af te ronden en de geselecteerde inschrijver schriftelijk van de voorlopige gunning in kennis te stellen. De niet geselecteerde inschrijvers ontvangen gelijktijdig bericht. Afwijking van deze datum wordt per omgaande gemeld aan de inschrijvers. Start contractdatum is beoogd 1 juli 2008. De planning is in het onderstaande schema weergegeven:
Definitief
13
Datum 14-4-2008 16-5 21-5 3-6 16-6 1-7 3.6
Activiteit Publicatie Laatste gelegenheid tot stellen van vragen Beantwoording vragen Sluitingstermijn indienen van inschrijvingen Verzenden gunnings- en afwijzingsbrieven Ondertekening contract
Kosten van de inschrijving
Aan het opstellen en uitbrengen van een inschrijving, met inbegrip eventueel te verstrekken nadere inlichtingen, zijn voor de Aanbestedende dienst geen kosten verbonden. Eventuele kosten of schaden welke (kunnen) ontstaan door het niet gunnen van deze aanbesteding (aan Inschrijver) zijn voor risico van Inschrijver. 3.7
(Intellectueel) eigendom
Het intellectueel eigendom van door de aanbestedende dienst verstrekte informatie berust bij de aanbestedende dienst. Behoudens uitzonderingen door de Auteurswet gesteld, mag zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende dienst niets uit het bestek worden verveelvoudigd (anders dan voor het doel van dit bestek) door middel van druk, fotokopie, microfilm of anderszins. De aanbestedende dienst staat er te allen tijde voor in dat informatie afkomstig van de Inschrijver, waarvan hij de vertrouwelijkheid kent, dan wel behoort te kennen, vertrouwelijk zal worden behandeld en er in ieder geval rekening zal worden gehouden met de gerechtvaardige (zakelijke) belangen van de inschrijver. 3.8
Gestanddoening termijn inschrijving
De door inschrijver ingediende inschrijving dient minimaal drie maanden vanaf de opening van de inschrijving geldig te zijn. In het geval een van de belanghebbende partijen een rechtsmiddel instelt, wordt de gestanddoeningstermijn verlengd tot tenminste 15 dagen na eerste uitspraak door de rechter. 3.9
Varianten
Inschrijver is niet vrij om naast een inschrijving conform het bestek, een variant of alternatief aan te bieden. 3.10
Vragen
Uitsluitend schriftelijk ontvangen vragen worden door de contactpersoon tijdens de aanbestedingsprocedure in behandeling genomen. De vragen kunnen per brief of fax maar bij voorkeur per e-mail, gesteld in het Nederlands, worden gericht aan onderstaand adres, ter attentie van de contactpersoon. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit Directie IFZ t.a.v. mevrouw C.H.A. Pessers, kamer 8102 Postbus 20401 2500 EK Den Haag fax +31 70-3786113 e-mail
[email protected] Voor het stellen van vragen dient het als bijlage 2 bijgevoegde format te worden gebruikt. Voor tekstsuggesties ten behoeve van de concept Raamovereenkomst dient u gebruik te maken van bijlage 8: Tekstsuggesties conceptovereenkomst.
Definitief
14
Indien de gestelde vragen hiertoe aanleiding geven, houdt de aanbestedende dienst uiterlijk twee weken voor de sluitingsdatum een pre-bidmeeting. Alle kandidaat-inschrijvers worden hiervan tijdig op de hoogte gesteld en ontvangen een uitnodiging. Vragen die door de aanbestedende dienst uiterlijk op de veertiende dag voor de sluitingstermijn voor de ontvangst van inschrijvingen zijn ontvangen, zullen uiterlijk op de tiende dag voorafgaand aan de sluitingstermijn worden beantwoord. Vragen die na de veertiende dag voorafgaand aan de sluitingstermijn worden ontvangen, worden niet meer beantwoord. Het is de intentie van de aanbestedende dienst om tien dagen voor de sluitingsdatum een Nota van Toelichting te publiceren op www.minlnv.nl Indien u kandidaat inschrijver bent, dient u zich (uiterlijk één werkdag voor de sluitingstermijn voor het stellen van vragen) aan te melden op bovenstaand e-mailadres (zie 3.10). De mail dient als onderwerp te hebben: Fac/ink-08 maillijst. In de mail dient u aan te geven op welk adres u informatie wenst te ontvangen. (bij voorkeur 2 adressen opgegeven). Nadat u zich heeft aangemeld wordt u toegevoegd aan de maillijst voor kandidaat inschrijvers voor deze aanbesteding. Alle kandidaat- inschrijvers die zich op bovenstaande wijze hebben aangemeld worden per mail geattendeerd op de publicatie van Nota van Toelichting. 3.11
Beslechting van geschillen
Ieder geschil tussen de bij de aanbestedingsprocedure betrokkenen dat ontstaat naar aanleiding van deze aanbestedingsprocedure, zal bij uitsluiting worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter te ‘s Gravenhage. Onder betrokkenen wordt tevens verstaan een vereniging van ondernemers met volledige rechtsbevoegdheid, die zich ten doel stelt zowel de collectieve als de individuele belangen van haar leden te behartigen. Een betrokkene die een geschil aanhangig wenst te maken, dient dit niet later dan drie maanden na de datum van gunning van de opdracht aanhangig te maken, tenzij het geschil voortvloeit uit een omstandigheid, welke eerst na verloop van die periode is gebleken. In dit laatste geval gaat de termijn in op de dag dat de desbetreffende omstandigheid is gebleken. 3.12
Tegenstrijdigheden
Dit bestek is met grote zorgvuldigheid tot stand gekomen. Mochten inschrijvers alsnog tegenstrijdigheden ontdekken of bezwaren hebben tegen in dit bestek gestelde eisen, dan dienen zij de contactpersoon uiterlijk op de veertiende dag voor de sluitingsdatum van de inschrijvingstermijn op de hoogte te stellen. Hiermee geeft u de aanbestedende dienst de mogelijkheid nog tijdig voor de sluitingsdatum maatregelen te treffen voor het al dan niet effectief voortzetten van deze aanbesteding. Indien de inschrijver deze mogelijkheid ongebruikt voorbij laat gaan, komen de door hem opgemerkte tegenstrijdigheden of bij hem bestaande bezwaren voor zijn risico.
Definitief
15
4.
Bindende voorschriften en de “Eigen Verklaring” 4.1
Indiening van de inschrijving
De uiterste inleverdatum van de inschrijving is vastgesteld op 3 juni 2008 om 10.00 uur. Gelet op de waarborging van de vertrouwelijkheid kunnen geen aanbiedingen per telefax of e-mail worden ingediend. Datum en tijdstip dienen als een fataal moment te worden beschouwd. Het risico van vertraging tijdens de (post)verzending of door onjuiste of onvolledige adressering is geheel voor rekening van de inschrijver. Stukken die niet op genoemde datum en tijdstip in het bezit zijn van de aanbestedende dienst worden van de beoordeling van de inschrijvingen uitgesloten. Inschrijvingen die te laat worden aangeboden, worden geweigerd, dan wel onverwijld geretourneerd onder vermelding van reden. De inschrijving en de bijlagen dienen op de volgende wijze aangeboden te worden. • In een gesloten enveloppe, zonder naam, logo of ander bedrijfskenmerk. • op de enveloppe dient linksboven de volgende tekst te worden vermeld: EG-AANBESTEDING inhuur externen AANBESTEDINGSNUMMER: Ainhuur/fac/ink/2008 NIET OPENEN VOOR 3 juni 2008 10.00 UUR U dient uw inschrijving per post te versturen dan wel op de sluitingsdag af te leveren tot uiterlijk 10.00 uur. In geval van verzending per post is de adressering als volgt: Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit Directie IFZ t.a.v. mevrouw C.H.A. Pessers Postbus 20401 2500 EK DEN HAAG Op de sluitingsdag kunt u de inschrijving persoonlijk bezorgen. U dient de inschrijving als volgt te adresseren: Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit t.a.v. de heer P. Schellevis, kamer 8001 Goederenontvangst Theresiastraat 2 2593 AN DEN HAAG De persoonlijk te bezorgen inschrijvingen dienen in kamer 8001 van het departement, toegankelijk vanaf de goederenontvangst Theresiastraat 2 te Den Haag, te worden afgegeven. Als u de inschrijving afgeeft, dient u een offerteregister te tekenen, waarop het tijdstip van ontvangst wordt genoteerd. Desgevraagd wordt er een ontvangstbevestiging aan u verstrekt. 4.2
Vorm en inhoud van de inschrijving
De inschrijving dient in drievoud te worden ingezonden (twee complete originele sets plus één kopieerbare set, dat wil zeggen niet ingebonden en zonder tabbladen) en voorzien te zijn van een rechtsgeldig ondertekende aanbiedingsbrief. Hiernaast dient u uw inschrijving digitaal aan te leveren op cd-rom als pdf-bestand, waarbij wordt opgemerkt dat bij verschillen met de schriftelijke versie, de schriftelijke versie leidend is. Bij het samenstellen van uw inschrijving dient u dezelfde volgorde en indeling aan te houden als dit bestek. Als hulpmiddel bij het opstellen van uw inschrijving is een checklist bijgevoegd, deze dient u ingevuld bij uw inschrijving te voegen. Definitief
16
De aanmelding dient volledig te zijn, dat wil zeggen alle gevraagde bewijsstukken of andere informatie dient te zijn bijgesloten. Inschrijver wordt nadrukkelijk verzocht alle in het bestek vermelde vragen, zowel algemeen als specifiek, te beantwoorden. Indien u een vraag niet kunt beantwoorden, dient u dit expliciet en met reden aan te geven. Daar waar vragen beantwoord dienen te worden via een verklaring of formulier, voegt u de betreffende verklaring of het formulier in uw offerte. Als er volgens u nog andere zaken zijn die volgens u van belang zijn in relatie tot de opdracht en die niet in dit bestek zijn opgenomen, kunt u deze zaken in een afzonderlijke bijlage vermelden. Indien u de verklaring en de formulieren digitaal bewerkt: het is niet toegestaan inhoudelijke wijzigingen aan te brengen in de vaste teksten of invulformulieren. Er wordt met nadruk op gewezen dat u zelf verantwoordelijk bent voor de volledigheid van uw inschrijving. 4.3
Algemene bedrijfsinformatie
U wordt verzocht via het “Formulier bedrijfsinformatie” (bijlage 3) algemene informatie te verstrekken. 4.4
Het vormen van een combinatie of onderaanneming
Inschrijver dient aan te geven of hij met betrekking tot deze aanbesteding mogelijk een combinatie zal vormen met anderen of dat hij voornemens is delen van de gevraagde diensten in onderaanneming te geven. In beide gevallen dient inschrijver duidelijk te omschrijven op welk deel van de diensten dit betrekking heeft en waarbij de taakverdeling en de betreffende werkzaamheden worden omschreven. Tevens dient u aan te geven wie als aanspreekpunt zal fungeren voor de aanbestedende dienst, hiervoor geldt dat de aanbestedende dienst slechts één aanspreekpunt wenst. In voorkomend geval dient in de inschrijving te worden aangegeven welk bedrijf of welke bedrijven dit betreft. Indien voor de uitvoering van (onderdelen van) de opdracht een (tijdelijke) combinatie wordt gevormd met andere bedrijven, wordt van alle leden van die combinatie verlangd dat zij zich in een schriftelijke verklaring gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de juiste financiële en technische uitvoering van de opdracht. Alle leden van de combinatie dienen de gegevens te overleggen met betrekking tot de algemene eisen en de uitsluitingscriteria. Voor het overige geldt, dat de combinatie als zodanig dient te voldoen aan de geschiktheidseisen. 4.5
Eigen Verklaring
Er is een standaard Eigen verklaring opgesteld die inschrijver naar waarheid dient in te vullen en rechtsgeldig dient te ondertekenen (zie bijlage 4). De Eigen verklaring betreft de volgende onderwerpen: - rechtsgeldigheid van de inschrijving; - persoonlijke situatie van de inschrijver; - uitsluitingscriteria; - geheimhouding/ publiciteit en taal; - voorbehoud en juistheid van de geleverde informatie. Het niet (rechtsgeldig) ondertekend indienen van deze verklaring leidt tot uitsluiting van de aanbestedingsprocedure. Hieronder treft u een toelichting aan op de Eigen verklaring. 4.5.1
Rechtsgeldigheid van de inschrijving
De aanbestedende dienst heeft in het kader van transactiekostenverlaging aan de zijde van de inschrijver besloten om niet langer standaard te vragen naar verschillende verklaringen, zoals de non-faillissementsverklaring of de belastingverklaring, maar deze pas te vragen indien hier
Definitief
17
redenen toe bestaan. De inschrijver dient, door middel van het ondertekenen van de Eigen Verklaring, zelf te verklaren of hij in een van de omstandigheden verkeert waarop de verklaring is gericht. Dit maakt dat deze verklaring voor de aanbestedende dienst het enige en daarmee een essentieel document is om de hoedanigheid van de inschrijver op dit punt te beoordelen. De beoordeling van de rechtsgeldigheid van de Eigen verklaring is derhalve een belangrijke controlemogelijkheid in deze fase van de aanbesteding. Met het ondertekenen van de verklaring geeft de ondertekenaar de garantie voor de rechtsgeldigheid van de totale inschrijving. Dit betekent dat alle personen die bewijsmiddelen en verklaringen hebben ondertekend hiertoe door de onderneming gemachtigd zijn. Om de rechtsgeldigheid van de ondertekende documenten te kunnen vaststellen, is het noodzakelijk om een recent (maximaal drie maanden oud) uittreksel uit het Handelsregister of een soortgelijke organisatie, bij de aanmelding of inschrijving mee te zenden. Dit uittreksel dient de naam van de ondertekenaar van de Eigen verklaring en overige documenten te bevatten. Mocht degene die voorkomt op het uittreksel deze documenten niet hebben ondertekend, dan dient uit een door de degene die wel op het uittreksel voorkomt bij wijze van volmacht opgestelde verklaring te blijken, dat de ondertekenaar bevoegd is de inschrijver rechtsgeldig te binden. In het geval een gegadigde onderscheidenlijk inschrijver deel uit maakt van een maatschap, dan wel vrije ondernemer is, dient een ondertekende verklaring te worden bijgevoegd dat hij tot rechtsgeldige ondertekening van die maatschap of dat samenwerkingsverband bevoegd is. Nota bene! Gezien het belang zoals hierboven geschetst, geeft de aanbestedende dienst hierbij aan, dat indien niet wordt voldaan aan het in deze paragraaf gestelde de inschrijving door de aanbestedende dienst kan worden aangemerkt als gebrekkig. Dit kan leiden tot een buitenbeschouwing laten van de gehele inschrijving bij de beoordeling. 4.5.2
Persoonlijke situatie van de inschrijver
Inschrijver dient te verklaren dat zijn onderneming dan wel een of meer van de leidinggevende(n) binnen de onderneming tijdens de periode van vijf jaar die aan het begin van deze aanbestedingsprocedure vooraf gaat, niet veroordeeld is/zijn geweest voor het begaan van strafbare feiten, zoals opgenomen in artikel 45, lid 1, Bao. 4.5.3
Uitsluitingscriteria
Inschrijver dient te verklaren dat geen van de situaties als genoemd in artikel 45, lid 3, BAO van toepassing is op zijn onderneming. Door het afleggen van de Eigen verklaring hoeft de inschrijver in deze fase niet de officiële bewijsstukken te overleggen. Wel gaat inschrijver bij het ondertekenen akkoord dat Opdrachtgever Raamovereenkomst zich het recht voorbehoudt om in een latere fase alsnog inschrijver te verplichten officiële recente (maximaal drie maanden oud) bewijsstukken binnen tien kalenderdagen te overleggen. Indien deze bewijsstukken niet overeenkomen met hetgeen in de verklaring wordt verklaard, dan wordt inschrijver uitgesloten voor de gunning zonder recht op vergoeding van enige kosten. 4.5.4
Geheimhouding, publiciteit en taal
De inschrijver dient middels de Eigen verklaring aan te geven vertrouwelijk om te gaan met alle informatie die in het kader van deze aanbesteding wordt verkregen en geen informatie aan derden beschikbaar te stellen. Een uitzondering kan worden gemaakt voor door inschrijver in te schakelen partners, onderaannemers en hulppersonen. In een dergelijk geval blijft inschrijver wel (eind)verantwoordelijk voor het nakomen van de geheimhoudingsplicht. Inschrijver zal zich verder onthouden van verklaringen van welke aard dan ook die andere betrokkenen kunnen schaden. Schending van deze voorwaarde kan tot gevolg hebben dat Definitief
18
inschrijver van verdere deelname wordt uitgesloten. De aanbestedende dienst zal vertrouwelijk omgaan met de informatie die door inschrijvers wordt verstrekt. Publiciteit met betrekking tot deze aanbesteding is alleen toegestaan na schriftelijke toestemming van de aanbestedende dienst. Inschrijver dient middels de eigen verklaring te bevestigen dat tijdens het aanbestedingstraject uitsluitend de Nederlandse taal in woord en geschrift zal worden gebruikt, voorts indien noodzakelijk is dit tevens van toepassing in een eventuele latere fase bij de contractuitvoering. 4.5.5
Voorbehoud en juistheid van de geleverde informatie
De inschrijver dient te verklaren dat hij borg staat voor de juistheid en volledigheid van alle gevraagde en geleverde gegevens en akkoord gaat met alle in dit document aangegeven condities en voorbehouden. Indien in een latere fase blijkt dat onjuiste of onvolledige informatie is verstrekt kan inschrijver van verdere deelname worden uitgesloten, dan wel kunnen reeds gemaakte afspraken worden geannuleerd zonder rechtsgevolgen voor de aanbestedende dienst. 4.6
Contractvoorwaarden
Ten aanzien van onderhavige opdracht is de Aanbestedende dienst voornemens een (raam)overeenkomst met leverancier/dienstverlener aan te gaan voor de duur van een jaar met drie maal een optie tot verlening van één jaar. De tekst van deze overeenkomst is als concept overeenkomst opgenomen in bijlage 11. Door het indienen van de Inschrijving gaat Inschrijver akkoord met de gehele conceptovereenkomst. Bij de conceptovereenkomst is het echter mogelijk om uiterlijk op de veertiende dag voor de sluitingsdatum voor het indienen van inschrijvingen concrete tekstsuggesties in te dienen. Inschrijver dient hiertoe het formulier “Tekstsuggesties conceptovereenkomst” te gebruiken (zie bijlage 8) en niet het vragenformulier. LNV is echter niet gehouden de tekstvoorstellen te verwerken in de definitieve Raamovereenkomst. Uiterlijk op de tiende dag voorafgaand aan de sluitingstermijn zal de Aanbestedende dienst, gelijktijdig met het bekendmaken van de antwoorden op gestelde vragen, de definitieve tekst van de (raam)overeenkomst bekendmaken. Alle algemene voorwaarden van de zijde van de Inschrijver (zoals leverings- of betalingsvoorwaarden) worden nadrukkelijk van de hand gewezen. Alleen de definitieve overeenkomst zal geldend zijn bij de uitvoering van de opdracht. LET OP: ER IS EEN NIEUWE ARVODI!!!!! 4.7
Gunningcriteria voor de Nadere Overeenkomst
De raamovereenkomsten worden aan meerdere partijen gegund. Nadere offerte aanvraag verloopt volgens de procedure zoals beschreven in bijlage 1.
Nota Bene! Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om, in het geval een Inschrijving niet is opgesteld aan de hand van de in dit hoofdstuk opgenomen voorschriften, inschrijver van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure uit te sluiten.
Definitief
19
5.
Eisen ten aanzien van de inschrijver In dit hoofdstuk komen de criteria aan de orde waaruit moet blijken in hoeverre de inschrijver naar mening van de aanbestedende dienst geschikt is om de onderhavige opdracht te verrichten. De criteria hebben betrekking op de: • financiële en economische draagkracht; • technische bekwaamheid; van de inschrijver. 5.1
Financiële en economische draagkracht
Inschrijver dient voldoende financiële en economische draagkracht te hebben om zijn continuïteit gedurende de contractperiode, inclusief eventuele verlengingen, te waarborgen. Inschrijver dient dit aan te tonen door het invullen van de Eigen verklaring (zie bijlage 4). Inschrijver verklaart in de Eigen Verklaring dat hij in staat is de opdracht met bestaande financiële middelen - en in voorkomend geval de verlenging daarvan – besteksconform uit te voeren, dat hem geen claims bekend zijn of gedurende de periode van de uitvoering van de overeenkomst geen investeringen noodzakelijk zijn die zijn bedrijf in een zodanige positie kan brengen dat de financieel-economische draagkracht of de continuïteit daarvan in gevaar kan worden gebracht. Voorts verklaart de inschrijver dat de laatst afgegeven accountantsverklaring (of in voorkomend geval een beoordelings- of samenstellingsverklaring) geen zogenoemde continuïteitsparagraaf bevat. Indien met betrekking tot de financieel-economische draagkracht of de omzeteisen gebruik wordt gemaakt van de gegevens van de ‘moedermaatschappij’, dan dient tevens een verklaring van de ‘moedermaatschappij’ te worden meegezonden. Hiertoe dient u het in bijlage 5 opgenomen model te gebruiken. Hierin wordt verklaard dat de moedermaatschappij onvoorwaardelijk garant staat voor de door de dochtermaatschappij op zich te nemen verplichtingen. 5.2
Technische bekwaamheid
Bedrijfsprofiel Verzocht wordt een duidelijk en inzicht verschaffend beeld te geven van de organisatorische structuur van de inschrijver. Hierbij dient inschrijver aan te geven: - ondernemingsstructuur (inclusief gegevens over eventuele relatie concern-/ holdingmaatschappij, ‘zuster-/ dochter-/ werkmaatschappijen’, joint-ventures en andere samenwerkingsverbanden waarbij de inschrijver is aangesloten; (achtergrondinformatie) - activiteiten (werkterreinen inclusief cijfermatige gegevens kernactiviteiten ten opzichte van nevenactiviteiten); (achtergrondinformatie) - investeringen in opleidingen; (Knock-out criterium zie bijlage 6) - aantal vaste medewerkers; (achtergrondinformatie) - bijvoegen organogram, indien van toepassing ook die van de holding. (achtergrondinformatie en ter controle van de rechtsgeldige ondertekening) Personeelsbeleid LNV wil bij het inzetten van de flexibele in te huren arbeidskrachten de diversiteit bevorderen en benutten. Speerpunt van het LNV-beleid voor deze aanbesteding is gericht op het vergroten van het aantal voorgestelde kandidaten die binnen deze categorie vallen (bijvoorbeeld kandidaten met een allochtone achtergrond of een lichamelijke beperking). Inschrijver geeft aan op welke wijze hij (in de vorm van concrete acties) tot diversiteit binnen zijn personeelsbestand komt. Kwaliteitszorg en –borging
Definitief
20
Voor de aanbestedende dienst weegt de kwaliteit en ook de klantgerichtheid van de organisatie van de uiteindelijke opdrachtnemer zwaar. Daarom worden hoge eisen gesteld aan de integrale kwaliteitszorg en –borging. Met betrekking tot dit onderdeel dient u de volgende vragen te beantwoorden. 1. Beschikt u over een kwaliteitscertificaat, dat is afgegeven door een instantie die voldoet aan de Europese normenreeks EN 45000 (bijvoorbeeld NEN, ISO)? 2. Indien het antwoord op vraag 1 ja is: - over welk kwaliteitscertificaat beschikt u? - door welke organisatie is het certificaat afgegeven? - tot wanneer is het certificaat geldig? - Welke organisatie is belast met de externe bewaking van het certificaat? - Wat is de datum van de laatste audit? 3. Indien het antwoord op vraag 1 nee is: - welke activiteiten ontplooit u op het gebied van integrale kwaliteitszorg en –borging? 4. Geef een aantal voorbeelden waaruit de klantgerichtheid van uw organisatie blijkt. 5.3
Referentiegegevens
5.3.1 Specifieke eisen perceel 1 facilitair
Inschrijver dient als bedrijf ervaring te hebben met het naar tevredenheid van de opdrachtgever uitvoeren van soortgelijke opdrachten. Om dit aan te tonen dient de inschrijver aan te leveren: 3 positieve referenties waarbij opdrachtnemer in een meerjarige raamovereenkomst of langdurige samenwerking opdrachtnemer, referent heeft voorzien. Inschrijver dient per meerjarige raamovereenkomst of langdurige samenwerking een lijst te overleggen met vijf opdrachten die zijn uitgevoerd. Op deze lijst dienen ten minste de volgende referentie-detacheringsopdrachten voor te komen: • 1 opdracht voor facilitaire vervanging (minimaal drie maanden, minimaal junior niveau); • 1 opdracht voor de inzet bij een facilitair project (zoals bijvoorbeeld een verhuizing, minimaal junior niveau) Daarnaast dient ten minste een omschrijving te zijn opgenomen van 1 referentie advies rapport waarbij (beleidsmatig) advies is geleverd op het gebied van facilitaire dienstverlening (zoals een advies inrichten van facilitaire organisatie). Indien meer referenties worden aangeleverd worden alleen de eerste 3 referenties beoordeeld. De opdrachten dienen te zijn uitgevoerd in de afgelopen drie jaar (2005, 2006 en 2007). Daarnaast geldt, dat bij de drie referenties sprake moet zijn van: • • •
1 raamovereenkomst of meerjarige samenwerking met een organisatie in de non-profitof overheidssector en qua omvang minimaal 750 medewerkers; 1 raamovereenkomst of meerjarige samenwerking met een organisatie in de non-profitof overheidssector en qua omvang minimaal 400 medewerkers; 1 raamovereenkomst of meerjarige samenwerking met een organisatie in de commerciële, non-profit- of overheidssector en qua omvang minimaal 750 medewerkers.
Opdrachten dienen naar tevredenheid van opdrachtgever te zijn uitgevoerd. De opgave van de referentieopdrachten dient vergezeld te gaan van een verklaring van de betreffende opdrachtgever dat de betreffende opdracht naar tevredenheid is uitgevoerd. Bij elke referentie dient een contactpersoon van referent + telefoonnummer vermeld te staan. De referent dient op de hoogte te zijn van het feit dat de inschrijver deze referentie kan gebruiken. Referenties dienen ingevuld te worden in bijlage 7a en/of b.
Definitief
21
Referentie 1
Referentie 2
Referentie 3
(moet voldoen aan onderstaande)
(moet voldoen aan onderstaande)
(moet voldoen aan onderstaande)
(Raam)overeenkomst 1 (non profit
(Raam)overeenkomst 2 (non profit
(Raam)overeenkomst 3 (commercieel
of overheid) met minimaal 750
of overheid) met minimaal 400
bedrijf of non profit of overheid)
medewerkers in 2005, 2006 of 2007
medewerkers in 2005, 2006 of 2007
met minimaal 750 medewerkers in
Verklaring opdrachtgever
Verklaring opdrachtgever
Verklaring opdrachtgever
Lijst met exact 5 opdrachten uit
Lijst met exact 5 opdrachten uit
Lijst met exact 5 opdrachten uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
Waaronder:
Waaronder:
Waaronder:
1 opdracht facilitaire vervanging
1 opdracht facilitaire vervanging
1 opdracht facilitaire vervanging
minimaal 3 maanden uit
minimaal 3 maanden uit
minimaal 3 maanden uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 3 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
1 opdracht facilitair project uit
1 opdracht facilitair project uit
1 opdracht facilitair project uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 3 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
1 adviesopdracht uit
1 adviesopdracht uit
1 adviesopdracht uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
2005, 2006 of 2007
Niet voldaan aan bovenstaande =
Niet voldaan aan bovenstaande =
Niet voldaan aan bovenstaande =
Knock-out
Knock-out
Knock-out
5.3.2 Specifieke eisen perceel 2 inkoop
Inschrijver dient als bedrijf ervaring te hebben met het naar tevredenheid van de opdrachtgever uitvoeren van soortgelijke opdrachten. Om dit aan te tonen dient de inschrijver aan te leveren: 3 positieve referenties waarbij opdrachtnemer in een meerjarige raamovereenkomst of langdurige samenwerking opdrachtnemer referent heeft voorzien. Inschrijver dient per meerjarige raamovereenkomst of langdurige samenwerking een lijst te overleggen met vijf opdrachten die zijn uitgevoerd. Op deze lijst dienen drie afgeronde Europese aanbestedingsprojecten voor te komen: • 1 Europese aanbesteding voor (facilitaire) diensten (zoals bijvoorbeeld schoonmaak catering) • 1 Europese aanbesteding voor (facilitaire) leveringen (zoals bijvoorbeeld sanitaire accessoires of meubilair) • 1 Europese aanbestedingen voor bijzondere werken Daarnaast dient een omschrijving te zijn opgenomen van een referentie advies rapport waarbij (beleidsmatig) advies is geleverd op het gebied van strategische inkoop en inkooporganisatie. (zoals bijvoorbeeld een advies op basis van een uitgevoerde inkoopanalyse, inrichten van inkooporganisatie). Indien meer referenties worden aangeleverd worden alleen de eerste drie referenties beoordeeld. De opdrachten dienen te zijn uitgevoerd in de afgelopen drie jaar (2005, 2006 en 2007). Daarnaast geldt, dat bij de drie referenties sprake moet zijn van: •
Definitief
1 raamovereenkomst of meerjarige samenwerking met een organisatie in de non-profitof overheidssector en qua omvang minimaal 750 medewerkers;
22
• •
1 raamovereenkomst of meerjarige samenwerking met een organisatie in de non-profitof overheidssector en qua omvang minimaal 400 medewerkers; 1 raamovereenkomst of meerjarige samenwerking met een organisatie in de commerciële, non-profit- of overheidssector en qua omvang minimaal 750 medewerkers.
Opdrachten dienen naar tevredenheid van opdrachtgever te zijn uitgevoerd. De opgave van de referentieopdrachten dient vergezeld te gaan van een verklaring van de betreffende opdrachtgever dat de betreffende opdracht naar tevredenheid is uitgevoerd. Bij elke referentie dient een contactpersoon van referent + telefoonnummer vermeld staan. De referent dient op de hoogte te zijn van het feit dat de inschrijver deze referentie kan gebruiken. Dat Inschrijver hem als referent heeft opgegeven en dat Aanbestedende dienst contact met referent op kan nemen. Referenties dienen ingevuld te worden in bijlage 7a en/of b. Samengevat: Referentie 1
Referentie 2
Referentie 3
(moet voldoen aan onderstaande)
(moet voldoen aan onderstaande)
(moet voldoen aan onderstaande)
(Raam)overeenkomst 1 met (non
(Raam)overeenkomst 2 (non profit
(Raam)overeenkomst 3
profit of overheid) met minimaal
of overheid) met minimaal 400
(commercieel bedrijf of non profit of
750 medewerkers in 2005, 2006 of
medewerkers in 2005, 2006 of 2007
overheid) met minimaal 750
Verklaring opdrachtgever
Verklaring opdrachtgever
Verklaring opdrachtgever
Lijst met exact 5 opdrachten uit
Lijst met exact 5 opdrachten uit
Lijst met exact 5 opdrachten uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 3 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
Waaronder:
Waaronder:
Waaronder:
1 aanbesteding (facilitaire) diensten
1 aanbesteding (facilitaire) diensten
1 aanbesteding (facilitaire) diensten
uit raamovereenkomst 1 in 2005,
uit raamovereenkomst 2 in 2005,
uit raamovereenkomst 3 in 2005,
2006 of 2007
2006 of 2007
2006 of 2007
1 aanbesteding (facilitaire)
1 aanbesteding (facilitaire)
1 aanbesteding (facilitaire)
leveringen uit raamovereenkomst 1
leveringen uit raamovereenkomst 2
leveringen uit raamovereenkomst 3
in 2005, 2006 of 2007
in 2005, 2006 of 2007
in 2005, 2006 of 2007
1 bijzondere aanbesteding
1 bijzondere aanbesteding
1 bijzondere aanbesteding
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 3 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
1 adviesopdracht uit
1 adviesopdracht uit
1 adviesopdracht uit
raamovereenkomst 1 in 2005, 2006
raamovereenkomst 2 in 2005, 2006
raamovereenkomst 3 in 2005, 2006
of 2007
of 2007
of 2007
2007
Definitief
medewerkers in 2005, 2006 of 2007
Niet voldaan aan bovenstaande =
Niet voldaan aan bovenstaande =
Niet voldaan aan bovenstaande =
Knock-out
Knock-out
Knock-out
23
6.
Programma van eisen en wensen In dit hoofdstuk wordt het programma van eisen en wensen beschreven voor het inhuren van facilitaire en inkoop medewerkers en extern advies op het gebied van facilitaire dienstverlening en inkoop. In paragraaf 6.1 wordt de opdracht nader toegelicht. Paragraaf 6.2 bestaat uit een programma van eisen met een algemeen/ juridisch en een inhoudelijk deel (personele eisen). In Paragraaf 6.3 worden de gunningscriteria besproken. 6.1
Opdracht
De rijksoverheid wordt momenteel geconfronteerd met een aanzienlijke bezuinigingstaakstelling. De genoemde bezuinigingen zijn van toepassing op alle bedrijfsonderdelen en gelden voor alle ministeries. In dit kader vervult inkoop dan ook een belangrijke rol. Met deze aanbesteding wil LNV bereiken dat Inschrijvers worden gekozen die onder andere instaan voor de kwaliteit van de geleverde producten en de daarbij horende dienstverlening. LNV streeft ernaar om voor de inhuur van externe arbeidscapaciteit in het geval van capaciteitsen/of bezettingsproblemen te werken met Opdrachtnemers middels een Raamovereenkomst. Door middel van deze aanbesteding wil LNV komen tot een selectie van vijf opdrachtnemers per perceel waarmee raamovereenkomsten gesloten worden. LNV streeft naar een optimale prijskwaliteitverhouding voor haar inhuur. De aanbesteding resulteert in vijf raamovereenkomsten per perceel. De raamovereenkomsten krijgen een looptijd van één jaar met een optionele verlenging van drie keer één jaar. De raamovereenkomsten worden door heel LNV benut. Opdrachtgever Raamovereenkomst zal jaarlijks bezien of raamcontractant in aanmerking komt voor verlenging van het contract. Eén van de criteria waarop dit gebaseerd zal zijn, is de wijze waarop raamcontractant invulling geeft aan Nadere overeenkomsten. Opdrachtnemer is in staat om via een payrollconstructie haar dienstverlening aan te bieden. Payrolling In bepaalde gevallen zal LNV zelf de werving en selectie van bepaalde externe krachten op zich nemen. Deze werving en selectie geschieden dan voor rekening en risico van Opdrachtgever Nadere overeenkomst. Bij Nadere overeenkomst zal het (juridische) werkgeverschap van een dergelijke externe kracht aan één van de Opdrachtnemers gegund worden. Indien Opdrachtnemer(s) (met Raamovereenkomst) na gunning niet of niet tijdig kunnen voldoen aan een vraag van LNV zullen opdrachtnemers zonder raamovereenkomst worden ingeschakeld. Wat ‘tijdig’ is wordt per specifieke uitvraag bepaald zoals omschreven onder eis 6 tot en met 9 in 6.2.1. De Opdrachtgever Nadere overeenkomst zal in beginsel elke nadere offerteaanvraag indienen bij alle geselecteerde Opdrachtnemers. Er kunnen zich echter incidenteel uitzonderlijke situaties voordoen die erom vragen de nadere offerteaanvraag niet bij de geselecteerde Opdrachtnemers in te dienen. U kunt hierbij denken aan crisissituaties of strikt vertrouwelijke opdrachten, ter beoordeling van LNV. Exclusiviteit wordt derhalve niet gegarandeerd. Aan Opdrachtnemers wordt geen omzet gegarandeerd. 6.1.1
Methode van werken onder de raamovereenkomst
Het resultaat van de aanbesteding zal zijn dat er met vijf organisaties raamovereenkomsten worden afgesloten per perceel. De geselecteerde Inschrijvers (bureaus) worden dan Opdrachtnemer.
Definitief
24
De Opdrachtnemer dient LNV te voorzien in haar behoefte aan facilitaire en inkoop medewerkers en (beleidsmatig) advies. Dit kan door het aanbieden van eigen personeel. Het is Opdrachtnemer uiteraard toegestaan personeel aan te bieden via onderaannemers. Opdrachtnemer blijft hier uiteraard als hoofdaannemer volledig aansprakelijk. Opdrachtnemer dient zeker te stellen dat de in onderaanneming aangeboden medewerkers niet via andere raamcontractanten ook worden aangeboden. 6.1.2
Leveringsverplichting
Opdrachtnemer heeft een leveringsverplichting waarbij LNV er vanuit gaat dat Opdrachtnemer er alles aan zal doen om zo goed mogelijke kandidaten aan te bieden. Het functioneren van de opdrachtnemer zal jaarlijks worden geëvalueerd. Als bij de jaarlijkse evaluatie blijkt dat opdrachtnemer niet instaat is gebleken in voldoende mate passend personeel aan te bieden, heeft de Opdrachtgever Raamovereenkomst het recht de overeenkomst niet te verlengen. Het in te zetten personeel zal de functies moeten vervullen op nader aan te geven niveaus en gedurende nader aan te geven perioden en uren/ werktijden. Het niveau van de in te huren medewerkers wordt per opdracht bepaald. (zie voor functieomschrijvingen bijlage 13) 6.2
Eisen
In deze paragraaf worden de gestelde knock-out eisen omschreven. Graag zien wij een ingevulde lijst tegemoet waarin u met ‘ ja’ of ‘nee’ aangeeft of aan de gestelde eisen wordt voldaan. (zie bijlage 14)
Definitief
25
6.2.1 Algemene eisen
1E 2E
3E
4E
5E
6E
7E
8E
9E
10 E
11 E
Definitief
Opdrachtgever Nadere overeenkomst wil één centraal aanspreekpunt (voor zowel commerciële als inhoudelijke aangelegenheden) bij Opdrachtnemer. De medewerkers welke u voornemens bent in te zetten voor uitvoering van de werkzaamheden, moeten passen bij Opdrachtgever Nadere overeenkomst. Dit betekent dat u medewerkers voorstelt die gewend zijn binnen een politiekbestuurlijke organisatie te werken en die ervaring hebben in het soort en de omvang van de gevraagde werkzaamheden. Indicatie van de ervaring per functie profiel: • Junior: één tot en met twee jaar. • Medior: drie tot en met vier jaar. • Senior: vijf jaar of meer. Opdrachtnemer dient in de toekomst met het LNV E- procurement systeem te werken. (Oracle). Dit Oracle systeem zal de administratieve lasten verlagen. Dit betekent dat een aanvraag via dit systeem wordt ingevoerd, alle Opdrachtnemers kunnen inloggen op het systeem en zo zien welke aanvragen er uitstaan. Reactie op de aanvraag, contracten en financiële afhandeling zal via het systeem verlopen. (voor gedetailleerde uitleg E- procurement zie bijlage 16) Facturen: Als Opdrachtnemer draagt u zorg voor de afhandeling van de factuuradministratie voor alle in te zetten medewerkers. LNV accepteert geen facturen van andere partijen (onderaannemers). Opdrachtnemer gaat hiermee akkoord. Facturen: De factuuradministratie kan per dienstonderdeel anders zijn ingericht. Zowel de wijze als de frequentie van factureren kunnen daarom verschillen per deelnemer. Opdrachtnemer is bereid met iedere deelnemer nadere afspraken te maken omtrent facturatie of verzamelfacturen. Dit betreft zowel de wijze als de frequentie van factureren. Opdrachtnemer geeft binnen 2 werkdagen na een nadere offerteaanvraag aan of hij gaat aanbieden of niet. Behoudens uitzonderingsgevallen is Opdrachtnemer verplicht passend te offreren. Bij de evaluatiebesprekingen en besluitvorming omtrent verlenging van de Raamovereenkomst zal Opdrachtgever Raamovereenkomst onder meer kijken naar de prestaties van Opdrachtnemer op dit gebied. U levert bij eenvoudige aanvragen (inzet van één persoon) binnen 5 werkdagen na dagtekening/verzending van de nadere offerteaanvraag uw nadere offerte aan, waarin u de kandida(a)t(en) voorstelt. Eén offerte/cv/kandidaat per opdrachtnemer? U levert bij complexere aanvragen binnen 10 werkdagen na dagtekening van de nadere offerteaanvraag uw nadere offerte aan, waarin u de kandida(a)t(en) voorstelt. Onder een complexere aanvraag wordt verstaan; een aanvraag voor meerdere krachten of waarbij een uitgebreide projectaanpak dient te worden beschreven. De door Opdrachtnemer aangeboden externe arbeidskracht(en) is/zijn in geval van reguliere aanvragen beschikbaar binnen maximaal twintig (20) werkdagen na Offerteaanvraag en in geval van spoedaanvragen binnen maximaal vijf (5) werkdagen na Offerteaanvraag. Opdrachtnemer gaat hiermee akkoord. Opdrachtnemer zal voor iedere opdracht de Opdrachtgever Nadere overeenkomst berichten op het moment dat 80% van de opdracht (op basis van de overeengekomen doorlooptijd of aantal uren) is verstreken. Opdrachtnemer gaat hiermee akkoord. Opdrachtnemer heeft een landelijke dekking. Met landelijke dekking wordt bedoeld dat Opdrachtnemer personeel in moet kunnen zetten op alle LNV-vestigingen. Afgezien hiervan kan het zijn dat een werknemer voor zijn functie naar een niet-LNV
26
locatie moet reizen. 12 E
13 E
Indien tijdens een lopende opdracht, blijkt dat de externe arbeidskracht na start van de werkzaamheden, onvoldoende functioneert of niet goed past in het team is opdrachtnemer bereid direct deze medewerker te vervangen of te zoeken naar een passende oplossing. Opdrachtnemer levert per kwartaal een management rapportage: • Naam: Opdrachtgever Nadere overeenkomst (dienstonderdeel) • Naam: ingezette werknemer • Kort: omschrijving opdracht • Aantal uren • Uurtarief • Gefactureerd bedrag • Status opdracht
6.2.2 Juridische eisen
1E
2E
3E
Van de medewerkers van Opdrachtnemer die ingezet worden voor werkzaamheden bij de Opdrachtgever Nadere overeenkomst wordt een verklaring omtrent gedrag overgelegd. Deze dient op verzoek van Opdrachtgever Nadere overeenkomst aangevraagd te worden door Opdrachtnemer en is voor rekening van Opdrachtnemer. Een afschrift hiervan wordt overgelegd aan de Opdrachtgever Nadere overeenkomst. Indien dergelijke verklaringen niet kunnen worden afgegeven dan wordt de inzet van de medewerker direct beëindigd. Van de medewerker van de Opdrachtnemer die ingezet zal worden voor werkzaamheden bij de Opdrachtgever Nadere overeenkomst wordt verwacht dat hij/zij een geheimhoudingsverklaring ondertekend. (zie bijlage 12) LNV staat belangenverstrengeling op geen enkele wijze toe. Een medewerker van de Opdrachtnemer mag binnen een verstrekte opdracht niet de belangen van meerdere partijen behartigen. Indien een medewerker van Opdrachtnemer niet fulltime tewerkgesteld wordt bij Opdrachtgever Nadere overeenkomst, dient Opdrachtnemer bij het voorstellen van betreffende kandidaat aan te geven welke lopende opdrachten betreffende medewerker op dat moment voor derden verricht. Opdrachtnemer heeft deze meldingsplicht ook bij wijzigingen gedurende de periode van tewerkstelling bij Opdrachtgever Nadere overeenkomst.
6.2.3 Personele eisen
De Opdrachtnemer verplicht zich tot het inzetten van vakbekwaam personeel. De opdrachtnemer verklaart personeel te kunnen leveren volgens de profielen zoals omschreven in bijlage 13. Perceel 1 facilitaire dienstverlening 1E
Junior adviseur/ consultant tevens projectmedewerker
2E
Medior adviseur/ consultant tevens projectleider
3E
Senior adviseur/ consultant tevens (senior) projectleider
4E
Interim medewerker
5E
Interim-manager
6E
Senior interim-manager Perceel 2 inkoop
Definitief
7E
Junior inkoper/ consultant tevens projectmedewerker
8E
Medior inkoper/ consultant tevens projectleider
9E
Senior inkoper/ consultant tevens (senior) projectleider
10 E
Interim medewerker 27
11 E
Interim-manager
12 E
Senior interim-manager
6.3
Dienstverlening In deze paragraaf verzoeken wij u aan te geven op welke wijze u tegemoet komt aan de vragen die LNV heeft inzake de samenwerking op het gebied van inhuur van medewerkers. Inschrijver dient de kwaliteit van de dienstverlening van haar bureau en van haar medewerkers te hebben gewaarborgd.
Kwaliteit Dienstverlening
Norm (antwoord)
Waardering
Met continuïteit wordt bedoeld de mate waarin de voortgang van de werkzaamheden gewaarborgd en vastgelegd is. De Inschrijver geeft aan op welke methodiek hij heeft ontwikkeld om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen. Ook met aandacht aan eventuele uitval van medewerkers, zowel van uw eigen bedrijf als van uw onderaannemer(s) bij piek en ziekte.
Niet aangeleverd
0
Niet goed beschreven/ slechte continuïteit
3
Beschreven maar niet duidelijk/ slechte continuïteit
5
Goed beschreven / matige continuïteit
7
Goed beschreven en goede continuïteit
10
Beschrijf het proces waarin u bepaalt welke kandidaat het beste past bij de gevraagde functieprofiel in de offerte. Werk minimaal de volgende punten uit: - (interne) selectie, presenteren/ voorstellen van een kandidaat aan LNV.
Niet aangeleverd
0
Niet goed beschreven/ slechte proces
3
Beschreven/ slecht proces
5
Duidelijk omschreven en goed efficiënt proces
7
Duidelijk omschreven en zeer goed efficiënt proces
10
Beschrijf de wijze waarop de medewerkers die bij of voor LNV werken door u als detacheringorganisatie worden begeleid.
Niet aangeleverd
0
Slecht beschreven/ slechte begeleiding
3
Beschreven maar niet duidelijk/ begeleiding matig
5
Duidelijk omschreven en goede begeleiding
7
Duidelijk omschreven en zeer goede begeleiding
10
Niet aangeleverd
0
Slecht beschreven / slechte nascholing coaching
3
Beschreven maar niet duidelijk/ matige bijscholing en coaching
5
Duidelijk omschreven en goede bijscholing en coaching
7
Duidelijk omschreven en zeer goede bijscholing en coaching
10
Geef aan hoe bij- en nascholing van medewerkers georganiseerd en geborgd is. Met andere woorden: Op welke manier blijft de kennis van de medewerkers op peil dmv cursussen of opleiding en stimulatie.
Geef aan hoe kennisborging van medewerkers is gegarandeerd. Beschrijf het proces hoe deze kennis wordt gedeeld en toegankelijk voor uw medewerkers gemaakt wordt.
Definitief
28
Niet aangeleverd
0
Slecht beschreven / slechte kennisdeling en borging
3
Beschreven maar niet duidelijk/ matige kennisdeling en borging.
5
Duidelijk omschreven en goede kennisdeling en borging.
7
Duidelijk omschreven en zeer goede kennisdeling en en borging.
10
Geef aan op welke manier medewerkers worden gestimuleerd om tijdens werkzaamheden bij te dragen aan een verantwoord ondernemingsklimaat op het gebied van (planet) milieu: de ecologische gevolgen zoals bedoeld in Triple P People - Planet - Profit.
Niet aangeleverd
0
Geen stimulans
3
Niet geheel duidelijk
5
Duidelijke aantoonbare stimulans
7
Duidelijke zeer goede aantoonbare stimulans
10
Welke opzegtermijn hanteert u wanneer u voor een door u geplaatste externe arbeidskracht de opdracht wenst te beëindigen? Deze opzegtermijn is zo lang mogelijk.
Niet aangeleverd
0
2 weken of minder
3
6.4
tussen 2 weken en 1 maand
5
tussen 1 en 2 maanden
7
langer dan 2 maanden
10
Prijs
Het tweede gunningscriterium is prijs. Inschrijver wordt verzocht door middel van invulling van het prijzenblad tarieven aan te geven welke uurtarieven hij voor de adviseurs/interim personeel per functieniveau offreert (junior/ medior/ senior). De aan te bieden tarieven zijn all-in. Dat wil zeggen dat in ieder geval zijn inbegrepen: salariskosten, overheadkosten, kosten voor ondersteunend werk, kosten voor het gebruik van apparatuur, normale binnenlandse reis- en verblijfkosten (woon-werkverkeer), parkeerkosten, opleidingskosten, wervings- en selectiekosten, vervangingen, verzekeringspremies, winst en alle eventueel verdere bijkomende kosten, zoals kosten voor voorbereiding op de uitvoering. Het allin tarief is exclusief de van toepassing zijnde BTW. De door inschrijver aan te bieden tarieven zullen, bij eventuele gunning, als maximumtarief gelden. De door opdrachtnemer in een nadere offerte aan te bieden tarieven kunnen nimmer meer bedragen dan deze maximum tarieven. Het is de opdrachtnemer ten alle tijde toegestaan om in de nadere offertes lagere tarieven, dan de in de Raamovereenkomst opgenomen maximumtarieven, te hanteren ter calculatie van de prijs van een nadere opdracht. De bij een Nadere Opdracht te offreren tarieven vormen een van de gunningscriteria die gelden bij de beoordeling van een Nadere offerte. Inschrijver zal de diensten tegen een vaste totaalprijs of tegen een vergoeding op uurbasis of prestatiebasis offreren. Partijen leggen in de nadere opdracht vast voor welke van de twee opties is gekozen. Daarnaast dient een maximum opslagpercentage voor payrolling aangegeven te worden. 6.4.1
Indexering tarieven
Tarieven (zowel maximum tarieven als de tarieven die worden gehanteerd bij de lopende Projectopdrachten) kunnen per Raamovereenkomstjaar worden verhoogd, dan wel worden verlaagd. Opdrachtnemer zal jaarlijks voorstellen doen voor nieuwe maximumtarieven, deze nieuwe tarieven zullen pas gelden na acceptatie van Opdrachtgever Raamovereenkomst. Alvorens de voorgestelde maximumtarieven goed te keuren, zal Opdrachtgever Raamovereenkomst deze (laten) toetsen op marktconformiteit. Het niet bereiken van overeenstemming over de (marktconformiteit van) maximumtarieven kan leiden tot het besluit van Opdrachtgever Raamovereenkomst om de Raamovereenkomst niet te verlengen. Opdrachtgever Raamovereenkomst zal zijn goedkeuring niet op onredelijke gronden weigeren.
Definitief
29
Het doel van deze wijze van indexeren is in te spelen op de fluctuaties in de markt. LNV wil Opdrachtnemers op deze wijze in staat stellen de prijzen marktconform laten stijgen, dan wel dalen. Bij de gunning van de opdracht zullen alleen de maximumtarieven van het eerste contractjaar meedingen voor de meest economische voordelige inschrijving.
Definitief
30
Bijlage 1: Procedure nadere opdrachtverstrekking Indien de Opdrachtgever Nadere overeenkomst besluit gebruik te maken van de Raamovereenkomst in de vorm van een Nadere overeenkomst zijn de volgende procedures van toepassing. Procedure ‘extern advies’ Door middel van een nadere offerteaanvraag (per e-mail) zal Opdrachtgever Nadere overeenkomst aan alle Opdrachtnemers een offerte vragen of zij tijdig en overeenkomstig de vereiste kwaliteitscriteria kunnen voorzien in een volledig project, of een substantieel en afgebakend onderdeel daarvan. In de Offerteaanvraag zal Opdrachtgever Nadere overeenkomst indien van toepassing de volgende informatie verschaffen: • een projectbeschrijving met verwijzing naar de Raamovereenkomst; • een beschrijving van door Opdrachtnemer op te leveren projectresultaten, inclusief de daarbij behorende expliciete kwaliteitscriteria; • een beschrijving van de door Opdrachtnemer op te leveren tussenproducten om te komen tot het projectresultaat; • eventueel gewenste fasering en timing van (tussen)producten; • de gewenste begindatum en de vereiste einddatum van het project; • contactpersoon bij Opdrachtgever Nadere overeenkomst. In de offerte (uit te brengen door Opdrachtnemer) worden de volgende aspecten vermeld; • een vaste projectprijs (fixed price) of prijs op basis van nacalculatie; • duur van het project; • de datum van oplevering van het eindproduct (fixed date); • de data van de eventuele voorziene tussenproducten; • voorgestelde projectaanpak. De kosten van de offerte zijn voor rekening van de Opdrachtnemers. Opdrachtgever Nadere overeenkomst zal een Nadere overeenkomst opstellen en ter ondertekening aan de ‘winnende’ Opdrachtnemer aanbieden. Procedure “inhuur (detachering)” Door middel van een nadere offerteaanvraag (per e-mail) zal Opdrachtgever Nadere overeenkomst aan alle Opdrachtnemers een opgave (offerte) vragen of zij tijdig en overeenkomstig de vereiste deskundigheid kunnen voorzien in de gevraagde assistentie c.q. expertise. In de offerteaanvraag zal Opdrachtgever Nadere overeenkomst de volgende informatie verschaffen: • gevraagde taken met verwijzing naar de functiebeschrijvingen; • een korte omschrijving van wat de Opdrachtgever Nadere overeenkomst beoogd als (eind)resultaat; • korte uiteenzetting van de gevraagde werkzaamheden; • de specifiek benodigde kennis, ervaring en vaardigheden; • tijdstip van aanvang werkzaamheden en de gevraagde periode van inzet; • bijzonderheden t.a.v. de inzetbaarheid; • contactpersoon bij Opdrachtgever Nadere overeenkomst.
Definitief
31
De opdrachtnemers krijgen vervolgens minimaal 5 werkdagen (in onderling overleg) de tijd opgave te doen van mogelijke inzetbaarheid. De gevraagde informatie wordt verstrekt door middel van het insturen van een offerte, met daarin vermeld: • de tarieven per gevraagde functie, inclusief de c.v.’s van de inzetbare medewerkers. Een gesprek met de in te zetten medewerkers is onderdeel van de gunningsprocedure, Opdrachtgever Nadere overeenkomst behoudt zich het recht voor medewerkers te weigeren met opgaaf van redenen. Binnen de in de offerteaanvraag vermelde termijn beslist de Opdrachtgever Nadere overeenkomst over de ingezonden offertes. Vervolgens stelt Opdrachtgever Nadere overeenkomst op basis van de wederzijds verstrekte informatie een Nadere Overeenkomst op die voor ondertekening wordt aangeboden. De kosten van de offerte zijn voor rekening van de Opdrachtnemers. Opdrachtgever Nadere overeenkomst zal een Nadere overeenkomst opstellen en ter ondertekening aan de ‘winnende’ Opdrachtnemer (van de Raamovereenkomst) aanbieden. Gunningscriteria bij het verstrekken van nadere opdrachten Bij nadere opdrachten zal de gunning in principe plaatsvinden op basis van de volgende overwegingen: Indien sprake is van inzet van medewerkers van opdrachtnemer is de prijsstelling (uurtarief per functiecategorie per uur) bij gelijke geschiktheid altijd doorslaggevend. (prijs mag nooit meer zijn dan de reeds geoffreerde prijs) Indien sprake is van een concreet geformuleerde behoefte aan methoden en technieken dan weegt de invulling daarvan, gecombineerd met ‘kwaliteit’ ongeveer even ‘zwaar’ als de prijsstelling. Bij de offerteaanvraag zal de precieze verhouding tussen prijs en kwaliteit bekend gemaakt worden. Indien gunning plaats zal vinden op basis van andere overwegingen zal dit in de Nadereofferteaanvraag worden vermeld. Bij een nadere offerteaanvraag zullen niet de reeds gebruikte criteria uit dit bestek worden opgevraagd.
Definitief
32
Bijlage 2: Vragenformulier
Vragenformulier t.a.v.: Ministerie van LNV Bezuidenhoutseweg 73, Postbus 20401, 2500 EK DEN HAAG Faxnummer 070-3786113 Telefoonnummer 070-3784902 IFZICM @minlnv.nl
Gegevens vragensteller: Naam bedrijf: Naam contactpersoon: Bezoekadres: Postcode + plaats: Postadres: Postcode + plaats: Telefoonnummer: Faxnummer: E-mail adres: Vraag: n.a.v. paragraaf in bestek
Definitief
33
Datum: Tijd:
15.00 uur
Bijlage 3: Formulier bedrijfsinformatie
Formulier Bedrijfsinformatie Officiële naam en rechtsvorm gegadigde / inschrijver: Naam contactpersoon en functie: Bezoekadres: Postcode + plaatsnaam: Postadres: Postcode + plaatsnaam: Telefoonnummer: Faxnummer: E-mail adres: Bankrekening giro nummer Naam rechtsgeldig bevoegde functionaris: Functie: Handtekening: Datum:
Definitief
34
Bijlage 4: Eigen verklaring
Eigen Verklaring
Het niet (rechtsgeldig) ondertekend indienen van deze verklaring of het aanbrengen van wijzigingen leidt tot uitsluiting van de aanbestedingsprocedure. Ondergetekende verklaart dat: Met betrekking tot de rechtsgeldigheid van de inschrijving a. hij op grond van het bewijs van inschrijving uit het beroeps- of handelsregister (dan wel in geval van een maatschap of de inschrijver een vrij beroep uitoefent op basis van een deugdelijke machtiging) hiertoe gevolmachtigd is; b. alle personen die bewijsmiddelen en verklaringen hebben ondertekend deel uitmakend van deze inschrijving hiertoe gemachtigd zijn door de onderneming. Met betrekking tot de persoonlijke situatie van de gegadigde of inschrijver Zijn onderneming dan wel een of meer leidinggevenden binnen de onderneming tijdens de periode van vijf jaar die aan het begin van deze aanbestedingsprocedure vooraf gaat, niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, is/zijn veroordeeld geweest: a. wegens het begaan van strafbare feiten die verband houden met de activiteiten van een criminele organisatie; onder criminele organisatie wordt verstaan een gestructureerde en duurzame vereniging die op gecoördineerde wijze optreedt met het doel vermogensrechtelijke voordelen te verkrijgen en in voorkomend geval de werking van overheidsinstanties op onrechtmatige wijze te beïnvloeden; b. wegens omkoping, dat wil zeggen het beloven, aanbieden of geven, op directe wijze of via derden, van een voordeel, van welke aard ook, aan een ambtenaar of overheidsfunctionaris van een lidstaat, een derde land of een internationale organisatie, of aan elke andere persoon, voor deze persoon zelf of voor een derde, opdat deze persoon een met zijn ambtelijke plichten strijdige handelingen verricht of zich daarvan onthoudt; c. wegens fraude in de zin van artikel 1 van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, vastgesteld bij Akte van de Raad van 26 juli 1995. d. wegens witwassen van geld in de zin van artikel 1 van Richtlijn 91/308/EEG, van de raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld. Met betrekking tot voldoen aan wettelijke verplichtingen en dergelijke overeenkomstig artikel 45, derde lid, Bao. a. zijn onderneming niet is een onderneming die in staat van faillissement, vereffening, surseance van betaling of akkoord verkeert, dan wel zijn werkzaamheden heeft gestaakt of in een andere soortgelijke toestand verkeert in gevolge een gelijkwaardige procedure van een nationale wettelijke regeling; b. zijn onderneming niet is een onderneming wiens faillissement is aangevraagd of tegen wie een procedure van vereffening of surseance van betaling of akkoord, dan wel een andere soortgelijke procedure die in de nationale wettelijke regeling is voorzien, aanhangig is gemaakt; c. zijn onderneming niet is een onderneming die bij een rechterlijke beslissing met kracht van gewijsde veroordeeld is geweest waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met de beroepsgedragsregels; d. zijn onderneming niet is een onderneming die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan; e. zijn onderneming niet is een onderneming die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen in Nederland of overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is;
Definitief
35
f. g.
zijn onderneming niet is een onderneming die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen in Nederland of overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is; zijn onderneming niet is een onderneming die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die overeenkomstig de regelgeving ten aanzien van de 'criteria voor de kwalitatieve selectie' kunnen worden verlangd of deze inlichtingen niet heeft verstrekt.
Met betrekking tot geheimhouding, publiciteit en de te gebruiken taal a. vanuit zijn onderneming geen informatie die in het kader van dit project beschikbaar bij hem komt en waarvan hij de vertrouwelijkheid kent of behoort te kennen, aan derden ter beschikking zal worden gesteld, met uitzondering van voor het onderhavige project door zijn onderneming in te schakelen partners, onderaannemers of hulppersonen. In een dergelijk geval blijft ondergetekende verantwoordelijk voor de geheimhouding door die in te schakelen partners, onderaannemers en/of hulppersonen; b. vanuit zijn onderneming, onderscheidenlijk door zijn onderneming voor het onderhavige project eventueel in te schakelen partners, onderaannemers of hulppersonen geen publiciteit aan dit project zal worden gegeven, anders dan na voorgaande schriftelijke toestemming van de aanbestedende dienst; c. hij er mee akkoord gaat, dat tijdens het aanbestedingstraject uitsluitend de Nederlandse taal in woord en geschrift zal worden gebruikt, voorts indien noodzakelijk is dit tevens van toepassing in een eventuele latere fase bij de contractuitvoering. Met betrekking tot het door de aanbestedende dienst gestelde voorbehoud, de financieeleconomische draagkracht en de juistheid van geleverde informatie a.
b.
c. d.
e.
f. g.
hij er mee akkoord gaat dat de aanbestedende dienst zich het recht voorbehoudt om in een latere fase alsnog inschrijver te verplichten officiële recente (maximaal 3 maanden oud) bewijsstukken binnen 10 kalenderdagen te overleggen. Hij verklaart de betreffende bewijsstukken in zijn bezit te hebben. Indien deze bewijsstukken niet binnen de gestelde periode worden overgelegd, dan wel niet overeenkomen met hetgeen in deze verklaring wordt verklaard, wordt de inschrijver uitgesloten voor de gunning zonder recht op vergoeding van enige kosten; hij geen bezwaar maakt tegen een mogelijk uit te voeren antecedentenonderzoek naar de betrouwbaarheid van zijn onderneming en voor de uitvoering van de opdracht door zijn onderneming in te schakelen onderaannemers; hij akkoord gaat met alle in deze fase van de aanbesteding verstrekte documenten aangegeven condities en voorbehouden; dat hij in staat is de opdracht met binnen zijn bedrijf bestaande financiële middelen - en in voorkomend geval de verlenging daarvan – besteksconform uit te voeren, dat hem geen claims bekend zijn of gedurende de periode van de uitvoering van de overeenkomst geen investeringen noodzakelijk zijn die zijn bedrijf in een zodanige positie kan brengen dat de financieel-economische draagkracht of de continuïteit daarvan in gevaar wordt gebracht. de inschrijver verklaart dat de laatst ten behoeve van zijn onderneming afgegeven accountantsverklaring, dan wel in voorkomend geval de beoordelings- of samenstellingsverklaring geen zogenoemde continuïteitsparagraaf bevat. hij borg staat voor de juistheid en volledigheid van alle in deze fase van de aanbesteding gevraagde en geleverde informatie; in de aangeleverde tekst van deze verklaring geen wijzigingen zijn aangebracht;
Definitief
36
h.
dat hij deze eigen verklaring stellig, onvoorwaardelijk en zonder enig voorbehoud heeft ondertekend. Ondergetekende is zich er van bewust dat het verstrekken van onjuiste of onvolledige informatie door de aanbestedende dienst kan worden aangemerkt als een valse verklaring in de zin van artikel 45, derde lid, onderdeel g, Bao, en dat dit onder meer kan leiden tot aangifte bij het Openbaar Ministerie, tot een onvoorwaardelijke uitsluiting voor de resterende duur van deze aanbestedingsprocedure, alsmede tot uitsluiting van zijn onderneming van andere aanbestedingen van de aanbestedende dienst voor een periode van meerdere jaren.
Naam gegadigde / inschrijver: Naam ondertekenaar: Handtekening: Datum:
Definitief
37
Bijlage 5: Verklaring ‘moedermaatschappij’
Verklaring ‘moedermaatschappij’
Plaats, datum
Hierbij verklaart (naam moedermaatschappij) onherroepelijk dat zij zich jegens de Staat hoofdelijk aansprakelijk stelt voor de nakoming van alle verplichtingen, van welke aard ook, die voor (naam rechtspersoon gegadigde) voortvloeien uit (de uitvoering van) (naam/omschrijving/kenmerk opdracht) door (naam rechtspersoon gegadigde).
(ondertekening door vertegenwoordigingsbevoegd persoon moedermaatschappij) (naam en functie van vertegenwoordigingsbevoegd persoon moedermaatschappij)
Definitief
38
Bijlage 6: investering in opleiding Management laag
Geïnvesteerd totaal bedrag
Aantal medewerkers in vaste dienst
Managing consultants
Gemiddeld bedrag per medewerker
Eis Minder dan gemiddeld 1000 euro = Knock-out Minder dan gemiddeld 1000 euro = Knock-out Minder dan gemiddeld 1000 euro = Knock-out Minder dan gemiddeld 1000 euro = Knock-out
Senior
Medior
Junior
Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor, Inschrijver te vragen om bewijsstukken.
Definitief
39
Bijlage 7a Referentieverklaring perceel 1 facilitair
Referentieverklaring Nummer:
Naam organisatie Soort organisatie Land Contactpersoon te benaderen door het ministerie
naam:
functie: tel.: Handtekening en naam Opdrachtgever Opdrachtgever verklaart dat onderstaande opdrachten naar tevredenheid zijn uitgevoerd
Tevreden
Niet tevreden opmerking Omschrijving (raam)overeenkomst
Lijst uitgevoerde opdrachten (minimaal 5)
Definitief
40
van
1) Omschrijving opdracht detachering (facilitaire vervanging) uit deze raamovereenkomst
Looptijd (datum start en einde) Geleverde capaciteit Overige bijzonderheden 2) Omschrijving inzet facilitair project
Looptijd (datum start en einde) Geleverde capaciteit Overige bijzonderheden 3) Omschrijving facilitair advies opdracht Looptijd (datum start en einde) Geleverde capaciteit Overige bijzonderheden
Definitief
41
Bijlage 7b Referentieverklaring perceel 2 inkoop
Referentieverklaring Nummer:
Naam organisatie Soort organisatie Land Contactpersoon te benaderen door het ministerie
naam:
functie: tel.: Tevredenheidsverklaring toegevoegd Omschrijving (raam)overeenkomst
Lijst uitgevoerde opdrachten (minimaal 5)
1) Omschrijving aanbesteding (facilitaire diensten) uit deze raamovereenkomst
Looptijd (datum start en einde) Geleverde capaciteit
Definitief
42
van
Overige bijzonderheden 2) Omschrijving aanbesteding (facilitaire leveringen) uit deze raamovereenkomst
Looptijd (datum start en einde) Geleverde capaciteit Overige bijzonderheden 3) Omschrijving bijzondere aanbesteding uit deze raamovereenkomst
Looptijd (datum start en einde) Geleverde capaciteit Overige bijzonderheden 4) Omschrijving inkoop advies opdracht Looptijd (datum start en einde) Geleverde capaciteit Overige bijzonderheden
Naam gegadigde / inschrijver: Naam ondertekenaar: Handtekening:
Datum:
NB • Indien sprake is van inschrijving in combinatie dienen alle leden van de combinatie de verklaring(en) afzonderlijk in te vullen. • De aangeleverde gegevens dienen op eerste verzoek van de aanbestedende dienst te kunnen worden geverifieerd. Gegadigde/inschrijver dient hiertoe alle medewerking te verlenen. • Verklaring dient ondertekend te zijn door een voor de onderneming tekeningsbevoegd persoon. • Geconstateerde onjuistheden aangaande deze verklaring kunnen leiden tot uitsluiting of afwijzing.
Definitief
43
Bijlage 8: Tekstsuggesties conceptovereenkomst Bij de conceptovereenkomst is het mogelijk om uiterlijk op de veertiende dag voor de sluitingsdatum voor het indienen van inschrijvingen concrete tekstsuggesties in te dienen. Inschrijver dient hiertoe dit formulier te gebruiken. LNV is echter niet gehouden de tekstvoorstellen te verwerken in de definitieve Raamovereenkomst
Tekstsuggesties Conceptovereenkomst Ondergetekende heeft de volgende opmerkingen / tekstsuggesties met betrekking tot de overeenkomst. artikel akkoord tekstsuggestie 1 √ 2 √ 3 √ 4 √ 5 √ 6 √ 7 √ 8 √ 9 √ 10 √ 11 √ 12 √ 13 √ 14 √ 15 √ 16 √ 17 √ 18 √ algemeen naam gegadigde / inschrijver: naam ondertekenaar: handtekening:
datum:
Definitief
44
Bijlage 9: Checklist Onderstaande checklist dient u juist en volledig ingevuld en ondertekend bij uw inschrijving te voegen! Handleiding bij het gebruik van deze checklist: - De kolommen van de checklist geven het volgende weer: Kolom 1:
Verwijzing naar de paragraaf in het bestek waar een bepaalde vraag is gesteld of om een verklaring/bewijsstuk is gevraagd. Kolom 2: Omschrijving van de in het bestek gestelde vraag of het gevraagde. De kolom 'omschrijving' geeft een korte beschrijving van die vraag, c.q. gewenste verklaring/bewijsstuk. Kolom 3+4: In de kolom 'ja/nee’ dient inschrijver aan te geven of hij aan het in kolom 2 gestelde heeft voldaan. Met ‘ja’ geeft de Inschrijver aan dat hij akkoord is met het in kolom 2 gestelde of het gevraagde heeft bijgevoegd bij de inschrijving. Met ‘nee’ geeft de Inschrijver aan niet akkoord te zijn met het in kolom 2 gestelde of dat hij het gevraagde niet bij de inschrijving heeft bijgevoegd. Kolom 5: In de kolom ‘plaats inschrijving’ dient inschrijver aan te geven waar in zijn inschrijving het antwoord/verklaring wordt gegeven. Indien u hier niet aan voldoet wordt uw inschrijving terzijde gelegd.
Let op! Inschrijver dient alle vragen te beantwoorden. In het geval dat een inschrijver één of meer vragen niet kan beantwoorden, dient hij dit met vermelding van reden aan te geven. Een dergelijke reactie wordt aangemerkt als een antwoord. Inschrijver dient er rekening mee te houden dat het niet (kunnen) beantwoorden van een vraag kan meewegen bij de beoordeling van de inschrijvingen. Indien inschrijver niet antwoordt of alleen antwoord geeft met ‘nee’ kan dit een directe afwijzingsgrond betekenen. Paragraaf in
Omschrijving vraag/gevraagde
Ja = akkoord/bijgevoegd
het Bestek
Plaats Inschrijving
Nee = niet akkoord/ niet bijgevoegd
Onderstaande heeft onder meer betrekking op: Bindende voorschriften 4.1
4.2
Definitief
Indiening van de inschrijving Inschrijving op tijd ingediend: d.w.z. vóór 10.00 uur op 3 juni 2008
ja
nee
n.v.t.
Adressering conform voorschriften: gesloten enveloppe, zonder naam, logo of ander bedrijfskenmerk; op de enveloppe staat de in het bestek voorgeschreven tekst vermeld
ja
nee
n.v.t.
Vorm en inhoud van de inschrijving Inschrijving in drievoud (twee complete originele sets plus één kopieerbare set) ingediend, en tevens digitaal als pdfbestand? Inschrijving is rechtsgeldig ondertekend?
ja
nee
n.v.t.
ja
nee
n.v.t.
Volgorde en indeling (paragraaf) van de inschrijving zijn gelijk aan die van het bestek?
ja
nee
n.v.t.
45
Paragraaf in
Omschrijving vraag/gevraagde
Ja = akkoord/bijgevoegd
het Bestek
Plaats Inschrijving
Nee = niet akkoord/ niet bijgevoegd
4.3
4.4
Inschrijving is volledig, dat wil zeggen: alle gevraagde bewijsstukken c.q. andere informatie zijn bijgesloten en alle in het bestek vermelde vragen zijn beantwoord. Indien een vraag niet is beantwoord, is dit expliciet aangegeven met redengeving.
ja
nee
Algemene bedrijfsinformatie Formulier “Bedrijfsinformatie” ingevuld en ondertekend opgenomen in inschrijving? Het vormen van een combinatie of onderaanneming Is er sprake van het vormen van een Combinatie dan wel het geven van werkzaamheden in onderaanneming?
ja
nee
ja
nee/n.v.t.
ja
nee
ja
nee
ja
nee
Technische bekwaamheid, Bedrijfsprofiel Is de ondernemingsstructuur beschreven? Zijn de activiteiten van de onderneming beschreven?
ja
nee
ja
nee
Is de hoeveelheid investeringen in opleidingen aangegeven? Is het aantal vaste medewerkers aangegeven?
ja
nee
ja
nee
Bijgesloten in de offerte: Een organogram (indien van toepassing ook die van de holding).
ja
nee
Technische bekwaamheid, Personeelsbeleid Heeft u een aantal voorbeelden van concrete acties om diversiteit in uw personeelsbestand te bevorderen bijgevoegd? Technische bekwaamheid, kwaliteitszorg en –borging Is aangegeven of u over een kwaliteitscertificaat beschikt, dat is afgegeven door een instantie die voldoet aan de Europese normenreeks EN 45000 (bijv. NEN, ISO)?
ja
nee
ja
nee
Zo ja, is het volgende vermeld: deel van de diensten waarop dit betrekking heeft; taakverdeling; aanspreekpunt; in geval van combinatie: verklaring hoofdelijke aansprakelijkheid ingevuld en ondertekend opgenomen in inschrijving. 4.5
4.5.1
4.6
Eigen Verklaring “Eigen verklaring” is (ongewijzigd) volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend bijgevoegd? Rechtsgeldigheid van de inschrijving Bijgesloten in de offerte: Bewijs van inschrijving in het handels- of beroepenregister van het land van vestiging van inschrijver of een attest als bedoeld in artikel 47, BAO. Indien het bewijsstuk niet is bijgesloten dient inschrijver hiervoor de reden aan te geven. Contractvoorwaarden Formulier “Tekstsuggesties conceptovereenkomst” is ingevuld en ondertekend bij inschrijving gevoegd
Onderstaande heeft onder meer betrekking op: Eisen aan de inschrijver (indien van toepassing) 5.2
5.2
5.2
Definitief
46
n.v.t.
Paragraaf in
Omschrijving vraag/gevraagde
Ja = akkoord/bijgevoegd
het Bestek
Nee = niet akkoord/ niet bijgevoegd
5.3
Indien u over een kwaliteitscertificaat beschikt heeft u dan aangegeven: over welk certificaat u beschikt; door welke organisatie het certificaat is afgegeven; tot wanneer het certificaat geldig is; welke organisatie is belast met de externe bewaking van het certificaat; wat de datum is van de laatste audit. Indien u niet over een kwaliteitscertificaat beschikt heeft u dan aangegeven welke activiteiten u ontplooit op het gebied van kwaliteitszorg en –borging?
ja
nee
Referentiegegevens "Referentieverklaring" (bijlage 7) ingevuld en ondertekend en bij de offerte gevoegd.
ja
nee
Onderstaande heeft onder meer betrekking op: Eisen en wensen ten aanzien van de opdracht 6.2 / 6.2.1
Heeft u alle eisen (bijlage 14) met ‘ja’ beantwoord?
ja
nee
6.3
Alle vragen over dienstverlening zijn beantwoord.
ja
nee
6.4
Prijs Het “prijzenformulier” (bijlage 10 en het betreffende Excelbestand) is volledig ingevuld.
ja
nee
naam inschrijver / bedrijf: naam ondertekenaar: handtekening: datum:
Definitief
47
Plaats Inschrijving
Bijlage 10: Prijzenformulier
Dit is een Excel bestand, zie de bijlage bij dit bestek.
Definitief
48
Bijlage 11: Concept Raamovereenkomst De ondergetekenden: 1. De Staat der Nederlanden (Ministerie van Landbouw Natuur en Voedselkwaliteit), zijn zetel hebbende te 's-Gravenhage, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door ing D.J. Langedoen, in zijn hoedanigheid van Directeur IFZ van het Ministerie van Landbouw Natuur en Voedselkwaliteit, hierna te noemen LNV; en 2. @@@@@@@ (naam dienstverlener) statutair gevestigd en kantoorhoudende te @@@@@ (plaats), te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door @@@@ (naam), in zijn hoedanigheid van @@@@ (functie); hierna te noemen “Opdrachtnemer”;
OVERWEGENDE: Dat LNV facilitaire en inkoop medewerkers inhuurt en zich tot doel gesteld heeft om deze externe inhuur op een integere en bedrijfsmatige wijze in te kopen en geregeld extern (beleidsmatig) facilitair en inkoop advies inkoopt in de vorm van een rapport. Dat LNV voor deze werkzaamheden gebruik wenst te maken van 5 raamovereenkomsten, aangegaan met bureaus die beschikken over de nodige deskundigheid en ervaring met betrekking tot de gevraagde Diensten; dat de geraamde waarde van de onderhavige opdracht de drempel als bedoeld in artikel 7 van het Bao overschrijdt en dat derhalve is overgegaan tot een aanbesteding conform de vigerende regelgeving, op basis van artikel 22, aanhef en sub b, van het Bao; dat Opdrachtnemer in het kader van deze aanbesteding op d.d. @@@@@ een offerte heeft uitgebracht ten behoeve van @@@@ dat LNV de aanbieding van Opdrachtnemer ten behoeve van @@@@ heeft aangemerkt als één van de economisch meest voordelige inschrijvingen en op grond van die aanbieding een raamovereenkomst met Opdrachtnemer wil aangaan.
VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT:
Begrippen Artikel 1 In deze raamovereenkomst worden de navolgende begrippen met een hoofdletter gebruikt. Onder deze begrippen wordt verstaan: a) Bijlagen: aanhangsels bij deze raamovereenkomst, die na door beide partijen te zijn geparafeerd, deel uitmaken van deze raamovereenkomst. In de Bijlagen zijn de voorwaarden vermeld, waarnaar in deze raamovereenkomst wordt verwezen. b) Beroepsfout: tekortkomingen, zoals onachtzaamheden, nalatigheden, verzuimen, onjuiste adviezen, die een vakbekwame en zorgvuldige dienstverlener onder de gegeven omstandigheden met inachtneming van normale oplettendheid en bij een normale vakkennis en normale wijze van vakuitoefening behoort te vermijden.
Definitief
49
c) Diensten: de door Opdrachtnemer op basis van deze raamovereenkomst en overeengekomen Nadere Overeenkomsten ten behoeve van LNV tegen betaling te verlenen diensten, te verrichten werkzaamheden en in het kader daarvan te leveren prestaties. d) Nadere Overeenkomst: een afzonderlijke overeenkomst, die in aanvulling op of afwijking van de bepalingen van de Raamovereenkomst tussen LNV enerzijds en Opdrachtnemer anderzijds wordt gesloten met betrekking tot een opdracht. e) Werkdag: elke kalenderdag, met uitzondering van de zaterdag, de zondag, de algemeen erkende feestdagen, een en ander als bedoeld in artikel 3 van de Algemene termijnenwet (Stb. 1964, 314) en de door LNV voor zijn personeelsleden ingeroosterde verplichte vrije dagen. Voorwerp van de raamovereenkomst Artikel 2 Deze raamovereenkomst bevat de voorwaarden die van toepassing zijn op alle werkzaamheden die door Opdrachtnemer ten behoeve van LNV worden verricht op het terrein van externe inhuur en advies op het gebied van facilitaire dienstverlening en inkoop. De Diensten zijn nader omschreven in het bestek van LNV. 1. Van de voorwaarden in deze Raamovereenkomst kan slechts worden afgeweken in een Nadere Overeenkomst die per opdracht wordt opgemaakt. 2. Het bestek van LNV, maakt deel uit van deze raamovereenkomst. Zo ook de offerte van Opdrachtnemer, d.d. @@@@. Voor zover deze bescheiden met elkaar in tegenspraak zijn, geldt de navolgende rangorde: 1. Nadere Overeenkomst 2. Raamovereenkomst inclusief bijlagen; 3. ARVODI-2008 4. Bestek; 5. Offerte. 3. Op basis van een Nadere Overeenkomst zal Opdrachtnemer personeel inzetten dat voldoet aan de overeengekomen kwalificaties en Diensten verrichten volgens de overeengekomen kwaliteiten. 4. Opdrachtnemer heeft zich in voldoende mate op de hoogte gesteld van de doelstellingen van LNV met betrekking tot deze raamovereenkomst en de te dezen relevante organisatie van LNV. 5. Ook met betrekking tot de Nadere Overeenkomst zal Opdrachtnemer zich tijdig en in voldoende mate op de hoogte stellen van de doelstellingen van LNV met betrekking tot die Nadere Overeenkomst en de te dezen relevante organisatie van LNV. LNV voorziet Opdrachtnemer, voorzover dat redelijkerwijs van hem verwacht mag worden, daartoe van voldoende en correcte informatie en zal – desgewenst – Opdrachtnemer aanvullende relevante informatie verstrekken, voorzover die informatie bij LNV beschikbaar is en niet onder geheimhoudingsverplichtingen valt. 6. LNV is gerechtigd Nadere Overeenkomsten met Opdrachtnemer onder de voorwaarden van deze raamovereenkomst af te sluiten; LNV is daartoe echter niet verplicht. 7. Partijen zullen elkaar over en weer informeren over de ontwikkelingen die binnen hun organisatie gaande zijn en relevantie hebben voor de uitvoering van de onderhavige raamovereenkomst en de mogelijke verkrijging van Nadere Overeenkomsten. 8. Beide partijen zullen een contactpersoon en een vervangend contactpersoon aanwijzen, die de contacten over de wijze van uitvoering van deze raamovereenkomst zullen onderhouden. Duur van de raamovereenkomst Artikel 3 1. Deze raamovereenkomst is aangegaan voor een periode van 24 maanden, ingaande op @@@@ en derhalve eindigende op @@@@. 2. LNV heeft het recht de raamovereenkomst, onder gelijkblijvende voorwaarden, tweemaal te verlengen voor de periode van één jaar. 3. LNV zal minimaal drie maanden voor het einde van de lopende periode aan Opdrachtnemer schriftelijk meedelen of hij gebruik wenst te maken van optie tot verlenging. 4. Tenminste éénmaal per jaar zal overleg plaatsvinden tussen functionarissen van partijen over de wijze waarop deze raamovereenkomst wordt uitgevoerd. Afspraken, die in dit overleg door de daartoe bevoegde contactpersonen van partijen en overeenkomstig het bepaalde in artikel 17, tweede lid, van deze raamovereenkomst zijn gemaakt, zullen gelden als aanvulling of wijziging van deze raamovereenkomst. Partijen garanderen over en weer dat de personen die namens hen aan dit
Definitief
50
overleg deelnemen bevoegd zijn nadere afspraken ter uitvoering van de raamovereenkomst, alsmede hierop afwijkende bepalingen te maken, welke afwijken van deze raamovereenkomst. Offertes Artikel 4 1. De uitvoering van de werkzaamheden geschiedt uitsluitend op basis van een daartoe tussen partijen gesloten Nadere Overeenkomst. Een dergelijke nadere overeenkomst wordt echter niet gesloten dan nadat Opdrachtnemer, op aanvraag van LNV, ter zake van de beoogde prestatie een schriftelijke offerte aan LNV heeft uitgebracht en LNV die offerte schriftelijk heeft aanvaard. Een model van de Nadere Overeenkomst in opgenomen in Bijlage 15. 2. Aan het verkrijgen van de offerte zijn voor LNV geen kosten verbonden. Totstandkoming Nadere Overeenkomst Artikel 5 1. Na aanvaarding door LNV van de door Opdrachtnemer uitgebrachte offerte is elk van beide partijen gerechtigd de medewerking van de wederpartij met het oog op de onverwijlde sluiting van de desbetreffende Nadere Overeenkomst te verlangen. 2. De door Opdrachtnemer uitgebrachte en door LNV aanvaarde offerte en de offerteaanvraag worden als bijlagen aan de desbetreffende Nadere Overeenkomst toegevoegd en vormen daarvan een wezenlijk bestanddeel. Vervanging Personeel Artikel 6 1. Opdrachtnemer zal Personeelsleden slechts incidenteel en niet dan na vooraf verkregen schriftelijke toestemming van LNV tijdelijk of definitief vervangen. LNV zal zijn toestemming niet op onredelijke gronden onthouden en LNV is gerechtigd aan deze toestemming voorwaarden te verbinden. 2. Bij iedere vervanging van Personeelsleden bedoeld in artikel 6.1 zal, zonder dat dit voor LNV tot hogere kosten leidt, vervangend Personeel beschikbaar moeten worden gesteld dat qua deskundigheid, opleidingsniveau en ervaring van minimaal gelijk niveau is als het oorspronkelijk ingezette Personeel. Inwerkkosten (en daarmee verband houdende kosten zoals reis- en verblijfkosten) voor vervangend Personeel zullen niet in rekening kunnen worden gebracht. 3. Indien Personeelsleden van Opdrachtnemer langer dan 5 Werkdagen door ziekte niet in staat zijn de werkzaamheden waarvoor zij zijn ingezet, te verrichten, is LNV gerechtigd van Opdrachtnemer te verlangen deze Personeelsleden te vervangen. Het in artikel 6.2 bepaalde is van overeenkomstige toepassing. 4. Indien LNV van mening is dat (een) Personeel(slid) van Opdrachtnemer niet (meer) c.q. niet goed voldoet aan de in de offerte aanvraag voor de dienstverlening bedoelde kwalificaties, dan wel niet bereid of in staat is de werkzaamheden naar behoren te verrichten, is LNV gerechtigd van Opdrachtnemer te verlangen dat dit Personeel(slid) (binnen 1 Werkdag) wordt vervangen. Hiertoe is onder meer aanleiding indien (het) Personeel(slid) van de Opdrachtnemer in strijd met de verplichting tot geheimhouding als bedoeld in artikel 18.7 heeft gehandeld, zich heeft misdragen, gebruikelijke huisregels of op enige andere wijzen het vertrouwen van LNV heeft geschonden. Het bepaalde in artikel 6.2 is van overeenkomstige toepassing. 5. Opdrachtnemer zal niet zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van LNV Personeel inzetten dat tevens in dienst is bij een derde (onder)opdrachtnemer. LNV zal deze toestemming niet op onredelijke gronden onthouden. Plaats en tijd van het verrichten van werkzaamheden Artikel 7 Voor de toepassing van het bepaalde bij of krachtens dit artikel wordt onder locaties verstaan: alle in gebruik zijnde gebouwen van LNV 1. LNV verplicht zich het door Opdrachtnemer voor het verrichten van de werkzaamheden ingezette personeel toegang tot de betrokken locatie te verlenen en dat personeel in staat te stellen de werkzaamheden onder de bij LNV gebruikelijke arbeidsomstandigheden te verrichten. Opdrachtnemer draagt het personeel op om de op de betrokken locatie geldende huisregels na te leven. 2. Tenzij in een Nadere Overeenkomst anders is bepaald, worden de werkzaamheden verricht op Werkdagen, en wel tijdens de bij LNV gebruikelijke kantooruren.
Definitief
51
Tariefstelling Artikel 8 1. De overeengekomen maximaal te hanteren uurtarieven per functiecategorie medewerker zijn vermeld in Bijlage 10. 2. De in deze raamovereenkomst en in de Nadere overeenkomsten gehanteerde prijzen en uurtarieven zijn all-in inclusief reis- en verblijfskosten. 3. Tarieven (zowel maximum tarieven als de tarieven die worden gehanteerd bij de lopende Projectopdrachten) kunnen per Raamovereenkomstjaar éénmaal per jaar per….worden verhoogd dan wel worden verlaagd. Per contractjaar zal opdrachtgever, opdrachtnemer vragen om het prijzenbad voor maximum tarieven opnieuw in te vullen. Deze bedragen gelden dan – onder de voorwaarden als vermeld in het Bestek – voor het nieuwe contractjaar als maximum tarieven. 4. Tariefaanpassing is gedurende de looptijd van de raamovereenkomst, inclusief eventuele verlengingen, behoudens het hiervoor gestelde artikel uitsluitend mogelijk bij onvoorzienbare omstandigheden. Onvoorzienbare omstandigheden zijn kostenverhogende maatregelen van overheidswege (bijvoorbeeld een verhoging van de premies sociale lasten). Indien Opdrachtnemer een tariefwijziging wenst door te voeren dient hij een met reden omkleed voorstel tot tariefwijziging in te dienen, gespecificeerd naar de componenten welke deze wijziging noodzakelijk maken. De wijziging van de overeengekomen prijzen en tarieven kan eerst dan plaats vinden, nadat hierover met LNV schriftelijk overeenstemming bereikt. 5. In de Nadere Overeenkomst zal worden vastgelegd of Opdrachtnemer de overeengekomen diensten zal verrichten voor een vaste prijs dan wel op nacalculatiebasis en de wijze van factureren. 6. De overeengekomen uurtarieven zijn uitgedrukt in Euro’s en te vermeerderen met de van toepassing zijnde omzetbelasting. Facturering en betaling Artikel 9 1. Opdrachtnemer zal de overeengekomen vergoedingen deugdelijk gespecificeerd aan LNV in rekening brengen. De specificatie bevat in ieder geval de projectnaam en de gerealiseerde uren. 2. Opdrachtnemer zal facturen in tweevoud aan LNV toezenden onder vermelding van datum, periode waarop de factuur betrekking heeft en eventueel andere door LNV schriftelijk aan hem kenbaar gemaakte gegevens. 3. LNV zal de door hem op basis van de raamovereenkomst verschuldigde bedragen binnen 30 dagen na ontvangst van de betreffende factuur aan Opdrachtnemer voldoen. 4. Overschrijding van een betalingstermijn door LNV of niet-betaling door LNV van een factuur op grond van vermoede inhoudelijke onjuistheid van die factuur of van ondeugdelijkheid van de gefactureerde prestaties geeft Opdrachtnemer niet het recht zijn prestaties op te schorten c.q. te beëindigen. 5. In het geval een factuur niet overeenstemt met de volgens de administratie van LNV door Opdrachtnemer verrichte Diensten, zal LNV onverwijld na ontvangst van die factuur met Opdrachtnemer hieromtrent in overleg treden. In afwachting van het resultaat van dat overleg zal LNV binnen dertig dagen na ontvangst van deze factuur 80% van het factuurbedrag aan Opdrachtnemer betalen. Zodra partijen overeenstemming over deze factuur hebben bereikt, zullen partijen binnen acht dagen het resterende factuurbedrag met elkaar verrekenen. 6. Alle betalingen dienen te geschieden op een door Opdrachtnemer aan te wijzen giro of bankrekening. 7. LNV is te allen tijde gerechtigd door Opdrachtnemer verzonden facturen door een door LNV aan te wijzen accountant als bedoeld in artikel 2:393, eerste lid, van het Burgerlijk Wetboek op inhoudelijke juistheid te doen controleren. Opdrachtnemer zal de betrokken accountant inzage van boeken en bescheiden verlenen en alle gegevens en informatie verstrekken, welke deze verlangt. De controle zal vertrouwelijk zijn en zich niet verder uitstrekken dan voor het verifiëren van de facturen is vereist. De accountant zal zijn rapportage zo spoedig mogelijk aan beide partijen uitbrengen. De kosten van het accountantsonderzoek komen voor rekening van LNV, tenzij uit dit onderzoek een aanwijsbare en verwijtbare nalatigheid – anders dan een kennelijke verschrijving - van Opdrachtnemer blijkt. 8. Voorzover o.g.v. het Besluit Taak Centrale Afdeling Financieel Economische Zaken van 19 december 1991 (Stb. 1992, 1) eisen aan LNV of Opdrachtnemer worden gesteld met betrekking tot facturering en betaling, verplichten partijen zich hieraan hun medewerking te verlenen c.q. hieraan te voldoen.
Definitief
52
Meer- en minderwerk artikel 10 1. Voor de toepassing van het bepaalde in het tweede en het derde lid wordt onder meerwerk verstaan een aantoonbare verzwaring of uitbreiding van de door Opdrachtnemer te leveren prestatie. Tot meerwerk worden niet gerekend additionele werkzaamheden die Opdrachtnemer in alle redelijkheid had kunnen of moeten voorzien teneinde zijn prestatie overeenkomstig de in de Nadere Overeenkomst gestelde eisen en specificaties te verrichten. Opdrachtnemer toont aan dat er sprake is van meerwerk. 2. Indien Opdrachtnemer meent dat van meerwerk sprake is, stelt hij LNV daarvan zo spoedig mogelijk in kennis. Die kennisgeving kan LNV aanleiding geven om Opdrachtnemer te verzoeken ter zake van dat meerwerk een offerte aan LNV uit te brengen. Opdrachtnemer voert het meerwerk niet uit dan nadat LNV die offerte schriftelijk heeft aanvaard. 3. Meerwerk zal door Opdrachtnemer na voltooiing van de meerwerkzaamheden apart worden gefactureerd en als zodanig herkenbaar worden aangegeven. 4. LNV is te allen tijde gerechtigd de omvang van de door Opdrachtnemer te verrichten prestatie naar redelijkheid en in overleg met Opdrachtnemer te verminderen. Intellectuele (eigendoms-)rechten Artikel 11 1. Alle intellectuele eigendomsrechten met betrekking tot de resultaten van de werkzaamheden van het door de Opdrachtnemer ingezette personeel berusten bij LNV. 2. De Opdrachtnemer vrijwaart de LNV voor aanspraken van derden ter zake van (eventuele) inbreuk op intellectuele (eigendoms-)rechten van die derden. Aansprakelijkheid Artikel 12 1. Indien één der partijen tekortschiet in de nakoming van één of meer van zijn verplichtingen uit deze raamovereenkomst, zal de andere partij hem deswege ingebreke stellen, tenzij nakoming van de betreffende verplichting reeds blijvend onmogelijk is, in welk geval de nalatige partij onmiddellijk in gebreke is. 2. De ingebrekestelling zal schriftelijk geschieden, waarbij aan de nalatige partij een redelijke termijn zal worden gegund om alsnog zijn verplichtingen na te komen. Deze termijn heeft het karakter van een fatale termijn. 3. De partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van zijn verplichtingen uit hoofde van deze raamovereenkomst, is tegenover de andere partij aansprakelijk voor de vergoeding van de door de andere partij geleden c.q. te lijden directe schade tot een maximum van 1.000.000,-euro per gebeurtenis of samenhangende reeks van gebeurtenissen. 4. Indien enig verlies of schade, als bedoeld in het tweede lid, geheel of gedeeltelijk is veroorzaakt door een fout van een partij, zijn ondergeschikten of personen voor wier handelen of nalaten LNV respectievelijk Opdrachtnemer verantwoordelijk is, dan wordt de schadevergoedingsverplichting van de andere partij verminderd tot een zodanig bedrag als billijk is gezien de mate waarin de fout het betreffende verlies of de betreffende schade heeft veroorzaakt. 5. Behoudens in geval van grove schuld of opzet aan de zijde van LNV, zal Opdrachtnemer LNV vrijwaren voor alle aanspraken van derden, uit welke hoofde ook, ter zake van vergoeding van schade veroorzaakt door, voorgevallen bij of verband houdende met de uitvoering van de werkzaamheden en aan de schuld van (personeel van) Opdrachtnemer te wijten. 6. Indien een partij kennis heeft gekregen van een tot aansprakelijkheid aanleiding gevende schadetoebrengende gebeurtenis, dient die partij de andere partij uiterlijk binnen veertien dagen na dat moment van kennisneming schriftelijk aansprakelijk te stellen. Verzekering Artikel 13 Opdrachtnemer heeft zich terzake van de uitvoering van deze raamovereenkomst adequaat verzekerd en zal zich adequaat verzekerd houden.
Definitief
53
Overdracht rechten en verplichtingen; onderaanneming Artikel 14 1. Partijen zijn niet gerechtigd de rechten en verplichtingen uit deze raamovereenkomst, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de andere partij, aan een derde over te dragen. Overmacht Artikel 15 1. Een tekortkoming door één der partijen in de nakoming van zijn verplichtingen op grond van deze raamovereenkomst, welke hem niet toerekenbaar is, wordt aangemerkt als overmacht. 2. Onder overmacht wordt in beginsel, waarbij partijen bij de beoordeling daarvan steeds uitgaan van de redelijkheid en de billijkheid, niet verstaan: een gebrek aan personeel, stakingen aan de zijde van de tekortkomende partij, ziekte van personeel, verlate aanlevering of ongeschiktheid van eventuele voor de uitvoering van Diensten benodigde materialen, wanprestatie van door Opdrachtnemer ingeschakelde derden en liquiditeits- c.q. solvabiliteitsproblemen. 3. Ingeval van overmacht heeft de andere partij het recht de werking van deze raamovereenkomst voor de duur van de overmachtstoestand door middel van een aangetekende brief met onmiddellijke ingang op te schorten, zonder dat daardoor enig recht op schadevergoeding zal ontstaan. 4. Indien een toestand van overmacht gedurende een aaneengesloten periode van één maand heeft voortbestaan, heeft de meest gerede partij, tenzij de redelijkheid en billijkheid zich hiertegen verzet, het recht de betreffende raamovereenkomst, door middel van een schriftelijke kennisgeving, met onmiddellijke ingang buiten rechte geheel of gedeeltelijk te ontbinden, zonder dat daardoor enig recht op schadevergoeding zal ontstaan. Ontbinding Artikel 16 1. Buiten hetgeen elders in deze raamovereenkomst is bepaald, is: a. ieder der partijen gerechtigd deze raamovereenkomst, door middel van een aangetekende brief, buiten rechte te ontbinden, indien de andere partij ook na schriftelijke aanmaning, stellende een redelijke termijn, in ernstige mate in gebreke blijft aan zijn verplichtingen te voldoen. b. LNV is gerechtigd, zonder dat enige aanmaning of ingebrekestelling benodigd is, buiten rechte deze raamovereenkomst door middel van een aangetekende brief te ontbinden, indien Opdrachtnemer (voorlopige) surséance van betaling aanvraagt, zijn faillissement wordt aangevraagd, hij in staat van faillissement wordt verklaard, de onderneming van Opdrachtnemer wordt geliquideerd, Opdrachtnemer zijn huidige onderneming staakt, op een aanmerkelijk deel van het vermogen van Opdrachtnemer beslag wordt gelegd. 2. Verplichtingen welke naar hun aard bestemd zijn om ook na ontbinding van deze raamovereenkomst voort te duren, blijven na ontbinding van deze raamovereenkomst bestaan. Geschillen en toepasselijk recht Artikel 17 1. Ieder geschil tussen partijen terzake van deze raamovereenkomst zal bij uitsluiting worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter te 's-Gravenhage. 2. Op deze raamovereenkomst is het Nederlandse recht van toepassing. Algemeen Artikel 18 1. De algemene leverings- en betalingsvoorwaarden van de Opdrachtnemer zijn niet van toepassing. 2. Kennisgevingen die partijen met betrekking tot deze raamovereenkomst aan elkaar zullen doen, vinden schriftelijk plaats. 3. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken, hebben geen rechtskracht, tenzij deze schriftelijk zijn bevestigd. 4. Het nalaten door één der partijen om binnen een in de raamovereenkomst genoemde termijn nakoming van enige bepaling te verlangen, tast het recht om alsnog nakoming te eisen niet aan, tenzij de betreffende partij uitdrukkelijk en schriftelijk met de niet-nakoming akkoord is gegaan. 5. Gedurende de duur van deze raamovereenkomst, alsmede gedurende één jaar na beëindiging van deze raamovereenkomst, zullen partijen niet zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de andere partij enige medewerker van deze andere partij in loondienst nemen. Opdrachtnemer staat ervoor in, dat het bepaalde in dit lid tevens zal worden nagekomen door met Opdrachtnemer gelieerde derden. Partijen zullen de gevraagde toestemming slechts op redelijke gronden onthouden.
Definitief
54
7. Geen van partijen is bevoegd personeelsleden van de andere partij te bewegen tot prestaties, toezeggingen en dergelijke, tegen enige vorm van beloning of gift aan dat personeelslid, zonder welke beloning of gift de prestatie of toezegging niet, c.q. onder andere voorwaarden, tot stand zou zijn gekomen. 8. Beide partijen zullen strikt vertrouwelijkheid in acht nemen ten aanzien van de informatie over elkaars organisatie en (overige) in het kader van dit project verkregen informatie. 9. Geen van beide partijen zal zonder schriftelijke toestemming van de andere partij in publicaties of reclame-uitingen van raamovereenkomst melding maken.
Aldus opgemaakt en ondertekend in tweevoud.
DE STAAT DER NEDERLANDEN,
OPDRACHTNEMER,
Ing. D.J. Langendoen datum: ….-….-2008
datum: …-…-2008
plaats: Den Haag
plaats:
Definitief
55
Bijlage 12: Geheimhoudingsverklaring Verklaring met betrekking tot de GEHEIMHOUDINGSPLICHT (derden) Ondergetekende, naam geboortedatum geboorteplaats adres postcode woonplaats beroep/functie organisatie van herkomst verklaart hierbij a. b. c. d.
dat hij/zij op de hoogte is gesteld van de verplichting tot geheimhouding van de vertrouwelijke gegevens van het ministerie van LNV die hem/haar ter kennis (kunnen) komen; dat hij/zij belooft de voorschriften, welke zijn of worden gegeven inzake de beveiliging van die gegevens getrouwelijk te zullen nakomen; dat hij/zij die gegevens niet aan niet-gerechtigden zal onthullen, tenzij hem/haar door het ministerie daartoe schriftelijk toestemming is verleend; dat hij/zij kennis heeft genomen van de bepalingen in het Wetboek van Strafrecht inzake de geheimhouding, te weten de artikelen 2, 3, 4, 5, 23, 272 en 273 (zie bijlage) en dat hij/zij de betekenis en het belang van die bepalingen heeft begrepen.
Directie Reden aanwezigheid Aanvang aanwezigheid Einde aanwezigheid Functie leidinggevende Naam leidinggevende Ondertekening Plaats Datum Handtekening
Paraaf en datum leidinggevende controle volledigheid gegevens en identiteit
Een kopie van een geldig identiteitsbewijs dient aan deze verklaring gehecht te worden. De originele verklaring wordt bewaard bij de betreffende directie
Definitief
56
Bijlage bij de Verklaring met betrekking tot de geheimhoudingsplicht derden Relevante bepalingen uit het Wetboek van Strafrecht: Art. 2
De Nederlandse strafwet is toepasselijk op ieder die zich in Nederland aan enig strafbaar feit schuldig maakt.
Art. 3
De Nederlandse strafwet is toepasselijk op ieder die zich buiten Nederland aan boord van een Nederlands
Art. 4
De Nederlandse strafwet is toepasselijk op ieder die zich buiten Nederland schuldig maakt:
vaartuig of luchtvaartuig aan enig strafbaar feit schuldig maakt.
1°. aan een der misdrijven omschreven in de artikelen 92-96, 97a , 98-98c , 105 en 108-110. Art. 5
-1
De Nederlandse strafwet is toepasselijk op de Nederlander die zich buiten Nederland schuldig maakt: 1°. aan een der misdrijven omschreven in de Titels I en II van het Tweede Boek, en in de artikelen 197a, 197b, 197c, 206, 237,272 en 273 alsmede – voor zover het betreft een misdrijf, gericht tegen de rechtspleging van het Internationaal Strafhof, als bedoeld in artikel 70, eerste lid, van het op 17 juli 1998 te Rome tot stand gekomen Statuut van Rome inzake het Internationale Strafhof (Trb. 2000, 120) – in de artikelen 177, 177a, 178, 179, 180, 189, 200, 207a, 285a en 361; 2°. aan een feit hetwelk door de Nederlandse strafwet als misdrijf wordt beschouwd en waarop door de wet van het land waar het begaan is, straf is gesteld.
-2
In de gevallen, omschreven in het eerste lid, onderdelen 2° en 3°, kan de vervolging ook plaatshebben, als de verdachte eerst na het feit Nederlander wordt.
Art. 23
-1
Hij die tot een geldboete is veroordeeld is verplicht tot betaling van het bij de rechterlijke uitspraak vastgestelde bedrag aan de staat binnen de termijn door het openbaar ministerie dat met de tenuitvoerlegging van het vonnis of arrest is belast, te stellen.
-2 -3
Het bedrag van de geldboete is ten minste € 3. De geldboete die voor een strafbaar feit ten hoogste kan worden opgelegd, is gelijk aan het bedrag van de categorie die voor dat feit is bepaald.
-4
Er zijn zes categorieën: de eerste categorie, € 335; de tweede categorie, € 3 350; de derde categorie, € 6 700; de vierde categorie, € 16 750; de vijfde categorie, € 67 000; de zesde categorie, € 670 000.
-5
Voor een overtreding, onderscheidenlijk een misdrijf, waarop geen geldboete is gesteld, kan de rechter een geldboete opleggen tot ten hoogste het bedrag van de eerste, onderscheidenlijk de derde categorie.
Art. 272
-1
Hij die enig geheim waarvan hij weet of redelijkerwijs moet vermoeden dat hij uit hoofde van ambt, beroep of wettelijk voorschrift dan wel van vroeger ambt of beroep verplicht is het te bewaren, opzettelijk schendt, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste een jaar of geldboete van de vierde categorie.
Art. 273
-2
Indien dit misdrijf tegen een bepaald persoon gepleegd is, wordt het slechts vervolgd op diens klacht.
-1
Met gevangenisstraf van ten hoogste zes maanden of geldboete van de vierde categorie wordt gestraft hij die opzettelijk 1°. aangaande een onderneming van handel, nijverheid of dienstverlening bij welke hij werkzaam is of is geweest, bijzonderheden waarvan hem geheimhouding is opgelegd, bekend gemaakt of 2°. gegevens die door misdrijf zijn verkregen uit een geautomatiseerd werk van een onderneming van handel, nijverheid of dienstverlening en die betrekking hebben op deze onderneming, bekend maakt of uit winstbejag gebruikt, indien deze gegevens ten tijde van de bekendmaking of het gebruik niet algemeen bekend waren en daaruit enig nadeel kan ontstaan.
-2
Niet strafbaar is hij die te goeder trouw heeft kunnen aannemen dat het algemeen belang de bekendmaking
-3
Geen vervolging heeft plaats dan op klacht van het bestuur van de onderneming.
vereiste.
Definitief
57
Bijlage 13: Functies en functieprofielen Perceel 1 Junior adviseur/ consultant tevens projectmedewerker Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele projectondersteuning, ondersteuning ten aanzien van denkprocessen en / of advies binnen de verstrekte opdracht. Dit ten aanzien van een breed scala aan onderwerpen binnen het facilitair werkveld Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde resultaatverplichting. Werkzaamheden • Het ondersteunen en begeleiden van facilitaire eenheden bij de uitvoering van hun dagelijkse taken • Het optreden als aanspreekpunt op het aandachtspunt ten behoeve van klanten • Het deelnemen aan projecten • Het opstellen van stukken en préadviezen, het leveren van bijdragen aan werkprocessen, adviesverlening en projecten Kennis en vaardigheden • MBO+ werk- en denkniveau • Moet in hoofdlijnen beschikken over deskundigheid en ervaring op het gebied van ondersteunende processen van facilitair management • Ervaring met projectmatig werken • Beschikken over organisatorische eigenschappen • Is accuraat • Maakt gebruik van creativiteit bij het zoeken van oplossingen Competenties • Samenwerken • Resultaatgerichtheid • Initiatief • Klantgerichtheid • Flexibiliteit • Plannen en organiseren
Definitief
58
Perceel 1 Medior adviseur/ consultant tevens projectleider Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele projectondersteuning, ondersteuning ten aanzien van denkprocessen en / of advies binnen de verstrekte opdracht. Dit ten aanzien van een breed scala aan onderwerpen binnen het facilitair werkveld Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde resultaatverplichting. Werkzaamheden • Het zelfstandig begeleiden van processen op facilitair gebied • Het opstellen van plannen, instrumenten en adviezen • Het kunnen optreden als projectleider • Het realiseren van de overeengekomen dienstverlening/levering van producten binnen de gestelde voorwaarden • Het leveren van informatie over de voortgang van processen aan de betrokken Opdrachtgever Nadere overeenkomst Kennis en vaardigheden • HBO denk- en werkniveau • Aantoonbare all-round deskundigheid en ervaring op het gebied van facilitair management • Ervaring met projectleiding en -participatie • Zelfstandig kunnen adviseren • Moet netwerken kunnen bouwen, onderhouden en benutten • Logisch/methodisch kunnen redeneren • Goede organisatorische en coördinerende eigenschappen • Beschikken over zakelijk inzicht en is kostenbewust • Is accuraat • Maakt gebruik van creativiteit bij het zoeken van oplossingen Competenties • Samenwerken • Resultaatgerichtheid • Initiatief • Klantgerichtheid • Flexibiliteit • Overtuigingskracht • Plannen en organiseren
Definitief
59
Perceel 1 Senior adviseur/ consultant tevens (senior) projectleider Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele projectondersteuning, ondersteuning ten aanzien van denkprocessen en / of advies binnen de verstrekte opdracht. Dit ten aanzien van een breed scala aan onderwerpen binnen het facilitair werkveld Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde resultaatverplichting. Werkzaamheden • Moet zelfstandig processen op het gebied van facilitair management kunnen begeleiden • Het optreden als (senior)projectleider • Het opstellen van plannen, instrumenten, adviezen en beleidsstukken • Het vanuit de adviespraktijk bijdragen aan de beleidsvorming op het aandachtsgebied Kennis en vaardigheden • HBO+/ Academisch werk- en denkniveau, • Aantoonbare all-round deskundigheid en ervaring op het gebied van facilitair management bij complexe processen en omvangrijke projecten • Ervaring met projectleiding en -participatie • Zelfstandig kunnen adviseren • Ervaring met het opstellen van advies- en beleidsnotities op het vakgebied • Moet netwerken kunnen bouwen, onderhouden en benutten • Logisch/methodisch kunnen redeneren • Goede organisatorische en coördinerende eigenschappen • Beschikken over zakelijk inzicht en is kostenbewust • Goede schriftelijke en mondelinge uitdrukkingsvaardigheden Competenties • Samenwerken • Resultaatgerichtheid • Initiatief • Klantgerichtheid • Omgevingssensitiviteit • Visie • Probleemoplossend gedrag
Definitief
60
Perceel 1 Interim-medewerker Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele arbeidscapaciteit veroorzaakt door piekbelasting of (langdurige) ziekte. Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde inspanningsverplichting. Werkzaamheden • Het ondersteunen en begeleiden van facilitaire eenheden bij de uitvoering van hun dagelijkse taken • Het optreden als aanspreekpunt op het aandachtspunt ten behoeve van klanten • Het deelnemen aan projecten • Het realiseren van een goed verloop van de werkprocessen voor de realisering van te leveren producten en diensten • Het (doen) begeleiden/coachen van de ontwikkeling van medewerkers Kennis en vaardigheden • MBO+ werk- en denkniveau • Moet in hoofdlijnen beschikken over deskundigheid en ervaring op het gebied van ondersteunende processen van facilitair management • Ervaring met projectmatig werken • Beschikken over organisatorische eigenschappen • Is accuraat • Maakt gebruik van creativiteit bij het zoeken van oplossingen Competenties • Samenwerken • Resultaatgerichtheid • Initiatief • Klantgerichtheid • Delegeren • Motiveren • Flexibiliteit • Plannen en organiseren
Definitief
61
Perceel 1 Interim-manager Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele arbeidscapaciteit veroorzaakt door piekbelasting of (langdurige) ziekte. Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde inspanningsverplichting. Werkzaamheden • Het coördineren van de dagelijkse werkzaamheden van een cluster/eenheid • Het bijdragen aan de opstelling van plannen, programmering en overeenkomsten voor de te leveren producten en diensten • Het realiseren van een goed verloop van de werkprocessen voor de realisering van te leveren producten en diensten • Het leveren van managementinformatie over de voortgang en kwaliteit • Het realiseren van een adequate inzet van en verantwoording over de ter beschikking gestelde middelen en personeel • Het (doen) begeleiden/coachen van de ontwikkeling van medewerkers • Het bijdragen aan het functioneren van de overkoepelende eenheid Kennis en vaardigheden • HBO denk- en werkniveau • Aantoonbare all-round deskundigheid en ervaring op het gebied van facilitair management • Kennis en ervaring met het opstellen van notities, plannen en (voortgangs)rapportages • Kennis van en ervaring met bedrijfsvoeringsaspecten, zoals opstellen van begrotingen en managementinformatie e.d. • Ervaring met aansturing en coördinatie van de werkvoorbereiding en uitvoering van facilitaire aandachtsgebieden • Leidinggevende ervaring Competenties • Samenwerken • Resultaatgerichtheid • Initiatief • Klantgerichtheid • Delegeren • Motiveren • Flexibiliteit • Plannen en organiseren
Definitief
62
Perceel 1 Senior interim-manager Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele arbeidscapaciteit veroorzaakt door piekbelasting of (langdurige) ziekte. Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde inspanningsverplichting. Werkzaamheden • Het coördineren van de dagelijkse werkzaamheden van een cluster/eenheid • Het bijdragen aan de opstelling van plannen, programmering en overeenkomsten voor de te leveren producten en diensten • Het realiseren van een goed verloop van de werkprocessen voor de realisering van te leveren producten en diensten • Het leveren van managementinformatie over de voortgang en kwaliteit • Het realiseren van een adequate inzet van en verantwoording over de ter beschikking gestelde middelen en personeel • Het (doen) begeleiden/coachen van de ontwikkeling van medewerkers • Het bijdragen aan het functioneren van de overkoepelende eenheid Kennis en vaardigheden • HBO+/ Academisch werk- en denkniveau, • Aantoonbare all-round deskundigheid en ervaring op het gebied van facilitair management • Kennis en ervaring met het opstellen van notities, plannen en (voortgangs)rapportages • Kennis van en ervaring met bedrijfsvoeringsaspecten, zoals opstellen van begrotingen en managementinformatie e.d. • Ervaring met aansturing en coördinatie van de werkvoorbereiding en uitvoering van facilitaire aandachtsgebieden • Leidinggevende ervaring • Is in staat om de eenheid/ directie te vertegenwoordigen in relevante (externe) gremia Competenties • Samenwerken • Resultaatgerichtheid • Initiatief • Klantgerichtheid • Coachend en samenbindend leiderschap • Netwerken
Definitief
63
Perceel 2 Junior inkoper/ consultant tevens projectmedewerker Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele projectondersteuning, ondersteuning ten aanzien van denkprocessen en / of advies binnen de verstrekte opdracht. Dit ten aanzien van een breed scala aan onderwerpen. Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde resultaatverplichting. Werkzaamheden Administratief- secretariële en inhoudelijk- logistieke ondersteuning verlenen • het plannen van bijeenkomsten met het inkoopteam, • het verzamelen en verwerken van marktinformatie, • het verzamelen van deelnameverklaringen • notuleren bij vergaderingen • verwerken en opmaken van documenten etc. Kennis en vaardigheden • MBO (Bij voorkeur NEVI I / MIL) < 3 jaar inkoop ervaring • Administratieve ondersteuning • Inkooporders verwerken Competenties • Informatieanalyse • Overtuigingskracht • Klantgerichtheid • Creativiteit • Samenwerken • Discipline
Definitief
64
Perceel 2 Medior inkoper/ consultant tevens projectleider Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele projectondersteuning, ondersteuning ten aanzien van denkprocessen en / of advies binnen de verstrekte opdracht. Dit ten aanzien van een breed scala aan onderwerpen. Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde resultaatverplichting. Werkzaamheden • Het aansturen, voorzitten, begeleiden en het adviseren van het projectteam; • Het zelfstandig begeleiden van inkoopprocessen • Het opstellen van plannen, instrumenten en adviezen • Het kunnen optreden als projectleider • Het realiseren van de overeengekomen dienstverlening/levering van producten binnen de • gestelde voorwaarden • Het leveren van informatie over de voortgang van processen aan de betrokken Opdrachtgever Nadere overeenkomst Kennis en vaardigheden • HBO (bij voorkeur NEVI II) • Ruime aantoonbare werkervaring op het gebied van inkoop • Zelfstandig eenvoudige Europese aanbestedingen of complexere onderhandse aanbestedingen kunnen uitvoeren (alle stappen) • Mondeling en schriftelijk goede uitdrukkingsvaardigheden • Actuele kennis van wet- en regelgeving op het gebied van inkoop- en aanbesteden Competenties • Informatie analyse • Overtuigingskracht • Klantgerichtheid • Creativiteit • Samenwerken • Discipline
Definitief
65
Perceel 2 Senior inkoper/ consultant tevens (senior) projectleider Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele projectondersteuning, ondersteuning ten aanzien van denkprocessen en / of advies binnen de verstrekte opdracht. Dit ten aanzien van een breed scala aan onderwerpen. Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde resultaatverplichting. Werkzaamheden • Het aansturen, voorzitten, begeleiden en het adviseren van het projectteam; • Het zelfstandig begeleiden van inkoopprocessen • Het opstellen van plannen, instrumenten en adviezen • Het kunnen optreden als projectleider • Het realiseren van de overeengekomen dienstverlening/levering van producten binnen de • gestelde voorwaarden • Het leveren van informatie over de voortgang van processen aan de betrokken Opdrachtgever Nadere overeenkomst Kennis en vaardigheden • WO/HBO+ werk- en denkniveau (bij voorkeur NEVI III / ISFAH) • Ruime aantoonbare werkervaring op het gebied van inkoop • Kan complexe Europese aanbestedingen begeleiden • Brede kennis verschillende inkoopsegmenten • Proces/programma begeleider • Actuele kennis van wet- en regelgeving op het gebied van inkoop- en aanbesteden Competenties • Informatie analyse • Overtuigingskracht • Klantgerichtheid • Creativiteit • Samenwerken • Discipline
Definitief
66
Perceel 2 Interim-medewerker Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele arbeidscapaciteit veroorzaakt door piekbelasting of (langdurige) ziekte. Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde inspanningsverplichting. Werkzaamheden • Het ondersteunen en begeleiden van facilitaire eenheden bij de uitvoering van hun dagelijkse taken • Het optreden als aanspreekpunt op het aandachtspunt ten behoeve van klanten • Het deelnemen aan projecten • Het realiseren van een goed verloop van de werkprocessen voor de realisering van te leveren producten en diensten • Het (doen) begeleiden/coachen van de ontwikkeling van medewerkers Kennis en vaardigheden • MBO+ werk- en denkniveau • Moet in hoofdlijnen beschikken over deskundigheid en ervaring op het gebied van ondersteunende processen van inkoop management • Ervaring met projectmatig werken • Beschikken over organisatorische eigenschappen • Is accuraat • Maakt gebruik van creativiteit bij het zoeken van oplossingen Competenties • Samenwerken • Resultaatgerichtheid • Initiatief • Klantgerichtheid • Informatieanalyse • Discipline • Flexibiliteit • Plannen en organiseren
Definitief
67
Perceel 2 Interim-manager Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele arbeidscapaciteit veroorzaakt door piekbelasting of (langdurige) ziekte. Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde inspanningsverplichting. Werkzaamheden • Het coördineren van de dagelijkse werkzaamheden van een cluster/eenheid • Het bijdragen aan de opstelling van plannen, programmering en overeenkomsten voor de te leveren producten en diensten • Het realiseren van een goed verloop van de werkprocessen voor de realisering van te leveren producten en diensten • Het leveren van managementinformatie over de voortgang en kwaliteit • Het realiseren van een adequate inzet van en verantwoording over de ter beschikking gestelde middelen en personeel • Het (doen) begeleiden/coachen van de ontwikkeling van medewerkers • Het bijdragen aan het functioneren van de overkoepelende eenheid Kennis en vaardigheden • HBO denk- en werkniveau • Aantoonbare all-round deskundigheid en ervaring op het gebied van inkoop management • Kennis en ervaring met het opstellen van notities, plannen en (voortgangs)rapportages • Kennis van en ervaring met bedrijfsvoeringsaspecten, zoals opstellen van begrotingen en managementinformatie e.d. • Ervaring met aansturing en coördinatie van de werkvoorbereiding en uitvoering van inkoop aandachtsgebieden • Leidinggevende ervaring Competenties • Samenwerken • Resultaatgerichtheid • Initiatief • Klantgerichtheid • Informatie analyse • Flexibiliteit • Klantgerichtheid
Definitief
68
Perceel 2 Senior interim-manager Doel van het functieprofiel Het vervullen van een behoefte aan operationele arbeidscapaciteit veroorzaakt door piekbelasting of (langdurige) ziekte. Bevoegd- en verantwoordelijkheden De bevoegd- en verantwoordelijkheden bij dit functieprofiel zijn wisselend en zullen worden bepaald per opdracht. De medewerker is in elk geval verantwoordelijk voor het behalen van de in de opdracht gestelde inspanningsverplichting. Werkzaamheden • Het coördineren van de dagelijkse werkzaamheden van een cluster/eenheid • Het bijdragen aan de opstelling van plannen, programmering en overeenkomsten voor de te leveren producten en diensten • Het realiseren van een goed verloop van de werkprocessen voor de realisering van te leveren producten en diensten • Het leveren van managementinformatie over de voortgang en kwaliteit • Het realiseren van een adequate inzet van en verantwoording over de ter beschikking gestelde middelen en personeel • Het (doen) begeleiden/coachen van de ontwikkeling van medewerkers • Het bijdragen aan het functioneren van de overkoepelende eenheid Kennis en vaardigheden • HBO+/ Academisch werk- en denkniveau, • Aantoonbare all-round deskundigheid en ervaring op het gebied van inkoop management • Kennis en ervaring met het opstellen van notities, plannen en (voortgangs)rapportages • Kennis van en ervaring met bedrijfsvoeringsaspecten, zoals opstellen van begrotingen en managementinformatie e.d. • Ervaring met aansturing en coördinatie van de werkvoorbereiding en uitvoering van inkoop aandachtsgebieden • Leidinggevende ervaring • Is in staat om de eenheid/ directie te vertegenwoordigen in relevante (externe) gremia Competenties • Samenwerken • Overtuigingskracht • Initiatief • Klantgerichtheid • Coachend en samenbindend leiderschap • Netwerken • Informatie analyse
Definitief
69
Bijlage 14: Formulier knock-out eisen hoofdstuk 6 6.2.1 Algemene eisen 1E
2E
3E
4E
5E
6E
7E
8E
Definitief
Wordt aan de eis voldaan?
Opdrachtgever Nadere overeenkomst wil één centraal aanspreekpunt (voor zowel commerciële als inhoudelijke aangelegenheden) bij Opdrachtnemer. De medewerkers welke u voornemens bent in te zetten voor uitvoering van de werkzaamheden, moeten passen bij Opdrachtgever. Dit betekent dat u medewerkers voorstelt die gewend zijn binnen een politiek-bestuurlijke organisatie te werken en die ervaring hebben in het soort en de omvang van de gevraagde werkzaamheden. Indicatie van de ervaring per functie profiel: • Junior: één tot en met twee jaar. • Medior: drie tot en met vier jaar. • Senior: vijf jaar of meer. Opdrachtnemer dient in de toekomst met het LNV E- procurement systeem te werken. (Oracle). Dit Oracle systeem zal de administratieve lasten verlagen. Voor de opdrachtgever betekent dit dat een aanvraag via dit systeem wordt ingevoerd, alle raamcontractanten kunnen inloggen op het systeem en zo zien welke aanvragen er uitstaan. Reactie op de aanvraag, contracten en financiële afhandeling zal via het systeem verlopen. (voor gedetailleerde uitleg E- procurement zie bijlage 16)
ja
nee
ja
nee
ja
nee
Facturen: Als Opdrachtnemer draagt u zorg voor de afhandeling van de factuuradministratie voor alle in te zetten medewerkers. LNV accepteert geen facturen van andere partijen (onderaannemers). Opdrachtnemer gaat hiermee akkoord. Facturen: De factuuradministratie kan per dienstonderdeel anders zijn ingericht. Zowel de wijze als de frequentie van factureren kunnen daarom verschillen per deelnemer. Opdrachtnemer is bereid met iedere deelnemer nadere afspraken te maken omtrent facturatie of verzamelfacturen. Dit betreft zowel de wijze als de frequentie van factureren. Opdrachtnemer geeft binnen 2 werkdagen na een nadere offerteaanvraag aan of hij gaat aanbieden of niet. Behoudens uitzonderingsgevallen is Opdrachtnemer verplicht passend te offreren. Bij de evaluatiebesprekingen en besluitvorming omtrent verlenging van de raamovereenkomst zal Opdrachtgever zal onder meer gekeken worden naar de prestaties van Opdrachtnemer op dit gebied.
ja
nee
ja
nee
ja
nee
U levert bij eenvoudige aanvragen (inzet van één persoon) binnen 5 werkdagen na dagtekening/verzending van de nadere offerteaanvraag uw nadere offerte aan, waarin u de kandida(a)t(en) voorstelt. Eén offerte/cv/kandidaat per opdrachtnemer? U levert bij complexere aanvragen binnen 10 werkdagen na dagtekening van de nadere offerteaanvraag uw nadere offerte aan, waarin u de kandida(a)t(en) voorstelt. Onder een complexere aanvraag wordt verstaan; een aanvraag voor meerdere krachten of waarbij een uitgebreide projectaanpak dient te worden beschreven.
ja
nee
ja
nee
70
9E
10 E
11 E
12 E
13 E
De door Opdrachtnemer aangeboden externe arbeidskracht(en) is/zijn in geval van reguliere aanvragen beschikbaar binnen maximaal twintig (20) werkdagen na Offerteaanvraag en in geval van spoedaanvragen binnen maximaal vijf (5) werkdagen na Offerteaanvraag. Opdrachtnemer gaat hiermee akkoord. Opdrachtnemer zal voor iedere opdracht de Opdrachtgever berichten op het moment dat 80% van de opdracht (op basis van de overeengekomen doorlooptijd of aantal uren) is verstreken. Opdrachtnemer gaat hiermee akkoord. Opdrachtnemer heeft een landelijke dekking. Met landelijke dekking wordt bedoeld dat Opdrachtnemer personeel in moet kunnen zetten op alle LNV-vestigingen. Afgezien hiervan kan het natuurlijk wel zijn dat een werknemer voor zijn functie naar een niet-LNV locatie moet reizen. Indien tijdens een lopende opdracht blijkt dat de externe arbeidskracht, na start van de werkzaamheden, onvoldoende functioneert of niet goed past in het team is opdrachtnemer bereid direct deze medewerker te vervangen of te zoeken naar een passende oplossing. Opdrachtnemer levert per kwartaal een management rapportage: • Naam: opdrachtgever (dienstonderdeel) • Naam: ingezette werknemer • Kort: omschrijving opdracht • Aantal uren • Uurtarief • Gefactureerd bedrag • Status opdracht
6.2.2 Juridische eisen 1E
2E
3E
Definitief
ja
nee
ja
nee
ja
nee
ja
nee
ja
nee
Wordt aan de eis voldaan?
Van de medewerkers van Opdrachtnemer die ingezet worden voor werkzaamheden bij de opdrachtgever wordt een verklaring omtrent gedrag overgelegd. Deze dient op verzoek van Opdrachtgever Nadere overeenkomst aangevraagd te worden door Opdrachtnemer en is voor rekening van Opdrachtnemer. Een afschrift hiervan wordt overgelegd aan de Opdrachtgever Nadere overeenkomst. Indien dergelijke verklaringen niet kunnen worden afgegeven dan wordt de inzet van de medewerker direct beëindigd. Van de medewerker van de Opdrachtnemer die ingezet zal worden voor werkzaamheden bij de Opdrachtgever wordt verwacht dat hij/zij een geheimhoudingsverklaring ondertekend. (zie bijlage 12) Opdrachtgever staat belangenverstrengeling op geen enkele wijze toe. Een medewerker van de Opdrachtnemer mag binnen een verstrekte opdracht niet de belangen van meerdere partijen behartigen. Indien een medewerker van Opdrachtnemer niet fulltime tewerkgesteld wordt bij Opdrachtgever Nadere overeenkomst, dient Opdrachtnemer bij het voorstellen van betreffende kandidaat aan te geven welke lopende opdrachten betreffende medewerker op dat moment voor derden verricht. Opdrachtnemer heeft deze meldingsplicht ook bij wijzigingen gedurende de periode van tewerkstelling bij Opdrachtgever Nadere overeenkomst.
71
ja
nee
ja
nee
ja
nee
6.2.3 Personele eisen Inschrijver verklaart personeel te kunnen leveren volgens de profielen zoals omschreven in bijlage 13. Hieronder dient u per profiel aan te geven of aan de eis voldaan wordt. Perceel 1 facilitaire dienstverlening
Wordt aan de eis voldaan?
1E
Junior adviseur/ consultant tevens projectmedewerker
ja
nee
2E
Medior adviseur/ consultant tevens projectleider
ja
nee
3E
Senior adviseur/ consultant tevens (senior) projectleider
ja
nee
4E
Interim medewerker
ja
nee
5E
Interim-manager
ja
nee
6E
Senior interim-manager
ja
nee
Perceel 2 inkoop 7E
Junior inkoper/ consultant tevens projectmedewerker
ja
nee
8E
Medior inkoper/ consultant tevens projectleider
ja
nee
9E
Senior inkoper/ consultant tevens (senior) projectleider
ja
nee
10 E
Interim medewerker
ja
nee
11 E
Interim-manager
ja
nee
Definitief
72
Bijlage 15: Voorbeeld Nadere overeenkomst De Staat der Nederlanden (Ministerie van Landbouw Natuur en Voedselkwaliteit), zijn zetel hebbende te 's-Gravenhage, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door….., in zijn hoedanigheid van Directeur …… van het Ministerie van Landbouw Natuur en Voedselkwaliteit, hierna te noemen LNV; en @@@@@@@ (naam dienstverlener) statutair gevestigd en kantoorhoudende te @@@@@ (plaats), te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door @@@@ (naam), in zijn hoedanigheid van @@@@ (functie); hierna te noemen “Opdrachtnemer”; Overwegende dat partijen, voornoemd, zijn overeengekomen dat LNV voor het uitvoeren van <
>, behoefte heeft aan een medewerker die deze werkzaamheden kan uitvoeren, en de opdrachtnemer deze werkzaamheden kan en wil leveren. Verklaren te zijn overeengekomen als volgt: Artikel 1. Specificatie te leveren producten/diensten 1. LNV verleent hierbij aan opdrachtnemer, hetgeen opdrachtnemer aanvaardt de opdracht tot het verrichten van de volgende werkzaamheden: <> 2. Indien LNV de specificaties van de diensten, zoals vastgelegd in het eerste lid, wil uitbreiden of wijzigen, dan treedt LNV tijdig in overleg met opdrachtnemer. Opdrachtnemer zal vervolgens aangeven wat de gevolgen zijn van deze wijzigingen voor de uit te voeren werkzaamheden en de kosten en dit schriftelijk aan LNV meedelen. Indien LNV akkoord gaat met deze gevolgen, dan geeft LNV opdrachtnemer hiervan schriftelijk bericht. Artikel 2. Looptijd en planning voor de levering van producten en diensten <> Gedurende de in lid 1 genoemde periode zullen de werkzaamheden worden verricht op <<partime basis/ full-time basis>>, zijnde maximaal <> dagen van 8 productieve uren tot <>. en <> dagen in de periode <>. De inzet geschiedt voor de periode tot <> op basis van <> vaste dagen per week zijnde een <> en een <> en voor de periode <> tot en met <> op basis van <> dagen per week. In overleg met de manager kan hiervan worden afgeweken. Artikel 3. Randvoorwaarden ten aanzien van de levering van diensten LNV stelt als randvoorwaarde dat de werkzaamheden in de in artikel 2, eerste lid genoemde periode zullen worden verricht op de volgende locatie van LNV <>. De werkzaamheden zullen uiterlijk <> zullen zijn afgerond. In geval van dreigende overschrijding van de einddatum genoemd in artikel 2, eerste lid informeert opdrachtnemer LNV tijdig en voordat deze overschrijding zich zal voordoen. Dit geschiedt schriftelijk onder opgave van redenen. Onaanvaardbare overschrijding van de termijn kan leiden tot aanpassing van de opdracht. Een dergelijke aanpassing geschiedt na overleg met LNV.
Definitief
73
Artikel 4. Personeel Met de uitvoering van de opdracht als bedoeld in artikel 1 wordt <> belast in de functie van <>. Artikel 5. Projectorganisatie LNV belast <> op als contactpersoon. Namens de LNV is het hoofd <> eindverantwoordelijk voor het project. De medewerker zullen ter zake van de uitvoering van de opdracht en de voortgang regelmatig overleg voeren. Overleg en voortgang wordt gevoerd op basis van de planningen en de bijgestelde voortgangsrapportage en een door LNV opgesteld kort verslag en actiepuntenlijst van de voorgaande bespreking. De in het vorige lid genoemde stukken dienen tijdig doch minimaal 1 werkdag voor het geplande overleg in ieders bezit te zijn. Artikel 6. Financiële aspecten De opdracht als bedoeld in artikel 1 wordt uitgevoerd op nacalculatiebasis. Bij de berekening van de vergoeding van de geleverde prestatie geldt in het kader van deze overeenkomst een tarief van …. De opdracht als bedoeld in artikel 1 wordt uitgevoerd op basis van de begroting, zijnde een maximum bedrag van € … , gebaseerd op een inzet van maximaal <> dagen tegen het tarief genoemd in het eerste lid. De persoon genoemd in artikel 4. dient wekelijks een volledig ingevulde en geparafeerde weekstaat te overleggen aan de Opdrachtgever nadere overeenkomst ter controle. Deze weekstaat is voorzien van een persoonlijke projectcode en wordt door de Opdrachtgever nadere overeenkomst ter beschikking gesteld. Artikel 7. Slotbepaling Deze nadere overeenkomst eindigt zodra opdrachtnemer zijn prestatie heeft verricht en LNV, na acceptatie van die prestatie, aan zijn betalingsverplichting heeft voldaan. Op deze nadere overeenkomst zijn de “Raamovereenkomst externe inhuur en advies op het gebied van facilitair en inkoop ” d.d. …. van toepassing. Aldus opgemaakt en ondertekend in tweevoud.
DE STAAT DER NEDERLANDEN,
OPDRACHTNEMER,
‘ datum: ….-….-2008
datum: …-…-2008
plaats: Den Haag
plaats:
Definitief
74
Bijlage 16 : E- procurement Digitale transacties tussen het Ministerie van LNV en haar leveranciers Beleid Het beleid van de Rijksoverheid is er op gericht om de administratieve lasten voor bedrijfsleven en binnen de overheid terug te dringen. Overheidsopdrachten bereiken in toenemende mate via de elektronische snelweg het bedrijfsleven. Het Ministerie van LNV streeft naar een optimaal gebruik van elektronische catalogi en elektronische gegevensuitwisseling met haar leveranciers van bedrijfsmiddelen. Hiervoor is het noodzakelijk dat wederzijds de juiste voorzieningen getroffen zijn. Het Ministerie van LNV ondersteunt dit beleid en geeft voor de verwerving van bedrijfsmiddelen op de volgende wijze hier uitvoering aan: • Met behulp van een E-procurement systeem worden inkooporders gegenereerd • Catalogi met producten en diensten staan LNV ten dienste om het bestelproces te ondersteunen • Inkooporders bereiken de leverancier[s] via gestandaardiseerde digitale berichten • Inkooporders worden door het ordersysteem van de leverancier ontvangen en verwerkt • Op basis van de inkooporders worden aan LNV op het juiste adres de goederen uitgeleverd • Betalingsgegevens bereiken LNV via gestandaardiseerde digitale berichten • Na matching van inkooporders, uitlevering en betaalgegevens wordt door LNV betaald via het reguliere bankencircuit Voorwaarden aan leveranciers • Leverancier is in staat om via de publieke infrastructuur van Internet en gestandaardiseerde Internettechnologie digitale berichten c.q. transacties te kunnen ontvangen en zenden • Het contract met de leverancier omvat een met de leverancier overeengekomen data/transactieprotocol voor gegevensuitwisseling inzake [niet limitatief]: o Inkooporders o Financiële gegevens o Catalogus gegevens o Tracking & tracing gegevens o Contractgegevens o Leveringscondities o Offerten o Retouren • Leverancier voldoet aan door LNV bepaalde data formaten voor de uitwisseling van digitale gegevens met het Ministerie van LNV. De geldende standaarden zijn EDIFACT, X12, RosettaNet, UCCnet, OAG XML en cXML. • Voor die groepen producten c.q. diensten die zich lenen voor het gebruik van een elektronische catalogus levert de leverancier een digitale catalogus met afbeeldingen van producten en diensten • Leverancier staat in voor de kwaliteit, betrouwbaarheid en tijdigheid van de catalogusgegevens incl. prijsinformatie • De gegevens in de digitale catalogus worden door leverancier via een zogenaamde “punch out” aangeleverd. Dit is een door de leverancier beheerde en ge’host’e catalogus die vanuit het Eprocurement systeem van LNV aangeroepen wordt. De punch out catalogus wordt aangeroepen op basis van de cXML- of de OAG standaard • Wanneer een punch out catalogus niet aan de orde is dan levert de leverancier zijn catalogusgegevens aan op CD-Rom [evt. een ander medium in overleg] conform het door LNV bepaalde datamodel en formaat. LNV accepteert catalogi bestanden in de volgende formaten: Tab-delimited text file CIF cXML Oracle XML
Definitief
75
• •
Afbeeldingen van catalogusartikelen worden aangeleverd als .gif, .jpg of .png bestanden Bij vrije inkoopcategorieën verlangt LNV offerten. Leverancier levert digitale offerten via een door LNV ter beschikking te stellen offerte portaal. Indien de leverancier diensten levert op nacalculatiebasis dan voert de door leverancier aangeboden medewerker zijn/haar gewerkte uren in in een door LNV beschikbaar gesteld online tijdsregistratie systeem. Na goedkeuring door LNV dienen deze uren als prestatieverklaring.
Definitief
76
Bijlage 17: Arvodi
Definitief
77